– 1 –
ΔΗΜΟΣΙΕΥΤΕΑ : ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ
ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ
✓
✓
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΘΕΜΑ: «Διακ ήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού (κάτω των ορίων) με
κριτήριο κατακύρωσης την πλέον σ υμφέρουσα από οικονομικής άποψη ς προσφορά
βάσει τιμής για την «Για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρε σιών οδοκαθαρισμού
απομάκρυνσης ογκωδών αντικειμένων με δυνατό τητα απομάκρυνσης και κλαδιών»
Α.Μ. 12/2023, για τη κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιώ ν του Δήμου
1
Πεντέλης,
προϋπολογισμού
2i
99.138,00€ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.»
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Το Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
– Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α/ 07-06-2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
2. Το Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (προσαρμογή
στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) (ΦΕΚ 147/Α/08-08-2016), όπως τροποποιήθηκε
και ισχύει,
3. Το Ν.2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και ά λλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ.
45/Α/09-03-1999), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
4. Το Ν.2859/2000 «Κύρω ση Κώδικα Φ.Π.Α.» (ΦΕΚ 248/Α/07 -11-2000), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,
5. Το Ν.3419/2005 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο Γ.Ε.Μ.Η. & εκσυγχρονισμός της
Επιμελητηριακής Νομοθεσίας» (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
6. Το Ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της
Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες
(Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο τη ς Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) κα ι άλλες διατάξεις»,
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
7. Το Ν.4013/2011 «περί σύστασης ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και
Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» (ΦΕΚ 204/Α/15 -09-2011), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,
1
Του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου ή της Δημοτικής Επιχείρησης
2
Κάτω των ορίων του άρθρου 5 Βιβλίου Ι και 235 Βιβλίου ΙΙ
24/3 /2023
Αρ.Πρωτ: 6531/1770
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ
Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ
ΔΗΜΟΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
Τμήμα
Διεύθυνση:
Πληροφορίες:
Τηλ.:
Ηλ.διεύθυνση:
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ
ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗ ΤΑΣ
και ΠΡΑΣΙΝΟΥ
Διεύθυνση: ΚΑΛΑΜΒΟΚΗ 2Α
Πληροφορίες: Α.ΧΡΙΣΤΙΔΗΣ
Τηλ.: 213 2050051
Ηλ. διεύθυνση: xristidis@melissia.gr
– 2 –
8. Το άρθρο 64 του Ν.4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογή ς του
ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ
167/Α/23-07-2013), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
9. Το Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (εν σωμάτωση της
Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α/28-06-2014),
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
10. Το Ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του δημοσίου στο
νομαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις»,
11. Το άρθρο 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β΄ 185) του Υπουργού Εσωτερικών,
12. Το Π.Δ.80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 145/ Α),
13. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006/Α’114 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και
ειδικότερα της παρ 9 εδ. β του άρθρου 209,
14. Την με αρ. 57654/22.5.2017 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ 1781/23.5.2017 τ.Β’) «Ρύθμιση
των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού
Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης,
15. Την με αρ. 64233/21 (ΦΕΚ-2453 Β/9-6-21) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης
και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων
που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση
των επιμέρους εργα λείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικώ ν
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)»
16. Τις διατάξεις του Βιβλίου IV (άρθρα 345-374) Ν. 4412/16 καθώς και τις διατάξεις του Π.Δ
39/17 «Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης
Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ)» ,
17. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 60967 ΕΞ 2020 (B’ 2425/18.06.2020) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση
στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44)
18. Την αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Καθορισμός Εθνικού Μορφό τυπου
ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων».
19. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 14900/21 (Β’ 466): «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες
Δημόσιες Συμβάσεις» (ΑΔΑ: ΨΡΤΟ46ΜΤΛΡ -Χ92). [συμπληρώνεται στην περίπτωση που
εφαρμόζονται περιβαλλοντικά κριτήρια]
20. Τον Ν. 3310/2005 (Α’ 30) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή
καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσ ίων συμβάσεων», του π.δ/τος
82/1996 (Α’ 66) «Ονομαστικοποίηση μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που
μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών
προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα»
3
, της κοινής απόφασης των Υπουργ ών
Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα «Δικαιολογητικά για
3
Η υποχρέωση ονομαστικοποίησης μετοχών εταιρειών που συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις, απαιτείται
σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 3310/2005, σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων εκτιμώμενης αξίας
ανώτερης του ενός εκατομμυρίου ευρώ (1.000.000,00 €)
– 3 –
την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το ν.3414/2005 »,
καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’ εξουσιοδότηση του
άρθρου 65 του ν. 4172/2013 ( Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη «συνεργάσιμων
φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς»
4
.
[συμπληρώνεται κατά πε ρίπτωση εφόσον η υπό ανάθεση σύμβαση υπάγεται βάσει της
προεκτιμώμενης αξίας της στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3310/2005]
21. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην
Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυ στερήσεων πληρωμών στις
εμπορικές συναλλαγές»,
22. Το Π.Δ. 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα
και στοιχεία»,
23. Το Ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα
εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλί ου και του
Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της
επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμ άτωση στην εθνική νομοθεσία
της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοι νοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης
Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις»,
24. Το ΠΡΩΤΟΓΕΝΕΣ ΑΙΤΗΜΑ που καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με ΑΔΑΜ 23REQ012326489,
25. Το με αριθμό 6086/1652/2023 Τεκμηριωμένο Αίτημα του Διατάκτη,
26. Τις με αριθμό Α-392/2023 και Α-393/2023 Αποφάσεις Ανάληψης Υποχρέωσης με ΑΔΑ
9ΒΧΗΩΞ3-ΚΛ9 και 9Ψ5ΤΩΞ3-6ΛΠ και ΑΔΑΜ 23REQ012327660,
27. Την με αριθμό 48/2023 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ ΧΟΞ2ΩΞ3-ΞΥ6)
5
με την
οποία εγκρίθηκαν α) οι τεχνικές προδιαγραφές και β) καταρτίσθηκαν οι όροι διακήρυξης για
την προμήθεια/υπηρεσία με τίτλο «Για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών
οδοκαθαρισμού απομάκρυνσης ογκωδών αντικειμένων με δυνατότητα απομάκρυνσης και
κλαδιών» Α.Μ. 12/2023, για τη κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών του Δήμου
Πεντέλης, προϋπολογισμού 99.138,00€ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.».
28. Τις ανάγκες του Δήμου
6
για την υπηρεσία «Για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών
οδοκαθαρισμού απομάκρυνσης ογκωδών αντικειμένων με δυνατότητα απομάκρυνσης και
κλαδιών» Α.Μ. 12/2023, για τη κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών του Δήμου
Πεντέλης, προϋπολογισμού 99.138,00€ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.» .
ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ
4
Επισημαίνεται ότι, όπως προβλέπεται στο αρ. 65 του ν. 4172/2013, οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις
εκδίδονται κάθε έτος. Πρβλ. τις με αριθμ.1024/2018 (Β 542) & ΠΟΛ1173/2017 (Β 4049) σχετικές αποφάσεις του
Υπουργού Οικονομικών.
5
Διοικητικού συμβουλίου στη περίπτωση του Ν.Π
6
Ή του Νομικού Προσώπου
– 4 –
Ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα
από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής για την ανάδειξη αναδόχου «Για την
επιλογή αναδόχου παρο χής υπηρεσιών οδοκαθαρισμού απομάκρυνσης ογκωδών
αντικειμένων με δυνατότητα απομάκρυνσης και κλαδιών» Α.Μ. 12/2023, για το έτος
2023, για τη κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης,
προϋπολογισμού 99.138,00€ συμπεριλαμ βανομένου του Φ.Π.Α.
CPV ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ
Κ.Α
ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΠΟΣΟΝ
Φ.Π.Α
ΠΟΣΟΝ
ΣΥΜΠ. Φ.Π.Α.
24%
90611000-3
«Για την επιλογή
αναδόχου παροχής
υπηρεσιών
οδοκαθαρισμού
απομάκρυνσης
ογκωδών
αντικειμένων με
δυνατότητα
απομάκρυνσης και
κλαδιών» Α.Μ.
12/2023,
20-6277.011 56.550,00€
13.572,00€ 70.122,00€
20-6277.012 23.400,00€
5.616,00€
29.016,00€
ΣΥΝΟΛΟ 99.138,00€
Η δαπάνη θα χρηματοδοτηθεί από ίδιους πόρους.
Προσφορές γίνονται δεκτές για το σύνολο των υπό ανάθεση υπηρεσιών.
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με τους όρους που περιέχονται στην παρούσα Διακήρυξη
ως και τα παραρτήματά της, που αποτελούν ενιαίο και αναπόσπαστο μέρος:
1. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’
2. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’
3. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗ ΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’
4. ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ’
5. ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε’
6 ΕΕΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ’
Κανένας υποψήφιος δε ν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση, να επικαλεστεί προφορικές
απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτ ουσας Αρχής, σχετικά με το υς όρους του παρόντος
διαγωνισμού.
Επισημαίνεται ότι οι διευκρινίσεις επί των τιθέμενων ερωτημάτων υποψήφιων συμμετασχόντων
στο διαγωνισμό, όσον αφορά στους όρους της παρούσας διακήρυξης, παρέχονται εγγράφως
από την Υπηρεσία μας σε όσους έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον συμμετοχής μέσω ΕΣΗΔΗΣ, το
αργότερο τέσσερις (4) ημέρες πριν από την καταληκτική η μερομηνία υποβολής των
προσφορών .
– 5 –
Η Αναθέτουσα Αρχή
7
διατηρεί το δικαίωμα της επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού με
τροποποίηση ή μη των ό ρων και προδιαγραφών της Δ ιακήρυξης, της αναβολής ή της
ακύρωσης του διαγωνισμού ή της υπαναχώρησ ής της από τις εν λόγω υπηρεσίες σε κάθε
στάδιο της διαδικασίας, χωρίς υποχρέωση καταβολής αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους
Υποψηφίους.
Οποιεσδήποτε δαπάνες αναλήφθηκαν για την προετοιμασία ή/και υποβολή των Προσφορών
από τους Υποψήφιους ή τρίτα πρόσωπα εξ ονόματος τους, τ ους βαρύνουν εξ ολοκλήρου και η
Αναθέτουσα Αρχή δε φέρει καμία ευθύνη για τέτοιες δαπάνες.
Η παρούσα Διακήρυξη:
• Θα αναρτηθεί:
1. στην Ιστοσελίδα του Δήμου www.penteli.gov.gr.
2. στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας
Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή
8
.
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσ ιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
9 10 11
, σύμφωνα με
το άρθρο 66 του Ν. 4412/2016:
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου
3 του άρθρου 76 του Ν. 4727/2020, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο
http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
Τα τεύχη του διαγωνισμού είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική
πρόσβαση στην διεύθυνση (URL) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus .gov.gr του
ΕΣΗΔΗΣ και στην ιστοσελίδα του Δήμου, www.penteli.gov.gr στη διαδρομή ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ.
Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της Διακήρυξης παρέχονται από την ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ και ΠΡΑΣΙΝΟΥ του
ΔΗΜΟΥ ΠΕΝΤΕΛΗΣ, Διεύθυνσης Καλαμβόκη 2
α
Μελίσσια, 15127 τηλ:, 2132050051
fax: 2132050039 Email: xristidis@melissia.gr
7
Στη περίπτωση του Δήμου, η Οικονομική Επιτροπή/ή του Διοικητικού Συμβουλίου στην περίπτωση ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ
8
Η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών ανέρχεται σε δέκα πεντε (15) ημέρες από την ημερομηνία
δημοσίευσης της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ (άρθρο 121 παρ 1 Ν.4412/16 όπως αντικατ. με τη παρ 19 του άρθρου 43
Ν.4605/19)
9
Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ.
άρθρο 377§1 περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν.
4782/2021.
10
Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και
τοπικές εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε
άρθρο 377§1 περίπτ (35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
11
Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤΑ ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή
Αναθέτουσες Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.
– 6 –
Έξοδα δημοσιεύσεων:
Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο (εφόσον υποδιαιρείται
η σύμβαση σε τμήματα, οι Α.Α. επιμερίζουν τη δαπάνη δημοσιεύσεων, ανά τμήμα, αναλογικά
και με βάση την εκτιμώμενη αξία κάθε τμήματος).
– 7 –
Συνοπτικά Στοιχεία
ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΑΦΜ/ ΔΟΥ 997625176 ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ
(Άρθρο 53 παρ. 2α Ν. 4412/2016, όπως
τροποπ. με το αρ. 16 Ν. 4782/2021)
ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ 1007.Ε84610.00282
(Άρθρο 53 παρ. 2α Ν. 4412/2016, όπως
τροποπ. με το αρ. 16 Ν. 4782/2021)
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΥ ΔΙΕ ΝΕΡΓΕΙ ΤΟ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ
Διεύθυνση Οικονομικού, Τμήμα Προμηθειών
ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
Ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός κάτω των
ορίων
ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ
Η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής
άποψης προσφορά βάσει τιμής
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ
ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
28 /3 / 2023 και ώρα 10:00 π.μ.
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙ Α ΚΑΙ ΩΡΑ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
12/4 / 2023 και ώρα 10:00 π.μ.
