Ε.Π. Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’
ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ
ΚΑΤΩ
i ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΟΥ Ν. 4412/2016
ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ
ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΒΑΣΕΙ ΒΕΛΤΙΣΤΗΣ ΣΧΕΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ – ΤΙΜΗΣ
i
Για την έννοια των “κάτω των ορίων” δημοσίων συμβάσεων , πρβ. άρθρο 2 παρ. 1 περ. 29 του ν.
4412/2016. 20PROC007553438 2020-10-29
Ε.Π. Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη
2
Ο ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
δδιιαακκηηρρύύσσσσεειι σσυυννοοππττιικκόό δδιιααγγωωννιισσμμόό
με σκοπό την επιλογή αναδόχου για:
ΣΣΥΥΝΝΤΤΑΑΞΞΗΗ ΜΜΕΕΛΛΕΕΤΤΩΩΝΝ ((ΥΥΠΠΟΟΕΕΡΡΓΓΟΟ 33)) ΓΓΙΙΑΑ ΤΤΟΟ ΕΕΡΡΓΓΟΟ ««ΑΑΝΝΑΑΠΠΛΛΑΑΣΣΗΗ ΚΚΑΑΙΙ ΑΑΞΞΙΙΟΟΠΠΟΟΙΙΗΗΣΣΗΗ
ΤΤΟΟΥΥ ΠΠΑΑΛΛΑΑΙΙΟΟΥΥ ΛΛΑΑΤΤΟΟΜΜΕΕΙΙΟΟΥΥ ΡΡΑΑΪΪΚΚΟΟΥΥ ΣΣΤΤΟΟ ΠΠΕΕΝΝΤΤΕΕΛΛΙΙΚΚΟΟ ΟΟΡΡΟΟΣΣ»»
Εκτιμώμενης αξίας 59.472,04€ (πλέον Φ.Π.Α. 24%)
που θα διεξαχθεί σύμφωνα με: α) τις διατάξεις του ν. 4412/2016 (Α’ 147) και β) τους όρους της παρούσας
και
καλεί
τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς να υποβάλουν προσφορά για την ανάδειξη αναδόχου για την
εκπόνηση της μελέτης.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜOΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΠΡΑΞΗ: «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ
ΤΟΥ ΠΑΛΑΙΟΥ ΛΑΤΟΜΕΙΟΥ
ΡΑΪΚΟΥ ΣΤΟ ΠΕΝΤΕΛΙΚΟ ΟΡΟΣ»
με κωδικό ΟΠΣ 5002095
ΜΕΛΕΤΗ:
«ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΕΛΕΤΩΝ (ΥΠΟΕΡΓΟ
3) ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΚΑΙ
ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΑΛΑΙΟΥ
ΛΑΤΟΜΕΙΟΥ ΡΑΪΚΟΥ ΣΤΟ
ΠΕΝΤΕΛΙΚΟ ΟΡΟΣ»
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ :
ΕΠ «Υποδομές Μεταφορών,
Περιβάλλον και Αειφόρος
Ανάπτυξη 2014-2020»
ΕΝΑΡΙΘΜΟΣ:
MIS:
ΑΡ. ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ:
CPV:
2018ΣΕ27510127
5002095
17425/4940/8-10-2020
71320000-7 20PROC007553438 2020-10-29
3
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Κεφάλαιο Α΄
Άρθρο 1: Κύριος του Έργου – Αναθέτουσα αρχή – Στοιχεία επικοινωνίας
Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη
Άρθρο 3: Υποβολή φακέλου προσφοράς
Άρθρο 4: Διαδικασία υποβολής και αξιολόγησης των προσφορών
Άρθρο 5: Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου / Κατακύρωση / Πρόσκληση
για υπογραφή σύμβασης
Άρθρο 6: Ενστάσεις
Άρθρο 7: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών
Άρθρο 8: Σύναψη σύμβασης
Άρθρο 9: Σειρά ισχύος εγγράφων
Άρθρο 10: Γλώσσα Διαδικασίας
Άρθρο 11: Εφαρμοστέα νομοθεσία
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
Άρθρο 12: Εκτιμώμενη αξία – Χρηματοδότηση – Προθεσμίες της σύμβασης
Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης – Όροι υποβολής προσφορών
Άρθρο 14 : Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφορών – αποσφράγισης
Άρθρο 15 : Εγγυήσεις
Άρθρο 16: Δημοσιότητα – Δαπάνες δημοσίευσης
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
Άρθρο 17: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης
Άρθρο 18: Λόγοι αποκλεισμού
Άρθρο 19: Κριτήρια επιλογής
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
Άρθρο 20: Περιεχόμενο φακέλων προσφοράς
Άρθρο 21 :Κριτήριο ανάθεσης και κριτήρια αξιολόγησης προσφοράς
Άρθρο 22: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής
Άρθρο 23: Υπεργολαβία
Άρθρο 24: Διάφορα
20PROC007553438 2020-10-29
4
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
Άρθρο 1: Κύριος του Έργου – Αναθέτουσα Αρχή – Στοιχεία επικοινωνίας
1. 1 Αναθέτουσα αρχή
: Δήμος Πεντέλης
Οδός : Καλαμβόκη 2
Α
Ταχ.Κωδ. : 15127
Τηλ. : 2132050000
Telefax : 2132050039
E-mail : tatsi@melissia.gr
Πληροφορίες : 2132050052/2132050051
1.2 Κύριος του Έργου : Δήμος Πεντέλης
1.3 Εργοδότης: Δήμος Πεντέλης
1.4 Προϊστάμενη Αρχή : Οικονομική Επιτροπή Δήμου Πεντέλης
1.5 Διευθύνουσα Υπηρεσία : Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών Δήμου Πεντέλης
1.6 Αρμόδιο Τεχνικό Συμβούλιο : Συμβούλιο Δημοσίων Έργων Περιφέρειας Αττικής
1.7 Η Υπηρεσία που διεξάγει τον διαγωνισμό είναι η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης,
στην οποία θα κατατεθούν οι προσφορές:
Οδός : Καλαμβόκη 2Α
Ταχ.Κωδ. : 15127
Τηλ. : 2132050000
Η διεξαγωγή του διαγωνισμού θα γίνει στην ανωτέρω διεύθυνση.
1.8 Εφόσον οι ανωτέρω υπηρεσίες μεταστεγασθούν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης ή
εκτέλεσης της μελέτης, υποχρεούνται να δηλώσουν άμεσα τα νέα τους στοιχεία στους προσφέροντες ή
στον ανάδοχο.
Εφόσον οι ανωτέρω υπηρεσίες ή/και τα αποφαινόμενα όργανα της αναθέτουσας αρχής
καταργηθούν, συγχωνευτούν ή με οποιονδήποτε τρόπο μεταβληθούν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας
σύναψης ή εκτέλεσης της μελέτης, υποχρεούνται να δηλώσουν άμεσα στους προσφέροντες
3 ή στον
ανάδοχο τα στοιχεία των υπηρεσιών ή αποφαινόμενων οργάνων, τα οποία κατά τον νόμο αποτελούν
καθολικό διάδοχο των εν λόγω οργάνων που υπεισέρχονται στα δικαιώματα και υποχρεώσεις τους.
Τόπος αντικειμένου μελέτης: Αττική (κωδικός NUTS: ΕL3), Βόρειος Τομέας-Δήμος Πεντέλης
(κωδικός NUTS: ΕL301)
Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη
2.1 Τα έγγραφα της σύμβασης, κατά την έννοια της περιπτ. 14 της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν.
4412/2016, για τον παρόντα διαγωνισμό, είναι τα ακόλουθα:
α) η παρούσα διακήρυξη με τα προσαρτήματά της,
β) το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (Τ.Ε.Υ.Δ.), του άρθρου 79 παρ. 4 του
Ν.4412/2016,
γ) το έντυπο οικονομικής προσφοράς, 20PROC007553438 2020-10-29
5
δ) το Τεύχος Τεχνικών Δεδομένων του έργου με τα τυχόν Παραρτήματά του και η τεκμηρίωση
της σκοπιμότητας της παροχής επιστημονικής υπηρεσίας.
ε) το τεύχος της Συγγραφής Υποχρεώσεων (Σ.Υ.) με τα τυχόν Παραρτήματά του,
στ) το τεύχος προεκτιμώμενων αμοιβών,
ζ) το υπόδειγμα που προσαρτάται στην παρούσα
4
η) τυχόν συμπληρωματικές πληροφορίες και διευκρινίσεις που θα παρασχεθούν από την
αναθέτουσα αρχή επί όλων των ανωτέρω,
2.2 Προσφέρεται ελεύθερη, πλήρης, άμεση και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση5 στα έγγραφα της
σύμβασης από τις 29-10-20206 στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής στη διεύθυνση
http://www.penteli.gov.gr.
2.3 Εφόσον έχουν ζητηθεί εγκαίρως, ήτοι έως τις 2-11-2020
7, η αναθέτουσα αρχή παρέχει σε όλους
τους προσφέροντες που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης σύμβασης συμπληρωματικές
πληροφορίες σχετικά με τα έγγραφα της σύμβασης, το αργότερο έως την 5-11-2020
8.
Το έντυπο Οικονομικής Προσφοράς της σύμβασης διατίθεται από τις 29-10-2020 στην ιστοσελίδα
http://www.penteli.gov.gr του Δήμου Πεντέλης.
Στην ίδια ιστοσελίδα αναρτώνται έως την ημέρα του διαγωνισμού και οι οποιεσδήποτε
ανακοινώσεις-συμπληρωματικές πληροφορίες -διευκρινίσεις σχετικές με τη διαδικασία
δημοπράτησης. Οι ενδιαφερόμενοι, έχουν την υποχρέωση ν α ενημερώνονται για
οποιεσδήποτε ανακοινώσεις -συμπληρωματικές πληροφορίες-διευκρινίσεις σχετικές με
την διαδικασία δημοπράτησης της μελέτης χωρίς πρότερη ειδοπο ίηση από την
αναθέτουσα αρχή.
Άρθρο 3: Υποβολή φακέλου προσφοράς
3.1 Οι προσφορές φάκελοι των προσφορών υποβάλλονται μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και
ώρα που ορίζεται στο άρθρο 14 της παρούσας διακήρυξης,
είτε (α) με κατάθεσή τους στην Επιτροπή Διαγωνισμού,
είτε (β) με αποστολή, επί αποδείξει, προς την αναθέτουσα αρχή,
είτε (γ) με κατάθεσή τους στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής.
στη Δ/νση Καλαμβόκη 2Α, Μελίσσια, Τ.Κ. 15127.
Σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής ή κατάθεσης στο πρωτόκολλο, οι φάκελοι προσφοράς
γίνονται δεκτοί εφόσον έχουν πρωτοκολληθεί στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής που
διεξάγει τον διαγωνισμό, το αργότερο μέχρι την ημερομηνία και ώρα του διαγωνισμού, όπως
ορίζονται στο άρθρο 14 της παρούσας. Η αναθέτουσα αρχή δεν φέρει ευθύνη για τυχόν ελλείψεις
του περιεχομένου των προσφορών που αποστέλλονται ταχυδρομικά ούτε για καθυστερήσεις στην
άφιξή τους. Δεν θα παραληφθούν φάκελοι ή άλλα έγγραφα από οποιοδήποτε ταχυδρομικό
κατάστημα, ακόμα κι αν η αναθέτουσα αρχή ειδοποιηθεί εγκαίρως.
3.2 Οι προσφορές υποβάλλονται μέσα σε σφραγισμένο φάκελο (κυρίως φάκελος), στον οποίο πρέπει
να αναγράφονται ευκρινώς τα ακόλουθα:
20PROC007553438 2020-10-29
6
Προς τον Πρόεδρο της Επιτροπής Διαγωνισμού
Προσφορά
του ….. ……………
9
για την εκπόνηση της μελέτης: «ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΕΛΕΤΩΝ (ΥΠΟΕΡΓΟ 3) ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΚΑΙ
ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΠΑΛΑΙΟΥ ΛΑΤΟΜΕΙΟΥ ΡΑΪΚΟΥ ΣΤΟ ΠΕΝΤΕΛΙΚΟ ΟΡΟΣ»
(κωδικός ΟΠΣ 5002095)
με αναθέτουσα αρχή τον Δήμο Πεντέλης
και ημερομηνία λήξης προθεσμίας υποβολής προσφορών την 9
η Νοεμβρίου 2020
10
Ο κυρίως φάκελος της προσφοράς συνοδεύεται από αίτηση υποβολής προσφοράς στο διαγωνισμό, η
οποία αναγράφει τον διαγωνισμό στον οποίο αφορά, τα στοιχεία ταυτότητας του προσφέροντος
(μεμονωμένου ή ένωσης), δηλαδή επωνυμία (ή ονοματεπώνυμο φυσικού προσώπου), απαραίτητα
στοιχεία επικοινωνίας (ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμό τηλεφώνου, fax, e-mail).
3.3 Στον κυρίως φάκελο προσφοράς περιέχονται:
α) ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» κατά τα
οριζόμενα στο άρθρο 20.1 του παρόντος,
β) ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη «Τεχνική Προσφορά» κατά τα οριζόμενα στο
άρθρο 20.2 του παρόντος. Εάν τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω μεγάλου
όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται χωριστά και ακολουθούν τον
κυρίως φάκελο με τις ίδιες ενδείξεις,
γ) ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος (κλεισμένος με τρόπο που δε μπορεί να ανοιχθεί χωρίς να
καταστεί τούτο αντιληπτό, επί ποινή αποκλεισμού), με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά», ο
οποίος περιέχει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 20.3 του
παρόντος.
Οι ως άνω ξεχωριστοί σφραγισμένοι φάκελοι φέρουν επίσης τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου του
άρθρου 3.2 του παρόντος.
3.4 Προσφορές που περιέρχονται στην αναθέτουσα αρχή με οποιοδήποτε τρόπο, πριν από την
ημερομηνία υποβολής του άρθρου 14 της παρούσας, δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην
Επιτροπή Διαγωνισμού κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4.1 του παρόντος.
3.5 Για τυχόν προσφορές που υποβάλλονται εκπρόθεσμα
11
, η Επιτροπή Διαγωνισμού σημειώνει στο
πρακτικό της την εκπρόθεσμη υποβολή (ακριβή ημερομηνία και ώρα που περιήλθε η προσφορά στην
κατοχή της ή που παρελήφθη η συστημένη επιστολή από την αναθέτουσα αρχή ή που κατατέθηκε στο
πρωτόκολλο της αναθέτουσα αρχής) και τις απορρίπτει ως μη κανονικές.
3.6 Οι προσφορές υπογράφονται και μονογράφονται ανά φύλλο:
α) από τον ίδιο τον οικονομικό φορέα (σε περίπτωση φυσικού προσώπου),
β) το νόμιμο εκπρόσωπο του νομικού προσώπου (σε περίπτωση νομικού προσώπου) και
γ) σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων που υποβάλλει κοινή προσφορά, είτε από όλους τους
οικονομικούς φορείς που αποτελούν την ένωση είτε από εκπρόσωπό τους νομίμως εξουσιοδοτημένο.
Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του
κάθε μέλους της ένωσης (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής αμοιβής μεταξύ τους), καθώς και ο
εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής.
Άρθρο 4 : Διαδικασία υποβολής και αξιολόγησης των προσφορών
4.1 Η έναρξη υποβολής των προσφορών που κατατίθενται κατά την καταληκτική ημερομηνία στην
Επιτροπή Διαγωνισμού, σε δημόσια συνεδρίαση, κηρύσσεται από τον Πρόεδρο αυτής, μισή ώρα πριν
από την ώρα λήξη της προθεσμίας του άρθρου 14 του παρόντος. Η παραλαβή μπορεί να συνεχισθεί και 20PROC007553438 2020-10-29
7
μετά την ώρα λήξης, αν η υποβολή, που έχει εμπρόθεσμα αρχίσει, συνεχίζεται χωρίς διακοπή λόγω του
πλήθους των προσελθόντων ενδιαφερομένων οικονομικών φορέων. Η λήξη της παραλαβής κηρύσσεται
επίσης από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Διαγωνισμού, με προειδοποίηση ολίγων λεπτών της ώρας και
μετά την κήρυξη της λήξης δεν γίνεται δεκτή άλλη προσφορά.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διαγωνισμού επικοινωνεί, εν συνεχεία, αμέσως με το πρωτόκολλο της
αναθέτουσας αρχής για να διαπιστώσει αν έχουν υποβληθεί προσφορές κατά το άρθρο 3.1 του
παρόντος (η ώρα και ημέρα υποβολής αναγράφεται τόσο στο πρωτόκολλο όσο και πάνω στον κυρίως
φάκελο, η δε σχετική καταχώρηση στον κυρίως φάκελο μονογράφεται από τον υπεύθυνο υπάλληλο)
και σε καταφατική περίπτωση, μεταβαίνει μέλος της, κατ’ εντολή του Προέδρου της και παραλαμβάνει
τις προσφορές για να τηρηθεί η υπόλοιπη διαδικασία του διαγωνισμού.
4.2 Η Επιτροπή Διαγωνισμού στην καθορισμένη από την παρούσα ημέρα και ώρα, ή μετά τη λήξη της
παραλαβής σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 4.1 του παρόντος, αποσφραγίζει τους κυρίως
φακέλους και στη συνέχεια, τους φακέλους των δικαιολογητικών συμμετοχής και τους φακέλους των
Τεχνικών Προσφορών. Οι προσφορές που παραλαμβάνονται, καταχωρούνται κατά σειρά κατάθεσής
τους σε σχετικό πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, στο οποίο ειδικότερα αναφέρονται η σειρά
προσέλευσης, η επωνυμία του οικονομικού φορέα, η τάξη και κατηγορία του
12
, ο εξουσιοδοτημένος
εκπρόσωπος και ο έλεγχος των δικαιολογητικών συμμετοχής. Όλοι οι φάκελοι αριθμούνται με τον
αύξοντα αριθμό κατάθεσής τους, όπως καταχωρήθηκαν στο πρακτικό και μονογράφονται από τον
Πρόεδρο και τα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
4.3 Ο έλεγχος των τεχνικών προσφορών και η βαθμολόγησή τους, με την εφαρμογή των κριτηρίων
ανάθεσης, διεξάγεται σε κλειστές συνεδριάσεις της Επιτροπής Διαγωνισμού. Το πρακτικό της
Επιτροπής Διαγωνισμού ολοκληρώνεται με τη βαθμολογία των τεχνικών προσφορών και τη σχετική
λεκτική αιτιολογία και υποβάλλεται στην αναθέτουσα αρχή.
