1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
A Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α
Από τα πρακτικά της υπ΄ αριθμ. 19
ης
/2025 τακτικής συνεδρίασης του
Δημοτικού Συμβουλίου Πεντέλης.
Αρ. Απόφασης 89/2025
Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η
Μείωση ή Απαλλαγή Δικαιούχων από το Δημοτικό Τέλος Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού σύμφωνα
με το άρθρο 13 του Ν.4368/2016»
Την 30
η
/10/2025 ημέρα της εβδομάδας ΠΕΜΠΤΗ και ώρα 17:00 στα Μελίσσια συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση
δια ζώσης και ταυτόχρονα με τηλεδιάσκεψη (ΜΙΚΤΗ) το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Πεντέλης, κατόπιν της
αριθ. 23193/24.10.2025 έγγραφης πρόσκλησης του Προέδρου κ. Δημοσθένη Όθωνα η οποία γνωστοποιήθηκε
ηλεκτρονικά (e-mail) στη Δήμαρχο κ. Κοσμοπούλου Αναστασία στα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου, σύμφωνα
με τις διατάξεις του άρθρου 64 του ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α’ 87), όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει με το άρθρο 4
του ν. 5056/2023 και του άρθρου 67 του ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α’ 87) , όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο
6 του ν. 5056/2023 και σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία.
Διαπιστώθηκε απαρτία με την παρουσία (27) μελών από συνολικά (29) μέλη και ο Πρόεδρος κήρυξε την
έναρξη της συνεδρίασης.
ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ
1. ΔΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ ΟΘΩΝΑΣ, ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΣ
2. ΑΡΓΥΡΗ ΑΡΤΕΜΙΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
3. ΠΟΛΙΤΗ ΕΛΕΝΗ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ (συμμετείχε διαδικτυακά)
4. ΜΠΟΥΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
5. ΜΠΑΡΚΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ (συμμετείχε διαδικτυακά)
6. ΔΡΟΣΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ (αποχώρησε πριν την ψήφιση του 11
ου
θέματος
που συζητήθηκε τελευταίο μετά το 12
ο
7. ΤΣΟΥΚΛΕΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
8. ΤΑΚΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
9. ΤΣΟΥΧΝΙΚΑΣ ΗΛΙΑΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
10. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
11. ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
12. ΚΟΥΒΕΛΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
13. ΦΩΤΙΟΥ ΦΩΤΗΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
14. ΑΒΡΑΜΙΔΗ ΚΟΤΣΙΡΕΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
15. ΖΟΥΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
16. ΚΑΠΕΤΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΜΕΡΟΠΗ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
17. ΝΑΥΠΛΙΩΤΗ ΠΗΝΕΛΟΠΗ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
18. ΚΕΧΑΓΙΑ ΔΗΜΗΤΡΑ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
2
Ο κ. Μπουλούκος Ιωάννης Γραμματέας ΔΣ, προσήλθε πριν την ψήφιση του 4
ου
θέματος.
Στη συνεδρίαση παρευρέθηκε η Δήμαρχος κα Κοσμοπούλου Αναστασία και ο Γενικός Γραμματέας κ. Πανάγος.
Ακολούθως ο Πρόεδρος, εισηγούμενος το 04ο θέμα της ημερησίας διάταξης, έθεσε υπόψη των μελών την αρ.
420.2025 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής, η οποία έχει ως εξής:
Αριθμ. Απόφασης: 420/2025
Μείωση ή Απαλλαγή Δικαιούχων από το Δημοτικό Τέλος Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού σύμφωνα με το άρθρο 13 του
Ν.4368/2016»
Την 08
Η
ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2025, ημέρα ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 10:00, στα Μελίσσια, συνήλθε σε συνεδρίαση δια ζώσης η Δημοτική Επιτροπή, κατόπιν
της αριθμ. 21230/3.10.2025 πρόσκλησης της Προέδρου αυτής, Δημάρχου κ. Κοσμοπούλου Αναστασίας, που επιδόθηκε νόμιμα μέσω
ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 75 του ν.3852/10.