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑ ΓΩΝΙΣΜΟΥ Για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών
οδοκαθαρισμού απομάκρυνσης ογκωδών
αντικειμένων με δυνατότητα απομάκρυνσης
και κλαδιών» Α.Μ. 12/2023
ΚΩΔΙΚΟΙ CPV 90611000-3
ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ
1. Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, που
αντιστοιχεί σε ποσοστό 2% της εκτιμώμενης αξίας
της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. Οι οικονομικοί φορείς
που υποβάλου ν προσφορά σε συγκεκριμένη
ομάδα/τμήμα προσκομίζουν εγγυητική επιστολή
που αντιστοιχεί στο 2% εκτιμώμενης αξία ς του
τμήματος της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. και
2. Εγγύηση καλής εκτέλεσης, που αντιστοιχεί σε
ποσοστό 4% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης
χωρίς Φ.Π.Α.
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ
99.138,00€ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.)
ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 180 ημέρες
ΠΟΣΟΤΗΤΑ/ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΗ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ
ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Κατά την πληρωμή π αρακρατείται ο
προβλεπόμενος φόρος εισοδήματος επί της
καθαρής συμβατικής αξίας
– 8 –
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α΄» ΓΕΝIΚΟI ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 1Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 2Ο ΤΕΥΧΗ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3Ο ΓΛΩΣΣΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
ΑΡΘΡΟ 4Ο ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ –ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
ΑΡΘΡΟ 6Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ
ΑΡΘΡΟ 7Ο ΛΟΓΟΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 8Ο ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 9Ο ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10Ο ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 11Ο ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 12Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ –ΑΠΟΣΑΦΗΝΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 13Ο ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 14Ο ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ
ΑΡΘΡΟ 15Ο ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ- ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 16Ο ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ
ΑΡΘΡΟ 17Ο ΚΡΙΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 18Ο ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ –ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟΥ
ΑΡΘΡΟ 19Ο ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 20Ο ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 21Ο ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 22 Ο ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΗΣ Α.Ε.Ε.Π
ΑΡΘΡΟ 22Α ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
ΑΡΘΡΟ 22Β ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 23 Ο ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 24 Ο ΠΑΡΑΛΑΒΗ –ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ –ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 25 Ο ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 26 Ο ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β΄» ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΛΕΤΗ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ΄» ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙ ΣΤΟΛΗΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Δ΄» ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 1ο ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ -ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ -ΠΟΣΟΤΗΤΑ -ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 2ο ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟ Σ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3ο ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 4ο ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘ ΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5ο ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 6ο ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 7ο ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 8ο ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 9ο ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10ο ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ ΕΚΠΤΩΤΟΥ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 11ο ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ε» ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΣΤ» ΕΕΕΣ
– 9 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ζ» ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’ – ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ Υ
(ανήκει στη διακήρυξη με αρ ιθμό 6531/1770/2023)
ΑΡΘΡΟ 1
ο
: Χρόνος και τόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού
Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημ οσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυ ακής πύλης
www.promitheus.gov.gr του συστήματος . Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς
φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.
μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρ υξη, στην Ελληνική
γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 15 της ΥΑ
56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924 Β) Απόφασης του Υπ ουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης
«Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτ ρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)».
Όσοι οικονομικοί φορείς επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να υποβάλλουν
προσφορά στην αναθέτουσα αρχή με χρήση της πλατφόρμας ΕΣΗΔΗΣ εντός της προθεσμίας
που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης. Μετά την πα ρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας
και ώρας δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα.
Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών είναι η 28 /03 /2023 και ώρα 10:00 π.μ.
Καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής προσφορών είναι 12/04/2023 και ώρα
10:00 π.μ.
Κάθε Οικονομικός φορέας έχει δικαίωμα υποβολής προσφοράς για μία ή περισσότερες
ομάδες/τμήματα (μερική προσφορά) ή για το σύνολο των ομάδων/τμημάτων (ολική
προσφορά). Σε κάθε περίπτωση η υποβολή προσφοράς (μερική ή ολικ ή) αφορά στο σύνολο
των ειδών της επιλεγόμενης ομάδας/τμήματος.
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Σ : www.promitheus.gov.gr
Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών 28/03/2023
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ και ώρα ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 12/4/2023 ώρα 10:00
Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποι αδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του
συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της ΥΑ 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2-6-2017) Απόφασης του
Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες του Εθνικού
Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨.
Οι προσφορές κατατίθενται σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με το Ν.441 2/2016 (Α΄ 147)
ιδίως τα άρθρα 36 και 37 και την με αρ. 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2 -6-2017)
– 10 –
Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και
διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ. Σ)¨.
ΑΡΘΡΟ 2
ο
: Τεύχη δημοπράτησης
Τα τεύχη δημοπράτησης τα οποία αποτελούν συμβατικά στοιχεία της υπηρεσίας κατά σειρά
ισχύος είναι:
α) η σύμβαση
β) η παρούσα προκήρυξη με τα προσαρτήματά της
γ) η οικονομική προσφορά του αναδόχου
δ) το τιμολόγιο της υπηρεσίας
ε) πίνακες συμμόρφωσης τεχνικών προδιαγραφώ ν
στ) ο προϋπολογισμός
ΑΡΘΡΟ 3
ο
: Γλώσσα διαδικασίας
3.1 Τα έγγραφα της σύμβασης συντάσσονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα και
προαιρετικά και σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά. Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των
τμημάτων των εγγράφων της σύμβαση ς που έχουν συνταχθεί σε περισσσ ότερες γλώσσες,
επικρατεί η ελληνική έκδοση
12
. Τυχόν ενστάσεις ή προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται
στην ελληνική γλώσσα.
3.2. Οι προσφορές, τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σε αυτές, καθώς και τα αποδεικτικά
έγγραφα
13
συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους
στην ελληνική γλώσσα.
Τα αλλοδαπά δημόσια και ιδιωτικά έγγραφα συνοδεύονται από μετάφρασή τους στην ελληνική
γλώσσα επικυρωμένη, είτε από πρόσωπο αρμόδιο κατά τις κε ίμενες διατάξεις της εθνικής
νομοθεσίας είτε από πρόσωπο κατά νόμο αρμόδιο της χώρας στην ο ποία έχει συνταχθεί το
έγγραφο.
[Συμπληρώνεται και διαμορφώνεται αναλόγως μετά από επιλογή της Α.Α.] Ενημερωτικά και
τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα, εταιρικά ή μη, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο, δηλαδή
έντυπα με αμιγώς τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως αριθμούς, αποδόσεις σε διεθνείς μονάδες,
μαθηματικούς τύπους και σχέδια, που είναι δυνατόν να διαβαστούν σε κάθε γλώσσα και δεν
είναι απαραίτητη η μετάφραση τους, μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη γλώσσα, χωρίς να
συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική.
14.
Κατά παρέκκλιση των ως άνω παραγράφων, γίνεται δεκτή η υποβολή ενός ή περισσότερων
στοιχείων των προσφορών και των δικαιολογητικών κατακύρωσης, στην ελληνική γλώσσα [η
12
Παρ 3 άρθρου 53 Ν.4412/16
13
Άρθρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016
14
Άρθρο 92 παρ.4 του ν. 4412/2016
– 11 –
Α.Α. μπορεί να συμπληρώσει οποιαδήποτε άλλη επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, π.χ.
αγγλική] χωρίς να απαιτείται επικύρωσή τους, στο μέτρο που τα ανωτέρω έγγραφα είναι
καταχωρισμένα σε επίσημους ιστότοπους φορέων πισ τοποίησης, στους οποίους υπάρχει
ελεύθερη πρόσβαση μέσω διαδικτύου και εφόσον ο οικονομικός φ ορέας παραπέμπει σε αυτούς,
προκειμένου η επαλήθευση της ισχύος τους να είναι ευχερής για την αναθέτουσα αρχή
15
[η
παρ. αυτή τίθεται κατά διακριτική ευχέρεια της Α.Α.].
Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ της Υπηρεσίας (σε όλες τις βαθμίδες τ ης) και
του αναδόχου θα γίνο νται υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα. Ο ανάδοχο ς είναι
υποχρεωμένος να διευκολύνει την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων του με την
Υπηρεσία.
ΑΡΘΡΟ 3Α: Προστασία Προσωπικών Δεδομένων
Η αναθέτουσα αρχή ενημερώνει το φυσικό πρ όσωπο που υπογράφει την προσφορά ως
Προσφέρων ή ως Νόμιμος Εκπρόσωπος Προσφέροντος, ότι η ίδια ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και
για λογαριασμό της, θα επεξεργάζονται προσωπικά δεδομένα που περιέχονται στους φακέλους
της προσφοράς και τα αποδεικτικά μέσα τα οπ οία υποβάλλονται σε αυτήν, στο πλαίσιο του
παρόντος Διαγωνισμού, για το σκοπό της αξιολόγησης των προσφορών και της ενημέρωση ς
έτερων συμμετεχόντων σε αυτόν, λαμβά νοντας κάθε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση του
απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας τ ων δεδομένων και της προστασίας τους από
κάθε μορφής αθέμιτη επεξεργασία, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί
προστασίας προσωπικών δεδομένων, κα τά τα αναλυτικώς αναφερόμ ενα στην αναλυτική
ενημέρωση που επισυνάπτεται στην παρούσα.
ΑΡΘΡΟ 4
ο
: Δικαίωμα συμμετοχής
α. Δικαίωμα συμμετοχής:
Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα:
α) στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρ ώσει τη Συμφωνία περί Δημόσιων
Συμβάσεων, ΣΔΣ, (Ν. 2513/1997, Α΄139), στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση
καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού
με την Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ' της παρούσας παραγρά φου και
έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών
15
Παρ. 4 Α του ως άνω άρθρου 92
– 12 –
ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη
παρούσα διακήρυξη .
Τα ανωτέρω ισχύουν και σε περίπτωση ενώσεων για τα μέλη τους.
Οι οικονομικοί φορείς οι οποίοι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους – μέλους στο οποίο
είναι εγκατεστημένοι, έχουν δικαίωμα να παρέχουν τη συγκε κριμένη υπηρεσία δεν
απορρίπτονται με μοναδική αιτιολογία το γεγονός ότι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους –
μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η ανάθεση της σύμβασης, θα έπρεπε να είναι είτε φυσικά
είτε νομικά πρόσωπα. Στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μπορούν να συμμετέχουν
ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων. Δεν
απαιτείται οι εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν με συγκεκριμένη νομική μορφή για την
υποβολή προσφοράς ή την αίτηση συμμετοχής. Όμως, η αναθέτουσα αρχή μπορε ί να
απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή
εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής
είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης.
Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της
ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση
ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακο λουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης
της σύμβασης.
β. Εγγραφή οικονομικών φορέων στο ΕΣΗΔΗΣ
Ο τρόπος εγγραφής των οικονομικών φορέων, περιγράφεται στο αρθ. 6 «Διαδικασία εγγραφής
στο ΕΣΗΔΗΣ», της της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Από φασης
των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακ υβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις
τεχνικών ζητημάτων που αφορ ούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και
Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικ ασιών του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» .
ΑΡΘΡΟ 5ο : Συμπληρωματικές πληροφορίες – διευκρινίσεις επί των εγγράφων του
διαγωνισμού
Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόνο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού
μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το αργότερο …….
ημέρες πριν την καταληκ τική ημερομηνία υποβολής προσφο ρών. Αιτήματα παροχής
συμπληρωματικών πληροφοριών – διευκρινίσεων υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο
σύστημα οικονομικούς φορείς, σε όσους δηλα δή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους
έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήματα,
συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρχείου pdf, με
το κείμενο των ερωτημάτων, το οπο ίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο.
– 13 –
Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό
αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται.
Οι αναθέτουσες αρχές παρατείνουν την προθεσμία παραλαβής των π ροσφορών, ούτως ώστε
όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων
πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον
οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αρ γότερο έξι (6) ημέρες πριν από την
προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών. Σε περί πτωση επισπευσμένης
διαδικασίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 και την παρ. 7 του άρθρου 28, η
προθεσμία ορίζεται σε τέσσερις (4) ημέρες,
β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές.
Η διάρκεια της παράτασης είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα τ ων πληροφοριών ή των
αλλαγών.
Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την
προετοιμασία κατάλληλων προσφορών, δεν απαιτείται από τις αναθέτουσες αρχές να
παρατείνουν τις προθεσμίες.
16
Τροποποίηση των όρων της διαγωνισ τικής διαδικασίας (πχ αλλαγή/μετάθεση της καταληκτικής
ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και σημαντικές αλλαγές των εγγράφων της
σύμβασης, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο) δημοσιεύεται στο ΚΗΜΔΗΣ
17
.
ΑΡΘΡΟ 6
ο
: Χρόνος και τρόπος πρόσβασης στα έγγρα φα
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση στα
έγγραφα που παράγονται στο Σύστημα με τον τρόπο και στο χρό νο που ορίζεται από τις κατά
περίπτωση κείμενες διατάξεις, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των διατάξεων του άρθρου 5 του
Ν. 2690/1999, και του Π.Δ 28/15 «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσι α
έγγραφα και στοιχεία».