Σε περίπτωση διακοπής δημόσιας συνεδρίασης, η διαδικασία συνεχίζεται τις αμέσως επόμενες ημέρες.
Σχετικώς εκδίδεται γραπτή ανακοίνωση του Προέδρου της Επιτροπής Διαγωνισμού, η οποία
κοινοποιείται εγγράφως, με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, ταχυδρομικώς ή με φαξ ή με συνδυασμό των
ανωτέρω μέσων σε όλους τους προσφέροντες για την ημερομηνία και ώρα της επόμενης δημόσιας
συνεδρίασης.
4.4 Το σχετικό πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής και ελέγχου και βαθμολόγησης των
τεχνικών προσφορών, εγκρίνεται από την αναθέτουσα αρχή. Κατά της απόφασης έγκρισης του
πρακτικού, η οποία έχει κοινοποιηθεί με επιμέλεια της αναθέτουσας αρχής, χωρεί ένσταση κατά τα
ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 6 του παρόντος.
Εφόσον ασκηθεί και γίνει δεκτή ένσταση κατά της απόφασης έγκρισης του Πρακτικού ελέγχου των
δικαιολογητικών συμμετοχής και ελέγχου και βαθμολόγησης των τεχνικών προσφορών, η Αναθέτουσα
Αρχή αναπέμπει το Πρακτικό στην Επιτροπή του Διαγωνισμού, η οποία θα πρέπει να εφαρμόσει τη
διαδικασία της παραγράφου 4.3 της παρούσας για την αποσφράγιση και αξιολόγηση της τεχνικής
προσφοράς και συντάσσει νέο Πρακτικό, το οποίο υποβάλλεται εκ νέου στην Αναθέτουσα Αρχή προς
έγκριση.
4.5 Οι Φάκελοι της Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς των προσφερόντων που αποκλείσθηκαν (για
οποιονδήποτε λόγο) κατά τα ανωτέρω παραμένουν σφραγισμένοι και φυλάσσονται με μέριμνα της
Επιτροπής, έως ότου παρέλθει η σχετική προθεσμία ή ενδεχομένως οι αποκλεισθέντες δηλώσουν
εγγράφως ότι παραιτούνται του δικαιώματος υποβολής ενστάσεων.
4.6 Μετά την οριστικοποίηση της βαθμολογίας των τεχνικών προσφορών, η Επιτροπή Διαγωνισμού
καλεί εγγράφως τους προσφέροντες, των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές σύμφωνα με το
ανωτέρω Πρακτικό, σε δημόσια συνεδρίαση, σε ημερομηνία και ώρα που γνωστοποιείται εγγράφως σε
αυτούς προ πέντε (5) ημερών, για την αποσφράγιση των οικονομικών τους προσφορών. Κατά την
ημέρα και ώρα της συνεδρίασης, η Επιτροπή αποσφραγίζει τις οικονομικές προσφορές, τις μονογράφει
και καταχωρεί το περιεχόμενό τους σε σχετικό Πρακτικό. Η υποβληθείσα οικονομική προσφορά κατά
κατηγορία μελέτης απορρίπτεται εφόσον οι ποσότητες του φυσικού αντικειμένου της προσφοράς δεν
αντιστοιχούν στο αντικείμενο της μελέτης, όπως προκύπτει από τα στοιχεία της περιπτ. (κε) της παρ. 20PROC007553438 2020-10-29
8
2 του άρθρου 53 του ν. 4412/2016.
Ύστερα από τη βαθμολόγηση των αποδεκτών οικονομικών προσφορών και στάθμιση της βαθμολογίας
της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς κάθε προσφέροντος, η Επιτροπή προσδιορίζει την πλέον
συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής σύμφωνα με
το άρθρο 21.1 του παρόντος και καταγράφει τις ενέργειές της και την εισήγησή της για την ανάθεση,
σε σχετικό Πρακτικό. Το πρακτικό υποβάλλεται στην Αναθέτουσα Αρχή, προκειμένου να το εγκρίνει.
Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής κοινοποιείται με κάθε πρόσφορο μέσο στους προσφέροντες που
δεν έχουν αποκλειστεί οριστικά.
Κατά των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής του παρόντος άρθρου χωρεί ένσταση, κατά τα
οριζόμενα στο άρθρο 6.
Άρθρο 5: Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου/Κατακύρωση/
Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης
5.1 Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον προσφέροντα,
στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), να υποβάλει εντός προθεσμίας
δέκα (10) ημερών
13 από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα
αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται, σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 4250/2014 (Α΄ 74) όλων των δικαιολογητικών που προβλέπονται στο
άρθρο 22 του παρόντος. Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στην αναθέτουσα αρχή σε σφραγισμένο
φάκελο, ο οποίος παραδίδεται στην Επιτροπή Διαγωνισμού.
5.2 Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που
υπεβλήθηκαν και ο προσωρινός ανάδοχος υποβάλλει εντός της ως άνω προθεσμίας του άρθρου 5.1
αίτημα προς το αρμόδιο όργανο αξιολόγησης για την παράταση της προθεσμίας υποβολής, το οποίο
συνοδεύεται με αποδεικτικά έγγραφα από τα οποία να αποδεικνύεται ότι έχει αιτηθεί τη χορήγηση των
δικαιολογητικών, η αναθέτουσα αρχή παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δικαιολογητικών για
όσο χρόνο απαιτηθεί για τη χορήγηση των δικαιολογητικών από τις αρμόδιες αρχές. Το παρόν
εφαρμόζεται αναλόγως και στις περιπτώσεις που η αναθέτουσα αρχή ζητήσει την προσκόμιση των
δικαιολογητικών κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής και πριν το
στάδιο κατακύρωσης, κατ’ εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 79 παράγραφος 5 εδάφιο α΄ του νόμου
4412/2016, τηρουμένων των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας.
5.3 Αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών, διαπιστωθεί ότι:
i) τα στοιχεία που δηλώθηκαν με το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) είναι ψευδή ή
ανακριβή ή
ii) αν δεν υποβληθούν στο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή
αντίγραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, ή
iii) αν από τα δικαιολογητικά που υποβλήθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύονται οι όροι
και οι προϋποθέσεις συμμετοχής σύμφωνα με τα άρθρα 17, 18, 19 και 22 της παρούσας
14,
απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η
εγγύηση συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –
τιμής, τηρουμένης της ανωτέρω διαδικασίας.
5.4 Αν επέλθουν μεταβολές στις προϋποθέσεις τις οποίες οι προσφέροντες είχαν δηλώσει ότι πληρούν,
οι οποίες επήλθαν ή για τις οποίες έλαβε γνώση ο προσφέρων μετά την δήλωση και μέχρι την ημέρα
της έγγραφης ειδοποίησης για την προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου 22 της παρούσας
(οψιγενείς μεταβολές), οι προσφέροντες οφείλουν να ενημερώσουν αμελλητί την αναθέτουσα αρχή
σχετικά και το αργότερο μέχρι την ημέρα της έγγραφης ειδοποίησης για την προσκόμιση των
δικαιολογητικών του άρθρου 22 της παρούσας. 20PROC007553438 2020-10-29
9
5.5 Σε περίπτωση έγκαιρης και προσήκουσας ενημέρωσης της αναθέτουσας αρχής για μεταβολές στις
προϋποθέσεις τις οποίες ο προσωρινός ανάδοχος είχε δηλώσει με το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης
Δήλωσης (ΤΕΥΔ) ότι πληροί και οι οποίες επήλθαν ή για τις οποίες έλαβε γνώση ο προσωρινός
ανάδοχος μετά την δήλωση και μέχρι την ημέρα της ειδοποίησης/πρόσκλησης για την προσκόμιση των
δικαιολογητικών κατακύρωσης (οψιγενείς μεταβολές), δεν καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η
εγγύηση συμμετοχής του, που είχε προσκομισθεί, σύμφωνα με το άρθρο 15.1 της παρούσας.
5.6 Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή ή ακριβή δήλωση, ή αν κανένας από τους
προσφέροντες δεν υποβάλλει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ή αν κανένας
από τους προσφέροντες δεν αποδείξει ότι στο πρόσωπό του δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού του
άρθρου 18 και ότι πληροί τα κριτήρια επιλογής του άρθρου 19, η διαδικασία σύναψης της σύμβασης
ματαιώνεται.
5.7 Η διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από την
Επιτροπή Διαγωνισμού στο οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών κατά τα
οριζόμενα στο άρθρο 8, και τη διαβίβαση του φακέλου στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Πεντέλης
(αποφαινόμενο όργανο αναθέτουσας αρχής) για τη λήψη απόφασης, είτε για την απόρριψη της
προσφοράς του προσωρινού αναδόχου, είτε για τη ματαίωση της διαδικασίας κατά την παρ. 5.6 του
παρόντος άρθρου, είτε για την κατακύρωση της σύμβασης. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των
δικαιολογητικών επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης.
5.8 Όσοι υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές λαμβάνουν γνώση των παραπάνω δικαιολογητικών που
κατατέθηκαν στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής εντός χρονικού διαστήματος τριών (3) εργάσιμων
ημερών από την ημερομηνία που κοινοποιήθηκε σε αυτούς, επί αποδείξει, η απόφαση κατακύρωσης
15
.
5.9 Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί αμέσως την απόφαση κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των
πρακτικών της διαδικασίας ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών, σε κάθε προσφέροντα, εκτός
από τον προσωρινό ανάδοχο με κάθε πρόσφορο τρόπο, όπως με τηλεομοιοτυπία, ηλεκτρονικό
ταχυδρομείο κ.λπ., επί αποδείξει.
Άρθρο 6: Ενστάσεις
Σε περίπτωση ένστασης κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την
άσκηση της ένστασης είναι πέντε (5) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον
ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα ή από τη συντέλεση της παράλειψης.
Η ένσταση κατά της διακήρυξης ή της πρόσκλησης υποβάλλεται σε προθεσμία που εκτείνεται μέχρι το
ήμισυ του χρονικού διαστήματος από τη δημοσίευση της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ ή την αποστολή της
πρόσκλησης, κατά περίπτωση, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών του
άρθρου 14 της παρούσας (παρ. 32 του Αρ. 107 του Ν.4497/17).
Η ένσταση υποβάλλεται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποφασίζει, σύμφωνα µε τα
οριζόμενα και στο άρθρο 221 του Ν.4412/16, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Στην περίπτωση της
ένστασης κατά της διακήρυξης η αναθέτουσα αρχή αποφασίζει σε κάθε περίπτωση πριν την
καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Με την άπρακτη πάροδο των ανωτέρω
προθεσμιών τεκμαίρεται η απόρριψη της ένστασης. Για το παραδεκτό της άσκησης
ένστασης, απαιτείται, µε την κατάθεση της ένστασης, η καταβολή παράβολου, υπέρ του Δημοσίου,
ποσού ίσου µε το ένα τοις εκατό (1%) επί της εκτιµώµενης αξίας της σύμβασης. Το παράβολο αυτό
αποτελεί δημόσιο έσοδο. Το παράβολο επιστρέφεται µε πράξη της αναθέτουσας αρχής, αν η ένσταση
γίνει δεκτή ή μερικώς δεκτή από το αποφασίζον διοικητικό όργανο. Για την ένσταση κατά της
διακήρυξης ή της πρόσκλησης γνωμοδοτεί το αρμόδιο τεχνικό συμβούλιο (παρ. 33 του Αρ. 107 του
Ν.4497/17).
Άρθρο 7: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών
Η αναθέτουσα αρχή
16 μπορεί να καλεί εγγράφως τους προσφέροντες να διευκρινίσουν ή να 20PROC007553438 2020-10-29
10
συμπληρώσουν τα έγγραφα ή δικαιολογητικά που έχουν υποβάλει, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής
και οικονομικής προσφοράς τους, μέσα σε εύλογη προθεσμία, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη
από επτά (7) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης, σύμφωνα
με τα ειδικότερα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 102 και 103 του ν. 4412/2016 και του άρθρου
13 της υπ' αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α.
Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή υποψηφίους,
χωρίς να έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη.
Άρθρο 8: Σύναψη σύμβασης
8.1 Η απόφαση κατακύρωσης δεν παράγει τα έννομα αποτελέσματά της, εφόσον η αναθέτουσα αρχή
δεν την κοινοποίησε σε όλους τους προσφέροντες. Μετά την άπρακτη πάροδο των προθεσμιών, τόσο
της άσκησης των προβλεπόμενων βοηθημάτων και μέσων στο στάδιο της προδικαστικής και
δικαστικής πρoστασίας, όσο και των αποφάσεων αναστολών επί αυτών και μετά την ολοκλήρωση του
προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, εφόσον απαιτείται, σύμφωνα με τα άρθρα 35 και
36 του ν. 4129/2013, ο προσωρινός ανάδοχος, υποβάλλει, έπειτα από σχετική πρόσκληση, υπεύθυνη
δήλωση, που υπογράφεται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 79 Α του νόμου 4412/2016, στην οποία θα
δηλώνεται ότι, δεν έχουν επέλθει στο πρόσωπό του οψιγενείς μεταβολές κατά την έννοια του άρθρου
104 του νόμου 4412/2016 και μόνον στην περίπτωση του προσυμβατικού ελέγχου ή της άσκησης
προδικαστικής προσφυγής κατά της απόφασης κατακύρωσης. Η υπεύθυνη δήλωση ελέγχεται από το
αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο, το οποίο συντάσσει πρακτικό που συνοδεύει τη σύμβαση.
8.2 O προσωρινός ανάδοχος υποβάλλει επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά του άρθρου 22 της
παρούσας μετά από σχετική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής. Τα στοιχεία ελέγχονται από την
Επιτροπή Διαγωνισμού και, εφόσον διαπιστωθεί ότι δεν έχουν εκλείψει οι προϋποθέσεις συμμετοχής
του άρθρου 17 και τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής του άρθρου 19 και δεν συντρέχουν λόγοι
αποκλεισμού του άρθρου 18, κοινοποιείται η απόφαση κατακύρωσης στον προσωρινό ανάδοχο και
καλείται να προσέλθει σε ορισμένο τόπο και χρόνο για την υπογραφή του συμφωνητικού, εντός είκοσι
(20) ημερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης, προσκομίζοντας και την
απαιτούμενη εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης.
8.3 Η υπογραφή του συμφωνητικού έχει αποδεικτικό χαρακτήρα. Εάν ο ανάδοχος δεν προσέλθει να
υπογράψει το συμφωνητικό μέσα στην προθεσμία που ορίζεται στην ειδική πρόκληση, κηρύσσεται
έκπτωτος, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του και ακολουθείται η
διαδικασία του άρθρου 5 της παρούσας για τον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον
συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής
17. Αν
κανένας από τους προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, η διαδικασία
ανάθεσης ματαιώνεται, σύμφωνα με την περίπτωση β' της παραγράφου 1 του άρθρου 106 του ν.
4412/2016.
Άρθρο 9: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης/ Σειρά ισχύος
Σχετικά με την υπογραφή της σύμβασης, ισχύουν τα προβλεπόμενα στην παρ. 5 άρθρου 105 και
182 του ν. 4412/2016.
Τα έγγραφα της σύμβασης με βάση τα οποία θα εκτελεσθεί η σύμβαση είναι τα αναφερόμενα
παρακάτω. Σε περίπτωση ασυμφωνίας των περιεχ ομένων σε αυτά όρων, η σειρά ισχύος
καθορίζεται ως κατωτέρω:
1. Το Συμφωνητικό.
2. Η παρούσα Διακήρυξη με τα Προσαρτήματά της.
3. Η Οικονομική Προσφορά του Αναδόχου.
4. Η Τεχνική Προσφορά του Αναδόχου.
5. Το τεύχος της Συγγραφής Υποχρεώσεων (Σ.Υ.) με τα τυχόν Παραρτήματά του. 20PROC007553438 2020-10-29
11
6. Το Τεύχος Τεχνικών Δεδομένων του έργου με τα τυχόν Παραρτήματά του, το πρόγραμμα των
απαιτούμενων ενεργειών και η τεκμηρίωση της σκοπιμότητας του έργου.
7. Το τεύχος προεκτιμώμενων αμοιβών
Άρθρο 10 : Γλώσσα Διαδικασίας
10.1 Τα έγγραφα της σύμβασης συντάσσονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα και προαιρετικά
και σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά. Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των τμημάτων των
εγγράφων της σύμβασης που έχουν συνταχθεί σε περισσότερες γλώσσες, επικρατεί η ελληνική έκδοση.
Τυχόν ενστάσεις υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα.
10.2 Οι προσφορές και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές στοιχεία, καθώς και τα αποδεικτικά
έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην
ελληνική γλώσσα.
10.3 Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της
5.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α' 188). Ειδικά τα αλλοδαπά ιδιωτικά έγγραφα
συνοδεύονται από μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα επικυρωμένη είτε από πρόσωπο αρμόδιο
κατά τις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας είτε από πρόσωπο κατά νόμο αρμόδιο της χώρας στην οποία
έχει συνταχθεί το έγγραφο.
18 Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα
εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με
τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Διοικητικής
Διαδικασίας”, όπως αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014.
10.4 Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα – εταιρικά ή μη – με ειδικό τεχνικό
περιεχόμενο μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην
ελληνική.
10.5 Η επικοινωνία με την αναθέτουσα αρχή, καθώς και μεταξύ αυτής και του αναδόχου, θα
γίνονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα.
Άρθρο 11 : Εφαρμοστέα νομοθεσία
Για τη διαδικασία σύναψης και την εκτέλεση της σύμβασης, έχουν εφαρμογή, ιδίως, οι κατωτέρω
διατάξεις, όπως ισχύουν:
1. Ο ν. 4472/2017 (Α' 74) και ιδίως τα άρθρα 118 και 119 αυτού.
2. Ο ν. 4412/2016 “Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις
Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ” (Α' 147).
3. Το άρθρο 43 του ν. 4605/2019 (Α΄ 52) “Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4412/2016 (Α΄ 147)”.