Διαπιστώθηκε απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο επτά (7) μελών συμμετείχαν στη συνεδρίαση έξι (6) συνολικά μέλη και ονομαστικά:
Ο κ. Παλαιοδήμος αποχώρησε μετά την ψήφιση του εκτός ημερησίας διάταξης θέματος
Η κα Πολίτη Ελένη αναπληρώνει τον κ. Τσουχνικά Ηλία
Στη συνεδρίαση παρευρέθηκε ο Γενικός Γραμματέας κ. Πανάγος
Η Δήμαρχος και Πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής, εισηγούμενη το 13
ο
θέμα ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη των μελών την από
02/10/2025 εισήγηση από Διεύθυνση Οικονομικών Τμήμα Εσόδων και από την Δ/νση Κοινωνικής Πρόνοιας Τμήμα Κοινωνικής Μέριμνας
η οποία έχει ως εξής:
ΕΙΣΗΓΗΣΗ
«Μείωση ή Απαλλαγή Δικαιούχων από το Δημοτικό Τέλος Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού σύμφωνα με το άρθρο 13 του
Ν.4368/2016»
19. ΣΙΩΜΟΣ ΒΛΑΣΗΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ, βρισκόταν εκτός αιθούσης κατά την ψήφιση του
4
ου
και του 6
ου
θέματος, αποχώρησε πριν την ψήφιση του 8
ου
θέματος και προσήλθε πριν την
ψήφιση του 10
ου
θέματος
20. ΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
21. ΦΛΙΝΤΡΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
22. ΖΩΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΣ
23. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ,ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ αποχώρησε πριν την ψήφιση
του 8
ου
θέματος.
24. ΚΟΝΤΟΥΛΑΚΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
25. ΤΟΛΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
26. ΠΑΛΑΙΟΔΗΜΟΣ ΑΓΓΕΛΟΣ,ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
27. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ
1. ΚΟΥΡΗ ΓΕΩΡΓΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΕΣ:
ΜΗ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΕΣ:
(Αν και προσκλήθηκαν νόμιμα)
1. Κοσμοπούλου Αναστασία, Πρόεδρος 1. Τσουχνικάς Ηλίας, Τακτικό Μέλος
2. Γιαννακοπούλου Δήμητρα, Τακτικό Μέλος 2. Φλίντρας Σωτήριος, Τακτικό Μέλος
3. Τσούκλερης Δημήτριος, Τακτικό Μέλος
4. Φωτίου Φώτης, Τακτικό Μέλος
5. Παλαιοδήμος Άγγελος, Τακτικό Μέλος
6. Πολίτη Ελένη , Αναπληρωματικό Μέλος
3
Έχοντας υπόψη:
Α] Θεσμικό Πλαίσιο
1. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α΄87), “Καλλικράτης” όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
2. Τις διατάξεις του Ν.5056/23 (ΦΕΚ 163/06.10.2023 τεύχος Α’) “Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης Οργανισμών Τοπικής
Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, κατάργηση νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου δήμων, παρακολούθηση επιδόσεων τοπικής
αυτοδιοίκησης οικονομική και διοικητική διαχείριση οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, ευζωία των ζώων συντροφιάς, κατασκευή
και αναβάθμιση
3. Το άρθρο 202 παρ. 3 του Ν. 3563/2006 (Κώδικας Δήμων & Κοινοτήτων) έχει προβλεφθεί ότι «με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού
συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, είναι δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή
τελών μέχρι το πενήντα τοις εκατό (50%), ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες και πολύτεκνους,
όπως η ιδιότητα τους οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία».
4. Το άρθρο 13 του Ν.4368/2016 με το οποίο διευρύνεται το πεδίο των μειώσεων μειώσεων/ απαλλαγών δημοτικών τελών για κάποιες
ευαίσθητες κατηγορίες του πληθυσμού ήτοι: για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες, τους πολύτεκνους, τους τρίτεκνους, τις
μονογονεϊκές οικογένειες και τους μακροχρόνια άνεργους. Πιο συγκεκριμένα η παρ. 3 του άρθρο 202 του ν. 3463/2006 (Α' 114)
αντικαθίσταται ως εξής:
«3. Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, είναι δυνατή
η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες, τους πολύτεκνους, τους
τρίτεκνους, τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους μακροχρόνια άνεργους, όπως η ιδιότητα των ανωτέρω οριοθετείται αντίστοιχα από
την κείμενη νομοθεσία, καθώς και τους δικαιούχους του πρώτου Κεφαλαίου του ν. 4320/2015 (Α' 29), όπως εκάστοτε αυτοί ορίζονται
με τις υπουργικές αποφάσεις του άρθρου 5 του ίδιου νόμου. Με την ίδια απόφαση μπορεί να τίθενται και εισοδηματικά κριτήρια για
τη χορήγηση της ως άνω μείωσης ή απαλλαγής. Η επίπτωση στα έσοδα του Δήμου που προκύπτει από τη λήψη της απόφασης του
πρώτου εδαφίου της παρούσας αποτυπώνεται υποχρεωτικά και λαμβάνεται υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του
έτους εφαρμογής της, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Ειδικά για την ευπαθή κοινωνική ομάδα των ατόμων με
αναπηρία συμπεριλαμβανομένων και των οικογενειών που έχουν στη φροντίδα τους άτομα με αναπηρία, σε περίπτωση λήψης
εισοδηματικών κριτηρίων λαμβάνεται υπόψη το πρόσθετο κόστος που απαιτείται για την κάλυψη των αναγκών αναπηρίας. Στο
εισοδηματικό κριτήριο που αφορά στην ανωτέρω κοινωνική ομάδα θα πρέπει να υπολογίζεται μόνο το φορολογητέο εισόδημα, ώστε
να μην προσμετρούνται τα πάσης φύσεως επιδόματα αναπηρίας (προνοιακά επιδόματα, εξωιδρυματικό επίδομα, επίδομα κίνησης,
διατροφικό επίδομα νεφροπαθών και μεταμοσχευμένων συμπαγών οργάνων κ.λπ.) τα οποία είναι αφορολόγητα.»