ΑΡΘΡΟ 7
ο
: Λόγοι αποκλεισμού
Από το διαγωνισμό αποκλείονται:
1. Όσοι υπάγονται σε κάποια α πό τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 7 3 του
Ν.4412/2016
18
. Ειδικότερα, αποκλείονται από το Διαγωνισμό υποψήφιοι, όταν έχει εκδοθε ί σε
βάρος τους τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
16
Άρθρο 60 παρ. 3 και άρθρο 67 παρ. 2 Ν. 4412/2016
17
Πρβλ έγγραφο ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 « Διευκρινίσεις ως προς την τήρηση των διατυπώσεων
δημοσιότητας στη διαγωνιστική διαδικασία σε περίπτωση τροποποίησης όρων της διακήρυξης» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-
2ΧΖ)
– 14 –
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης
πλαίσιο 2008/841/ ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του
οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ. 42), και τα εγκλήματα του άρθρου 187
του Ποινικού Κώδικα (εγκληματική οργάνωση).
β) ενεργητική δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης
της δωροδοκίας στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών
μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της
25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της απόφασης πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του
Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό
τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και, όπως ορίζεται στο εθνικό δίκαιο του
οικονομικού φορέα, και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων),
236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ . 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 237Α παρ. 2
(εμπορία επιρροής μεσάζοντες), 396 παρ. 2 (δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα) του Ποινικού
Κώδικα,
γ) απάτη εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, κατά την έννο ια των άρθρων
3 και 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τη ς
5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του πο ινικού δικαίου, της απάτης εις
βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (L 198/28.07.2017) και τα εγκλήματα των
άρθρων 159Α (δωροδο κία πολιτικών προσώπων), 216 (πλαστογραφία), 236 (δωροδοκία
υπαλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 2 42 (ψευδής βεβαίωση,
νόθευση κ.λπ.), 374 (διακεκριμένη κλοπή), 375 (υπεξαίρεση), 386 (απάτη), 386Α (απάτη με
υπολογιστή), 386Β (απάτη σχετική με τις επιχορηγήσεις), 390 (απιστία) του Ποινικού Κώδικα
και των άρθρων 155 επ. του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α' 265), όταν αυτά
στρέφονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή συνδέοντ αι με την
προσβολή αυτών των συμφερόντων, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 23 (διασυνορια κή
απάτη σχετικά με τον ΦΠΑ) και 24 (επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των
οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης) του ν. 4689/2020 (Α' 103),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως
ορίζονται, αντιστοίχως στα άρθρα 3-4 και 5-12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για την καταπολέμηση της
τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου
και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 88/31.03.2017)
ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο
14 αυτής, και τα εγκλήματα των άρθρων 187Α και 187Β του Ποινικού Κώδικα, καθώς και τα
εγκλήματα των άρθρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α' 103),
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας,
όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
18
Άρθρο 73 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το αρ. 22 Ν. 4782/2021
– 15 –
και του Συμβουλίου, της 20ης Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του
χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή
για τη χρηματοδότηση της τρο μοκρατίας, την τροποποίηση τ ου κανονισμού (ΕΕ) αριθμ.
648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας
2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ
της Επιτροπής (EE L 141/05.06. 2015) και τα εγκλήματα των ά ρθρων 2 και 39 του ν.
4557/2018 (Α' 139),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της
Οδηγίας 2011/36/ ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου
2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία
των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του
Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1) και τα εγκλήματα του άρθρου 323Α του Ποινικού
κώδικα (εμπορία ανθρώπων).
Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε
αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του δ ιοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού
οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή
ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά:
α) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), ιδιωτικών κ εφαλαιουχικών
εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ή
β) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον διευθύνοντα σύμβουλο, τα μέλη του
Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του Διοικ ητικού
Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας, ή
γ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, ή
δ) στις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο.
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (στ) η κατά τα ανωτέρω, περίοδος αποκλεισμού δεν έχει
καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της
καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση.
2. Αποκλείεται από τη συμμετοχή σε δι αδικασία σύναψης σύμβασης οποιοσδήποτε
οικονομικός φορέας, εάν η ανα θέτουσα αρχή:
α) γνωρίζει ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά
στην καταβολή φόρων ή εισφο ρών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από
δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της
χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή
β) μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο οικ ονομικός φορέας έχει αθετήσει τις
υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης,
– 16 –
2Α. Αν ο οικονομικός φορέας της παρ. 2 είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του
στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορ ές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν
τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
Οι υποχρεώσεις των περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 δεν θεωρείται ότι έχουν αθετηθεί εφόσον δεν
έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες ή εφόσον αυτές έχουν υπαχθεί σε δεσμευτικό διακανονισμό που
τηρείται. Στην περίπτωση αυτή, ο οικονομικός φορέας δεν υ ποχρεούται να απαντήσει
καταφατικά στο σχετικό ερώτημα του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), του
άρθρου 79, ή άλλου αντίστοιχου εντύπου ή δήλωσης με το οποίο ερωτάται εάν ο οικονομικός
φορέας έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών
κοινωνικής ασφάλισης ή, κατά περίπτωση, εάν έχει αθετήσει τις παραπάνω υποχρεώσεις του
19
.
Οι περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 παύουν να εφαρμόζονται όταν ο οικονομικός φορέας εκπληρώσει
τις ανωτέρω υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής
ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή
των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους στο μ έτρο
που τηρεί τους όρους του δεσμευτικού διακανονισμού.
2Β. α) Κατ’ εξαίρεση, δεν αποκλείονται για τους λόγους των ανωτέρω παραγράφων, εφόσον
συντρέχουν οι πιο κάτω επιτακτικοί λόγοι δημόσιου συμφέροντος [όπως ενδεικτικά δημόσιας
υγείας ή προστασίας του περιβάλλοντος συμπληρώνεται αναλόγως από την Α.Α.]
β) Κατ' εξαίρεση, επίσης, ο οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται, όταν ο αποκλεισμός,
σύμφωνα με την παράγραφο 2 , θα ήταν σαφώς δυσανάλογος, ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά των
φόρων ή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί ή όταν ο οικονομικός
φορέας ενημερώθηκε σχετικά με το ακριβές ποσό που οφείλεται λόγω αθέτησης των
υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισ ης σε
χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει μέτρα, σύμφωνα με το τελευταίο
εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 73 ν. 4412/2016, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας
υποβολής προσφοράς. [Επισημαίνεται ότι η εν λόγω πρόβλεψη για παρέκκλιση από τον
υποχρεωτικό αποκλεισμό της παρ. 2 (παρ. 2 περ. α & β του άρθρου 73) αποτελεί δυνατότητα
της Α.Α. (πρβλ. 73 παρ. 3 του ν. 4412/2016)].
3. Επίσης αποκλείονται:
α) Υποψήφιοι που έ χουν αθετήσει τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις
διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσί ας, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ
του Προσαρτήματος Α' του Ν. 4412/16,
19
Αρθ. 79 παρ. 8 και 9 Ν. 4412/16, όπως προστ. με το αρθ. 27 Ν. 4782/21.
– 17 –
β) Υποψήφιοι που τ ελούν υπό πτώχευση ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής
εκκαθάρισης ή τελουν υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή
έχουν υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχουν αναστείλει τις επιχειρηματικές
τους δραστηριότητες ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρούν τους όρους
αυτής ή εάν βρίσκονται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια
διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην
αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο οποίος βρίσκεται σε μία εκ των καταστάσεων που
αναφέρονται στην περίπτωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύει ότι ο εν λόγω φορέας
είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα
μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας
20
,
γ) Εάν, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3β του άρθρου 44 του ν. 3959/2011 περί ποινικών
κυρώσεων και άλλων διοικητικών συνεπειών , υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που
οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους
οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού,
δ) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την
έννοια του άρθρου 24 Ν. 4412/16, περί σύγκρουσης συμφερόντων, η οποία δεν μπορεί να
θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά μέσα,
ε) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από
την πρότερη συμμετοχή των οικονομικών φ ορέων κατά την προετοιμασία της
διαδικασίας σύναψης σύμβασης , σύμφωνα με όσα ορίζοντα ι στο άρθρο 48 Ν. 4412/16,
περί προηγούμενης εμπλοκής υποψηφί ων ή προσφερόντων, δεν μπορεί να θεραπευθεί με
άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
στ) Υποψήφιοι που έχουν επιδε ίξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμ ενη πλημμέλεια κατά
την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στ ο πλαίσιο προηγούμενης δημόσια ς σύμβασης,
προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που
είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγ ούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή
άλλες παρόμοιες κυρώσεις,
ζ) Υποψήφιοι που έχουν κριθεί ένοχοι εκ προθέσεως σοβαρών απατηλών δηλώσεων
κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των
λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κ ριτηρίων επιλογής, έχουν αποκρύψει τις
πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκ ομίσουν τα δικαιολογητικά που απαιτούνται
κατ' εφαρμογή του άρθρου 79 του Ν.4412/16,
η) Υποψήφιοι που επιχειρούν να επηρεάσουν με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης
αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσουν εμπι στευτικές πληροφορίες που
ενδέχεται να τους αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβ ασης ή να
παράσχουν με απατηλό τρόπο παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν
ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση,
20 Σχετική δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα περιλαμβάνεται στο ΕΕΕΣ
– 18 –
θ) Υποψήφιοι που έχουν δι απράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα , το οποίο θέτει
εν αμφιβόλω την ακεραιότητα τους.
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (θ) η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με
αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης
που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός.
21
Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, οι αναθέτουσες αρχές
αποκλείουν έναν οικονομικό φορέα, όταν αποδει κνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή
παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των ανωτέρω
παραγράφων.
Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις πο υ αναφέρονται στις
παραγράφους 1 και 3, εκτός από την περ. β αυτής, μπορεί να προσκομίζει στοιχεία
22
,
προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία
του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού (αυτoκάθαρση). Για τον σκοπό αυτόν, ο
οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι έχει καταβάλει ή έχει δεσμευθεί να καταβάλει αποζημίωση
για ζημίες που προκλήθηκαν από το ποινικό αδίκημα ή το παράπτωμα, ότι έχει διευκρινίσει τα
γεγονότα και τις περιστάσεις με ολοκληρωμένο τρόπο , μέσω ενεργού συνεργασίας με τις
ερευνητικές αρχές, και έχει λάβει συγκεκριμένα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και
μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω ποινικών αδικημάτων ή
παραπτωμάτων. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε
συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του
παραπτώματος. Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο ε ν λόγω οικονομικός φ ορέας δεν
αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή,
γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφα σης αυτής. Οικονομικός φορέας
που έχει αποκλειστεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με τελεσίδικη απόφαση, σε εθνικό
επίπεδο, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν
μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που
ορίζεται στην εν λόγω απόφαση
23
.
Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μ η των επανορθωτικών μέτρων κατά την
προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73
του ν. 4412/2016
24
.
21 Παρ. 10 του άρθρου 73 ν.4412/2016.Επίσης, πρβλ. υπ’ αριθμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 έγγραφο της Αρχής
(ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ-09Β) σχετικά με την απόφαση ΔΕΕ της 24 Οκτωβρίου 2018 στην υπόθεση C-124/2017.
22
Σχετικά με την προσκόμιση αποδείξεων για τα επανορθωτικά μέτρα βλ. την απόφαση της 14ης Ιανουαρίου 2021
του ΔΕΕ στην υπόθεση C‑387/19.
23
Παρ. 7 άρθρου 73 ν. 4412/2016.
24
Πρβλ. απόφαση υπ’ αριθμ. 49341 -19/05/2020 (ΦΕΚ 385 τεύχος ΥΟΔΔ, 25-05-2020), η οποία εξακολουθεί να
ισχύει έως την έκδοση της απόφασης της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.
– 19 –
Οικονομικός φορέας, σε βάρος του οποίου έχει επιβληθ εί η κύρωση του οριζόντιου
αποκλεισμού σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και για το χρονικό διάστημα που αυτή ορίζει,
αποκλείεται από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύ μβασης.
ΑΡΘΡΟ 8
ο
: Περιεχόμενο προσφορών
Τα περιεχόμενα των ηλεκτρονικών φακέλων της προσφοράς ορίζονται ως εξής:
(Α) Ένας (υπο)φάκελος με τη ν ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική
προσφορά» και
(Β) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά».
Α. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά »
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»
υποβάλλονται η εγγύηση συμμετοχής και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της
προσφοράς δικαιολογητικά καθώς και η τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα:
7Α1. Δικαιολογητικά συμμετοχής
Οι συμμετέχοντες υποβάλουν ηλεκτρονικά μαζί με τη ν προσφορά τους, εγκαίρως επί ποινή
αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά, σε μορφή αρχείου .pdf σύμφωνα με το άρθρο 13 της
υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργ ών
Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμ α «Ρυθμίσεις τεχνικών
ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπη ρεσιών
με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω:
Ι. Δικαιολογητικά κατάστασης υποψηφίου
Α1.1) Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς δεν βρίσκονται
σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 7 της παρούσας διακήρυξης , προσκομίζουν κατά την
υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το ΕΕΕΣ του άρθρου 79 του Ν.
4412/16, που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της διακήρυξης (Παράρτημ α…) και τη
συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση με την οποία ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις
πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την παρ. 9 του αρθ. 79 Ν. 4412/16, β) την
εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016 και στο άρθρο 20 της
παρούσας διακήρυξης.