4. Τα άρθρα 2Α, 11 παρ. 2, 39 και 40 του ν. 3316/2005 “Περί ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων
συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής υπηρεσιών” (Α' 42)
19
.
5. Ο ν. 4278/2014 (Α΄157) και ειδικότερα το άρθρο 59 αυτού «Άρση περιορισμών συμμετοχής
εργοληπτικών επιχειρήσεων σε δημόσια έργα».
6. Ο ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών
Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα-Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992
(Α΄161) και λοιπές ρυθμίσεις» (Α’ 74) και ειδικότερα το άρθρο 1 αυτού.
7. Ο ν. 4129/2013 (Α’ 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο» .
8. Ο ν. 4014/2011(Α΄ 209) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση
αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις
αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής».
9. Ο ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και
Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…». 20PROC007553438 2020-10-29
12
10. Το π.δ. 138/2009 «Μητρώο Μελετητών και Εταιρειών Μελετών» (Α’ 185).
11. Ο ν. 3548/2007 “Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και
τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις” (Α’ 68).
12. Ο ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της
Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις».
13. Ο ν. 3861/2010 (Α’ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και
πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο
"Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις».
14. Το π.δ. 80/2016 (Α 145) “Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες
20
”.
15. Ο ν. 4314/2014 (Α’ 265) “Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών
παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας
2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L
156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες
διατάξεις”, ο ν. 3614/2007 (Α’ 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών
παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 -2013»
21
.
16. Το άρθρο 26 του ν. 4024/2011 (Α 226) «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης και
ορισμός των μελών τους με κλήρωση
22
».
17. Ο ν. 2859/2000 “Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.)” (Α’ 248).
18. Το π.δ. 28/2015 (Α' 34) “Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και
στοιχεία”.
19. Ο ν. 2690/1999 (Α' 45) “Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικητικής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις”.
20. Ο ν. 2121/1993 (Α' 25) “Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά
Θέματα”.
21. Το π.δ. 696/1974 “Περί αμοιβών μηχανικών δια σύνταξιν μελετών, επίβλεψιν, παραλαβήν κλπ.
Συγκοινωνιακών, Υδραυλικών και Κτιριακών Εργων, ως και Τοπογραφικών, Κτηματογραφικών
και Χαρτογραφικών Εργασιών και σχετικών τεχνικών προδιαγραφών μελετών” (Α' 301), όπως
ισχύει, ως προς το μέρος Β΄ (Προδιαγραφές) και ως συγκριτικό στοιχείο για τη προεκτίμηση
αμοιβών μελετών που δεν καλύπτονται από τον Κανονισμό αμοιβών.
22. Το ν.δ. 2726/1953 ‘’περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεων του άρθρου 59 του από
17.7/16.8.1923 Ν.Δ. περί σχεδίων πόλεων, κωμών, και συνοικισμών του Κράτους και οικοδομής
αυτών’’, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με το ν. 3919/2011 (Α΄32).
23. Η με αρ. 117384/26-10-2017 Κοινή Υπουργική Απόφαση (Β' 3821) «Ρυθμίσεις τεχνικών
ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών, και
παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους
εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων
(Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)».
24. – Η με αρ. 57654/2017 Υπουργική Απόφαση (Β’ 1781) «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων
λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων
(ΚΗΜΔΗΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης».
25. Η με αρ. 56902/215/19-05-2017 Υπουργική Απόφαση (Β’ 1924) «Τεχνικές λεπτομέρειες και
διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων
(Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)».
26. Η με αρ. ΔΝΣγ/32129/ΦΝ 466/2017 Υπουργική Απόφαση (Β’ 2519) «Έγκριση Κανονισμού
Προεκτιμώμενων Αμοιβών μελετών και π αροχής τεχνικών και λοιπών συναφών
επιστημονικών υπηρεσιών κατά τη διαδικασία της παρ. 8 δ του άρθρου 53 του ν. 4412/2016».
27. Η Εγκύκλιος 11/2011 της ΓΓΔΕ/τ. Υ.ΜΕ.ΔΙ. «Εφαρμογή διατάξεων του Ν.3919/2011 που
αφορούν την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων». 20PROC007553438 2020-10-29
13
28. Η με αρ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ.21508/04-11-2011 Απόφαση Υπ. Δ.Μ.Η.Δ. «Διενέργεια της
διαδικασίας κληρώσεως για τον ορισμό μελών των συλλογικών οργάνων της διοίκησης για τη
διεξαγωγή δημοσίων διαγωνισμών ή την ανάθεση ή την αξιολόγηση, παρακολούθηση,
παραλαβή προμηθειών, υπηρεσιών ή έργων» (Β’ 2540), που εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση
του άρθρου 26 του ν. 4024/2011 (Α’ 226).
29. Η με αριθ. YA ΔΝΣ/61034/ΦΝ 466/29-12-2017 Απόφαση του Υπουργού Υποδομών και
Μεταφορών «Κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου μελών επιτροπών διαδικασιών
σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών
επιστημονικών υπηρεσιών (Μη.Μ.Ε.Δ.) της παρ. 8 (η) του άρθρου 221 του ν. 4412/2016» (Β
4841), όπως τροποποιήθηκε με την όμοια απόφαση ΥΑ ΔΝΣ/οικ.21137/ΦΝ 466/2-5-2018
(Β 1511).
30. Η με αριθ. 50844/11-5-2018 Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης
«Συγκρότηση και ορισμός μελών γνωμοδοτικής επιτροπής επί της επάρκειας των ληφθέντων
επανορθωτικών μέτρων οικονομικών φορέων προς απόδειξη της αξιοπιστίας τους» (ΥΟΔΔ
279), όπως τροποποιήθηκε με την όμοια απόφαση 77868 – 18/07/2018 (ΥΟΔΔ 441).
31. Η με αριθ. ΔΝΣβ/92783π.ε./ΦΝ 466/10-09-2018 Απόφαση του Υπουργού Υποδομών και
Μεταφορών «Καθορισμός καθηκόντων και αρμοδιοτήτων των βασικών μελετητών ως
Τεχνικών Συμβούλων – Μελετητών κατά την εκτέλεση του έργου, το περιεχόμενο της σύμβασης
που υπογράφεται με την Προϊσταμένη Αρχή του έργου, τον τρόπο πληρωμής των υπηρεσιών
και κάθε άλλο συναφές με τα ανωτέρω θέμα» (Β 4203).
32. Η Εγκύκλιος υπ’ αριθμ. 11/2018 του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών (ΑΔΑ:
6ΓΝΥ465ΧΘΞ-9ΟΒ) με θέμα «Οδηγός εκπόνησης μελετών Δημοσίων Έργων του ν.
4412/2016 (Βιβλίο 1)».
33. Οι σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθείσες κανονιστικές διατάξεις (πλην αυτών που
ήδη προαναφέρθηκαν), καθώς και άλλες διατάξεις που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από
τα οριζόμενα στα έγγραφα της παρούσας σύμβασης, καθώς και το σύνολο των διατάξεων
του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου και
γενικότερα κάθε διάταξη (νόμου, π.δ., υπουργικής απόφασης, κ.λ.π.) που διέπει την ανάθεση
και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά.
34. Οι ισχύουσες προδιαγραφές για τις ανατιθέμενες κατηγορίες μελετών.
20PROC007553438 2020-10-29
14
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
Άρθρο 12: Εκτιμώμενη αξία – Χρηματοδότηση – Προθεσμίες της σύμβασης
12.1 Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 59.472,04€ (χωρίς ΦΠΑ) και περιλαμβάνει τις
προεκτιμώμενες αμοιβές των παρακάτω επιμέρους κατηγοριών:
1. 2.966,89€ για μελέτη κατηγορίας (16) – Τοπογραφική Μελέτη
2. 23.197,01€ για μελέτη κατηγορίας (06) – Αρχιτεκτονική Μελέτη
3. 4.226,43€ για μελέτη κατηγορίας (08) – Στατική Μελέτη
4. 6.402,12€ για μελέτη κατηγορίας (09) – Ηλεκτρομηχανολογική Μελέτη
5. 2.641,90€ για μελέτη κατηγορίας (13) – Υδραυλική Μελέτη
6. 11.227,05€ για μελέτη κατηγορίας (27) – Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων
7. 1.053,43€ για Σ.Α.Υ.-Φ.Α.Υ.
και 7.757,22€ για απρόβλεπτες δαπάνες
23.
Η πράξη έχει ενταχθεί στο Ε.Π «ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠ ΤΥΞΗ»
2014-2020 στον Άξονα Προτεραιότητας 14 και αποτελεί το Υποέργο 3 της Πράξης με τίτλο «Ανάπλαση
και αξιοποίηση του παλαιού λατομείου Ράϊκου στο Πεντελικό Όρος» και με κωδικό ΟΠΣ 5002095. Ο
κωδικός Σ.Α. της πράξης είναι 2018ΣΕ27510127 και η σύμβαση θα χρηματοδοτηθεί από το Ταμείο
Συνοχής και υπόκειται στις νόμιμες κρατήσεις, περιλαμβανομένης της κράτησης ύψους 0,07% υπέρ
των λειτουργικών αναγκών της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, σύμφωνα με το
άρθρο 4 παρ. 3 του Ν 4013/2011.
Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα και ανατίθεται ως ενιαίο σύνολο λόγω της φύσης
και πολυπλοκότητας της προς ανάθεση μελέτης.
24
12.2 Οι μονάδες φυσικού αντικειμένου, τα ποσοτικά στοιχεία από το Τεύχος Τεχνικών Δεδομένων και
οι τιμές μονάδος που χρησιμοποιήθηκαν για τους υπολογισμούς των άνω προεκτιμώμενων αμοιβών,
αναφέρονται αναλυτικά στο τεύχος προεκτιμώμενων αμοιβών.
Οι οικονομικοί φορείς οφείλουν, για την υποβολή της τεχνικής και της οικονομικής προσφοράς, να
μελετήσουν τα τεχνικά στοιχεία της παροχής επιστημονικής υπηρεσίας, η δε οικονομική τους
προσφορά περιλαμβάνει τη συνολική αμοιβή τους για το σύνολο του προς υπηρεσία αντικειμένου,
όπως αυτό προδιαγράφεται στο Φάκελο δημόσιας σύμβασης. Τεκμαίρεται σχετικά ότι ο ανάδοχος
έλαβε υπόψη, κατά τη μελέτη του Φακέλου δημόσιας σύμβασης, την πιθανότητα να μην αντιστοιχούν
οι ποσότητες μονάδων φυσικού αντικειμένου, που αναφέρονται στο τεύχος της προεκτιμώμενης
αμοιβής, στις τελικές ποσότητες που θα απαιτηθούν για την παροχή της υπηρεσίας και διαμόρφωσε
ανάλογα την οικονομική του προσφορά. Εφόσον προκύψουν διαφορές, εφαρμόζεται το άρθρο 186 του
ν. 4412/2016.
12.3 Ως ημερομηνία έναρξης των προθεσμιών της σύμβασης για τις υποχρεώσεις του του
Αναδόχου ορίζεται η ημερομηνία υπογραφής του συμφωνητικού.
Η συνολική προθεσμία για την περαίωση του αντικειμένου της σύμβασης ορίζεται σε ΤΕΣΣΕΡΙΣ (4)
μήνες από την υπογραφή του συμφωνητικού.
Στο συμφωνητικό ορίζονται και τμηματικές προθεσμίες, ως ακολούθως:
1
ο Παραδοτέο: Τοπογραφική Μελέτη σε 30 ημέρες από την υπογραφή του συμφωνητικού
2
ο Παραδοτέο: Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων σε 45 ημέρες από την υπογραφή του
συμφωνητικού
3
ο Παραδοτέο: Στατική Μελέτη σε 30 ημέρες από την υπογραφή του συμφωνητικού
4
ο Παραδοτέο: Αρχιτεκτονική Μελέτη διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου στην στεφάνη σε 20
ημέρες από την υπογραφή του συμφωνητικού 20PROC007553438 2020-10-29
15
5
ο Παραδοτέο: Υδραυλική Μελέτη σε 120 ημέρες από την υπογραφή του συμφωνητικού
6
ο Παραδοτέο: Αρχιτεκτονικές Μελέτες του κεντρικού και των βοηθητικών κτηρίων σε 120 ημέρες
από την υπογραφή του συμφωνητικού
7
ο Παραδοτέο: Ηλεκτρομηχανολογική Μελέτη σε 120 ημέρες από την υπογραφή του συμφωνητικού
8
ο Παραδοτέο: Φυτοτεχνική Μελέτη για την επιλεκτική αναδάσωση σε 120 ημέρες από την υπογραφή
του συμφωνητικού
Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ορίσει, κατά την υπογραφή του συμφωνητικού,
μεταγενέστερο χρόνο έναρξης των προθεσμιών της σύμβασης.
Στον ανάδοχο χορηγείται προκαταβολή κατά τους όρους των άρθρων 72 και 187 παρ. 2 περ. α) του ν.
4412/2016
25.
Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης – Όροι υποβολής προσφορών
13.1 Η τεχνική προσφορά θα συνταχθεί και υποβληθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της
παρούσας, σε συνδυασμό με το άρθρο 94 παρ. 2 και 3 του ν. 4412/2016. Η οικονομική προσφορά
θα συνταχθεί και υποβληθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της παρούσας, σε συνδυασμό
με το άρθρο 95 παρ. 4 του ν. 4412/2016 .
13.2 Eναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές
26.
13.3 Κάθε προσφέρων μπορεί να υποβάλει μόνο μία προσφορά
27.
13.4 Δεν γίνονται δεκτές προσφορές για μέρος του συμβατικού αντικειμένου της μελέτης.
13.5 Οι προσφορές ισχύουν για δώδεκα (12)
28 μήνες από την ημέρα λήξης της προθεσμίας υποβολής
προσφορών του επομένου άρθρου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν τη λήξη του χρόνου ισχύος της
προσφοράς, να ζητά από τους προσφέροντες να παρατείνουν τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς τους
και της εγγύησης συμμετοχής.
Άρθρο 14: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών
αποσφράγισης
Ως ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών
29 στην Αναθέτουσα
Αρχή ορίζεται η 9
η Νοεμβρίου 2020, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10:00π.μ.
Προσφορές που υποβάλλονται εκπρόθεσμα απορρίπτονται ως μη κανονικές, κατά το άρθρο 3.5
του παρόντος.
Άρθρο 15 : Εγγυήσεις συμμετοχής και καλής εκτέλεσης
15.1 Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό
Σύμφωνα με το άρθρο 72, παρ. 1.α, του ν. 4412/2016, δεν απαιτείται εγγύηση συμμετοχής για τη
συμμετοχή σε συνοπτικό διαγωνισμό.
15.2 Εγγύηση καλής εκτέλεσης
30
Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το
άρθρο 72 παρ. 1 β) του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό 5% επί της αξίας
της σύμβασης, χωρίς Φ.Π.Α. και κατατίθεται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει στην περίπτωση παράβασης των όρων της σύμβασης, όπως
αυτή ειδικότερα ορίζει.
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης κατά το άρθρο 132 ν. 4412/2016, η οποία συνεπάγεται
αύξηση της συμβατικής αξίας, ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να καταθέσει πριν την τροποποίηση, 20PROC007553438 2020-10-29
16
συμπληρωματική εγγύηση, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5% επί του ποσού της αύξησης
χωρίς ΦΠΑ.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρμογή όλων
των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής ή του κυρίου του έργου έναντι του
αναδόχου.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ του κυρίου του έργου, με αιτιολογημένη απόφαση του
Προϊσταμένου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, ιδίως μετά την οριστικοποίηση της έκπτωσης του
αναδόχου. Η ένσταση του αναδόχου κατά της αποφάσεως δεν αναστέλλει την είσπραξη του ποσού της
εγγυήσεως.
Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον:
α) την ημερομηνία έκδοσης,
β) τον εκδότη,
γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται (ή τον κύριο του έργου),
δ) τον αριθμό της εγγύησης,
ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η
εγγύηση περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των
οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση.
στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του
οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση ένωσης, αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε
μέλος της ένωσης),
ζ) τους όρους ότι: αα) η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης
παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότι σε περίπτωση
κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου.
η) τα στοιχεία της σχετικής διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής
προσφορών,
θ) την ημερομηνία λήξης ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης
31,
ι) την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης να καταβάλει το ποσό της
εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση εκείνου
προς τον οποίο απευθύνεται.
και επιπρόσθετα, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης.
15.3 Εγγύηση προκαταβολής
32
Ο ανάδοχος δε δύναται να λάβει προκαταβολή (αρ. 72Ν. 4412/16).
15.4
Οι ως άνω εγγυητικές επιστολές εκδίδονται από πιστωτικά ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή
ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν.
4364/ 2016 (Α΄13) που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη- μέλη της Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού
Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη-μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το
δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. – Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με
γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου
χρηματικού ποσού.
33 Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο παρακατάθεσης χρεογράφων στο
Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της
εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα.
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται κατ’ επιλογή του οικονομικού φορέα/αναδόχου από ένα ή
περισσότερους εκδότες της παραπάνω παραγράφου, ανεξαρτήτως του ύψους των.
Εάν η εγγύηση εκδοθεί από αλλοδαπό πιστωτικό ίδρυμα μπορεί να συνταχθεί σε μία από τις επίσημες
γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά θα συνοδεύεται απαραίτητα από μετάφραση στην ελληνική
γλώσσα, σύμφωνα και με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 10.3. της παρούσας. 20PROC007553438 2020-10-29
17
15.5 Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές
επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους.
Άρθρο 16: Δημοσιότητα – Δαπάνες δημοσίευσης
Το πλήρες κείμενο της παρούσας διακήρυξης
34 καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ
35 καθώς και στην
ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής στη διεύθυνση www. penteli.gov.gr
36.
Περίληψη της παρούσας διακήρυξης δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής
(www.penteli.gov.gr)
38.
Η απόφαση ανάθεσης θα δημοσιευθεί στο Κ.Η.Μ.Δ.Η.Σ. (άρθρο 66 , Ν.4412/2016). 20PROC007553438 2020-10-29
18
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
Η σύμβαση ανατίθεται βάσει του κριτηρίου του άρθρου 21 της παρούσας, σε προσφέροντα ο οποίος
δεν αποκλείεται από τη συμμετοχή βάσει του άρθρου 18 και πληροί τα κριτήρια επιλογής του άρθρου
19.