Β] Ιστορικό
• Την 238/2016 ΑΔΣ περί απαλλαγών και μειώσεων ευπαθών ομάδων από τα δημοτικά τέλη και επιβάρυνση για τον προϋπολογισμό
του Δήμου έτους 2017. Πιο συγκεκριμένα με ανάλογες κατά περίπτωση προϋποθέσεις μέχρι και σήμερα ισχύουν τα ακόλουθα:
o Άπορες οικογένειες και ΑΜΕΑ άνω του 67% : 100% απαλλαγή
o Μακροχρόνια άνεργοι και Μονογονεϊκές οικογένειες μείωση 30%
o Τρίτεκνοι και Πολύτεκνοι μείωση 20%
• Την 145/2024 ΑΔΣ με την οποία καθιερώθηκε κλιμακωτός συντελεστής ανάλογα με τα τ.μ. της κύριας κατοικίας υπολογισμού του
ανταποδοτικού τέλους καθαριότητας και ηλεκτρωφωτισμού με κοινωνικό πρόσημο.
• Τα στοιχεία της Δ/νσης Οικονομικής Υπηρεσίας σύμφωνα με τα οποία σήμερα έχουμε 35 δικαιούχους πλήρως απαλλαγής, 8
δικαιούχους έκπτωσης και συνολικού αντίκτυπου στα έσοδα ύψους 6.907,26 ευρώ.
Γ] Σκεπτικό
Επειδή η ανωτέρω απόφαση χρειάζεται να προσαρμοστεί αναφορικά με τους δικαιούχους που μπορούν να τύχουν μειώσεων ή
απαλλαγών ύστερα από αξιολόγηση του φακέλου τους από την Δ/νση Κοινωνικής Πρόνοιας του Δήμου σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό
πλαίσιο όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει ως εξής:
Γ1] Δικαιούχοι Πλήρους Απαλλαγής
1. Οικονομικά Αδύναμοι
1.1. το εισόδημα των ατόμων αυτών σύμφωνα με την ΚΥΑ 97046/06.11.2023 δεν θα πρέπει κατά τους τελευταίους μήνες να
υπερβαίνει τα ακόλουθα όρια,
Σύνθεση Νοικοκυριού
Εξαμηνιαίο
Εισόδημα
Μονοπρόσωπο Νοικοκυριό 1.296,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από δυο ενήλικα μέλη ή
μονογονεϊκή οικογένεια με ένα ανήλικο μέλος
1.944,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από δυο ενήλικα μέλη και ένα
ανήλικο ή μονογονεϊκή οικογένεια με δυο ανήλικα μέλη
2.268,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από τρία ενήλικα μέλη ή δυο ενήλικα και 2.592,00€
4
δυο ανήλικα μέλη ή μονογονεϊκή οικογένεια με τρία ανήλικα μέλη
Νοικοκυριό αποτελούμενο από τρία ενήλικα και ένα
ανήλικο μέλος ή δύο ενήλικα και τρία ανήλικα μέλη
ή μονογονεϊκή οικογένεια με τέσσερα ανήλικα μέλη
2.916,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από τέσσερα ενήλικα μέλη
ή δύο ενήλικα και τέσσερα ανήλικα μέλη
ή μονογονεϊκή οικογένεια με πέντε ανήλικα μέλη
3.240,00€
Για κάθε επιπλέον μέλος προστίθεται το εξαπλάσιο του αντίστοιχου εγγυημένου ποσού, όπως ανωτέρω ορίζεται.
Το δηλούμενο εισόδημα δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 5.832 ευρώ, ανεξαρτήτως του αριθμού των μελών του νοικοκυριού.
1.2. τα περιουσιακά στοιχεία των ατόμων αυτών δεν πρέπει να υπερβαίνουν,
α. Ακίνητη περιουσία: Η συνολική φορολογητέα αξία της ακίνητης περιουσίας του νοικοκυριού, δεν μπορεί να υπερβαίνει στο σύνολο
της το ποσό των 90.000 ευρώ για το μονοπρόσωπο νοικοκυριό, προσαυξανόμενη κατά 15.000 ευρώ για κάθε πρόσθετο μέλος και έως
150.000 ευρώ.