Η συμπλήρωσή του δύναται να πραγματοποιηθ εί με χρήση του υποσυστήματος Promitheus
ESPDint, προσβάσιμου μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ, ή άλλης σχετικής συμβατής πλατφόρμας υπηρεσιών διαχείρισης ηλεκτρονικών ΕΕΕΣ.
Οι Οικονομικοί Φορείς δύνανται για αυτό το σκοπό να αξιοποιήσουν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό
αρχείο με μορφότυπο XML που αποτελεί επικουρικό στοιχείο των εγγράφων της σύμβασης.
– 20 –
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονο μικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων
(δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται στην
υποβολή χωριστού εντύπου ΕΕΕΣ με τις πληροφορίες που απαιτούνται προς απόδειξη ότι
πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγ οι αποκλεισμού τους όπως
αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης.
Ο οικονομικός φορέας εφόσον αναφέρει στην προσφορά του ότι θα αναθέσει τμήμα της
σύμβασης υπό τη μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, θα πρέπει να το δηλώνει στο ΕΕΕΣ καθώς
επίσης και τους υπεργολάβους που θα προτείνει. Σ΄αυτήν την περίπτωση ο οικονομικός
φορέας που υποβάλλει προσφορά, επισυνάπτει χωριστό-ά έντυπο ΕΕΕΣ, ΨΗΦΙΑΚΑ
ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ -Α από τον-τους υπεργολάβο-ους.
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορ ά, υποβάλλουν το ΕΕΕΣ για
κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.
Το ΕΕΕΣ υπογράφεται ψηφιακά
25
και υποβάλλεται ηλεκτρονικά από τους υποψήφιους αφού
συμπληρωθεί
26
.
Α1.2) Εγγύηση συμμετοχής, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 20 της διακήρυξης.
ΙΙ. Δικαιολογητικά σε περίπτωση επίκλησης δάνειας επαγγελματικής ικανότητας –
οικονομικής επάρκειας
27
.
1. Επίκληση δάνειας επαγγελματικής ικανότητας: Σύμφωνα µε το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο 78 ν.4412/2016) οι υποψήφιοι για την από δειξη της τεχνικής και
επαγγελματικής ικανότητας, μπορεί να στηρίζονται στην τεχνική ικανότητα τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους µε αυτές. Στην
περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι κατά την εκτέλεση της
σύμβασης θα έχουν στη διάθεσή τους αναγκαίους πόρους, µε την προσκόμιση της σ χετικής
δέσμευσης των φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά
τα ανωτέρω γίνεται µε την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικ ού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, µε την
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση να συνάψει έγγραφη συμφων ία συνεργασίας για
25
Βλέπε αρθ. 13 της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης
και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση
των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του
Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)».
26
Στις περιπτώσεις όπου η προς ανάθεση σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα και τα κριτήρια επιλογής ποικίλλουν
από τμήμα σε τμήμα, πρέπει να συμπληρώνεται ένα ΕΕΕΣ για κάθε τμήμα (ή ομάδα τμημάτων με τα ίδια κριτήρια
επιλογής). Η Α.Α. επισημαίνει την ανωτέρω υποχρέωση.
27
Τα δικαιολογητικά αυτά ζητούνται σε περίπτωση επίκλησης του υποψηφίου δάνειων ικανοτήτων.
– 21 –
την υλοποίηση του Έργου µε τον διαγωνιζόμενο, πριν την τελική κα τακύρωση του παρόντος
διαγωνισμού, προκειμένου να αναλάβει την προς ανάθεση υπηρεσία.
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.159 9/86 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, περί
συνεργασίας µε τον προσφέροντα διάρκειας τουλάχιστον ίσης µε το προβλεπόμενο
χρονικό διάστημα υλοποίησης της υπηρεσίας.
Ειδικά, όσον αφορά στα κριτήρια επαγγελματικής ικανότητας που σχετίζονται με τους τίτλους
σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ του
Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική
εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς, μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, μόνο,
εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες απαιτούνται οι
συγκεκριμένες ικανότητες
28
.
2. Επίκληση δάνειας οικονομικής επάρκειας: Σύμφωνα με το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο78 ν. 441 2/2016) οι διαγωνιζόμενοι για την απόδειξη της συνδρομής της
οικονομικής επάρκειας μπορεί να στηρίζονται στις οικονομικές ικανότητες τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς.
Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι έχουν στη διάθεσή
τους, τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των
φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά τα ανωτέρω
γίνεται με την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 τ ου οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οπ οίου
στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθ έτουσα Αρχή, με την
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση παροχής των απαραίτητων οικονομικών πόρων στον
υποψήφιο σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φο ρέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με την
οποία θα αναλαμ βάνει την υποχρέωση να θέσει στη διά θεση του υπο ψηφίου την
επικληθείσα από αυτόν ο ικονομική επάρκεια καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασ ης.
Διευκρίνιση: Οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις μπορεί να φέρουν ημερομηνία εντός του
διαστήματος από την δημοσίευση της παρούσας διακήρυξης έως και την καταληκτική
ημερομηνία υποβολής των προσφορών , υπογράφονται ψηφιακά, με μόνη την υπογραφή
του κατά περίπτωση εκπροσώπου του οικ ονομικού φορέα. Ως εκπρόσωπος του
οικονομικού φορέα, νοείται ο νόμιμος εκπρ όσωπος αυτού , όπως προκύπτει από το
ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς
ή αίτησης συμμετοχής ή το αρμοδ ίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον
οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεω ν ή για συγκεκριμένη διαδικασία
σύναψης σύμβασης.
28 Άρθρο 78 παρ. 1 εδ. 2 του ν. 4412/2016.
– 22 –
Όταν οι οικονομικοί φορείς στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον αφορά τα
κριτήρια που σχετί ζονται με την απ αιτούμενη με τη διακήρυξη οικονομική και
χρηματοοικονομική επάρκεια, οι εν λόγω οικονομικοί φορείς και αυτοί στο υς οποίους
στηρίζονται είναι από κοινού υπεύθυνοι για την εκτέλεση της σύμβασης.
Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες
των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων.
Έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, προσκομίζονται με ευθύνη του
οικονομικού φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε κλειστό φάκελο, στον
οποίο αναφέρεται ο αποστολέας και ως παραλήπτης η επιτροπή διαγ ωνισμού του παρόντος
διαγωνισμού, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν
σε πρωτότυπη μορφή σύμφωνα με το Ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι
ενδεικτικά α) η πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής, πλην των περιπτώσεων που αυτή
εκδίδεται ηλεκτρονικά, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, β) αυτά που δεν
υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 2 του ν. 2690/1999
29
, γ) ιδιωτικά έγγραφα τα
οποία δεν έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δεν φέρουν θ εώρηση από υπηρεσίες και φορείς
της περίπτωσης α της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 ή δεν συνοδεύονται από
υπεύθυνη δήλωση για την ακρίβειά τους, καθώς και δ) τα αλλοδαπά δημόσια έντυπα έγγραφα
που φέρουν την επισημείωση της Χάγης (Apostille), ή προξενική θεώρηση και δεν έχουν
επικυρωθεί από δικηγόρο
30
.
Σε περίπτωση μη υποβολής ενός ή περισσότερων από τα ως άνω στοιχεία και δικαιολογητικά
που υποβάλλονται σε έντυπη μορφή, πλην της πρωτότυπη ς εγγύησης συμμετοχής, η
αναθέτουσα αρχή δύναται να ζητήσει τη συμπλήρωση και υποβολή τους, σύμφωνα με το
άρθρο 102 του ν. 4412/2016.
Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στο ιχεία και δικαιολογητικά τα οποία φέρουν ψηφιακή
υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδ ια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι
φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων. (Τα δικαιολογητικά
προσκομίζονται στο Πρωτόκολλο του Δήμου , με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά
τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά).
Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγ γράφων που έχουν εκδοθεί
από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην
παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας”, όπω ς
αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014.
Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με
χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν
29
Ενδεικτικά συμβολαιογραφικές ένορκες βεβαιώσεις ή λοιπά συμβολαιογραφικά έγγραφα
30
Άρθρο 13 παρ. 1.6 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες
– 23 –
εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα
και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Τυχόν ηλεκτρονικά υποβαλλόμενα τεχνικά φυλλάδια (prospectus), εκ λαμβάνονται ως
υποβληθέντα απλά φωτοαντίγραφα . Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό
Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία
εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν,
ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, με ευθύνη του οικο νομικού φορέα, σε κλειστό φάκελο , στον οποίο
αναγράφεται ο αποστολέας, τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισμού και ως παραλήπτης η
Επιτροπή Διαγωνισμού, το αργότερο πριν την ημερομηνία και ώρα απο σφράγισης των
προσφορών που ορίζεται στο αρθ. 15 της παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτετα ι ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η προσκόμιση των εγγυήσεων συμμετοχής πραγμ ατοποιείται είτε με κατάθεση του ως άνω
φακέλου στην υπηρεσ ία πρωτοκόλλου της αναθέτουσας αρχής, είτε με την αποστολή του
ταχυδρομικώς, επί αποδείξει. Το βάρος απόδειξης τη ς έγκαιρης προσκόμισης φέρει ο
οικονομικός φορέας. Το εμπρόθεσμο αποδεικνύεται με την επίκληση του αριθμού πρωτοκόλλου
ή την προσκόμιση του σχετικού αποδεικτικού αποστολής κατά περίπτωση.
Στην περίπτωση που επιλεγεί η αποστολή του φακέλου της εγγύησης συμμ ετοχής
ταχυδρομικώς, ο οικονομικός φορέας αναρτά, εφόσον δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρης εισαγωγής
του φακέλου του στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής, το αργότερο έως την ημερομηνία
και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία», τα σχετικό
αποδεικτικό στοιχείο προσκόμισης ( αποδεικτικό κατάθεσης σε υπηρεσίες τ αχυδρομείου-
ταχυμεταφορών), προκειμένου να ενημερώσει την αναθέτουσα αρχή περί της τήρησης της
υποχρέωσής του σχετικά με την (εμπρόθεσμη) προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχ ής του στον
παρόντα διαγωνισμό.
Α2. Τεχνική Προσφορά.
Στον (υπό) φάκελο «Δικαιολογ ητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά», υποβάλλονται
ηλεκτρονικά τα κάτωθι: Η Τεχνική Προσφορά συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη
ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματο ς. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγε ι σχετικό
ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον
προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του
συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογε γραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπ ει να
ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων
καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο .pdf. Εφόσον απαιτήσεις της διακήρυξης
για την τεχνική προσφορά δεν έχουν αποτυ πωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές
– 24 –
φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει στην τεχνική του προσφορά ψηφιακ ά
υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που
έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή με το κεφάλαιο “Απαιτήσεις -Τεχνικές Προδιαγραφές”
του Παραρτήματος Β – Ειδικοί Όροι Διαγωνισμού της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς
οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και
δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η καταλληλότητα των πρ οσφερόμενων
ειδών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με τ α αναλυτικώς αναφερόμενα στο ως άνω
Παράρτημα
31
.
Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν:
α) το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό μορφή υπεργολαβίας σε
τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν
32
.
β) τη χώρα παραγωγής του προσφερόμενου προϊόντος και την επιχειρηματική μονάδα στην
οποία παράγεται αυτό, καθώς και τον τόπο εγκατάστασής της.
Β. Οικονομική Προσφορά
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» περιλαμβάνε ται η οικονομική
προσφορά του προσφέροντα. Η Οικονομική Πρ οσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή
απορρίψεως στον (υπό) φάκελο «Οικονομική Προσφορά», σύμφωνα με το Παράρτημα Ε της
παρούσας. Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αν τίστοιχη ειδική
ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύ στημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό
αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα.
Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του
παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε
αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήν υμα και ο προσφέρων καλείται ν α
παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον η οικονομική προσφο ρά δεν έχει
αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων
επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
ΑΡΘΡΟ 9ο: Κριτήρια επιλογής
9.1 Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
33
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης
απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της υπηρεσίας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης
απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που
31 Άρθρο 94 του ν. 4412/2016
32
Άρθρο 58 του ν. 4412/2016.
33 Άρθρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016.
– 25 –
τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση
ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού
Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες
που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν σ υνάψει διμερείς ή πολυμερείς
συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται
να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων θα πρέπει να καλύπτει το ως άνω κριτήριο
34
9.2 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
35
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματο οικονομική επάρκεια για την παρούσα δ ιαδικασία
σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να έχουν:
Εμπειρία στην εκτέλεση παρομοίου αντικειμένου έργου η οποία αποδεικνύεται ως εξής:
Μία εκτελεσμένη σύμβαση την τελευταία 3ετία (2019, 2020, 2021) που να αφορούν
καθαριότητα κοινοχρήστων χώρων και οδών ( Να προσκομιστούν αντίγραφα των συμβάσεων
και βεβαίωση καλής εκτέλεσης που να αφορά καθαρισμό κοινόχρηστων χ ώρων και οδών).