Άρθρο 17: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης
17.1. Δικαίωμα συμμετοχής έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ή ενώσεις αυτ ών που
δραστηριοποιούνται στην παροχή υπηρεσιών του αντικειμένου που αναφέρεται στο άρθρο 12.1
39 και
που είναι εγκατεστημένα σε:
α) σε κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση
δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του
σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συ μφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν
συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης
δημοσίων συμβάσεων.
17.2 Οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης
40.
17.3 Οι ενώσεις οικονομικών φορέων συμμετέχουν υπό τους όρους των παρ. 2, 3 και 4 του
άρθρου 19 και των σημείων γ) και δ) της παρ. 1 του άρθρου 77 του ν. 4412/2016. Δεν απαιτείται από
τις εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Η
ένωση των φυσικών ή νομικών προσώπων μπορεί να αφορά στην ίδια ή σε διαφορετικές κατηγορίες
μελετών.
Άρθρο 18: Λόγοι αποκλεισμού
18.1 Κάθε προσφέρων αποκλείεται από την συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης
σύμβασης, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (αν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό
πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (αν πρόκειται περί ένωσης οικονομικών φορέων ) ένας από τους
λόγους των παρακάτω περιπτώσεων:
18.1.1 Υπάρχει εις βάρος του προσφέροντος αμετάκλητη
41 καταδικαστική απόφαση για έναν από τους
ακόλουθους λόγους:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-
πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24
ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του
οργανωμένου εγκλήματος(ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42),
β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της
διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών μελών της
Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο
2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον
ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο
εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα,
γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των
οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία
κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α΄ 48),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες,
όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του 20PROC007553438 2020-10-29
19
Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002,
σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4
αυτής,
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας,
όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του
χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη
χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην
εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α΄ 166),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της
Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για
την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της,
καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101
της 15.4.2011, σ. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α΄215 ).
Η υποχρέωση αποκλεισμού προσφέροντος εφαρμόζεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του
οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή
εποπτικού οργάνου του εν λόγω προσφέροντος ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή
ελέγχου σε αυτό.
Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και
Ε.Ε.), και ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών (Ι.Κ.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου
αφορά τους διαχειριστές. Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), η εν λόγω υποχρέωση αφορά
τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Στις περιπτώσεις των
συνεταιρισμών, η εν λόγω υποχρέωση αφορά τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου.
42
18.1.2 α) Ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή
εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με
τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την
εθνική νομοθεσία
ή/και
β) η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο προσφέρων έχει
αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι
υποχρεώσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο
και την επικουρική ασφάλιση.
Δεν αποκλείεται ο προσφέρων, όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας
τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά
περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό
για την καταβολή τους.
18.1.2Α Η αναθέτουσα αρχή γνωρίζει ή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι έχουν επιβληθεί
σε βάρος του οικονομικού φορέα, μέσα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία
λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς:
αα) τρεις (3) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος
Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που χαρακτηρίζονται, σύμφωνα με
την υπουργική απόφαση 2063/Δ1632/2011 (Β΄ 266), όπως εκάστοτε ισχύει, ως «υψηλής» ή «πολύ
υψηλής» σοβαρότητας, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από τρεις (3) διενεργηθέντες ελέγχους, ή ββ) 20PROC007553438 2020-10-29
20
δύο (2) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης
Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που αφορούν την αδήλωτη εργασία, οι οποίες
προκύπτουν αθροιστικά από δύο (2) διενεργηθέντες ελέγχους.
Οι υπό αα΄ και ββ΄ κυρώσεις πρέπει να έχουν αποκτήσει τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ
43.
18.1.3
18.1.4
18.1.5 Σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις
44:
(α) Ο προσφέρων έχει αθετήσει τις ισχύουσες υποχρεώσεις του που προβλέπονται στην παρ. 2
του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 και αφορούν υποχρεώσεις που απορρέουν από τις διατάξεις της
περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο
της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού
και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α’ του ν.
4412/2016,
(β) Ο προσφέρων τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής
εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί
σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή
εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία,
προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην αποκλείει έναν
οικονομικό φορέα, ο οποίος βρίσκεται σε μια εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην παραπάνω
περίπτωση, υπό την προϋπόθεση ότι η αναθέτουσα αρχή έχει αποδείξει ότι ο εν λόγω φορέας είναι σε
θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη
συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας (παρ. 5 άρθρου 73 του ν. 4412/2016),
(γ) Υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός
φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού,
δ) Μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 του ν.
4412/2016 δεν μπορεί να θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
(ε) Μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την πρότερη συμμετοχή των
προσφερόντων κατά την προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, κατά τα οριζόμενα στο
άρθρο 48 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
(στ) Ο προσφέρων έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση
ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με
αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη
καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις,
(ζ) Ο προσφέρων έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των
πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την
πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να
προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 79 του ν. 4412/2016,
(η) Ο προσφέρων επιχείρησε να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων
της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν
αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές
πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό,
την επιλογή ή την ανάθεση,
(θ) Ο προσφέρων έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο θέτει εν 20PROC007553438 2020-10-29
21
αμφιβόλω την ακεραιότητά του.
18.1.6 Η αναθέτουσα αρχή αποκλείει προσφέροντα, σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια
της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται, λόγω πράξεων ή
παραλείψεων του, είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των προηγούμενων
παραγράφων.
Εάν η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, στις περιπτώσεις
της παραγράφου 18.1.1 η περίοδος αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της
καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση και στις περιπτώσεις της παραγράφου 18.1.5 στα τρία (3)
έτη από την ημερομηνία του σχετικού γεγονότος.
45
18.1.7 Προσφέρων που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους
18.1.1, 18.1.2A και 18.1.5
46 μπορεί να προσκομίζει στοιχεία προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που
έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος
αποκλεισμού. Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω προσφέρων δεν αποκλείεται από τη
διαδικασία σύναψης σύμβασης. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους προσφέροντες αξιολογούνται σε
συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του
παραπτώματος. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον προσφέροντα το σκεπτικό της
απόφασης αυτής. Προσφέρων που έχει αποκλειστεί, με τελεσίδικη απόφαση, από τη συμμετοχή σε
διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω
δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση στο κράτος –
μέλος στο οποίο ισχύει η απόφαση.
18.1.8 Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την
προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73 του ν.
4412/2016.
18.1.9 Προσφέρων που του έχει επιβληθεί, με την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 74 του ν.
4412/2016, η ποινή του αποκλεισμού αποκλείεται αυτοδίκαια και από την παρούσα διαδικασία
σύναψης σύμβασης.
Άρθρο 19 . Κριτήρια επιλογής
47
19.1. Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας
Οι προσφέροντες απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται
στο κράτος εγκατάστασής τους. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα απαιτείται
να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα Μελετητών ή Γραφείων Μελετών στην κατηγορία/ κατηγορίες
μελετών του άρθρου 12.1 της παρούσας
48. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε λοιπά κράτη
μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα Μητρώα του
Παραρτήματος XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
19.2 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
49
Δεν απαιτείται.
19.3. Τεχνική και Επαγγελματική Ικανότητα
50
α) Κάθε προσφέρων πρέπει να διαθέτει:
1. στην κατηγορία μελέτης (16), τουλάχιστον έναν (1) μελετητή τετραετούς εμπειρίας και άνω
2. στην κατηγορία μελέτης (06), τουλάχιστον έναν (1) μελετητή οκταετούς εμπειρίας και άνω
3. στην κατηγορία μελέτης (08), τουλάχιστον έναν (1) μελετητή τετραετούς εμπειρίας και άνω 20PROC007553438 2020-10-29
22
4. στην κατηγορία μελέτης (09), τουλάχιστον έναν (1) μελετητή τετραετούς εμπειρίας και άνω
5. στην κατηγορία μελέτης (13), τουλάχιστον έναν (1) μελετητή τετραετούς εμπειρίας και άνω
6. στην κατηγορία μελέτης (27), τουλάχιστον έναν (1) μελετητή οκταετούς εμπειρίας και άνω
β) Κάθε προσφέρων πρέπει να διαθέτει ειδική τεχνική και επαγγελματική ικανότητα κατά τα
διαλαμβανόμενα στο παρόν άρθρο. Η ειδική τεχνική ικανότητα αποδεικνύεται από την εκπόνηση
παρόμοιων με την υπό ανάθεση μελετών, οι οποίες εκτελέσθηκαν (ή εκτελούνται) με συμβάσεις του
υποψήφιου οικονομικού φορέα ή ένωσης οικονομικών φορέων στην οποία συμμετείχε (ή
συμμετέχει) ο οικονομικός φορέας.
Ειδικότερα, για την κατηγορία μελέτης (06) ο υποψήφιος οικονομικός φορέας θα πρέπει να έχει
εκτελέσει τουλάχιστον μία (1) σύμβαση αρχιτεκτονικής μελέτης για την κατασκευή μουσειακού χώρου
κατά την τελευταία πενταετία.
Για την κάλυψη της ανωτέρω προϋπόθεσης, ο υποψήφιος θα πρέπει να προσκομίσει κατάλογο με τα
στοιχεία των παρόμοιων μελετών, αναγράφοντας τον τίτλο της μελέτης, τον φορέα/ιδιοκτήτη, το ποσό
και τη χρονική διάρκεια της σχετικής σύμβασης, συνοπτική περιγραφή του μελετητικού αντικειμένου,
καθώς και αντίγραφα των αντίστοιχων συμβάσεων και βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης.
19.4 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης
51
Δεν απαιτείται.
19.5 Στήριξη στις ικανότητες άλλων φορέων (Δάνεια εμπειρία)
Όσον αφορά στα κριτήρια της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και τα κριτήρια σχετικά
με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, ένας οικονομικός φορέας μπορεί να στηρίζεται στις
ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών του με αυτούς.
Η αναθέτουσα αρχή ελέγχει, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 22 της παρούσας, εάν οι φορείς, στις
ικανότητες των οποίων προτίθεται να στηριχθεί ο προσφέρων, πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής
και εάν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού κατά τα οριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη.
Όσον αφορά τα κριτήρια που σχετίζονται με τους τίτλους σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα
που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν.
4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς μπορούν να βασίζονται
στις ικανότητες άλλων φορέων μόνο εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για
τις οποίες απαιτούνται οι συγκεκριμένες ικανότητες.
Όταν ο οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον αφορά τα κριτήρια που
σχετίζονται με την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, ο οικονομικός φορέας και αυτοί οι
φορείς είναι από κοινού υπεύθυνοι
52 για την εκτέλεση της σύμβασης.
Υπό τους ιδίους όρους, μία ένωση οικονομικών φορέων μπορεί να στηρίζεται στις ικανότητες των
συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων (για τα κριτήρια της οικονομικής και
χρηματοοικονομικής επάρκειας και τα κριτήρια σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα).
Η εκτέλεση των εργασιών της κατηγορίας μελέτης 13
53 γίνεται υποχρεωτικά από τον προσφέροντα ή,
αν η προσφορά υποβάλλεται από ένωση οικονομικών φορέων, από έναν από τους συμμετέχοντες στην
ένωση αυτή.
20PROC007553438 2020-10-29
23
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
Άρθρο 20: Περιεχόμενο φακέλων προσφοράς
20.1 Η προσφορά των διαγωνιζομένων περιλαμβάνει τους ακόλουθους υποφακέλους:
(α) υποφάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής»
(β) υποφάκελο με την ένδειξη «Τεχνική Προσφορά»
(γ) υποφάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά»,
σύμφωνα με τα κατωτέρω:
20.2 Ο υποφάκελος «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να περιέχει
τα ακόλουθα:
α) το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ), του άρθρου 79 παρ. 4 του ν.
4412/2016, (ΦΕΚ Β/3698/16-11-2016), ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των
πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο προσφέρων
πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
αα) δεν συντρέχει στο πρόσωπό του κάποιος από τους λόγους αποκλεισμού που
αναφέρονται στο άρθρο 18 του παρόντος,
ββ) ότι πληροί τα κριτήρια επιλογής που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με το άρθρο 19 της
παρόντος.
το οποίο υπογράφεται έως δέκα (10) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής
των προσφορών.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ζητεί από τους προσφέροντες, σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο
κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, να υποβάλει όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά, όταν αυτό
απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας.
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά υποβάλλουν τα παραπάνω
δικαιολογητικά για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.
Κατά την υποβολή του ΤΕΥΔ ε ίναι δυνατή, με μόνη την υπογραφή του κατά περίπτωση
εκπροσώπου του οικονομικού φορέα η προκαταρκτική απόδειξη των λόγων αποκλεισμού που
αναφέρονται στην παράγραφο 18.1.1 της παρούσας και στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του
ν.4412/16, για το σύνολο των φυσικών προσώπων που είναι μέλη του διοικητικού, διευθυντικού
ή εποπτικού οργάνου του ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτόν.
Ως εκπρόσωπος του οικονομικού φορέα για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, νοείται ο
νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό
εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή αίτησης συμμετοχής ή το αρμοδίως
εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες
σύναψης συμβάσεων ή για συγκεκριμένη διαδικασία σύναψης σύμβασης (παρ. 13 Αρ. 107 του Ν.
4497/17).
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω
δικαιολογητικά για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.
20.3 Ο υποφάκελος «Τεχνική Προσφορά» περιλαμβάνει τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς του
οικονομικού φορέα, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η τεχνική προσφορά κατά τα οριζόμενα στο
άρθρο 21.2 της παρούσας:
α) Τεχνική Έκθεση για τη συγκεκριμένη μελέτη, στηριζόμενη στα υπάρχοντα στοιχεία του Φακέλου
Δημόσιας Σύμβασης, με επισήμανση των προβλημάτων και εισήγηση του τρόπου επίλυσής τους. Στην
Τεχνική Έκθεση δεν πρέπει να περιλαμβάνονται προτάσεις τεχνικών λύσεων.
β) Πρόταση Μεθοδολογίας, που περιλαμβάνει περιγραφή του γενικού προγράμματος εκπόνησης της
μελέτης, δηλαδή τις απαιτούμενες επιμέρους δραστηριότητες, την αλληλουχία των σταδίων ή φάσεων 20PROC007553438 2020-10-29
24
της κύριας και των υποστηρικτικών μελετών (όταν πρόκειται για σύνθετη μελέτη) την
αλληλοτροφοδότηση των μελετών με δεδομένα, τον καθορισμό σημείων ελέγχου και απαιτούμενων
ενεργειών και διαδικασιών για την παραγωγή της μελέτης.
γ) χρονοδιάγραμμα, στο οποίο περιγράφεται η χρονική αλληλουχία των δραστηριοτήτων της
περίπτωσης β΄, λαμβανομένου υπόψη του συνολικού χρόνου, όπως προβλέπεται στα έγγραφα της
σύμβασης.
δ) οργανόγραμμα και έκθεση τεκμηρίωσης καθηκόντων και κατανομής εργασιών του συντονιστή και
της ομάδας μελέτης, όπου παρουσιάζεται η κατανομή ευθυνών μεταξύ των μελών της και στοιχεία για
την αποτελεσματικότητα της δράσης κάθε μέλους της ομάδας έργου σε αντίστοιχες ευθύνες με αυτές
που αναλαμβάνει στην ομάδα έργου και το βαθμό επιτυχίας της, λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων
των περιπτώσεων β΄ και γ΄,
ε) στοιχεία για τη συνοχή της ομάδας μελέτης, από τα οποία να προκύπτει η δυνατότητα καλής
συνεργασίας για την απρόσκοπτη και ποιοτικά αποδεκτή εκπόνηση της μελέτης.
54
Η Τεχνική Έκθεση, η Πρόταση Μεθοδολογίας (συμπεριλαμβανομένων τυχόν παραρτημάτων αυτών),
καθώς και τα στοιχεία που τεκμηριώνουν τα ανωτέρω δ) και ε) σημεία (συμπεριλαμβανομένων τυχόν
παραρτημάτων και εξαιρουμένων των υπεύθυνων δηλώσεων συνεργασίας και των τυχόν
πιστοποιητικών με τα οποία αποδεικνύεται προηγούμενη συνεργασία μεταξύ μελών της προτεινόμενης
ομάδας μελέτης) δεν πρέπει να υπερβαίνουν ένα εύλογο μέγεθος ΤΡΙΑΝΤΑ (30) σελίδων
55 κειμένου
μεγέθους Α4 μέσης γραμματοσειράς, εκτός του προαναφερθέντος οργανογράμματος.
Όταν το περιεχόμενο των παραπάνω εγγράφων και στοιχείων υπερβαίνει το εύλογο μέγεθος, κατά την
κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού (η οποία διαμορφώνεται με βάση την αρχή του ίσου μέτρου κρίσης),
το υπερβάλλον υλικό δε θα λαμβάνεται υπόψη στην αξιολόγηση.
Για τα αναφερόμενα στοιχεία των μελών της ομάδας μελέτης, η Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να
ζητήσει περαιτέρω πληροφορίες.
20.4 Ο υποφάκελος «Οικονομική Προσφορά» περιλαμβάνει, επί ποινή αποκλεισμού, το Έντυπο
Οικονομικής Προσφοράς σύμφωνα με το σχετ ικό υπόδειγμα που περιλαμβάνεται στη
διακήρυξη
56, το οποίο αναγράφει τα στοιχεία του προσφέροντος, την προσφερόμενη τιμή, ορθώς και
πλήρως συμπληρωμένο με σφραγίδα και υπογραφή του προσφέροντα φυσικού ή νομικού προσώπου ή
του νόμιμου εκπρόσωπου του προσφέροντα ή των νόμιμων εκπροσώπων των προσφερόντων ή όλων
των οικονομικών φορέων που αποτελούν ένωση είτε του νομίμως εξουσιοδοτημένου εκπρόσωπου
τους.
Ο κάθε προσφέρων θα πρέπει να υποβάλλει το έντυπο της οικονομικής προσφοράς, στο οποίο
αναγράφει την προσφερόμενη τιμή ανά κατηγορία μελέτης και τη συνολική τιμή για την εκτέλεση της
σύμβασης.