β. Κινητή περιουσία: (β1) Η αντικειμενική δαπάνη των επιβατικών αυτοκινήτων Ιδιωτικής Χρήσης (Ι.Χ.), Μικτής Χρήσης (Μ.Χ.) ή και
των δικύκλων του νοικοκυριού, δεν μπορεί να υπερβαίνει στο σύνολο της, το ποσό των 6.000 ευρώ. (β2) Το συνολικό ύψος των
καταθέσεων του νοικοκυριού ή/και η τρέχουσα αξία μετοχών, ομολόγων κ.τ.λ., όπως προκύπτουν από τις ηλεκτρονικές
διασταυρώσεις, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα όρια του κατωτέρω πίνακα για κάθε τύπο νοικοκυριού, μέχρι και το ποσό των 14.400
ευρώ.
2. Άτομα με αναπηρία ίση ή μεγαλύτερη του 67%
2.1. Οι ωφελούμενοι είναι άτομα με ποσοστό αναπηρίας με ποσοστό αναπηρίας ίσο ή μεγαλύτερο του 67% όπως αυτό
πιστοποιείται από εν ισχύ έγγραφο του αρμόδιου ΚΕΠΑ
2.2. Το εισόδημα πρέπει να μην ξεπερνά το αντίστοιχο κατά περίπτωση όριο του παρακάτω πίνακα της παρ. 1 περίπτωσης Γ2 του
παρόντος που αφορά τους δικαιούχους έκπτωσης χωρίς να συμπεριλαμβάνονται τα τυχόν επιδόματα αναπηρίας.
Γ2] Δικαιούχοι Έκπτωσης
Οι δικαιούχοι της έκπτωσης από το ανταποδοτικό τέλος Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού πρέπει να πληρούν τα παρακάτω κριτήρια:
1. Να έχουν οι ίδιοι και τα μέλη του νοικοκυριού τους, με βάση τους ορισμούς του άρθρου 2 της Γ.Δ.5 οικ.2961-10/24.1.2017
απόφασης «Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων εφαρμογής του προγράμματος Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης»,
ετήσιο συνολικό πραγματικό (φορολογητέο, αυτοτελώς φορολογούμενο ή ειδικώς φορολογούμενο ή απαλλασσόμενο φόρου) ή
τεκμαρτό εισόδημα, όπως αυτό προκύπτει από τις τελευταίες εκκαθαρισμένες δηλώσεις φόρου εισοδήματος των μελών του
νοικοκυριού για τις οποίες έχει λήξει η οριζόμενη από τις κείμενες διατάξεις ή η παραταθείσα με οποιονδήποτε τρόπο προθεσμία
υποβολής, έως τα όρια του παρακάτω πίνακα:
Σύνθεση νοικοκυριού με βάση τους ορισμούς τους άρθρου 2 της Γ.Δ.5 οικ. 2961-
10/24.1.2017 απόφασης «Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων
εφαρμογής του προγράμματος Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης»
Εισοδηματικό
όριο
Μονοπρόσωπο νοικοκυριό 9.000,00 €
Νοικοκυριό αποτελούμενο από δύο ενήλικα μέλη ή μονογονεϊκή οικογένεια με ένα
ανήλικο μέλος
13.500,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από δύο ενήλικα μέλη και ένα ανήλικο μέλος ή μονογονεϊκή
οικογένεια με δύο ανήλικα μέλη
15.750,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από τρία ενήλικα μέλη ή δύο ενήλικα και δύο ανήλικα μέλη
ή μονογονεϊκή οικογένεια με τρία ανήλικα μέλη
18.000,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από τρία ενήλικα και ένα ανήλικο μέλος ή δύο ενήλικα και
τρία ανήλικα μέλη ή μονογονεϊκή οικογένεια με τέσσερα ανήλικα μέλη
24.750,00€
Νοικοκυριό αποτελούμενο από τέσσερα ενήλικα μέλη ή δύο ενήλικα και τέσσερα
ανήλικα μέλη ή μονογονεϊκή οικογένεια με πέντε ανήλικα μέλη
27.000,00€
Για νοικοκυριό που στη σύνθεση του περιλαμβάνει και άτομο ή άτομα με αναπηρία εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και άνω, τα
παραπάνω εισοδηματικά όρια αυξάνονται κατά οκτώ χιλιάδες (8.000) ευρώ.