Επίσης ο υποψήφιος οικονομικός φορέας απαιτείται να διαθέτει κατά την υποβολή της
προσφοράς Υγιεινολόγο (να κατατεθεί πίνακας προσωπι κού της εταιρείας που θα εμφανίζεται
ότι ανήκει στο δυναμικό της εταιρεία).
Δ) Για την απόδειξη της οικονομ ικής και χρηματοοικονομικής επά ρκειας του αναδόχου
απαιτείται:
1. Να διαθέτουν βεβαίωση δανειοληπτικής ικανότητας από αναγνωρισμένη τράπεζα του
εσωτερικού ίση ή μεγαλύτερη με το 100% της προϋπολογισθείσας δαπάνης της παρούσας,
στην οποία θα αναφέρεται ρητά η δυνατότητα χρηματοδότησης του συμμετέχοντα οικονομικού
φορέα, για την εκτέλεση της συγκεκριμένης σύμβασης
2. Μέσο ετήσιο γενικό κύκλο εργασιών την τελευταία 3ετία από υπηρεσίες καθαριότητας
ίσο με τον συνολικό προϋπολογισμό της παρούσας προκήρυξης
Ε). Ο κάθε συμμετέχοντας θα πρέπει να καταθέσει έγγραφο, σύμφωνα με το Ν. 3863/2010
που να δηλώνει τα παρακάτω:
• τον αριθμό των εργαζομένων που θα απασχο ληθούν
• τις ημέρες και τις ώρες εργασίας
34
Αναφέροντας λ.χ. ότι «η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από
όλα τα μέλη της ένωσης».
35
Άρθρο 75 παρ. 3 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται, περαιτέρω, ότι οι Α.Α. μπορούν (χωρίς αυτό να είναι
υποχρεωτικό) να διαμορφώσουν την παρούσα παράγραφο είτε απαιτώντας, ως προς τα κριτήρια που επιλέγουν,
ελάχιστα επίπεδα οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, τα οποία πρέπει να καλύπτουν οι προσφέροντες
οικονομικοί φορείς με αναφορά σε συγκεκριμένα μεγέθη (π.χ. κύκλος εργασιών 200.000 ευρώ τα 3 τελευταία έτη),
είτε ζητώντας από τους οικονομικούς φορείς να δηλώσουν τις ζητούμενες πληροφορίες αναφέροντας τη μεθοδολογία
με την οποία θα αξιολογήσουν τις πληροφορίες αυτές.
– 26 –
• το ύψος του προϋπολογισμένου ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως ν όμιμες αποδοχές
αυτών των εργαζομένων
• το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών με βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά.
9.3 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
36
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης
σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς υποχρεούται να διαθέτουν κατά το στάδιο συμμετοχής στον
διαγωνισμό:
Α) Πιστοποιητικά με αντικείμενο Καθαριότητα κοινόχρηστων χώ ρων και οδών κατά
1. ISO 9001:2015 για το σύ στημα διαχείρισης και ποιότητας στο αντικείμενο του
διαγωνισμού
2. ISO 14001:2015 στο αντικείμενο του διαγωνισμού
3. ISO 45001:2018 στο αντικείμενο του διαγωνισμού
Πιστοποιητικό για τη συμμόρφωση συστήματος διαχείρισης προσωπικών δεδομένων, σύμφωνα
με το πρότυπο BS10012:2017, στο α ντικείμενο του διαγωνισμού
Τα οποία θα πρέπει να έχουν εκδοθεί πριν την δημοσίευση του παρόντος διαγωνισμού από
διαπιστευμένο φορέα πιστοποίησης και να βρίσκονται σε ισχύ.
Β) Τεχνικό και Μηχανολογικό Εξοπλισμό
1. Σκούπες ( 2 τεμ.)
2. Τσουγκράνες (2 τεμ.)
3. Σακούλες 80χ100 (1.000 σακούλες)
4. Γάντια Δερματοϋφασμάτινα με αντοχή στο τρύπημα( 4 τ εμ.)
5. Γυαλιά Προστασίας (4 ζευγάρια)
6. Μάσκα με φίλτρο (4 τεμ.)
7. Παντελόνια (4 παντελόνια)
8. Μπουφάν (4 μπουφάν)
9. Παπούτσια ασφαλείας (4 ζευγάρια)
10. Αντανακλαστικά Γιλέκα (4 τεμ.)
11. Νιτσεράδες (4 τεμ.)
12. Ψυχρούς εκνεφωτές μικρού όγκου υπό πίε ση (4 τεμ.)
13. Ένα Αυτοκίνητο ανοιχτό ανατρεπόμενο μικρού όγκου έως 3500kg μεικτού βάρους, που
θα φέρει αρπάγη
Για τον μηχανοκίνητο εξοπλισμό απαιτείται να προσκομιστούν:
• Αντίγραφo ΚΤΕΟ
• Πιστοποιητικό ανυψωτικής ικανότητας
(με ελάχιστη ανυψωτική ικανότητά στα 350 kg στα 5μ)
• Άδεια Κυκλοφορίας
36 Άρθρο 75 παρ. 4 ν. 4412/2016.
– 27 –
Ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει προσωπικό ικανό, εκπαιδε υμένο σε γενικούς και ειδικούς
κανόνες παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και οδών, το οποίο
προτείνεται να μην εναλλάσσεται συχνά.
Ο ανάδοχος είναι υπεύθυνος για τη συνεχή ενημέρωση και εκπαίδευση του προσωπικού του
για θέματα που αφορούν τ ην παροχή υπηρεσιών απομάκρυνσης ογκωδών αντικειμένων και
κλαδιών, προκειμένου να υλοποιούνται οι νομοθετικές απαιτήσεις. Τα έξοδα για την ανωτέρω
ενημέρωση και εκπαίδευση του προσωπικού βαρύνουν α ποκλειστικά τον ανάδοχο.
9.3 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης
37
Ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέτει κατά το στάδιο συμμε τοχής στον διαγωνισμό:
Α) Πιστοποιητικά με αντικείμενο Καθαριότητα κοινόχρηστων χώρων και οδών κατά :
1. ISO 9001:2015 για το σύστημα διαχείρισης και ποιότητας στο αντικείμενο του
διαγωνισμού
2. ISO 14001:2015 στο αντικείμενο του διαγωνισμού
3. ISO 45001:2018 στο αντικείμενο του διαγωνισμού
Πιστοποιητικό για τη συμμόρφωση συστήματος διαχείρισης προσωπικών δεδομένων, σύμφωνα
με το πρότυπο BS10012:2017, στο αντικ είμενο του διαγωνισμού
Τα οποία θα πρέπει να έχουν εκδοθεί πριν την δημοσίευση του παρόντος
διαγωνισμού από διαπιστευμένο φορέα πιστοποίησης και να βρίσκονται σε ισχύ.
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισο δύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς
διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη –
μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης
ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενο ς οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να
αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγ ους για τους
οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι
τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης
ποιότητας.
Σε περίπτωση «δάνειας ικανότητας» τα ανωτέρω κριτήρια επιλογής απαιτείται να
πληρούνται από τον ο ικονομικό φορέα που δανείζει την ικανότητα.
ΑΡΘΡΟ 10ο: Προσφερόμενη τιμή
Η προσφερόμενη τιμή θα είναι σε ευρώ. Στην τιμή περιλαμβάνονται οι τυχόν κρατήσεις και η
δαπάνη για τις ανακοινώσεις και δημοσιεύσεις της περίληψης της προκήρυξης. Η τιμή της
προσφοράς είναι δεσμευτική για τον διαγωνιζόμενο μέχρι και την οριστική παραλαβή της
υπηρεσίας. Αποκλείεται αναθεώρηση της τιμής προσφοράς και οποιαδήποτ ε αξίωση του
37 Άρθρο 82 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι τα πρότυπα είναι προαιρετικά, ήτοι τίθενται στην παρούσα
διακήρυξη, κατά την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της Α.Α. και πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογα με το
αντικείμενο της σύμβασης.
– 28 –
αναδόχου πέραν της τιμής της προσφοράς του. Ο ΦΠΑ επί τοις εκατό (%), στον οποίο υπάγεται
η υπηρεσία σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή, βαρύνει το Δήμο.
Δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής εναλλακτικών προσφορών. Δεν επιτρέπονται προσφορές
μεγαλύτερες από τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας ή αρνητικές εκπτώσεις.
ΑΡΘΡΟ 11
ο
: Χρόνος ισχύος προσφορών
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζομένους εκατό ογδόντα (180) ημέρες
από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος
μικρότερο από αυτόν που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης απορρίπτεται ως
απαράδεκτη (άρθρο 97 παρ.1 Ν.4412/16)
38
.
Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την
αναθέτουσα αρχή, πριν από τη λήξη της, με αντίστοιχη παράταση της εγγυητικής επιστολής
συμμετοχής σύμφωνα μ ε τα οριζόμενα στο άρθρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και το αρθ. 20
της παρούσας, κατ’ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την πρ οβλεπόμενη από τα
έγγραφα της σύμβασης αρχική διάρκεια ισχύος της προσφοράς. Μετά από τη λήξη και του
παραπάνω ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος της προσφορά ς, τα αποτελέσματα της
διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει, κατά περίπτωση,
αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι
οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν να παρατείνουν την
προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν από την πάροδο του ανω τέρω ανώτατου ορίου
παράτασης της προσφοράς τους. Η διαδι κασία ανάθεσης συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις
προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Αν λήξει ο χρόνος ισχύος των
προσφορών και δεν ζητηθεί παράταση της προσφο ράς, η αναθέτουσα αρχή δύναται, με
αιτιολογημένη απόφασή της, εφόσον η εκτέλεση της σύμβασης εξυπηρετεί το δημόσιο
συμφέρον, να ζητήσει εκ των υστέρων από τους οικονομικούς φορ είς που συμμετέχουν στη
διαδικασία να παρατείνουν την προσφορά τους.
ΑΡΘΡΟ 12
ο
: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση δικαιολογητικών
Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες
αρχές, τηρώντας τις αρχές της ίσης μετα χείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους
προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που
πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων
εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν,
38
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φoρείς για διάστημα που ορίζεται στα έγγραφα της
σύμβασης και δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες από την επόμενη της διενέργειας της διαδικασίας
ανάθεσης (αρθ. 97 παρ. 4 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 39 Ν. 4782/21)
– 29 –
να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνο υν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός
προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών
από την ημερομηνία κοινοποίησης σε α υτούς της σχετικής πρόσκλησης Οποιαδήποτε
διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντ ες ή υποψηφίους, χωρίς να
έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη (άρθρο 102 Ν.4412/16, όπως
αντικ. με το αρθ. 42 Ν. 4782/21).
ΑΡΘΡΟ 13
ο
: Απόρριψη προσφορών
H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου κ αι της αξιολόγησης των
προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά:
α) η οποία αποκλίνει από απαράβατους όρους περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, ή
δεν υποβάλλεται εμπρόθεσμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται στην παρούσα
39
β) η οποία περιέχει ατελείς, ελλιπείς, ασαφείς ή λανθασμένες πληροφορίες ή τεκμηρίω ση,
συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που περιέχονται στο ΕΕΕΣ, εφόσον αυτές δεν
επιδέχονται συμπλήρωσης, διόρθωσης, αποσαφήνισης ή διευκρίνισης ή, εφόσον επιδέχονται,
δεν έχουν αποκατασταθεί από τ ον προσφέροντα, εντός της προκ αθορισμένης προθεσμίας,
σύμφωνα το άρθρο 102 του ν. 4412/2016,
γ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, ε ντός της
προκαθορισμένης προθεσ μίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή
σύμφωνα με τα άρθρα 102 και 103 του ν. 4412/2016,
δ) η οποία είναι υπό αίρεση,
ε) [συμπληρώνεται εφόσον δεν έχει τεθεί όρος αναπροσαρμογής:] η οποία θέτει όρο
αναπροσαρμογής,
στ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20)
ημερών από την κοινοποίηση σε α υτόν σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής,
εξηγήσεις αναφορικά με την τιμή ή το κόστος που προτείνει σε αυτήν, στην περίπτωση που η
προσφορά του φα ίνεται ασυνήθιστα χαμηλή σε σχέση με την προς ανάθεση υπηρεσία ,
σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 88 του ν.4412/2016,
ζ) εφόσον διαπιστωθεί ότι είναι ασυνήθιστα χαμηλή διότι δε συμμορφώνεται με τις ισχύουσες
υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν.4412/2016,
η) η οποία παρουσιάζει αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της
σύμβασης,
θ) η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα
της παρούσας διακήρυξης, εφόσον αυτές δ εν θεραπευτούν από τον προσφέροντα με την
υποβολή ή τη συμπλήρωσή τους, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας , σύμφωνα με τα
άρθρα 102 και 103 του ν.4412/2016,
39 Άρθρα 92 έως 97, άρθρο 100 καθώς και άρθρα 102 έως 104 του ν. 4412/16
– 30 –
ι) εάν από τα δικαιολογητικά του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, που προσκομί ζονται από τον
προσωρινό ανάδοχο, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7
της παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής
επιλογής, σύμφωνα τα οριζόμενα στην παρούσα,
ια) εάν κατά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών του άρθρου 103 του ν.4412/2016,
διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 του ν . 4412/2016, είναι
εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία.