Η οικονομική προσφορά συντίθεται για κάθε επί μέρους κατηγορία μελέτης, σύμφωνα με τις διατάξεις
της περίπτωσης δ΄ της παραγράφου 8 του άρθρου 53 του ν. 4412/2016.
Η τιμή θα είναι εκφρασμένη σε ΕΥΡΩ και θα αναγράφεται αριθμητικά και ολογράφως, χωρίς να
συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α. Σε περίπτωση που υπάρχει διαφορά μεταξύ των δύο αναγραφών,
υπερισχύει η τιμή που έχει αναγράφεται ολογράφως. Η Επιτροπή Διαγωνισμού δύναται να αναζητήσει
από τους υποψήφιους συμμετέχοντες, εφόσον το κρίνει απαραίτητο, να στοιχειοθετήσουν και να
υποβάλουν αναλυτικά τη σύνταξη της οικονομικής τους προσφοράς.
Συμπληρωματικά ισχύει το άρθρο 90 του Ν.4412/2016.
Δεν γίνονται δεκτές εναλλακτικές προσφορές.
Οι προσφερόμενες τιμές είναι σταθερές καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Προσφορά που θέτει όρο
αναπροσαρμογής τιμών απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
Ως απαράδεκτες θα απορρίπτονται προσφορές στις οποίες: 20PROC007553438 2020-10-29
25
α) δεν δίνεται τιμή σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζεται σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα,
β) δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, με την επιφύλαξη της παρ. 4 του
άρθρου 102 του Ν.4412/2016 και
γ) η τιμή υπερβαίνει τον προϋπολογισμό της σύμβασης που καθορίζεται και τεκμηριώνεται
από την αναθέτουσα αρχή. Στην τιμή, είτε αναφέρεται είτε όχι, εννοείται ότι περιλαμβάνονται οι υπέρ
τρίτων κρατήσεις, εκτός ΦΠΑ που βαρύνει τον Δήμο, καθώς και κάθε άλλη επιβάρυνση.
Η συνολική προσφερόμενη τιμή τρέπεται σε ποσοστό έκπτωσης (θετικό ή αρνητικό) επί της
προεκτιμώμενης αμοιβής, με στρογγυλοποίηση στο δεύτερο δεκαδικό ψηφίο.
Η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να καλεί τους προσφέροντες για διευκρινήσεις ή συμπληρώσεις κατά τους
όρους του άρθρου 7 του παρόντος.
20.5 Στις παραπάνω περιπτώσεις που με την τεχνική ή οικονομική προσφορά υποβάλλονται ιδιωτικά
έγγραφα, αυτά γίνονται αποδεκτά είτε κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του Ν. 4250/2014 (Α’ 94)
είτε και σε απλή φωτοτυπία, εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση, στην οποία βεβαιώνεται η
ακρίβειά τους και η οποία φέρει υπογραφή μετά την έναρξη της διαδικασίας σύναψης σύμβασης (ήτοι
μετά την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ, κατά τα ειδικότερα
οριζόμενα στο άρθρο 120 παρ. 1 του ν. 4412/2016)
57.
Άρθρο 21 : Κριτήριο ανάθεσης και κριτήρια αξιολόγησης προσφοράς
21.1 Κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης είναι η «πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά»
βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής.
Για να προσδιοριστεί η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης
ποιότητας – τιμής, θα αξιολογηθούν οι Τεχνικές και Οικονομικές προσφορές των προσφερόντων με
βάση τα παρακάτω κριτήρια και υποκριτήρια, καθώς και τη σχετική στάθμισή τους.
Κριτήριο 1
ο Τεχνικής Προσφοράς:
Αξιολογείται ο βαθμός κατανόησης του αντικειμένου και των στόχων της προς εκπόνηση μελέτης,
όπως προκύπτει από την Τεχνική Έκθεση της παρ. 20.3 (α) της παρούσας, με εντοπισμό και ανάλυση
των κύριων ζητημάτων στα οποία θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή κατά την εκπόνηση των
επιμέρους κατηγοριών μελετών, εντοπισμό τυχόν αλληλουχιών, προαπαιτούμενων κ.ο.κ.
Συγκεκριμένα βαθμολογούνται :
• η πληρότητα της εκτίμησης των αντικειμένων της μελέτης
• η πληρότητα και ορθότητα του σχολιασμού τους και ιδιαίτερα της επισήμανσης τυχόν
προβλημάτων
• η αποτελεσματικότητα των προτάσεων που υποβάλλονται, ιδιαίτερα δε για την αντιμετώπιση
των τυχόν προβλημάτων
Δεν αξιολογούνται προτάσεις τεχνικών λύσεων.
Βαθμολογία : Το κριτήριο 1ο θα βαθμολογηθεί με Κ1 που συνίσταται σε ακέραιο αριθμό
από 1 έως 100.
Ελάχιστη βαθμολογία: Προσφορές που θα λάβουν στο κριτήριο αυτό βαθμολογία ίση ή μικρότερη
του 60 θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
58
Βαρύτητα κριτηρίου: Τίθεται βαρύτητα του κριτηρίου σ1=0,30 στο σύνολο της βαθμολογία της
Τεχνικής Προσφοράς.
Κριτήριο 2
ο Τεχνικής Προσφοράς:
Αξιολογούνται η πληρότητα και η αξιοπιστία της μεθοδολογίας εκπόνησης της μελέτης, όπως
προκύπτουν από την Έκθεση Μεθοδολογίας της παρ. 20.3 (β) και (γ) της παρούσας.
Πιο συγκεκριμένα, αξιολογούνται:
• ο βαθμός κάλυψης των απαιτήσεων της προς εκπόνηση μελέτης από δραστηριότητες που
παρουσιάζει ο οικονομικός φορέας. 20PROC007553438 2020-10-29
26
• ο βαθμός επάρκειας των προτεινόμενων ενεργειών και διαδικασιών για την εκπόνηση της
μελέτης.
• η τεκμηρίωση της δυνατότητας υλοποίησης και η αξιοπιστία του προτεινόμενου
χρονοδιαγράμματος, , σε συνδυασμό με τη στελέχωση της ομάδας μελέτης και τα παρεχόμενα
στοιχεία από τα οποία διασφαλίζεται ότι οι υποψήφιοι οικονομικοί φoρείς διαθέτουν τους
αναγκαίους ανθρώπινους πόρους για να εκτελέσουν τη σύμβαση σε κατάλληλο ποιοτικό
επίπεδο.
Βαθμολογία : Το κριτήριο 2ο θα βαθμολογηθεί με Κ2, που συνίσταται σε ακέραιο αριθμό
από 1 έως 100.
Ελάχιστη βαθμολογία: Προσφορές που θα λάβουν στο κριτήριο αυτό βαθμολογία ίση ή μικρότερη
του 60 θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
Βαρύτητα κριτηρίου: Τίθεται βαρύτητα του κριτηρίου σ2=0,40 στο σύνολο της βαθμολογίας της
Τεχνικής Προσφοράς.
Κριτήριο 3
ο Τεχνικής Προσφοράς:
Αξιολογείται η οργάνωση του οικονομικού φορέα, όπως προκύπτει κατά την παρ. 20.3 (δ) και (ε) της
παρούσας.
Πιο συγκεκριμένα, αξιολογούνται:
• η σαφήνεια στον καθορισμό των καθηκόντων της ομάδας
• η επάρκεια της προτεινόμενης ομάδας μελέτης σε σχέση με τη δομή του οργανογράμματος
• ο βαθμός συνοχής της προτεινόμενης ομάδας μελέτης.
Βαθμολογία : Το κριτήριο 3ο θα βαθμολογηθεί με Κ3, που συνίσταται σε ακέραιο αριθμό
από 1 έως 100.
Ελάχιστη βαθμολογία: Προσφορές που θα λάβουν στο κριτήριο αυτό βαθμολογία ίση ή μικρότερη
του 60 θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
Βαρύτητα κριτηρίου: Τίθεται βαρύτητα του κριτηρίου σ3=0,30 στο σύνολο της βαθμολογίας της
Τεχνικής Προσφοράς.
21.2 Βαθμολόγηση Τεχνικής Προσφοράς
Το άθροισμα των σχετικών συντελεστών βαρύτητας των κριτηρίων (και υποκριτηρίων) αξιολόγησης
ανέρχεται σε κάθε περίπτωση σε 100. Η βαθμολόγηση και κατάταξη των προσφορών γίνεται σύμφωνα
με τον τύπο:
U ΤΠ= σ1*Κ1 + σ2*Κ2 + σ3*Κ3
Ο προκύπτων βαθμός στρογγυλοποιείται στο δεύτερο (2
ο) δεκαδικό ψηφίο.
Όπου «σ1, σ2, σ3» είναι ο συντελεστής βαρύτητας του κριτηρίου ανάθεσης Κ1, Κ2 και Κ3 αντίστοιχα
και ισχύει σ1+σ2+σ3 = 1
Ο συντελεστής βαρύτητας της βαθμολογίας της Τεχνικής Προσφοράς ορίζεται σε UTΠ = 80%.
Η τεχνική προσφορά που δεν πληροί την ελάχιστη επιμέρους βαθμολογία των κριτηρίων του άρθρου
21.1 απορρίπτεται και ο προσφέρων αποκλείεται της περαιτέρω διαδικασίας
59.
21.3. Βαθμολόγηση Οικονομικής Προσφοράς
Oι οικονομικές προσφορές βαθμολογούνται σε εκατονταβάθμια κλίμακα και η βαθμολογία ΒΟΠι της
κάθε οικονομικής προσφοράς ΟΠι ισούται με το προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης, ως εξής:
ΒΟΠι = 100 x (1-ΟΠι/ΠΑ), όπου ΠΑ είναι η προεκτιμώμενη αμοιβή.
Ο προκύπτων βαθμός στρογγυλοποιείται στο δεύτερο (2
ο) δεκαδικό ψηφίο.
Ο συντελεστής βαρύτητας της βαθμολογίας της οικονομικής προσφοράς ορίζεται σε UΟΠ=20%
20PROC007553438 2020-10-29
27
Βαθμολογούνται μόνο οι οικονομικές προσφορές των προσφερόντων των οποίων τα Δικαιολογητικά
συμμετοχής κρίθηκαν πλήρη και οι Τεχνικές Προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές και βαθμολογήθηκαν,
σύμφωνα με το άρθρο 21.2.
21.4 Προσδιορισμός της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει
της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής
H συνολική βαθμολογία κάθε προσφοράς U προκύπτει από το άθροισμα:
U = U ΤΠ * 80% + U ΟΠ * 20%
Ο προκύπτων βαθμός στρογγυλοποιείται στο δεύτερο (2
ο) δεκαδικό ψηφίο.
Προσωρινός ανάδοχος αναδεικνύεται εκείνος του οποίου η προσφορά έχει συγκεντρώσει τον
μεγαλύτερο αριθμό στο U
60.
Σε περίπτωση ισοδύναμων προσφορών, η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον προσφέροντα με τη
μεγαλύτερη βαθμολογία τεχνικής προσφοράς. Σε περίπτωση ισοβαθμίας και ως προς την τεχνική
προσφορά, η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον (προσωρινό) ανάδοχο με κλήρωση μεταξύ των
οικονομικών φορέων που υπέβαλαν τις ισοδύναμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον της
Επιτροπής Διαγωνισμού και παρουσία των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν τις ισοδύναμες
προσφορές, σε ημέρα και ώρα που θα τους γνωστοποιηθεί .
Άρθρο 22: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής
61
Κατά την υποβολή προσφορών οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν το Τυποποιημένο Έντυπο
Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) του άρθρου 79 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το οποίο αποτελεί ενημερωμένη
υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986 (Α΄75), ως προκαταρκτική απόδειξη προς
αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο
εν λόγω οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 18 της παρούσας,
β) πληροί τα σχετικά κριτήρια επιλογής τα οποία έχουν καθοριστεί, σύμφωνα με το άρθρο
19 της παρούσας.
Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, μπορεί να ζητηθεί από τους
προσφέροντες να υποβάλλουν όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά από τα κατωτέρω αναφερόμενα, όταν
αυτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας.
Κατά την υποβολή του ΤΕΥΔ, είναι δυνατή, με μόνη την υπογραφή του κατά περίπτωση εκπροσώπου
του οικονομικού φορέα, η προκαταρκτική απόδειξη των λόγων αποκλεισμού που αναφέρονται στο
άρθρο 18.1.1 της παρούσας, για το σύνολο των φυσικών προσώπων που είναι μέλη του διοικητικού,
διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου
σε αυτόν
62.
Ως εκπρόσωπος του οικονομικού φορέα, για την εφαρμογή του παρόντος, νοείται ο νόμιμος
εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του
κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να
εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για τη συγκεκριμένη
διαδικασία σύναψης σύμβασης
63.
Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, το ΤΕΥΔ υποβάλλεται
χωριστά από κάθε μέλος της ένωσης.
Στην περίπτωση που προσφέρων οικονομικός φορέας δηλώνει στο ΤΕΥΔ την πρόθεσή του για ανάθεση
υπεργολαβίας, υποβάλλει μαζί με το δικό του ΤΕΥΔ και το ΤΕΥΔ του υπεργολάβου.
20PROC007553438 2020-10-29
28
Το δικαίωμα συμμετοχής και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής όπως ορίζονται στην παρούσα
διακήρυξη, κρίνονται κατά την υποβολή της προσφοράς, κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του
παρόντος άρθρου, σύμφωνα με το άρθρο 5 (α και β) της παρούσας, καθώς και κατά τη σύναψη της
σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 8.1 της παρούσας.
Τα αποδεικτικά μέσα γίνονται αποδεκτά κατά τον ακόλουθο τρόπο:
α) τα δικαιολογητικά που αφορούν την παράγραφο 18.1.1 της παρούσας, την παράγραφο 18.1.2.γ και
την παράγραφο 18.1.5.β εφόσον έχουν εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τους,
β) τα λοιπά δικαιολογητικά που αφορούν την παράγραφο 18.1.2 εφόσον είναι εν ισχύ κατά το χρόνο
υποβολής τους, άλλως, στην περίπτωση που δεν αναφέρεται χρόνος ισχύος, να έχουν εκδοθεί κατά τα
οριζόμενα στην προηγούμενη περίπτωση
γ) τα δικαιολογητικά που αφορούν το άρθρο 19, τα αποδεικτικά ισχύουσας εκπροσώπησης σε
περίπτωση νομικών προσώπων, και τα πιστοποιητικά αρμόδιας αρχής σ χετικά με την
ονομαστικοποίηση των μετοχών σε περίπτωση ανωνύμων εταιρειών, εφόσον έχουν εκδοθεί έως
τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή τους
δ) οι ένορκες βεβαιώσεις, εφόσον έχουν συνταχθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τους και
ε) οι υπεύθυνες δηλώσεις, εφόσον έχουν συνταχθεί μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης για την
υποβολή των δικαιολογητικών.
Οι μεμονωμένοι προσφέροντες πρέπει να ικανοποιούν όλες τις απαιτήσεις των άρθρων 18 και 19 της
παρούσας. Στην περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, η πλήρωση των απαιτήσεων του άρθρου
18 και της καταλληλότητας για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας του άρθρου 19.1
πρέπει να ικανοποιούνται από κάθε μέλος της ένωσης για την κατηγορία/ κατηγορίες του άρθρου 12.1
της παρούσας, στην/στις οποία/ οποίες κάθε μέλος της ένωσης συμμετέχει. Η πλήρωση των
απαιτήσεων της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και της τεχνικής και επαγγελματικής
ικανότητας του άρθρου 19.2 και 19.3, αντίστοιχα, αρκεί να ικανοποιείται αθροιστικά από τα μέλη της
ένωσης.
Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλλουν δικαιολογητικά ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία,
αν και στο μέτρο που η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει τα πιστοποιητικά ή τις
συναφείς πληροφορίες απευθείας μέσω πρόσβασης σε εθνική βάση δεδομένων σε οποιοδήποτε κράτος
– μέλος της Ένωσης, η οποία διατίθεται δωρεάν, όπως εθνικό μητρώο συμβάσεων, εικονικό φάκελο
επιχείρησης, ηλεκτρονικό σύστημα αποθήκευσης εγγράφων ή σύστημα προεπιλογής. Η δήλωση για την
πρόσβαση σε εθνική βάση δεδομένων εμπεριέχεται στο ΤΕΥΔ.
Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλουν δικαιολογητικά, όταν η αναθέτουσα αρχή που
έχει αναθέσει τη σύμβαση διαθέτει ήδη τα δικαιολογητικά αυτά.
Τα έγγραφα του παρόντος υποβάλλονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4250/2014 (Α΄ 94). Ειδικά
τα αποδεικτικά τα οποία αποτελούν ιδιωτικά έγγραφα, μπορεί να γίνονται αποδεκτά και σε απλή
φωτοτυπία, εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση στην οποία βεβαιώνεται η ακρίβειά τους.
Αποδεκτές γίνονται:
• οι ένορκες βεβαιώσεις που αναφέρονται στην παρούσα Διακήρ υξη, εφόσον έχουν
συνταχθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τους,
• οι υπεύθυνες δηλώσεις, εφόσον έχουν συνταχθεί μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης
για την υποβολή των δικαιολογητικών
64. Σημειώνεται ότι δεν απαιτείται θεώρηση του
γνησίου της υπογραφής τους.
Ο προσωρινός ανάδοχος, κατόπιν σχετικής πρόσκλησης από την αναθέτουσα αρχή, υποβάλλει τα
ακόλουθα δικαιολογητικά, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 5 της παρούσας
65
.
22.1 Δικαιολογητικά μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού του άρθρου 18: 20PROC007553438 2020-10-29
29
22.1.1 Για τις περιπτώσεις του άρθρου 18.1.1 του παρόντος, απόσπασμα ποινικού μητρώου, ή,
ελλείψει αυτού, ισοδυνάμου εγγράφου που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του
κράτους μέλους ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο προσφέρων, από το οποίο προκύπτει ότι
πληρούνται αυτές οι απαιτήσεις, απαιτήσεις, το οποίο να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την
υποβολή του
66. Η υποχρέωση προσκόμισης του ως άνω αποσπάσματος αφορά και στα πρόσωπα που
ορίζονται στα τέσσερα τελευταία εδάφια του άρθρου 18.1.1 του παρόντος.