Για νοικοκυριό που στη σύνθεση του περιλαμβάνει και άτομο ή άτομα που έχουν ανάγκη μηχανικής υποστήριξης με χρήση
ιατρικών συσκευών, η οποία παρέχεται κατ' οίκον και είναι απαραίτητη για τη ζωή τους, τα παραπάνω εισοδηματικά όρια
αυξάνονται κατά δεκαπέντε χιλιάδες (15.000) ευρώ.
Για κάθε επιπλέον ενήλικο μέλος προστίθεται το ποσό των 4.500 ευρώ και για κάθε επιπλέον ανήλικο μέλος το ποσό των 2.250
5
ευρώ, μέχρι του συνολικού ορίου των 31.500 ευρώ ανεξαρτήτως του αριθμού των μελών του νοικοκυριού.
Το ανώτατο όριο του παραπάνω εδαφίου αυξάνεται κατά 8.000 ευρώ για νοικοκυριό που στη σύνθεση του περιλαμβάνει και
άτομο ή άτομα με αναπηρία εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και άνω και κατά 15.000 ευρώ για νοικοκυριό που στη σύνθεση του
περιλαμβάνει και άτομο ή άτομα που έχουν ανάγκη μηχανικής υποστήριξης με χρήση ιατρικών συσκευών, η οποία παρέχεται κατ'
οίκον και είναι απαραίτητη για τη ζωή τους.
2. Να έχουν οι ίδιοι και τα μέλη του νοικοκυριού τους, με βάση τους ορισμούς τους άρθρου 2 της Γ.Δ. 5 οικ. 2961-10/24.1.2017
απόφασης «Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων εφαρμογής του προγράμματος Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης»,
ακίνητη περιουσία, στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό, με συνολική φορολογητέα αξία, με βάση τον υπολογισμό του Ενιαίου Φόρου
Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝ.Φ.I.A.) που προκύπτει από την τελευταία εκδοθείσα πράξη προσδιορισμού φόρου, έως το ποσό των
120.000 ευρώ για το μονοπρόσωπο νοικοκυριό, προσαυξανόμενη κατά 15.000 ευρώ για κάθε πρόσθετο μέλος και έως ανώτατο
όριο 180.000 ευρώ.
3. Τα μέλη του νοικοκυριού τους να μην εμπίπτουν στις διατάξεις του φόρου πολυτελείας και να μην δηλώνουν δαπάνες διαβίωσης
για αμοιβές πληρωμάτων σκαφών αναψυχής, δίδακτρα σε ιδιωτικά σχολεία και για οικιακούς βοηθούς, οδηγούς αυτοκινήτων,
δασκάλους και λοιπό προσωπικό, με βάση τις τελευταίες εκκαθαρισμένες δηλώσεις φόρου εισοδήματος των μελών του
νοικοκυριού για τις οποίες έχει λήξει η οριζόμενη από τις κείμενες διατάξεις ή η παραταθείσα με οποιονδήποτε τρόπο προθεσμία
υποβολής.
Επειδή με βάση τα ανωτέρω είναι αναγκαία τόσο η αναπροσαρμογή των απαλλαγών ή μειώσεων των δικαιούχων όσο και ο αντίκτυπος
της οικονομικής κοινωνικής πολιτικής στα έσοδα του Δήμου ως εξής:
Γ3] Παραδοχές
1. Ο αριθμός ανά κατηγορία δικαιούχων σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα είναι ενδεικτικός με βάση τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ όπως
αποτυπώνονται στο Υπηρεσιακό Σημείωμα της Δ/νσης Κοινωνικής Πρόνοιας, Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού. Πιο
συγκεκριμένα:
• Οικονομικά αδύναμοι: 84
• Μακροχρόνια Άνεργοι: 1.449
• Μονογονεϊκές οικογένειες: 1.535
• Τρίτεκνοι: 445
• Πολύτεκνοι: 94
• Άτομα με αναπηρία 67% και άνω
2. Ο θεωρητικός υπολογισμός του αντίκτυπου της οικονομικής κοινωνικής πολιτικής στα έσοδα του Δήμου από το συγκεκριμένο δημοτικό
τέλος της κύριας κατοικίας κατά κύριο λόγο έχει γίνει με τον συντελεστή 1,45/τ.μ. της οικιακής χρήσης και κάθε παροχή ανά
ωφελούμενο αντιστοιχεί σε 110 τ.μ.
Γ4] Ενδεικτικός Πίνακας Απαλλαγών, Εκπτώσεων και Αντίκτυπος στα Έσοδα του Δήμου
Γ5] Η ένταξη στις ανωτέρω κατηγορίες (αίτηση – Υποδ.1) πρέπει να αποδεικνύεται από επίσημα ή πιστοποιημένα από κρατικούς φορείς
έγγραφα όπως: εκκαθαριστικό φορολογικής δήλωσης, ΕΝΦΙΑ, πιστοποιητικό ΚΕΠΑ, οικογενειακής κατάστασης κ.λπ., όπως αυτά
αξιολογούνται από την Δ/νση Κοινωνικής Πρόνοιας και στη συνέχεια η Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών εντάσσει τον κάθε δικαιούχο
στην αντίστοιχη κατηγορία απαλλαγής ή έκπτωσης.