ΑΡΘΡΟ 14
ο
: Δημοσίευση
Α. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο
40
Η προκήρυξη
41
και το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στο Κεντρικό
Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσ ίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).
Τα έγγραφα της σύμβασης της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στη σχετική ηλεκτρονική
διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στο ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έλαβε Συστημικ ό Αύξοντα
Αριθμό: 188681 , και αναρτήθηκαν στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr ) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ.
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
42
43
44
, σύμφωνα με
το άρθρο 66 του Ν. 4412/2016 :
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου
3 του άρθρου 76 του Ν.4727/2020, αναρτήθηκε στο διαδί κτυο, στον ιστότοπο
http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
Η Διακήρυξη θα καταχωρηθεί στο διαδίκτυο, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, στη
διεύθυνση (URL): www.penteli.gov.gr στη διαδρομή: ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ.4
Β. Έξοδα δημοσιεύσεων
40 Άρθρο 66 Ν. 4412/2016. Η παρούσα διακήρυξη και οι προκηρύξεις δεν δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο,
πριν από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Ωστόσο, η δημοσίευση μπορεί να
πραγματοποιείται σε κάθε περίπτωση σε εθνικό επίπεδο, όταν οι Α.Α. δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη
δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση παραλαβής της προκήρυξης/ γνωστοποίησης.
41
Από 01.06.2021 καταργήθηκε η υποχρέωση σύνταξης προκήρυξης για συμβάσεις κάτω των ορίων (Πρβλ
άρθρο 141 του ν.4782/2021, παρ. 1 περ.4)
42 Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ.
άρθρο 377§1 περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν.
4782/2021.
43 Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και
τοπικές εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε
άρθρο 377§1 περίπτ (35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
44 Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤΑ ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή
Αναθέτουσες Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.
– 31 –
Η δαπάνη των δ ημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο και εφόσον
υποδιαιρείται η σύμβαση σε τμήματα, οι Α.Α. επιμερίζουν τη δαπάνη δημοσιεύσεων, ανά τμήμα,
αναλογικά και με βάση την εκτιμώμενη αξία κάθε τμήματος.
ΑΡΘΡΟ 15ο : Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών -Ανακήρυξη προσωρινού
αναδόχου
Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών (δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και
οικονομικών προσφορών) γίνεται 4 ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνί α υποβολής
των προσφ ορών και ώρα 10:00, μέσω των αρμόδιων πιστοποιημ ένων στο σύστημα
οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για
την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών.
Η αναθέτουσα αρχή, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητά από
τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να
υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων
στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώ νουν, να
αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορ ίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας
όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτ ερης των είκοσι (20) ημερών από την
ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης . Η συμπλήρωση ή η
αποσαφήνιση ζητείται και γίνεται αποδεκτή υπό την προϋπόθε ση ότι δεν τροποποιείται η
προσφορά του οικονομικού φορέα και ότι αφορά σε στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι
αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερο ς χαρακτήρας σε σχέση με το πέρας της
καταληκτικής προθεσμίας παραλαβής προσφορών. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ΄ αναλογίαν και
για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα
αντικειμενικώς εξακριβώσιμα
45
.
Η Επιτροπή διαγωνισμού, εξετάζει αρχικά την προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχής, σύμφωνα
με την παρ. 1 του άρθρου 72 Ν. 4412/16. Σε περίπτωση παράλειψης προσκόμισης, είτε της
εγγύησης συμμετοχής ηλεκτρονικής έκδοσης, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής
προσφορών, είτε του πρωτοτύ που της έντυπης εγγύησης συμμετοχής , μέχρι την ημερομηνία
και ώρα αποσφράγισης, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει πρακτικό στο οποίο εισηγείται την
απόρριψη της προσφοράς ως απαράδεκτης.
Στη συνέχεια εκδίδεται από την αναθέτουσα αρχή απόφαση, με την οποία ε πικυρώνεται το
ανωτέρω πρακτικό. Η απ όφαση απόρριψης της προσφορ άς του παρόντος εδαφίου εκδίδεται
πριν από την έκδοση οποιασδήποτε άλλης απόφασης σχετικ ά με την αξιολόγηση των
προσφορών της οικείας διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης και κοινοποιείται σε όλους τους
προσφέροντες, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού
στο ΕΣΗΔΗΣ.
45
Άρθρο 102 του ν. 4412/2016. Πρβλ και έκθεση συνεπειών ρυθμίσεων επί του άρθρου 42 ν. 4781/2021
– 32 –
Κατά της εν λόγω απόφασης χωρεί προδικαστική προ σφυγή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο
αρθ. 22 της παρούσας.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί παράλληλα με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις
εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους
46
.
Στη συνέχεια η Επιτροπή Διαγωνισμού, προβαίνει στον έλεγχο των δικαιολ ογητικών
συμμετοχής και εφόσον κρίνονται αποδεκτά, προβαίνει στην αξιολόγηση των τενχικών
προσφορών. Συντάσσει και υπογράφει πρακτικό με τα αποτελέσματα της ως άνω αξιολόγησης
των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών (Πρακτικό Νο1)
47
.
Κατόπιν, αξιολογούνται οι οικονομικές προσφορές όσων οικονομικών φορέων τα
δικαιολογητικά συμμετοχής και οι τεχνικές προσφορές κρίθηκαν αποδεκ τά. Συντάσσεται και
υπογράφεται πρακτικό στο οποίο καταχωρίζονται σε πρακτικό κατά σειρά μειοδοσίας
(Πρακτικό Νο2)
48
.
Το αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής
49
, εφόσον εγκρίνει τα παραπάνω πρακτικά
(Πρακτικό Νο1 και Νο2) με απόφασή της, προσκαλεί εγγράφως, μέσω της λειτουργικότητας
της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ , τον πρώτο σε κατάταξη
μειοδότη, στον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος»), να
υποβάλει τα δικαιολογητικά κατακύρωση ς, σύμφωνα με όσα ορίζοντ αι στο άρθρο 103 Ν.
4412/16 και το άρθρο 16 της παρούσας. Η απόφαση (1
η
Απόφαση) έγκρισης των πρακτικών
(Νο1 και Νο2) δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση
κατακύρωσης (2
η
Απόφαση).
Η απόφαση κατακύρωσ ης (2
η
Απόφαση) μαζί με αντίγραφα όλων των πρακτικών ελέγχου και
αξιολόγησης των προσφορών κοινοποιείται σ ε όλους τους συμμετέχοντες που δεν
αποκλείστηκαν οριστικά λόγω μη κατάθεση εγγυητικής συμμετοχής. Κατά της απόφασης
κατακύρωσης χωρεί προδικαστική προ σφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ.
Η κατακύρωση γίνεται τελικά στον πάροχο με τη χαμηλότερη τιμή εκ των παρόχων των οποίων
οι προσφορές έχουν κριθεί ως αποδεκτές με βάση τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους
της διακήρυξης. Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές με την ίδια ακριβώς τιμή. Στην περίπτωση
αυτή η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον ανάδοχ ο με κλήρωση μεταξύ των οικονομικών φορέων
που υπέβαλαν ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον του αρμοδίου συλλογικού
οργάνου και παρουσία αυτών των οικονομικών φορέων (άρθρο 90 παρ. 1 Ν. 4412/16).
Σε κάθε περίπτωση, όταν εξ αρχής έχει υποβληθεί μία προσφορά, τα αποτελέσματα όλων των
σταδίων της διαδικασίας ανάθεσης, ήτοι Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Προσφοράς
και Οικονομικής Προσφοράς, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 1 05
του ν. 4412/2016, και στο άρθρο 18 της παρούσας, που εκδίδεται μετά το πέρας και του
46
Άρθρο 72 παρ. 13 ν. 4412/2016
47
Άρθρο 100 παρ. 2 α Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
48
Άρθρο 100 παρ. 2 β Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
49
Στους Δήμους, η Οικονομική Επιτροπή / Στα Νομικά Πρόσωπα το Διοικητικό Συμβούλιο.
– 33 –
τελευταίου σταδίου της διαδικασία ς. Κατά της ανωτέρω απόφασης χωρεί προδικαστική
προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 22 της παρούσας
50
.
ΑΡΘΡΟ 16
ο
: Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών
Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον
προσφέροντα (1
η
Πρόσκληση), στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό
ανάδοχο»), να υποβάλει εντό ς προθεσμίας δέκα (10) ημερών από τη ν κοινοποίηση της
σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα
πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 2690/1999 (Α'
74), όλων των δικαιολογητικών του άρθρου 80, όπως καθορίζονται ειδικότερα στα έγγραφα
της σύμβασης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των
άρθρων 73, περί λόγων αποκλεισμού, και 74, περί αποκλεισμού οικονομικού φορέα από
δημόσιες συμβάσεις, καθώς και για την πλήρ ωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των
άρθρων 75 έως 78. Τα δικαιολογητικά υποβάλ λονται στην αναθέτουσα αρχή μέσω του
ΕΣΗΔΗΣ
51
.
Σημειούται ότι ενόψει του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8ης Απριλίου
2022, για την τροποποίηση του Κ ανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 σχετικά με περ ιοριστικά
μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία ο
προσωρινός μειοδότης οφείλει να υποβάλλει ως δικαιολογητικό κατακύρωσης και υπό τους
όρους της παρούσας παραγράφου Υπεύθυνη δήλωση μ έσω gov.gr με το κάτωθι περιεχόμενο:
«Δηλώνω υπεύθυνα ότι δεν υπάρχει ρωσική συμμετοχή στην εταιρεία που εκπροσωπ ώ και
εκτελεί τη σύμβαση, σύμφωνα μ ε τους περιορισμούς που περιλαμβάνονται στο άρθρο 5ια του
κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 833/2014 της 31ης Ιουλίου 2014 σχετικά με
περιοριστικά μέτρα λόγω των ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση
στην Ουκρανία, όπως τροποποιήθηκε α πό τον με αριθ. 2022/578 Κανονισμό του Συμβουλίου
(ΕΕ) της 8ης Απριλίου 2022. Συγκεκριμένα δηλώνω ότι: (α) ο ανάδοχος που εκπροσωπώ (και
καμία από τις εταιρείες που εκπροσωπούν μέλη της κοινοπραξίας μας) δεν είναι Ρώσος
υπήκοος, ούτε φυσικό ή νομικό πρόσωπ ο, οντότητα ή φορέας εγκατεστημένος στη Ρωσία· (β)
ο ανάδοχος που εκπροσωπώ (και καμία από τις εταιρείες που εκπροσωπούν μέλη της
κοινοπραξίας μας) δεν είναι νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέας του οποίου τα δικαιώματα
ιδιοκτησίας κατέχει άμεσα ή έμμεσα σε ποσοστό άνω του πενήντα τοις εκατό (50%) οντότητα
αναφερόμενη στο στοιχείο α) της παρούσας παραγράφου· (γ) ού τε ο υπεύθυνα δηλώνων ούτε
η εταιρεία που εκπροσωπώ δεν είμαστε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή όργανο που
ενεργεί εξ ονόματος ή κατ’ εντολή οντότητας που αναφέρεται στο σημείο(α) ή (β) παραπάνω,
(δ) δεν υπάρχει συμμετοχή φορέων και οντοτήτων που απαρι θμούνται στα ανωτέρω στοιχεία
50
Άρθρο 100, παρ. 6 του ν. 4412/2016
51
Άρθρο 103 παρ. 1 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 43 Ν. 4782/21.
– 34 –
α) έως γ), άνω του 10 % της αξίας της σύμβασης των υπεργολάβων, προμηθευτών ή φορέω ν
στις ικανότητες των οποίων να στηρίζεται ο ανάδοχος τον οποίον εκπροσωπώ».
Με την παραλαβή των ως άνω δικαιολογητικών, το Σύστημα εκδίδει επιβεβαίωση της
παραλαβής τους και αποστέλλει ενημερωτικό ηλεκτρονικό μήνυμα σε αυτόν στον οποίο
πρόκειται να γίνει η κατακύρωση.
Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται από τον προσφέροντα το αργότερο μέχρι την τρίτη εργάσιμη
ημέρα από την καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής και σε έντυπη μορφή
(πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 Ν.4250/14) στην
αρμόδια υπηρεσία,σε σφραγισμένο φάκελλο ο οποίος παραδίδεται στο αρμόδιο όργανο
αξιολόγησης. Τα αποδεικτικά τα οποία αποτελ ούν ιδιωτικά έγγραφα μπορεί να γίνονται
αποδεκτά και με απλή φωτοτυπία εφόσον συ νυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση στην οποία
βεβαιώνεται η ακρίβεια τους
52
. Η Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να έχει συνταχθεί μετά την
κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης
53
.
Τα δικαιολογητικά αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 103 Ν.4412/16 .
H αναθέτουσα αρχή δέχεται ως επαρκή απόδειξη του ότι ο οικονομικός φορέας δεν εμπίπτει
σε καμία από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 73 του Ν. 4412/16 (Α΄147), όπως
περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας:
α. ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ:
(1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου που έχει εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν από την υποβολή
του
54
, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν εις βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική
απόφαση, για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα της παρ. 1 του άρθρ ου 73 του Ν.