22.1.2 Για τις περιπτώσεις του άρθρου 18.1.2 του παρόντος:
β1) Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας από τους αρμόδιους ασφαλιστικούς φορείς του
οικείου κράτους μέλους ή χώρας
67, το οποίο πρέπει να είναι εν ισχύ κατά τον χρόνο υποβολής του,
άλλως, στην περίπτωση που δεν αναφέρεται σε αυτό χρόνος ισχύος, πρέπει να έχει εκδοθεί έως τρεις
(3) μήνες πριν από την υποβολή του
68.
Οι Έλληνες μελετητές – φυσικά πρόσωπα υποβάλλουν βεβαίωση του ασφαλιστικού οργανισμού
όπου είναι ασφαλισμένοι για την κάλυψη κύριας και επικουρικής ασφάλισής τους.
Οι εγκατεστημένες στην Ελλάδα εταιρείες / Γραφεία υποβάλλουν αποδεικτικό ασφαλιστικής
ενημερότητας (κύριας και επικουρικής ασφάλισης) για το προσωπικό τους με σχέση εξαρτημένης
εργασίας (ΤΣΜΕΔΕ για τους ασφαλισμένους – μέλη του ΤΕΕ, ΙΚΑ για το λοιπό προσωπικό). Δεν
αποτελούν απόδειξη ενημερότητας της προσφέρουσας εταιρίας, αποδεικτικά ασφαλιστικής
ενημερότητας των φυσικών προσώπων- μελετητών που στελεχώνουν το πτυχίο της εταιρίας ως
εταίροι. Οι αλλοδαποί προσφέροντες (φυσικά και νομικά πρόσωπα), που δεν υποβάλουν τα άνω
αποδεικτικά, υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση περί του ότι δεν απασχολούν προσωπικό, για το οποίο
υπάρχει υποχρέωση ασφάλισης σε ημεδαπούς ασφαλιστικούς οργανισμούς. Αν απασχολούν τέτοιο
προσωπικό, πρέπει να υποβάλλουν σχετικό αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας.
β2) Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους
ή χώρας, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις
τόσο κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών όσο και κατά την ημερομηνία υποβολής
των δικαιολογητικών κατακύρωσης.
Οι αλλοδαποί προσφέροντες υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση περί του ότι δεν έχουν υποχρέωση
καταβολής φόρων στην Ελλάδα. Σε περίπτωση που έχουν τέτοια υποχρέωση, υποβάλλουν σχετικό
αποδεικτικό της οικείας Δ.Ο.Υ.
β3) υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος ότι δεν έχει εκδοθεί δικαστική ή διοικητική απόφαση
με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ για την αθέτηση των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή
φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
22.1.2Α Για τις περιπτώσεις του άρθρου 18.1.2Α της παρούσας, πιστοποιητικό από τη Διεύθυνση
Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων, που να έχει εκδοθεί έως
τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή του
69, από το οποίο να προκύπτουν οι πράξεις επιβολής
προστίμου που έχουν εκδοθεί σε βάρος του οικονομικού φορέα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν
από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς. Μέχρι να καταστεί εφικτή η έκδοση
του ανωτέρω πιστοποιητικού, αυτό αντικαθίσταται από υπεύθυνη δήλωση του οικονομικού φορέα,
χωρίς να απαιτείται επίσημη δήλωση του ΣΕΠΕ σχετικά με την έκδοση του πιστοποιητικού.
22.1.3 Για τις περιπτώσεις του άρθρου 18.1.5 του παρόντος:
Για την περίπτωση β’
70, πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια δικαστική ή διοικητική
αρχή του οικείου κράτους μέλους ή χώρας. Ειδικότερα για τους οικονομικούς φορείς που είναι
εγκατεστημένοι στην Ελλάδα, τα πιστοποιητικά ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, πτωχευτικό
συμβιβασμό ή υπό αναγκαστική διαχείριση ή ότι δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης,
εκδίδονται από το αρμόδιο πρωτοδικείο της έδρας του οικονομικού φορέα. Το πιστοποιητικό ότι το
νομικό πρόσωπο δεν έχει τεθεί υπό εκκαθάριση με δικαστική απόφαση εκδίδεται από το οικείο
Πρωτοδικείο της έδρας του οικονομικού φορέα, το δε πιστοποιητικό ότι δεν έχει τεθεί υπό εκκαθάριση
με απόφαση των εταίρων εκδίδεται από το Γ.Ε.Μ.Η., σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ως κάθε φορά
ισχύουν. Τα φυσικά πρόσωπα δεν προσκομίζουν πιστοποιητικό περί μη θέσεως σε εκκαθάριση. Ειδικά 20PROC007553438 2020-10-29
30
η μη αναστολή των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του οικονομικού φορέα, για τους
εγκατεστημένους στην Ελλάδα οικονομικούς φορείς, αποδεικνύεται μέσω της ηλεκτρονικής
πλατφόρμας της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
71.
Για τις περιπτώσεις α’, γ’, δ’, ε’, στ’, ζ’ και η’
72, υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος,
73 ότι δεν
συντρέχουν στο πρόσωπό του οι οριζόμενοι λόγοι αποκλεισμού
74.
Για την περίπτωση θ’
75, πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής. Για τους εγκατεστημένους στην Ελλάδα
μελετητές – φυσικά πρόσωπα, προσκομίζεται πιστοποιητικό του Τ.Ε.Ε., ή του αντίστοιχου
επιμελητηρίου (όταν αυτό έχει πειθαρχικές εξουσίες επί των μελών του) περί μη διάπραξης
παραπτώματος, για το οποίο επιβλήθηκε πειθαρχική ποινή. Τα Γραφεία / Εταιρείες, καθώς και τα
φυσικά πρόσωπα-μελετητές, ανεξάρτητα από την χώρα εγκατάστασης (Ελλάδα ή αλλοδαπή), τα οποία
δεν υπόκεινται στους άνω πειθαρχικούς φορείς, υποβάλουν πιστοποιητικό του φορέα στον οποίο
υπόκεινται, εφόσον αυτός έχει πειθαρχικές εξουσίες στα μέλη του, διαφορετικά υποβάλουν υπεύθυνη
δήλωση ότι: α) δεν υπάρχει πειθαρχικός φορέας και β) δεν έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό
παράπτωμα.
22.1.4 Αν το κράτος μέλος ή χώρα δεν εκδίδει έγγραφα ή πιστοποιητικά που να καλύπτουν όλες τις
περιπτώσεις που αναφέρονται ως άνω, υπό 22.1.1, 22.1.2 και 22.1.3 περ. β', το έγγραφο ή το
πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη μέλη ή στις χώρες όπου
δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας
δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού
οργανισμού του κράτους μέλους ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας.
Οι αρμόδιες δημόσιες αρχές παρέχουν, όπου κρίνεται αναγκαίο, επίσημη δήλωση στην οποία
αναφέρεται ότι δεν εκδίδονται τα εν λόγω έγγραφα ή τα πιστοποιητικά ή ότι τα έγγραφα αυτά δεν
καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται ανωτέρω.
Αν διαπιστωθεί με οποιονδήποτε τρόπο ότι, στην εν λόγω χώρα εκδίδονται τα υπόψη πιστοποιητικά, η
προσφορά του διαγωνιζόμενου απορρίπτεται.
22.1.5 Για την περίπτωση του άρθρου 18.1.10 της παρούσας, υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος ότι
δεν έχει εκδοθεί σε βάρος του απόφαση αποκλεισμού σύμφωνα με το άρθρο 74 του ν. 4412/2016.
22.2. Δικαιολογητικά πλήρωσης κριτηρίων επιλογής:
22.2.1 Προς απόδειξη της καταλληλότητας για την άσκηση της δραστηριότητάς τους:
(α) οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα υποβάλλουν Πτυχίο Μελετητή ή
Γραφείων Μελετών
76 για τις αντίστοιχες κατηγορίες μελετών, ως εξής:
1. στην κατηγορία μελέτης (16), πτυχία τάξεων Α΄ και άνω
2. στην κατηγορία μελέτης (06), πτυχία τάξεων B΄ και άνω
3. στην κατηγορία μελέτης (08), πτυχία τάξεων Α΄ και άνω
4. στην κατηγορία μελέτης (09), πτυχία τάξεων Α΄ και άνω
5. στην κατηγορία μελέτης (13), πτυχία τάξεων Α΄ και άνω
6. στην κατηγορία μελέτης (27), πτυχία τάξεων Α΄ και άνω.
(β) Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε λοιπά κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης
προσκομίζουν τις δηλώσεις και πιστοποιητικά που περιγράφονται στο Παράρτημα XI του
Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
(γ) Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού
Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό
ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις
του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, ή σε τρίτες χώρες που δεν
εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την
Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, προσκομίζουν πιστοποιητικό
αντίστοιχου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου. Στην περίπτωση που χώρα δεν τηρεί τέτοιο
μητρώο, το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη
– μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωσ η του
ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου 20PROC007553438 2020-10-29
31
επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι
εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας ότι δεν τηρείται τέτοιο μητρώο και ότι ασκεί τη δραστηριότητα
του άρθρου 17.1 της παρούσας.
Τα ως άνω δικαιολογητικά υπό α), β) και γ) γίνονται αποδεκτά, εφόσον έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30)
εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή τους, εκτός αν σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις αυτών
φέρουν συγκεκριμένο χρόνο ισχύος
77.
22.2.2 Η Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια αποδεικνύεται ως ακολούθως
78:
Δεν απαιτείται
22.2.3 Η τεχνική και επαγγελματική ικανότητα αποδεικνύεται ως ακολούθως
79:
(i) για την περίπτωση του άρθρου 19.3.(α), οι μεν προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην
Ελλάδα, με το Πτυχίο Μελετητή ή Γραφείων Μελετών, οι δε αλλοδαποί προσφέροντες να καταθέσουν
στοιχεία σχετικά με τα όσα αναφέρονται στα αii, β, γ, στ και η του Μέρους ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ του
προσαρτήματος Α του ν. 4412/16.
Ειδικά οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα προσκομίζουν Πτυχίο Μελετητή ή
Γραφείων Μελετών για τις αντίστοιχες κατηγορίες μελετών, ως εξής:
1. στην κατηγορία μελέτης 16, πτυχία τάξεων Α και άνω
2. στην κατηγορία μελέτης 06, πτυχία τάξεων Β και άνω
3. στην κατηγορία μελέτης 08, πτυχία τάξεων Α και άνω
4. στην κατηγορία μελέτης 09, πτυχία τάξεων Α και άνω
5. στην κατηγορία μελέτης 13, πτυχία τάξεων Α και άνω
6. στην κατηγορία μελέτης 27, πτυχία τάξεων Α και άνω
(ii) για την περίπτωση του άρθρου 19.3 (β)
Κατάλογο των κυριότερων μελετών της τελευταίας πενταετίας (5ετίας) που να ανταποκρίνονται στα
κριτήρια της παραγράφου 19.3 (β), σύμφωνα με το συνημμένο Υπόδειγμα 1 του προσαρτήματος I, με
αναφορά του τίτλου της μελέτηςς, του φορέα/ιδιοκτήτη, του ποσού της σύμβασης, συνοπτική
περιγραφή του αντικειμένου και της χρονικής διάρκειας υλοποίησης. Εάν ο φορέας/ιδιοκτήτης είναι
ιδιωτικός, θα προσκομιστεί βεβαίωση του φορέα και επίσημα παραστατικά (τιμολόγια παροχής
υπηρεσιών, βεβαιώσεις έργων ή εργοδοτών, αποδεικτικά προσλήψεων κλπ.). Εάν ο φορέας/ιδιοκτήτης
είναι δημόσιος θα πρέπει να προσκομιστούν αντίγραφα των συναφθεισών συμβάσεων και βεβαιώσεις
καλής εκτέλεσης αυτών.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους ή διαθέτουν πιστοποιητικό
από οργανισμούς πιστοποίησης που συμμορφώνονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα πιστοποίησης, κατά
την έννοια του Παραρτήματος VII του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016, μπορούν να προσκομίζουν
στις αναθέτουσες αρχές πιστοποιητικό εγγραφής εκδιδόμενο από την α ρμόδια αρχή ή το
πιστοποιητικό που εκδίδεται από τον αρμόδιο οργανισμό πιστοποίησης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο
83 ν. 4412/2016 και στην παράγραφο 22.2.6 του παρόντος άρθρου.
22.2.4 Δικαιολογητικά για πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής
διαχείρισης
80
Δεν απαιτείται.
22.2.5 Αν ο προσφέρων επιθυμεί να στηριχθεί στις ικανότητες άλλων φορέων, υποβάλλει στην
αναθέτουσα αρχή σχετική δέσμευση των φορέων αυτών (π.χ. δήλωση, ιδιωτικό συμφωνητικό, κ.α.) ότι
θα διαθέσουν στον προσφέροντα τους αναγκαίους πόρους. Με το συμφωνητικό θα πρέπει
υποχρεωτικά να καλύπτονται αναλυτικά όλα τα θέματα που αφορούν στη διάθεση των αναγκαίων
πόρων (είδος, ποσότητα, χρονοδιάγραμμα, προϋποθέσεις, όροι, ευθύνες κλπ). Η ως άνω διάθεση των
αναγκαίων πόρων θα ελέγχεται και θα εξασφαλίζεται καθόλη τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης.
22.2.6 Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους ή διαθέτουν
πιστοποιητικό από οργανισμούς πιστοποίησης που συμμορφώνονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα 20PROC007553438 2020-10-29
32
πιστοποίησης, κατά την έννοια του Παραρτήματος VII του Προσαρτήματος Α' του ν. 4412/2016,
μπορούν, για την εκάστοτε σύμβαση, να υποβάλλουν στις αναθέτουσες αρχές πιστοποιητικό εγγραφής
εκδιδόμενο από την αρμόδια αρχή ή το πιστοποιητικό που εκδίδεται από τον αρμόδιο οργανισμό
πιστοποίησης.
Στα πιστοποιητικά αυτά αναφέρονται τα δικαιολογητικά βάσει των οποίων έγινε η εγγραφή των εν
λόγω οικονομικών φορέων στον επίσημο κατάλογο ή η πιστοποίηση και η κατάταξη στον εν λόγω
κατάλογο.
Η πιστοποιούμενη εγγραφή στους επίσημους καταλόγους από τους αρμόδιους οργανισμούς ή το
πιστοποιητικό, που εκδίδεται από τον οργανισμό πιστοποίησης, συνιστά τεκμήριο
καταλληλότητας όσον αφορά τις απαιτήσεις ποιοτικής επιλογής, τις οποίες καλύπτει ο επίσημος
κατάλογος ή το πιστοποιητικό.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους απαλλάσσονται από την
υποχρέωση υποβολής των δικαιολογητικών που αναφέρονται στο πιστοποιητικό εγγραφής τους.
22.3 Δικαιολογητικά νομιμοποίησης προσωρινού αναδόχου:
Σε περίπτωση νομικού προσώπου, υποβάλλονται τα νομιμοποιητικά έγγραφα από τα οποία προκύπτει
η εξουσία υπογραφής του νόμιμου εκπροσώπου και τα οποία πρέπει να έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30)
εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή τους
81, εκτός αν σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις αυτών
φέρουν συγκεκριμένο χρόνο ισχύος.
Εάν ο προσφέρων είναι Α.Ε και Ε.Π.Ε :
1. ΦΕΚ σύστασης,
2. Αντίγραφο του ισχύοντος καταστατικού με το ΦΕΚ στο οποίο έχουν δημοσιευτεί όλες οι μέχρι
σήμερα τροποποιήσεις αυτού ή επικυρωμένο αντίγραφο κωδικοποιημένου καταστατικού (εφόσον
υπάρχει)
3. ΦΕΚ στο οποίο έχει δημοσιευτεί το πρακτικό ΔΣ εκπροσώπησης του νομικού προσώπου,
4. Πρακτικό Δ.Σ περί έγκρισης συμμετοχής στο διαγωνισμό, στο οποίο μπορεί να περιέχεται και
εξουσιοδότηση (εφόσον αυτό προβλέπεται από το καταστατικό του υποψηφίου αναδόχου) για
υπογραφή και υποβολή προσφοράς σε περίπτωση που δεν υπογράφει ο ίδιος ο νόμιμος εκπρόσωπος
του φορέα την προσφορά και τα λοιπά απαιτούμενα έγγραφα του διαγωνισμού και ορίζεται
συγκεκριμένο άτομο,
5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής περί τροποποιήσεων του καταστατικού /
μη λύσης της εταιρείας, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρείς (3) μήνες πριν από την
ημερομηνία υποβολής προσφορών.
Εάν ο προσφέρων είναι Ο.Ε, Ε.Ε , ΙΚΕ:
1. Αντίγραφο του καταστατικού με όλα τα μέχρι σήμερα τροποποιητικά, ή φωτοαντίγραφο
επικυρωμένου, από δικηγόρο, κωδικοποιημένου καταστατικού, εφόσον υπάρχει
2. Πιστοποιητικά αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής περί των τροποποιήσεων του
καταστατικού
Σε περίπτωση εγκατάστασης τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά σύστασής τους εκδίδονται με
βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένα, από την οποία και εκδίδεται το
σχετικό πιστοποιητικό.
Άρθρο 23: Υπεργολαβία
23.1 Ο προσφέρων αναφέρει στην προσφορά του το τμήμα της σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει
υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνει.
23.2 Η τήρηση των υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δεν
αίρει την ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
23.3 Δεν εφαρμόζεται
82. 20PROC007553438 2020-10-29
33
23.4 Αν το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο προσφέρων προτίθεται να αναθέσει υπό
μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνει το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%)
83 της
συνολικής αξίας της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή:
α) επαληθεύει υποχρεωτικά τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 18 της παρούσας
για τους υπεργολάβους με το Τ.Ε.Υ.Δ.,
β) απαιτεί υποχρεωτικά από τον προσφέροντα να αντικαταστήσει έναν υπεργολάβο, όταν από
την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού του.