Γ6] Ο ανωτέρω θεωρητικός υπολογισμός του αντίκτυπου στα έσοδα του Δήμου από το ανταποδοτικό τέλος καθαριότητας και
ηλεκτροφωτισμού είναι ύψους 187.555,25€ και καλύπτεται πλήρως από το αναμενόμενο θεωρητικό αποτέλεσμα εσόδων-εξόδων,
σύμφωνα με την ΑΔΣ 145/2024, ύψους 354.923,65€.
Κατόπιν των ανωτέρω,
ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ
ΑΡΙΘΜΟΣ
ΔΙΚ/ΧΩΝ
ΤΜ/
ΠΑΡΟΧΗ
ΜΕΙΩΣΗ
ΤΜ
ΣΥΝΤ.
ΔΤ.
ΣΥΝΟΛΟ
ΔΤ
ΚΑΘ/ΗΦ
ΑΠ/ΓΗ –
ΕΚ/ΣΗ %
ΣΥΝΟΛΟ
ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ
ΣΤΑ ΕΣΟΔΑ
Οικονομικά Αδύναμοι 84 110 9.240,00 1,45 13.398,00 100% 13.398,00
Μακροχρόνια Άνεργοι 1.449 110 159.390,00 1,45 231.115,50 20% 46.223,10
Μονογονεϊκές Οικογένειες 1.535 110 168.850,00 1,45 244.832,50 25% 61.208,13
Τρίτεκνοι 445 110 48.950,00 1,45 70.977,50 20% 14.195,50
Πολύτεκνοι 94 110 10.340,00 1,45 14.993,00 50% 7.496,50
Άτομα με αναπηρία 67% και άνω 413 110 45.430,00 1,45 65.873,50 100% 65.873,50
ΣΥΝΟΛΟ: 4.020 442.200,00 641.190,00 208.394,73
Ποσοστό Υλοποίησης 90%
Τελικός Αντίκτυπος 187.555,25
6
Εισηγούμαστε,
Στην Δημοτική Επιτροπή,
1. Να εγκρίνει και να εισηγηθεί στο ΔΣ, για την λήψη της τελικής απόφασης, σύμφωνα με το ανωτέρω σκεπτικό,
• τα κριτήρια κατηγοριοποίησης των δικαιούχων απαλλαγής ή μείωσης όπως αποτυπώνονται στο σκεπτικό της παρούσας
εισήγησης.
• τις απαλλαγές και εκπτώσεις ανά κατηγορία δικαιούχων ως εξής,
o Οικονομικά Αδύναμοι και Άτομα με Αναπηρία 67% και άνω: 100%
o Μακροχρόνια Άνεργοι και Τρίτεκνοι: 20%
o Μονογονεϊκές Οικογένειες: 25%
o Πολύτεκνοι: 50%
2. Να εξουσιοδοτήσει τη Δήμαρχο όπως προβεί στον ορισμό Επιτροπής Αξιολόγησης των αιτήσεων απαλλαγής ή μείωσης των δημοτικών
τελών καθώς και σε κάθε αναγκαία ενέργεια για την υλοποίηση της παρούσας απόφασης.
Επισυνάπτεται: Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση που περιέχεται αναλυτικά στο επίσημο μαγνητοφωνημένο πρακτικό της Συνεδρίασης
Η Δημοτική Επιτροπή
Λαμβάνοντας υπόψη
1. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α΄87), “Καλλικράτης” όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
2. Τις διατάξεις του Ν.5056/23 (ΦΕΚ 163/06.10.2023 τεύχος Α’) “Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης Οργανισμών
Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, κατάργηση νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου δήμων, παρακολούθηση επιδόσεων
τοπικής αυτοδιοίκησης οικονομική και διοικητική διαχείριση οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, ευζωία των ζώων συντροφιάς,
κατασκευή και αναβάθμιση
3. Το άρθρο 202 παρ. 3 του Ν. 3563/2006 (Κώδικας Δήμων & Κοινοτήτων) έχει προβλεφθεί ότι «με απόφαση του δημοτικού ή
κοινοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, είναι δυνατή η μείωση
δημοτικών φόρων ή τελών μέχρι το πενήντα τοις εκατό (50%), ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με
αναπηρίες και πολύτεκνους, όπως η ιδιότητα τους οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία».