4412/2016 ήτοι:
Συμμετοχή σε ε γκληματική οργάνωση, ενεργητική δωροδοκία, απάτη, τρομοκρατικά
εγκλήματα, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηρι ότητες, παιδική εργασία και άλλες
μορφές εμπορίας ανθρώπων, για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξα ίρεσης, της απάτης, της
εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας.
Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που το απόσπασμα πο ινικού μητρώου φέρει καταδικαστικές
αποφάσεις, οι συμμετέχοντες θα πρέπει να προσκομίσουν τις ανα φερόμενες σε αυτ ό
καταδικαστικές αποφάσεις.
Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως:
αα)Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε.
και Ε.Ε.) και (IKE) ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών, στους διαχειριστές.
ββ)Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), αφορά τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και
όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του
52
Με την παρ.7αε του άρθρου 43 Ν.4605/19 προστίθεται παρ 13 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
53
Παρ 12 περ ε άρθρου 80 Ν.4412/16 η οποία προστέθηκε με την παρ 7αδ του άρθρου 43 Ν.4605/19
54
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
– 35 –
Διοικητικού Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπισης της
εταιρείας
55
.
γγ)στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου
δδ)σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχρέωση των προηγούμενων
εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους.
(2) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας
56
που εκδίδεται από τα κατα τόπ ους
αρμόδια Πρωτοδικεία της έδρας του οικονομικού φορέα
57
για την απόδειξη της μη συνδρομής
των λόγων αποκλεισμού που σχετίζονται με τη φερεγγυότητα των οικονομικών φορέων, κατά
τις διατάξεις του άρθρου 73 παρ. 4 περ. β του ν. 4412/2016 που έχει εκδοθεί έως τρείς (3)
μήνες πριν από την υποβολή του
58
, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση,
δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης, ειδικής εκκαθάρισης ή δεν τελούν υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από δικαστήριο ή δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού.
Όσον αφορά στις εταιρείες και την πληρέστερη εικόνα της δικαστικής τους φερεγγυότητας, οι
πληροφορίες θα πρέπει να αναζητούνται τόσο από το εκάστοτε αρµόδιο Πρωτοδικείο όσο και
από το Γ.Ε.ΜΗ
59
.
(2.1) Πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί
60
και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των ετα ίρων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, όπως
κάθε φορά ισχύουν. Τα φυσικά πρόσωπα δεν υποβάλλουν πιστοποιητικό περί μη θέσης σε
εκκαθάριση.
(2.2) Εκτύπωση της καρτέλας «Στοιχέια Μητρώου/Επιχείρησης» όπως αυτά εμφανίζονται στο
taxisnet, από την οποία να προκύπτει η μη αναστολή επιχχειρηματικής δραστηριότητας.
(3) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει
ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω σχετικής ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις
υποχρεώσεις τους που αφορού ν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής)
καθώς και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους.
55
Άρθρο 73 παρ. 1 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 22 Ν. 4782/2021.
56
Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία
έκδοσης Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).
57
Για τα σωματεία εκδίδεται από το αρμόδιο Πρωτοδικείο και για τους συνεταιρισμούς για το χρονικό διάστημα εως
τις 31.12.2019 από το αρμόδιο Ειρηνοδικείο και μετά την παραπάνω ημερομηνία από το ΓΕΜΗ.
58
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
59
Σελ. 3 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης
Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).
60
Σηµειώνεται ότι στο ενιαίο πιστοποιητικό φερεγγυότητας που αφορά στα νοµικά πρόσωπα και συγκεκριµένα η
πληροφορία περί έκδοσης ή µη απόφασης/ κατάθεσης ή µη αίτησης περί λύσης του νοµικού προσώπου δε
βεβαιώνεται από το εν λόγω πιστοποιητικό για τις ΙΚΕ, καθώς αρµόδιο είναι το Γ.Ε.ΜΗ., ενώ για τις ΕΠΕ χορηγείται
(για την πληροφορία περί λύσεως) πιστοποιητικό µεταβολών (βλ. σελ. 2 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021
έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής
Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ)).
– 36 –
Τα ανωτέρω πιστοποιητικά αυτά πρέπει να είναι εν ισχύ κατά το χρόνο υποβολής τους, άλλως,
στην περίπτωση που δεν αναφέρεται χρόνος ισχύος, να έχουν εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν
από την υποβολή τους
61
.
(4) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου που έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργ άσιμες
μέρες πριν από την υποβολή του
62
, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε
αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών,
και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω
σχετικής ειδοποίησης.
(5) Υπεύθυνη δήλωση περί μη επιβολής σε βάρος τους της κύρωσης του ορζίντιου αποκλεισμού
σύμφωνα με τις διατάξεις τις κείμενης νομοθεσίας
63
.
(6) Τα νομιμοποιητικά έγγραφα που έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες μέρες πριν από
την υποβολή τους
64
, ως ακολούθως:
α. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
• Έναρξη Επιτηδεύματος από την αντίστοιχη Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία καθώς και τις
μεταβολές του.
(7) Τα παραστατικά εκπροσώπησης
α. Παραστατικό εκπροσώπησης φυσικών προσώπων:
• Εφόσον συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό/ εκπρόσωπό τους, απαιτείται
συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο ή έγγραφη εξουσιοδότ ηση θεωρημένη για το γνή σιο
της υπογραφής από οποιαδήποτε δημόσια αρχή.
β. ΓΙΑ ΗΜΕΔΑΠΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟ ΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες.
Νομιμοποιητικά έγγραφα νομικών προσώπων ως ακολούθως:
β.1) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή Ανωνύμου Εται ρείας (ΑΕ) ή Εταιρείας
Περιορισμένης Ευθύνης (ΕΠΕ):
α) Το τηρούμενο στην αρμόδια κατά περίπτωση διοικητική ή δικαστική αρχή τελευταίο ισχύον
καταστατικό της συμμετέχουσας στο διαγωνισμό εταιρείας,
β) Βεβαίωση της αρμόδιας κατά περίπτωση διοικητικής ή δικαστικής αρχής, από την οποία να
προκύπτει η αρχική καταχώρηση της εταιρε ίας, καθώς και οι τυχόν μεταβολές που έχουν
επέλθει στο νομικό πρόσωπο και τα όργανα διοίκησης αυτής, με ανάλογη μνεία στα αντίστοιχα
ΦΕΚ.
β.2) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή προσωπικής εταιρείας (ΟΕ ή ΕΕ ή Ι.Κ.Ε)
α) Το συμφωνητικό σύστασης της εταιρείας και όλων των τροποποιήσεων αυτού, καθώς και το
τελευταίο σε ισχύ καταστατικό της εταιρείας.
61
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
62
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
63
Σύμφωνα με το άρθρο 74 παρ. 4 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 23 Ν. 4782/2021, η υπεύθυνη δήλωση
κατατίθεται μέχρι την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του καταλόγου αποκλεισθέντων.
64
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
– 37 –
β) Πιστοποιητικό περί μεταβολών της εταιρείας από την αρμόδια αρχή.
Παραστατικά εκπροσώπησης νομικών προσώπ ων ως ακολούθως:
• Πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε περίπτωση Α.Ε.), απόφαση των
διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε.) ή απόφαση του δεσμεύοντος φυσικού
προσώπου ή οργάνου, κάθε προσφέροντος για την έγκριση συμμετοχής του στο
διαγωνισμό, για τον ορισμό του νομίμου εκπροσώπο υ καθώς και του τυχόν αντικλήτου
του στο διαγωνισμό (εκτός εάν η εξουσία προς εκπροσώπηση του υπογράφοντος
απορρέει από το καταστατικό ή άλλη πράξη που έχει δη μοσιευθεί κατά τις κείμενες
διατάξεις).
• Στην περίπτωση κοινοπραξίας προσκομίζεται το ιδιωτικό συ μφωνητικό σύστασης της
κοινοπραξίας.
• Σε περίπτωση ένωσης, πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε
περίπτωση Α.Ε.) ή απόφαση των διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε. η
Ι.Κ.Ε)
γ. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΑ ΑΛΛΟΔΑΠΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά.
Σημειώνεται ειδικά ότι:
Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της, ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω
έγγραφα ή πιστοποιη τικά, ή αν αυτά δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερό μενες
περιπτώσεις, δύναται να αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόμενου, ή όπου
δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή
διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του
κράτους – μέλους ή της χώρας καταγω γής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο
οικονομικός φορέας. Στην κατά τα άνω υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνετα ι ότι στην
συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχο υν στο
συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις.
Τα αλλοδαπά έγγραφα που θα υπο βληθούν πρέπει υπ οχρεωτικά να συνοδεύονται με
επικυρωμένη μετάφραση.
65
δ. ΓΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ:
(1) Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες,
(2) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα.
ε. ΓΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟ ΥΝ ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προσφέροντα που συμμετέχει στην
Ένωση.
Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που
υποβλήθηκαν η αναθέτουσα αρχή καλεί εκ νεόυ (2
η
Πρόσκληση) τον προσωρινό ανάδοχο να
65
Παρ 8 αρθ. 92 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 34 Ν. 4782/21
– 38 –
προσκομίσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά ή να συμπληρώσει τα ήδη υποβληθέντα ή να
παράσχει διευκρινίσεις με την έννοια του άρθρου 102 Ν. 412/2016 εντός δέκα (10) ημερών
66
,
από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης σε αυτόν. Αν ο προσωρινός ανάδοχος
υποβάλλει αίτημα προς το αρμόδιο όργανο αξιολόγησης για την παράταση της προθεσμίας
υποβολής των ως άνω δικαιολογητικών, το οποίο συνοδεύεται με αποδεικτικά έγγραφα από τα
οποία να αποδεικνύεται ότι έχει αιτηθεί τη χορήγηση των δικαιολογητικών, η αναθέτουσα αρχή
παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δικαιολογητικών για όσο χρόνο απαιτηθεί για τη
χορήγηση των δικαιολογητικώ ν από τις αρμόδιες αρχές. Ο προσωρινός ανάδοχος μπορεί να
αξιοποιήσει την δυνατότητα του προηγούμεν ου εδαφίου εντός και της προθεσμίας του πρώτου
δεκαημέρου.
Αν, κατά τον έλεγχο τ ων παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που
δηλώθηκαν, σύμφων α με το άρθρο 79 είναι εκ προθέσεως απατηλά ή ότι έχουν υποβληθεί
πλαστά αποδεικτικά στοιχεία
67
, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και
καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατακύρωση γίνεται
στον προσφέροντα που υπέ βαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική
άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων κριτη ρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα
της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε.
Αν κανένας από τους προσφέρο ντες δεν υπέβαλε αληθή ή ακριβή δήλωση η διαδικασία
ανάθεσης ματαιώνεται.
Αν ο προσωρινός ανάδοχος δεν υποβάλει στο προκαθορ ισμένο χρονικό διάστημα τα
απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντί γραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινού α ναδόχου και καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση
συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνετα ι στον προσφέροντα που υπέ βαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικον ομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί σ τα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται
υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες
δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα από τα απαι τούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά, η
διαδικασία ματαιώνεται.
Αν από τα παραπάνω δ ικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν
αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγω ν αποκλεισμού των άρθρων 7 3 και 74 απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινού αναδόχο υ και με την επιφύλαξη του άρθρου 104 (περί χρόνου
συνδρομής όρων συμμετοχής και οψιγενών μεταβολών), καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας
αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την
αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται
υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρί φθηκε.
66
Άρθρο 103 παρ. 1, 2 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.
67
Άρθρο 103 παρ. 3 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.
– 39 –
Αν κανένας από του ς προσφέροντες δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια η διαδικασία
ματαιώνεται.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων
(δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται στην
υποβολή των δικαιολογητικών του παρόντος άρθρου προς απόδει ξη ότι πληρούν τα σχετικά
κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως αυτοί περιγράφονται
στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας πρ οτίθεται να αναθέσει οποιοδήποτε
τμήμα της σύμβασης σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας, οφείλει να δηλώσει τα τμήματα της
σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει στον υπεργολάβο και η αναθέτουσα αρχή επαληθεύ ει
τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στο
άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη προσκόμιση των δικαιολογητικών του παρόντος
άρθρου, εφόσον το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να
αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υ περβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του
τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 17
ο
: Κρίση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού
Α. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη
πρακτικού (Πρακτικό Νο3) από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο (επιτροπή αξιολόγησης) στο
οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών κατά τα οριζόμενα στην παρ 2 του
άρθρου 103 Ν.4412/16 και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της
αναθέτουσας αρχής
68
.
Η αναθέτουσα αρχή επικυρώνει το ως άνω πρακτ ικό με την απόφαση κατ ακύρωσης, στην
οποία ενσωματώνεται και η απόφαση έγκρισης των δύο πρώτων πρακτικών (Πρακτικό Νο1 και
Νο2).
Β. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού δύναται να αποφασιστεί, σύμφωνα με τα
όσα ορίζονται στο αρθ. 103 και 106 Ν. 4412/16.
ΑΡΘΡΟ 18
ο
:Κατακύρωση- Σύναψη συμφωνητικού
69
Με την κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης, οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των
λοιπών συμμετεχόντων και του περιεχομένου των προσφορών που υποβλήθηκαν από αυτούς .