Άρθρο 24 – Διάφορα:
Για τη διεξαγωγή του διαγωνισμού έχουν εκδοθεί οι πιο κάτω γνωμοδοτήσεις και αποφάσεις
84:
1. Η με αρ. πρωτ. οικ. 6973/7-9-2018 (ΑΔΑ: ΨΥΛΞ465ΧΙ8-Μ1Η) απόφαση ένταξης της πράξης
«Ανάπλαση και αξιοποίηση του παλαιού λατομείου Ράϊκου στο Πεντελικό Όρος» με κωδικό ΟΠΣ
5002095 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη
2014-2020).
2. Η με αρ. 100/2020 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πεντέλης περί εκκίνησης της
διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης μελέτης.
3. Η με αρ. 212/2020 (ΑΔΑ: Ψ5ΗΓΩΞ3-ΤΙΡ) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου
Πεντέλης, με θέμα την έγκριση Φακέλου Μελέτης, Συγκρότηση Επιτροπής διαγωνισμού, Επιλογή
Διαδικασίας Διαγωνισμού και Έγκριση Όρων Διακήρυξης για τη μελέτη.
4. Η απόφαση με αρ. πρωτ. 18400/22-10-2020 (αρ. Α.Α.Υ. A-666) για την ανάληψη
υποχρέωσης για το οικονομικό έτος 2020 (ΑΔΑΜ: 20REQ007539161, ΑΔΑ: 6ΨΝΑΩΞ3-7ΨΤ).
Μελίσσια, 29-10-2020
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΕΧΑΓΙΑ
ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ
Με την υπ' αριθμ. 212/2020 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πεντέλης
85
DIMITRA KECHAGIA
Oct 29 2020 10:42:AM 20PROC007553438 2020-10-29
34
2
Συμπληρώνεται η επωνυμία της αναθέτουσας αρχής.
3
Μέσω της λειτουργικότητας “Επικοινωνία” του υποσυστήματος.
4
Η περιπτ. (ζ) συμπληρώνεται και περιλαμβάνεται στη διακήρυξη εφόσον η αναθέτουσα αρχή περιλάβει
υποδείγματα εγγράφων προς υποβολή από τους οικονομικούς φορείς π.χ. εγγυητικών επιστολών.
5
Πρβλ. άρθρο 67 παρ. 3 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 107 περ. 3 του ν. 4497/2017 (Α
171)
6
Συμπληρώνεται η ημερομηνία δημοσίευσης της διακήρυξης στην ιστοσελίδα, η οποία πρέπει να ταυτίζεται με
τη δημοσίευση αυτής στο ΚΗΜΔΗΣ (άρθρο 120 ν. 4412/2016). Στην περίπτωση αυτή, δεν υπάρχει πρόβλεψη για
δαπάνη αναπαραγωγής των τευχών του διαγωνισμού και διαγράφονται τα λοιπά εδάφια (πλην του πρώτου
εδαφίου) της παρ. 2.2 της διακήρυξης.
7
Συμπληρώνεται από την αναθέτουσα αρχή με σαφήνεια συγκεκριμένη ημερομηνία, προς αποφυγή
οιασδήποτε σύγχυσης και αμφιβολίας.
8
Συμπληρώνεται η τέταρτη ημέρα πριν από τη λήξη της προθεσμίας του άρθρου 14 της παρούσας. Σε
περίπτωση που η ημέρα αυτή είναι αργία, τίθεται η προηγούμενη αυτής εργάσιμη ημέρα. Πρβλ και άρθρο 11 της
υπ' αριθμ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. (3821 Β').
9
Στοιχεία προσφέροντος οικονομικού φορέα (ιδίως επωνυμία, οδός, αριθμός, Τ.Κ., πόλη, τηλέφωνο, fax και e-
mail) και σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, τα στοιχεία όλων των μελών αυτής.
10
Συμπληρώνεται η ημ/νια του άρθρου 14 της παρούσας.
11
Σκόπιμο κρίνεται η επιστροφή της σφραγισμένης προσφοράς να λάβει χώρα μετά την απόφαση έγκρισης του
πρακτικού του άρθρου 4.6 της διακήρυξης και την παρέλευση του δικαιώματος υποβολής ένστασης ή της
απόφασης επί της άσκησής της, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 της διακήρυξης. Μέχρι τότε η προσφορά
κρατείται σφραγισμένη στην Επιτροπή Διαγωνισμού.
12
Η εν λόγω πληροφορία συμπληρώνεται στο Τ.Ε.Υ.Δ. στο Μέρος IV “Κριτήρια Επιλογής”–> “Α' Καταλληλότητα”
στην απάντηση για την Ερώτηση 1).
13
Η προθεσμία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δέκα (10) ούτε μεγαλύτερη των είκοσι (20) ημερών από την
κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης στον προσωρινό ανάδοχο (άρθρο 103 παρ. 1 του ν. 4412/2016).
14
Με την επιφύλαξη των παρ. 7 και 8 του άρθρου 78 του ν. 4412/2016 (λήψη επανορθωτικών μέσων).
15
Στο εν λόγω σημείο της διακήρυξης, πρέπει να προσδιορίζεται ο τόπος (πχ. στα γραφεία της αναθέτουσας
αρχής), καθώς και το χρονικό διάστημα εντός του οποίου όσοι υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές μπορούν να
λαμβάνουν γνώση των δικαιολογητικών κατακύρωσης που κατατέθηκαν, δηλ. εντός x… εργάσιμων ημερών από
την ημερομηνία που κοινοποιήθηκε σε αυτούς, επί αποδείξει, η απόφαση κατακύρωσης.
16
Ή/και η Επιτροπή Διαγωνισμού, κατά περίπτωση (πρβλ. άρθρο 13 παρ. 3 περ. γ’ & ‘δ της με. αρ. 117384/26-
10-2017 Κ.Υ.Α.).
17
Πρβλ. άρθρο 105 παρ. 5 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 παρ. 13 περ. δ του ν. 4605/19.
18
Πρβλ. άρθρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 107 περ. 14 του ν. 4497/2017 (Α
171).
19
Επισημαίνεται ότι με το άρθρο 118 παρ. 25 του ν. 4472/2017 (Α 74) προβλέπεται ότι: "25. Mε την έκδοση του
προεδρικού διατάγματος της παραγράφου 20 καταργούνται […] και τα άρθρα 39 και 40 του ν. 3316/2005, που
διατηρήθηκαν σε ισχύ με την περίπτωση 40 της παρ. 1 του άρθρου 377 του ν. 4412/2016".
20
Από 1-1-2017 τέθηκε σε ισχύ το π.δ 80/2016 ( Α' 145 ), με το άρθρο 13 του οποίου καταργήθηκε το π.δ
113/2010.
21
Τίθεται μόνο εφόσον πρόκειται για συγχρηματοδοτούμενο έργο από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
22
Τίθεται μόνο εφόσον επιλεγεί η διενέργεια κλήρωσης για τη συγκρότηση συλλογικών οργάνων.
23 Πρβλ. άρθρο 53 περ. 8α
'
του ν. 4412/2016.
24
Η αναθέτουσα αρχή διαμορφώνει το παρόν σημείο της διακήρυξης, ανάλογα με το αν αποφασίσει να
υποδιαιρέσει τη σύμβαση σε περισσότερα τμήματα/μελέτες ή όχι, ήτοι να τις αναθέσει ως ενιαίο σύνολο. Στην
περίπτωση που επιλέξει να μην υποδιαιρέσει σε τμήματα, αναφέρει, στο παρόν σημείο της διακήρυξης, τους
βασικούς λόγους της απόφασής της αυτής (πρβλ. άρθρο 59 του ν. 4412/2016).
25 Στην περίπτωση που η αναθέτουσα αρχή επιλέξει τη μη χορήγηση προκαταβολής, το σχετικό εδάφιο
διαγράφεται.
26
Να αναφερθεί εάν γίνονται δεκτές εναλλακτικές προσφορές και να συμπληρωθούν τα αναφερόμενα στο
άρθρο 57 παρ 2 του ν. 4412/2016. Άλλως, να συμπληρωθεί «δεν γίνονται δεκτές».
27
Πρβ. άρθρο 91 παρ. 1 περ. (ε) του ν. 4412/2016. Αν, ωστόσο, στην παράγραφο 13.3 της παρούσας η
αναθέτουσα αρχή έχει συμπληρώσει ότι γίνονται δεκτές εναλλακτικές προσφορές, η παράγραφος 13.4
διαγράφεται .
28
Ορίζεται ο χρόνος από την αναθέτουσα αρχή, κατ΄εκτίμηση των ιδιαιτεροτήτων της διαδικασίας. Για τον
καθορισμό του χρόνου ισχύος της προσφοράς, πρβ. άρθρο 97 παρ 3 του ν. 4412/2016.
29
Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 27 του ν. 4412/2016 . 20PROC007553438 2020-10-29
35
30
Δεν απαιτείται εγγύηση καλής εκτέλεσης για συμβάσεις αξίας ίσης ή κατώτερης από το ποσό των 20.000
ευρώ, εκτός αν άλλως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης (αρθ.72 παρ. 1 περ. β) εδ. τρίτο του ν. 4412/2016).
31
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για 30 ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος των
προσφορών, όπως αυτός καθορίσθηκε στο άρθρο 13 της παρούσας (άρθρο 72 παρ. 1 περ. α’ εδάφιο τέταρτο του
ν. 4412/2016).
32
Άρθρο 72 παρ. 1 περ. δ’ του ν. 4412/2016. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καλύπτει και την παροχή ισόποσης
προκαταβολής προς τον ανάδοχο, χωρίς να απαιτείται η κατάθεση εγγύησης προκαταβολής. Στις περιπτώσεις
που από την προκήρυξη προβλέπεται μεγαλύτερο ύψος προκαταβολής, αυτή λαμβάνεται με την κατάθεση από
τον ανάδοχο εγγύησης προκαταβολής που θα καλύπτει τη διαφορά μεταξύ του ποσού της εγγύησης καλής
εκτέλεσης και του ποσού της καταβαλλόμενης προκαταβολής.
33
Τα γραμμάτια σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, για την
παροχή εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης (εγγυοδοτική παρακαταθήκη) συστήνονται σύμφωνα με την
ειδική νομοθεσία που διέπει αυτό και ειδικότερα βάσει του άρθρου 4 του π.δ της 30 Δεκεμβρίου 1926/3
Ιανουαρίου 1927 (“Περί συστάσεως και αποδόσεως παρακαταθηκών κ αι καταθέσεων παρά τω Ταμείω
Παρακαταθηκών και Δανείων”). Πρβλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 έγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ:
7ΝΣΡΟΞΤΒ-975).
34
Πρβλ. υποσημείωση για προκήρυξη σύμβασης στο άρθρο 2.1 της παρούσας.
35
Σύμφωνα με τα άρθρα 38 και 66 του Ν. 4412/2016 και τη με αριθμ. 117384/26-10-2017 ΚΥΑ, όπως ισχύουν.
36
Σύμφωνα με την περ. 40 της παρ. 1 και την παρ. 3 του άρθρου 377 του ν. 4412/2016, εξακολουθεί η
υποχρέωση δημοσίευσης της περίληψης της προκήρυξης σε μία ημερήσια εφημερίδα της πρωτεύουσας με
πανελλήνια κυκλοφορία, που προβλέπεται στο άρθρο 12 παρ. 1 του ν. 3316/2005 μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου
2017 (πρβ. παρ. 10 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016), καθώς και σε μία ημερήσια εφημερίδα της πρωτεύουσας
του νομού, στον οποίο πρόκειται να κατασκευαστεί το έργο, το οποίο αφορά η μελέτη ή η υπηρεσία, ή της έδρας
της Περιφέρειας, αν στην έδρα του νόμου δεν εκδίδεται ημερήσια εφημερίδα ή αν το έργο θα εκτελεστεί σε
περισσότερους νομούς, που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο 12 του ν. 3316/2005 μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2020
(πρβ. παρ. 12 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016).
37
Σύμφωνα με την περ. 40 της παρ. 1 και την παρ. 3 του άρθρου 377 του ν. 4412/2016, εξακολουθεί η
υποχρέωση δημοσίευσης της περίληψης της προκήρυξης σε μία ημερήσια εφημερίδα της πρωτεύουσας με
πανελλήνια κυκλοφορία, που προβλέπεται στο άρθρο 12 παρ. 1 του ν. 3316/2005 μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου
2017 (πρβ. παρ. 10 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016), καθώς και σε μία ημερήσια εφημερίδα της πρωτεύουσας
του νομού, στον οποίο πρόκειται να κατασκευαστεί το έργο,το οποίο αφορά η μελέτη ή η υπηρεσία, ή της έδρας
της Περιφέρειας, αν στην έδρα του νόμου δεν εκδίδεται ημερήσια εφημερίδα ή αν το έργο θα εκτελεστεί σε
περισσότερους νομούς, που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο 12 του ν. 3316/2005 μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2020
(πρβ. παρ. 12 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016).
38
Σύμφωνα με την περ. 40 της παρ. 1 και την παρ. 3 του άρθρου 377 του ν. 4412/2016, εξακολουθεί η
υποχρέωση δημοσίευσης της περίληψης της προκήρυξης σε μία ημερήσια εφημερίδα της πρωτεύουσας με
πανελλήνια κυκλοφορία, που προβλέπεται στο άρθρο 12 παρ. 1 του ν. 3316/2005 μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου
2017 (πρβ. παρ. 10 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016), καθώς και σε μία ημερήσια εφημερίδα της πρωτεύουσας
του νομού, στον οποίο πρόκειται να κατασκευαστεί το έργο,το οποίο αφορά η μελέτη ή η υπηρεσία, ή της έδρας
της Περιφέρειας, αν στην έδρα του νόμου δεν εκδίδεται ημερήσια εφημερίδα ή αν το έργο θα εκτελεστεί σε
περισσότερους νομούς, που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο 12 του ν. 3316/2005 μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2020
(πρβ. παρ. 12 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016).
39
Πρβ. Άρθρο 25 του ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι οι αναθέτουσες αρχές δεν μπορούν να καλούν
συγκεκριμένες τάξεις/ πτυχία του Μητρώου Μελετητών/ Γραφείων Μελετών.
40
Πρβλ. περ. ε’ παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 4412/2016.
41
Πρβλ. άρθρο 73 παρ. 1 εδ. α του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 107 περ. 6 του ν.
4497/2017. Επισημαίνεται ότι οι αναθέτουσες αρχές πρέπει να προσαρμόζουν το σχετικό πεδίο του Μέρους ΙΙΙ.Α
του ΤΕΥΔ και ειδικότερα, αντί της αναφοράς σε “τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση”, δεδομένης της ως άνω
νομοθετικής μεταβολής, να θέτουν τη φράση “αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση”, η δε σχετική δήλωση του
οικονομικού φορέα στο ΤΕΥΔ αφορά μόνο σε αμετάκλητες καταδικαστικές αποφάσεις.
42
Πρβλ. άρθρο 73 παρ. 1 τελευταία δύο εδάφια του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 107 περ.
7 του ν. 4497/2017.
43
Πρβ. άρθρο 73 παρ. 2 περίπτωση γ' του ν. 4412/2016 , η οποία προστέθηκε με το άρθρο 39 του ν.
4488/2017.
44
Οι λόγοι της παραγράφου 18.1.5 αποτελούν δυνητικούς λόγους αποκλεισμού σύμφωνα με το άρθρο 73 παρ. 4
ν. 4412/2016. Κατά συνέπεια, η αναθέτουσα αρχή δύναται να επιλέξει έναν, περισσότερους, όλους ή ενδεχομένως
και κανέναν από τους λόγους αποκλεισμού της παρ. 18.1.5, συνεκτιμώντας τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της υπό
ανάθεση σύμβασης (εκτιμώμενη αξία αυτής, ειδικές περιστάσεις κλπ), με σχετική πρόβλεψη στο παρόν σημείο
της διακήρυξης. Επισημαίνεται ότι, σε περίπτωση επιλογής οποιουδήποτε δυνητικού λόγου αποκλεισμού της παρ. 20PROC007553438 2020-10-29
36
18.1.5 και πρόβλεψης του στην παρούσα διακήρυξη, η αναθέτουσα αρχή αποκλείει τον οικονομικό φορέα (με την
επιφύλαξη των παρ. 7 έως 9 του αρ. 73 του ν. 4412/2016), στο πρόσωπο του οποίου συντρέχει ο συγκεκριμένος
λόγος αποκλεισμού. Επισημαίνεται ότι η επιλογή της αναθέτουσας αρχής για τους λόγους αποκλεισμού της
παραγράφου 18.1.5 διαμορφώνει αντιστοίχως το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (Τ.Ε.Υ.Δ.) και τα
αποδεικτικά μέσα του άρθρου 22 του παρόντος. Σε περίπτωση που η αναθέτουσα αρχή δεν επιλέξει κάποιον από
τους λόγους αποκλεισμού της παρ. 18.1.5, διαγράφεται το περιεχόμενο των σχετικών λόγων αποκλεισμού της
παραγράφου και δεν συμπληρώνεται αντίστοιχα το ΤΕΥΔ και τα αποδεικτικά μέσα.
45
Πρβλ. άρθρο 73 παρ. 10 ν. 4412/2016, η οποία προστέθηκε με το άρθρο 107 περ. 9 του ν. 4497/2017.
46
Η αναφορά στην παρ. 18.1.5 τίθεται εφόσον η αναθέτουσα αρχή επιλέξει κάποιον από τους λόγους
αποκλεισμού της παραγράφου αυτής.
47
Επισημαίνεται ότι όλα τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, πλην της καταλληλότητας για την άσκηση
επαγγελματικής δραστηριότητας (αρ. 75 παρ. 2 σε συνδυασμό με το αρ. 77 του ν. 4412/2016), είναι προαιρετικά
για την αναθέτουσα αρχή και πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογα με το αντικείμενο της σύμβασης (άρθρο
75 παρ. 1 του ν. 4412/2016). Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να διαμορφώνονται κατά τρόπο, ώστε να μην
περιορίζεται δυσανάλογα η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων στους διαγωνισμούς. Κατά το
στάδιο του προσδιορισμού των κριτηρίων καταλληλότητας των υποψηφίων, είναι αναγκαίο να τηρούνται από τις
αναθέτουσες αρχές, οι θεμελιώδεις ενωσιακές αρχές, ιδίως η αρχή της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων, της
αποφυγής των διακρίσεων, της διαφάνειας και της ανάπτυξης του ελεύθερου ανταγωνισμού. Τα κριτήρια
επιλογής του άρθρου 19.1 έως 19.4 εξετάζονται κατά τη διαδικασία ελέγχου της καταλληλότητας του
προσφέροντος να εκτελέσει τη σύμβαση (κριτήρια “on/off”) και δεν μπορούν να τίθενται ως κριτήρια
αξιολόγησης της προσφοράς στο άρθρο 21. 1 της παρούσας και να βαθμολογούνται, πλην των τίτλων
σπουδών και επαγγελματικών προσόντων, υπό την προϋπόθεση ότι δεν τίθενται ως κριτήριο επιλογής και
ειδικότερα τεχνικής ικανότητας (Πρβλ. και υποσημείωση 68 κατωτέρω).