4. Το άρθρο 13 του Ν.4368/2016 με το οποίο διευρύνεται το πεδίο των μειώσεων μειώσεων/ απαλλαγών δημοτικών τελών για
κάποιες ευαίσθητες κατηγορίες του πληθυσμού ήτοι: για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες, τους πολύτεκνους, τους
τρίτεκνους, τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους μακροχρόνια άνεργους. Πιο συγκεκριμένα η παρ. 3 του άρθρο 202 του ν.
3463/2006 (Α' 114) αντικαθίσταται ως εξής:
5. «3. Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, είναι
δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες, τους
πολύτεκνους, τους τρίτεκνους, τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους μακροχρόνια άνεργους, όπως η ιδιότητα των ανωτέρω
οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία, καθώς και τους δικαιούχους του πρώτου Κεφαλαίου του ν. 4320/2015 (Α'
29), όπως εκάστοτε αυτοί ορίζονται με τις υπουργικές αποφάσεις του άρθρου 5 του ίδιου νόμου. Με την ίδια απόφαση μπορεί
να τίθενται και εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγηση της ως άνω μείωσης ή απαλλαγής. Η επίπτωση στα έσοδα του Δήμου
που προκύπτει από τη λήψη της απόφασης του πρώτου εδαφίου της παρούσας αποτυπώνεται υποχρεωτικά και λαμβάνεται
υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του έτους εφαρμογής της, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.
Ειδικά για την ευπαθή κοινωνική ομάδα των ατόμων με αναπηρία συμπεριλαμβανομένων και των οικογενειών που έχουν στη
φροντίδα τους άτομα με αναπηρία, σε περίπτωση λήψης εισοδηματικών κριτηρίων λαμβάνεται υπόψη το πρόσθετο κόστος που
απαιτείται για την κάλυψη των αναγκών αναπηρίας. Στο εισοδηματικό κριτήριο που αφορά στην ανωτέρω κοινωνική ομάδα θα
πρέπει να υπολογίζεται μόνο το φορολογητέο εισόδημα, ώστε να μην προσμετρούνται τα πάσης φύσεως επιδόματα αναπηρίας
(προνοιακά επιδόματα, εξωιδρυματικό επίδομα, επίδομα κίνησης, διατροφικό επίδομα νεφροπαθών και μεταμοσχευμένων
συμπαγών οργάνων κ.λπ.) τα οποία είναι αφορολόγητα.»
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
Να εγκρίνει και να εισηγηθεί στο ΔΣ, για την λήψη της τελικής απόφασης, σύμφωνα με το ανωτέρω σκεπτικό,
• τα κριτήρια κατηγοριοποίησης των δικαιούχων απαλλαγής ή μείωσης όπως αποτυπώνονται στο σκεπτικό της παρούσας
εισήγησης.
• τις απαλλαγές και εκπτώσεις ανά κατηγορία δικαιούχων ως εξής,
o Οικονομικά Αδύναμοι και Άτομα με Αναπηρία 67% και άνω: 100%
7
o Μακροχρόνια Άνεργοι και Τρίτεκνοι: 20%
o Μονογονεϊκές Οικογένειες: 25%
o Πολύτεκνοι: 50%
Να εξουσιοδοτήσει τη Δήμαρχο όπως προβεί στον ορισμό Επιτροπής Αξιολόγησης των αιτήσεων απαλλαγής ή μείωσης των δημοτικών
τελών καθώς και σε κάθε αναγκαία ενέργεια για την υλοποίηση της παρούσας απόφασης.
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση και οι τοποθετήσεις των μελών όπως περιέχεται αναλυτικά στα επίσημα
μαγνητοφωνημένα πρακτικά της συνεδρίασης.
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη σε ψηφοφορία προκειμένου να λάβουν απόφαση.
ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Αφού έλαβε υπόψη του:
1. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α΄87), “Καλλικράτης” όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
2. Τις διατάξεις του Ν.5056/23 (ΦΕΚ 163/06.10.2023 τεύχος Α’) “Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης
Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, κατάργηση νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου
δήμων, παρακολούθηση επιδόσεων τοπικής αυτοδιοίκησης οικονομική και διοικητική διαχείριση
οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, ευζωία των ζώων συντροφιάς, κατασκευή και αναβάθμιση
3. Το άρθρο 202 παρ. 3 του Ν. 3563/2006 (Κώδικας Δήμων & Κοινοτήτων) έχει προβλεφθεί ότι «με απόφαση
του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των
μελών του, είναι δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών μέχρι το πενήντα τοις εκατό (50%), ή η
απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες και πολύτεκνους, όπως η ιδιότητα τους
οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία».