48 Επισημαίνεται ότι οι αναθέτουσες αρχές δεν μπορούν να καλούν συγκεκριμένες τάξεις/ πτυχία του
Μητρώου Μελετητών/ Γραφείων Μελετών. Πρβλ. Άρθρα 76 παρ 4 & 77 παρ. 4 του ν. 4412/2016, οι οποίες
προστέθηκαν με το άρθρο 119 παρ. 5 περ. α' & ε', αντίστοιχα, του ν. 4472/2017, σε συνδυασμό με το άρθρο 75
παρ. 2 & 5 του ν. 4412/2016.
49
Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να επιβάλλουν απαιτήσεις που να διασφαλίζουν ότι οι οικονομικοί φορείς
διαθέτουν την αναγκαία οικονομική και χρηματοδοτική ικανότητα για την εκτέλεση της σύμβασης. Όλες οι
απαιτήσεις πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογες με το αντικείμενο της σύμβασης (πρβ. άρθρο 75 παρ. 1
τελευταίο εδάφιο και αρ. 75 παρ. 3 του ν. 4412/2016). Οι εν λόγω απαιτήσεις καθορίζονται περιγραφικά στο
παρόν σημείο.
50
Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να επιβάλλουν απαιτήσεις που να διασφαλίζουν ότι οι οικονομικοί φορείς
διαθέτουν την αναγκαία τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την εκτέλεση της σύμβασης. Όλες οι
απαιτήσεις πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογες με το αντικείμενο της σύμβασης (πρβ. άρθρο 75 παρ. 1
τελευταίο εδάφιο και αρ. 75 παρ. 4 του ν. 4412/2016). Πιο συγκεκριμένα, η αναθέτουσα αρχή περιγράφει, στο
παρόν σημείο, τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, ανάλογα με την υπό ανάθεση μελέτη.
Ειδικά ως προς την απαίτηση στελέχωσης της επιχείρησης, η αναθέτουσα αρχή αναφέρει περιγραφικά τα
επαγγελματικά προσόντα (εμπειρία, πτυχία, κλπ) των απαιτούμενων για τη συγκεκριμένη σύμβαση μελετητών.
Για τον τρόπο απόδειξης της στελέχωσης, πρβλ. άρθρο 22.2.3 της παρούσας.
51
Προαιρετική επιλογή. Η παρ. 19.4 τίθεται κατά διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής και
συμπληρώνεται εφόσον προβλέπεται σύμφωνα με το άρθρο 82 του ν. 4412/2016. Επαναλαμβάνεται ότι όλες οι
απαιτήσεις πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογες με το αντικείμενο της σύμβασης (άρθρο 75 παρ. 1 ν.
4412/2016).
52 Το εδάφιο αυτό προστίθεται κατά την κρίση της αναθέτουσας αρχής σύμφωνα με το άρθρο 78 παρ. 1 έβδομο
εδάφιο του ν. 4412/2016, άλλως διαγράφεται.
53 Προαιρετική επιλογή συμπλήρωσης του εδαφίου. Σύμφωνα με το άρθρο 78 παρ. 2 του ν. 4412/2016, στην
περίπτωση συμβάσεων υπηρεσιών, οι Αναθέτουσες Αρχές μπορούν να απαιτούν την εκτέλεση ορισμένων κρίσιμων
καθηκόντων απευθείας από τον ίδιο τον προσφέροντα.
54
Οποιοδήποτε άλλο έγγραφο απαιτείται κατά τους όρους του άρθρου 21.2 της παρούσας. Στις διαδικασίες
σύναψης δημόσιας σύμβασης μελετών, και εφόσον τυγχάνει εφαρμογής το άρθρο 51, ο φάκελος «Τεχνική
Προσφορά» περιλαμβάνει ιδίως, επιπλέον των ως άνω αναφερομένων, και τεχνική έκθεση με τεχνική πρόταση –
λύση, που περιλαμβάνει την εκτίμηση του γενικού και ειδικού αντικειμένου της μελέτης, με ανάλυση των
επιμέρους ζητημάτων, διερεύνηση εναλλακτικών λύσεων, τεκμηρίωση των αντιστοίχων προτάσεων, καθώς και
το κόστος υλοποίησης και λειτουργίας.
55
Το όριο των σελίδων καθορίζεται κατά την εκτίμηση της αναθέτουσας αρχής, αναλόγως των απαιτήσεων της
μελέτης που πρόκειται να εκπονηθεί. 20PROC007553438 2020-10-29
37
56
Σύμφωνα με το άρθρο 53 παρ. 8 περ. ε’ του ν. 4412/2016, η αναθέτουσα αρχή χορηγεί έντυπο συμπλήρωσης
οικονομικής προσφοράς ή περιλαμβάνει σχετικό υπόδειγμα στη διακήρυξη κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα
ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 95 του ιδίου νόμου (συμπληρώνεται κατά περίπτωση από την αναθέτουσα
αρχή).
57
Πρβ. άρθρο 92 παρ. 8 του ν. 4412/2016, όπως προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ.8 υποπαρ. β. του ν.
4605/2019 και τροποποιήθηκε από το άρθρο 56 παρ. 4 του ν. 4609/2019.
58 Τίθενται ελάχιστα όρια για τις επιμέρους βαθμολογίες των κριτηρίων/υποκριτηρίων ανάθεσης.
Πρέπει, πάντως, να λάβουν υπ’ όψη οι αναθέτουσες αρχές ότι η θέσπιση ορίων μπορεί να είναι πολύ αυστηρή έως
απαγορευτική για την ελεύθερη συμμετοχή των υποψηφίων σε κάποιες περιπτώσεις. Μπορεί λοιπόν, κατά την
εκτίμηση της αναθέτουσας αρχής, είτε να μην προβλέπεται η χρήση κατωτέρων ορίων ανά κριτήριο ή το όριο
αυτό να τίθεται πολύ χαμηλά (π.χ. 30 μονάδες στην εκατονταβάθμια κλίμακα βαθμολόγησης του κριτηρίου).
59
Αναφέρεται μόνο αν έχει τεθεί ελάχιστα αποδεκτή επιμέρους βαθμολογία σε κάθε κριτήριο.
60
Σε περίπτωση ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών, εφαρμόζονται τα άρθρα 88 και 89 του ν. 4412/2016.
61
Ως προς τον τρόπο υποβολής των αποδεικτικών μέσων του παρόντος άρθρου, τα οποία έχουν συνταχθεί/
παραχθεί από τους ίδιους τους οικονομικούς φορείς πρβλ. άρθρο 8 παρ. 3 της με αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α.
62
Επισημαίνεται ότι η ανωτέρω δυνατότητα εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του οικονομικού φορέα.
Εξακολουθεί να υφίσταται η δυνατότητα να υπογράφεται το ΤΕΥΔ από το σύνολο των φυσικών προσώπων που
αναφέρονται στα τελευταία δύο εδάφια του άρθρου 73 παρ. 1 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκαν με το
άρθρο 107 περ. 7 του ν. 4497/2017.
63
Πρβλ. άρθρο 79Α ν. 4412/2016, το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 107 περ. 13 του ν. 4497/2017.
64 Πρβ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α,
υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019.
65
Εφιστάται η προσοχή των αναθετουσών αρχών στο ότι πρέπει να ζητείται η προσκόμιση δικαιολογητικών
προς απόδειξη μόνο των λόγων αποκλεισμού και των κριτηρίων επιλογής που έχουν τεθεί στην παρούσα
διακήρυξη. Επισημαίνεται, περαιτέρω, ότι, η αναθέτουσα αρχή δύναται, κατά το αρ. 79 παρ. 5 του ν. 4412/2016,
να ζητεί από προσφέροντες, σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, να υποβάλλουν
όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά, όταν αυτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας.
66 Πρβλ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α,
υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019.
67
Λαμβανομένου υπόψη του σύντομου, σε πολλές περιπτώσεις, χρόνου ισχύος των πιστοποιητικών
ασφαλιστικής ενημερότητας που εκδίδονται από τους ημεδαπούς ασφαλιστικούς φορείς, οι οικονομικοί φορείς
μεριμνούν να αποκτούν εγκαίρως πιστοποιητικά τα οποία να καλύπτουν και τον χρόνο υποβολής της
προσφοράς, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 104 του ν. 4412/2016, προκειμένου να τα
υποβάλλουν, εφόσον αναδειχθούν προσωρινοί ανάδοχοι. Τα εν λόγω πιστοποιητικά υποβάλλονται μαζί με τα
υπόλοιπα αποδεικτικά μέσα του άρθρου 22 από τον προσωρινό ανάδοχο, μέσω της λειτουργικότητας της
«Επικοινωνίας» του υποσυστήματος.
68
Πρβ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ.
α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019.
69 Πρβλ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7,
περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019.
70
Εφόσον η αναθέτουσα αρχή την επιλέξει ως λόγο αποκλεισμού.
71
Με εκτύπωση της καρτέλας “Στοιχεία Μητρώου/ Επιχείρησης”, όπως αυτά εμφανίζονται στο taxisnet.
72
Εφόσον η αναθέτουσα αρχή τις επιλέξει, όλες ή κάποια/ες εξ αυτών, ως λόγους αποκλεισμού.
73
Οι υπεύθυνες δηλώσεις του παρόντος τεύχους φέρουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή
προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό (Πρβλ. άρθρο 9 παρ. 3 της
με αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α.)
74
Επισημαίνεται ότι η αναθέτουσα αρχή, εφόσον μπορέσει να αποδείξει, με κατάλληλα μέσα, ότι συντρέχει
κάποια από τις περιπτώσεις αυτές, αποκλείει οποιονδήποτε οικονομικό φορέα από τη συμμετοχή στη διαδικασία
σύναψης της δημόσιας σύμβασης.
75
Εφόσον η αναθέτουσα αρχή την επιλέξει ως λόγο αποκλεισμού.
76 τα οποία εκδίδονται σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις του ν. 3316/2005 και του π.δ. 138/2009
77 Πρβλ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α,
υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019.
78 Συμπληρώνονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά (αποδεικτικά μέσα), κατά περίπτωση, με βάση το Μέρος Ι
του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α’ του ν. 4412/2016.
79
Για την απόδειξη της τεχνικής ικανότητας του προσφέροντος, όπως αυτή προσδιορίζεται στο άρθρο 19.3, η
αναθέτουσα αρχή αναγράφει όσα εκ των αποδεικτικών μέσων που αναφέρονται στα στοιχεία αιι, β, γ, ε, στ και η
του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α’ του ν. 4412/2016 απαιτούνται (άρθρο 80 παρ. 5 του ως άνω 20PROC007553438 2020-10-29
38
νόμου). Ειδικά η στελέχωση των ημεδαπών μελετητικών επιχειρήσεων αποδεικνύεται με την προσκόμιση της
βεβαίωσης εγγραφής (πτυχίο) στο Μητρώο Μελετητών/ Γραφείων Μελετών.
80
Εφόσον έχει αναφερθεί σχετική απαίτηση στο άρθρο 19.4, συμπληρώνεται αναλόγως σύμφωνα με το άρθρο
82 του ν. 4412/2016.
81
Πρβλ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν. 4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α,
υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019.
82 Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να προβλέπουν ότι, κατόπιν αιτήματος του υπεργολάβου και εφόσον η
φύση της σύμβασης το επιτρέπει, η αναθέτουσα αρχή καταβάλλει απευθείας στον υπεργολάβο την αμοιβή του
δυνάμει σύμβασης υπεργολαβίας με τον ανάδοχο. Στην περίπτωση αυτή, καθορίζονται τα ειδικότερα μέτρα ή οι
μηχανισμοί που επιτρέπουν στον κύριο ανάδοχο να εγείρει αντιρρήσεις ως προς αδικαιολόγητες πληρωμές,
καθώς και οι ρυθμίσεις που αφορούν αυτόν τον τρόπο πληρωμής. Στην περίπτωση αυτή δεν αίρεται η ευθύνη του
κύριου αναδόχου. Συμπληρώνεται αναλόγως.
83 Ο όρος αυτός μπορεί να τεθεί, κατά την κρίση της αναθέτουσας αρχής, και στην περίπτωση ποσοστού
μικρότερου του 30% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης (πρβλ. παρ. 5 άρθρου 131 του ν. 4412/2016.
84
Τίθενται οι τυχόν ληφθείσες γνωμοδοτήσεις και αποφάσεις, π.χ. αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης, δέσμευσης
πίστωσης, η προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας διαχειριστικής αρχής σε περίπτωση
συγχρηματοδοτούμενης σύμβασης, τυχόν άλλες εγκρίσεις, ειδικοί όροι, κλπ.
20PROC007553438 2020-10-29
39
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ 1 ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Ι
(ΜΟΝΟ ΟΤΑΝ ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΕΙΔΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ)
ΚΥΡΙΟΤΕΡΑ ΕΡΓΑ – ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ
ΠΑΡΟΜΟΙΑΣ ΦΥΣΗΣ (από ….έως σήμερα)
ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ: (Τίθεται η επωνυμία της Εταιρίας η του Φυσικού προσώπου που αφορά ο
κατάλογος. Σε περίπτωση σύμπραξης υποβάλλεται ξεχωριστός κατάλογος
για κάθε μέλος αυτής.)
—————————————————————————————————–
1. ΤΙΤΛΟΣ : (Τίθεται ο πλήρης τίτλος του έργου όπως αναγράφεται στην σύμβαση)
ΦΟΡΕΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ: (Τίθεται ο πλήρης τίτλος του φορέα, Κύριος του έργου, Προϊστάμενη Αρχή,
Δ/νουσα Υπηρεσία π.χ. ΥΠΕΧΩΔΕ / Γ.Γ.Δ.Ε. / Δ/νση Δ6 Τμ. Α)
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: (Αναγράφεται το χρηματοδοτικό πρόγραμμα στο οποίο έχει ενταχθεί το
έργο, εφόσον υπάρχει)
ΣΤΑΔΙΟ ΕΡΓΟΥ (εάν υπάρχουν): (Αναγράφεται το στάδιο ή τα στάδια του έργου που εκπονήθηκαν ή
πρόκειται να εκπονηθούν)
ΑΝΑΔΟΧΟΣ: (Αναγράφεται ο πλήρης τίτλος του Αναδόχου σχήματος. Σε περίπτωση
σύμπραξης αναγράφονται όλα τα μέλη αυτής. Σε περίπτωση Κ/Ξ ο τίτλος
της Κ/Ξ και όλοι οι εταίροι αυτής.)
ΕΝΑΡΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: (Τίθεται η ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης.)
ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: (Τίθεται η ημερομηνία έγκρισης της Σύμβασης μαζί με τον αριθμό της
εγκριτικής απόφασης. Αν δεν έχει γίνει ακόμα η έγκριση αναφέρονται οι
λόγοι. Αν έχει εγκριθεί ενδιάμεσο στάδιο αναγράφεται η ημερομηνία και η
εγκριτική απόφαση.)
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ: (Γίνεται συνοπτική περιγραφή των τεχνικών χαρακτηριστικών του έργου
και του μεγέθους του με χαρακτηριστικά ποσοτικά στοιχεία και την δαπάνη
κατασκευής του (εάν είναι διαθέσιμη), κατά τρόπο που να προκύπτει
σαφώς το αντικείμενο και να είναι δυνατόν η Υπηρεσία να το αξιολογήσει
εάν ανήκει η όχι σε παρόμοιας φύσης με την υπό ανάθεση μελέτη. Μπορεί
να γίνεται περιγραφή των ιδιαιτεροτήτων του αντικειμένου, δυσκολιών
κ.λ.π κατά την κρίση του υποψηφίου.)
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΕΡΓΟΥ: (Αναγράφεται ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου στο οποίο
συμμετέχει ο υποψήφιος)
ΑΜΟΙΒΗ: (Αναγράφεται η τελική αμοιβή του έργου στο οποίο συμμετέχει ο 20PROC007553438 2020-10-29
40
υποψήφιος και το ποσοστό συμμετοχής του)
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΕΡΓΟΥ: (Αναγράφονται πληροφορίες ως προς την εφαρμογή ή όχι του έργου. Στην
περίπτωση που το έργο κατασκευάζεται δίνονται πληροφορίες σχετικά με
την επιτυχή υλοποίησή του. Στην περίπτωση που διατίθενται
πιστοποιητικά του Κυρίου του έργου για την εφαρμογή του
συνυποβάλλονται.)
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ
ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ: (Αναγράφεται το είδος του πιστοποιητικού που υποβάλλεται π.χ.
Βεβαίωση Εργοδότη, Εγκριτική απόφαση, Υ.Δ. υποψηφίου κλπ.)
—————————————————————————————————–
(Ο κατάλογος συμπληρώνεται με όσες συμβάσεις παρόμοιας φύσης κρίνει ο υποψήφιος. Είναι
δυνατόν να αναγράφονται και ολοκληρωμένα στάδια εκπονουμένων συμβάσεων).
(Τόπος – Ημερομηνία)
Σφραγίδα – Υπογραφή
Νομίμου Εκπροσώπου
Σημείωση: Το υπόψη προσάρτημα μπορεί να υποβληθεί και ως πίνακας με μορφή στηλών, των οποίων τα
περιεχόμενα θα είναι ακριβώς τα ίδια και χωρίς καμιά αλλοίωση από τα ζητούμενα στο παρόν
υπόδειγμα.
85 Του αρμοδίου οργάνου του εργοδότη – αναθέτουσας αρχής (άρθρο 2 παρ. 3 στοιχ. 2 του ν.
4412/2016). 20PROC007553438 2020-10-29