4. Το άρθρο 13 του Ν.4368/2016 με το οποίο διευρύνεται το πεδίο των μειώσεων μειώσεων/ απαλλαγών
δημοτικών τελών για κάποιες ευαίσθητες κατηγορίες του πληθυσμού ήτοι: για τους απόρους, τα άτομα με
αναπηρίες, τους πολύτεκνους, τους τρίτεκνους, τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους μακροχρόνια
άνεργους. Πιο συγκεκριμένα η παρ. 3 του άρθρο 202 του ν. 3463/2006 (Α' 114) αντικαθίσταται ως εξής:
5. «3. Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των
μελών του, είναι δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους,
τα άτομα με αναπηρίες, τους πολύτεκνους, τους τρίτεκνους, τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους
μακροχρόνια άνεργους, όπως η ιδιότητα των ανωτέρω οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία,
καθώς και τους δικαιούχους του πρώτου Κεφαλαίου του ν. 4320/2015 (Α' 29), όπως εκάστοτε αυτοί ορίζονται
με τις υπουργικές αποφάσεις του άρθρου 5 του ίδιου νόμου. Με την ίδια απόφαση μπορεί να τίθενται και
εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγηση της ως άνω μείωσης ή απαλλαγής. Η επίπτωση στα έσοδα του Δήμου
που προκύπτει από τη λήψη της απόφασης του πρώτου εδαφίου της παρούσας αποτυπώνεται υποχρεωτικά
και λαμβάνεται υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του έτους εφαρμογής της, σύμφωνα με τις
εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Ειδικά για την ευπαθή κοινωνική ομάδα των ατόμων με αναπηρία
συμπεριλαμβανομένων και των οικογενειών που έχουν στη φροντίδα τους άτομα με αναπηρία, σε περίπτωση
λήψης εισοδηματικών κριτηρίων λαμβάνεται υπόψη το πρόσθετο κόστος που απαιτείται για την κάλυψη των
αναγκών αναπηρίας. Στο εισοδηματικό κριτήριο που αφορά στην ανωτέρω κοινωνική ομάδα θα πρέπει να
υπολογίζεται μόνο το φορολογητέο εισόδημα, ώστε να μην προσμετρούνται τα πάσης φύσεως επιδόματα
αναπηρίας (προνοιακά επιδόματα, εξωιδρυματικό επίδομα, επίδομα κίνησης, διατροφικό επίδομα
νεφροπαθών και μεταμοσχευμένων συμπαγών οργάνων κ.λπ.) τα οποία είναι αφορολόγητα.»
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
26 ΥΠΕΡ 1 ΚΑΤΑ
26 ΥΠΕΡ οι κ.κ. Δημοσθένους Όθωνας, Αργύρη Άρτεμις, Πολίτη Ελένη, Μπούρας Βασίλειος, Μπάρκας
Αθανάσιος, Δρόσος Γεώργιος, Τσούκλερης Δημήτριος, Τάκας Γεώργιος, Τσουχνικάς Ηλίας, Αποστολάκος
Δημήτρης, Γιαννακοπούλου Δήμητρα, Κούβελης Βασίλειος, Φωτίου Φώτης, Αβραμίδη- Κοτσιρέα Αναστασία,
Ζούνης Ιωάννης, Καπετανοπούλου Μερόπη, Ναυπλιώτη Πηνελόπη, Κεχαγιά Δήμητρα, Φλίντρας Σωτήριος,
8
Ηλιόπουλος Παναγιώτης, Ζώης Ιωάννης, Παπακωνσταντίνου Δημοσθένης, Κοντουλάκος Ελευθέριος,
Μπουλούκος Ιωάννης, Παλαιοδήμος Άγγελος, Αποστολίδης Κωνσταντίνος
1 ΚΑΤΑ ο κ. Τόλιος Νικόλαος
Εγκρίνει την αρ. 420.2025 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής και αποφασίζει:
• τα κριτήρια κατηγοριοποίησης των δικαιούχων απαλλαγής ή μείωσης όπως αποτυπώνονται στο
σκεπτικό της παρούσας εισήγησης.
• τις απαλλαγές και εκπτώσεις ανά κατηγορία δικαιούχων ως εξής,
o Οικονομικά Αδύναμοι και Άτομα με Αναπηρία 67% και άνω: 100%
o Μακροχρόνια Άνεργοι και Τρίτεκνοι: 20%
o Μονογονεϊκές Οικογένειες: 25%
o Πολύτεκνοι: 50%
Εξουσιοδοτεί τη Δήμαρχο όπως προβεί στον ορισμό Επιτροπής Αξιολόγησης των αιτήσεων απαλλαγής ή
μείωσης των δημοτικών τελών καθώς και σε κάθε αναγκαία ενέργεια για την υλοποίηση της παρούσας
απόφασης.
Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου
Δημοσθένους Όθωνας