Η απόφαση κατακύρωσης οριστικοποιείται εφόσον συντρέξουν οι κάτωθ ι προϋποθέσεις
σωρευτικά:
68
Οικονομικής Επιτροπής στο Δήμο ή Διοικητικού Συμβουλίου στο Ν.Π.Δ.Δ
69
Άρθρο 105 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 13 άρθρου 43 Ν.4605/19
– 40 –
1. Κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών
(ελέγχου και αξιολόγησης προσφορών) σε όλους τους συμμετέχοντες που δεν έχουν
αποκλειστεί οριστικά (ως περιγράφεται ανωτέρω), συμπεριλαμβανομένου του προσω ρινού
αναδόχου. Η κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης γίνεται μέσω Ε ΣΗΔΗΣ.
2. Άπρακτη παρέλευση προθ εσμίας της άσκησης του προβλεπόμενου ένδικο υ βοηθήματος
70
(προσδικαστική προσφυγή). Σε περίπωση ά σκησης προδικαστικής προσφυγής, να παρέλθει
άπρακτη η προθεσμία άσκησης αίτησης αναστολής κατά της απόφασης της ΑΕΠΠ ή σε
περίπτωση που ασκηθεί αίτηση αναστολής να εκδοθεί απορριπτική απόφαση ε πί αυτής με
την επιφύλαξη χορήγησης προσωρινής διαταγής.
3. Επιτυχής ολοκλήρωση προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο (εφόσον
απαιτείται).
4. ΜΟΝΟ σε περίπτωση προσυμβατικού ελέγχου ή άσκηση ς προδικαστικής προσφυγής, να
προσκομίσει ο προσωρινός ανάδοχο ς, υπεύθυνη δήλωση περί μη οψιγενών μεταβολών στο
πρόσωπό του π ου επηρεάζουν εκ των υστέρω ν τους όρους και τις προϋποθέσεις
συμμετοχής του στη διαγωνιστική διαδικασία. Η ως άνω υπεύθυνη δήλωση, υπογράφεται
κατά τα οριζόμενα στο αρθ. 79Α περί υπογραφής ΕΕΕΣ , ήτοι από τον νόμιμο εκπρόσωπο.
Μετά την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα
αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, θέτοντάς
του προθεσμία που δε μπορεί να υπερβαίνει τις δεκαπέντε (15) ημέρες από την
κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης.
Η υπογραφή του συμφωνητικού έχει αποδεικτικό χαρακτήρα.
Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το ως άνω συμφωνητικό μέσα
στην τεθείσα προθεσμία, με την επιφύλαξη αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, κηρύσσεται
έκπτωτος, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και
ακολουθείται η ίδια, ως άνω διαδικασία, για τον προσφέροντα πο υ υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Αν κανένας από τους
προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, η δ ιαδικασία ανάθεσης
ματαιώνεται σύμφωνα με την παράγραφο 3.5 της παρούσας διακήρυξης. Στην περίπτωση
αυτή, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αναζητήσει αποζημίωση, πέρ α από την καταπίπτουσα
εγγυητική επιστολή, ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
Εάν η αναθέτουσα αρχή δεν απευθύνει την ειδική πρ όσκληση για την υπογραφή του
συμφωνητικού εντός χρονικού διαστήματος εξήντα (60) ημερών από την οριστικοποίηση της
απόφασης κατακύρωσης, με την επιφύλαξη της ύπαρξης επιτακτικού λό γου δημόσιου
70
Βλ. πίνακα στον οποίο εμφαίνεται το ένδικο βοήθημα που δύναται να ασκηθεί ανάλογα με το
χρόνο έναρξης της διαδικασίας ανάθεσης και το χρηματικό όριο αυτής.
– 41 –
συμφέροντος ή αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, ο ανάδοχος δικαιούται να απέχει από την
υπογραφή του συμφωνητικού, χ ωρίς να εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής του, καθώς και να
αναζητήσει αποζημίωση ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
ΑΡΘΡΟ 19
ο
: Διάρκεια ισχύος της σύμβασης – Τροποποίηση της σύμβασης κατά τη
διάρκειά της
Η σύμβαση θα έχει ισχύ ΈΞΙ ΜΗΝΕΣ (6) από την υπογραφή της.
Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του
ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ . β της παρ. 11 του άρθρου
221 του ν. 4412/16.
71
Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου , σύμφωνα με το άρθρο 203 του
ν. 4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
72
, όπως και σε περίπτωση κατα γγελίας για
όλους λόγους του άρθρου 23 της παρού σας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή
δύναται να προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συμμε τέχει
στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να
αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και
σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα
υποκατάστασης)
73
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει
στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπ ιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της
προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.
ΑΡΘΡΟ 20
ο
: Εγγυήσεις
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή
ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου
71
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή
και εφόσον πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται και
ρήτρες αναθεώρησης τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία σύναψης,
ανεξαρτήτως της χρηματικής αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη φύση των
ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ενεργοποιηθούν.
Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της σύμβασης (Πρβλ.
άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).
72
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016
73
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής με τίτλο
«Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-ΖΓΖ).
– 42 –
14 του ν. 4364/ 2016 (Α΄13)
74
, που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη – μέλη της Ένωσης ή του
Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη -μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις
ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να
παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό
του αντίστοιχου χρηματικού ποσού
75
. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο
παρακατάθεσης χρεογράφων στ ο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δα νείων, τα τοκομερίδια ή
μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον
υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα.
Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα σ τοιχεία: α) την ημερομηνία
έκδοσης, β) τον εκδότη, γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνοντ αι, δ) τον αριθμό
της εγγύησης, ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη
διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση
ένωσης αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε μέλος της ένωσης), ζ) τους όρους ότι: αα) η
εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της
διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότ ι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της
κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσή μου, η) τα στοιχεία της σχετικής
διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, θ) την ημερομηνία λήξης
ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης
να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή
έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απε υθύνεται και ια) στην περίπτωση των
εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολ ής, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής
σύμβασης
76
.
74 Πρβλ. άρθρο 120 ν.4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.1.2017), καθώς και άρθρο 15 παρ.1 ν.4541/2018 (ΦΕΚ Α΄
93/31.5.2018),
75
Τα γραμμάτια σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, για την
παροχή εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης (εγγυοδοτική παρακαταθήκη) συστήνονται σύμφωνα με την
ειδική νομοθεσία που διέπει αυτό και ειδικότερα βάσει του άρθρου 4 του π.δ της 30 Δεκεμβρίου 1926/3 Ιανουαρίου
1927 (“Περί συστάσεως και αποδόσεως παρακαταθηκών και καταθέσεων παρά τω Ταμείω Παρακαταθηκών και
Δανείων”). Πρβλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 έγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975).
76
Παρ. 12 άρθρου 72 ν. 4412/2016
– 43 –
Η περ. αα’ του προηγούμενου εδαφίου ζ΄ δεν εφαρμόζεται για τις εγγυήσεις που παρέχονται με
γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών ε πιστολών προκειμένου να
διαπιστώσει την εγκυρότητά τους.
α) Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό
77
Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από
τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέ ροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής
78
,
ποσού 1.599,00 ευρώ
79
.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περ ιλαμβάνει και τον
όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομ ικών φορέων που συμμετέχουν
στην ένωση.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φο ρέων, η εγγύηση συμμετοχής περ ιλαμβάνει και τον
όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικ ονομικών φορέων που συμμετέ χουν
στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του
χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 11 της παρούσας, άλλως η προσφορά
απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν από τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους
προσφέροντες να παρατείνουν, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της
εγγύησης συμμετοχής.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων πο υ εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότ ερο πριν την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών , άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότερο πριν την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των π ροσφορών, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλή ς
εκτέλεσης.
77
Άρθρο 72 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 5 του άρθρου 43 Ν.4605/19
78 Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για ένα ή περισσότερα τμήματα της σύμβασης, το ύψος της εγγύησης
συμμετοχής υπολογίζεται επί της εκτιμώμενης αξίας του/των προσφερομένου/ων τμήματος/τμημάτων (β’ εδ. παρ. 1
άρθρου 72 ν. 4412/2016).
79 Το ποσοστό της εγγύησης συμμετοχής δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% της εκτιμώμενης αξίας της
σύμβασης, εκτός ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση, μη συνυπολογιζομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης και
παράτασης της σύμβασης.
– 44 –
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016
80
.
Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει εάν ο προσφέρων: α) αποσύρει την προσφορά του κατά τη
διάρκεια ισχύος αυτής, β) παρέχει, εν γνώσει του, ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που
αναφέρονται στα άρθρα 7 και 9, γ) δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την
παρούσα δικαιολογητικά (παράγραφοι 2.2.9 και 3.2), δ) δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή
του συμφωνητικού, ε) υποβάλει μη κατάλληλη προσφορά , με την έννοια της περ. 46 της
παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, στ) δεν ανταποκριθεί στη σχετική πρόσκληση της
αναθέτουσας αρχής να εξηγήσει την τιμή ή το κόστος της προσφοράς του εντός της τεθείσας
προθεσμίας και η προσφορά του απορριφθεί
81
, ζ) στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και 5 του
άρθρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών από τον
προσωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών , διαπιστωθεί ότι τα
στοιχεία που δηλώθηκαν στο ΕΕΕΣ είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά
αποδεικτικά στοιχεία, ή αν, από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και
εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7 της
παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής
επιλογής.
β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης :
Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με
το άρθρο 72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί της
εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήματος της σύμβασης, χωρίς να συμπεριλαμβάνονται
τα δικαιώματα προαίρεσης και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του συμφωνητικού.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή, πρέπει να περιλαμβάνει κατ'
ελάχιστον τα αναφερόμενα στο παρόν άρθρο στοιχεία και επιπλέον τον αριθμό και τον τίτλο
της σχετικής σύμβασης. Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με το υπόδειγμα που
περιλαμβάνεται στο Παράρτημα Γ της Διακήρυξης και τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του ν.
4412/2016.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασ ης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την
εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής έναντι του
αναδόχου.
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβαση ς, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας,
ο ανάδοχος οφείλει να καταθέσει μέχρι την υπογραφή της τροποποιημένης σ ύμβασης,
συμπληρωματική εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί
του ποσού της αύξησης της αξίας της σύμβασης.
80 Άρθρο 72 παρ. 3 εδάφιο δεύτερο του ν. 4412/2016.
81
Άρθρο 88 σε συνδυασμό με άρθρο 72 ν. 4412/2016
– 45 –
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπί πτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής στη ν περίπτωση
παραβίασης, από τον ανάδοχο, των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον
συμβατικό χρόνο φόρτωσης ή παράδοσης, για διάστημα ενός μήνα.
Η/Οι εγγύηση/εις καλής εκτέλεσης επιστρέφεται/ονται στο σύνολό του/ς μ ετά από την
ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης.
Σε περίπτωση που στο πρωτόκολλ ο οριστικής και ποσοτικής παραλαβής αναφέρονται
παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδο ση, η επιστροφή της εγγύησης καλής εκτέλεσης
γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα προβλέπονται, των παρατηρήσεων και
του εκπρόθεσμου.
Αν η υπηρεσία είναι δαιρετή και η παράδοση γίνεται, σύμφωνα με τη σύμβαση, τμημα τικά, η
εγγύηση καλής εκτέλεσης αποδεσμεύεται σταδιακά, κατά το ποσόν που αναλογεί στην αξία του
μέρους της ποσότητας των υπηρεσιών που παραλήφθηκ αν οριστικά. Για τη σταδιακή
αποδέσμευσή της απαιτείται προηγούμενη γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου.
Εάν στο πρωτόκολλο παραλαβ ής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παρ άδοση,
η παραπάνω σταδιακή αποδέσμευση γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα
προβλέπονται, των παρατηρήσεων και του εκπρόθεσμου.
ΑΡΘΡΟ 21
ο
: Εκτέλεση της σύμβασης
21.1 Όροι εκτέλεσης της σύμ βασης
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι δια τάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της
παρούσας σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους
τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, πο υ έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοποιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήργησε αθέμιτα, παράνομα ή
καταχρηστικά και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο
εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στη ν αναθέτουσα αρχή, από τη στιγμή που λάβει γνώση ,
οποιαδήποτε κατάσταση (ακόμη και ενδεχόμενη) σύγκρουσης συμφερόντων (προσωπικών,
οικογενειακών, οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων
– 46 –
και αντικρουόμενων επαγγελματικών συμφε ρόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων
εκπροσώπων του καθώς και υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση
της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας
αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρ όπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και
μπορούν να επηρεάσουν την έκβασ η και τις αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί την
εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή προκύψει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης
της σύμβασης
82
.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση,
για όλα τα μέλη της ένωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο
συμφωνητικό περιλαμβάνεται σχετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και των
υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται
και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες
δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ο ρίων της ευθύνης και της
αρμοδιότητάς τους.
21.2 Υπεργολαβία
21.2.1. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατι κές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω
ανάθεσης της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβους. Η τήρηση των
υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρο υ 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δεν αίρει την
ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
21.2.2. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύριος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην
αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους εκπροσώπους των
υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτής, εφόσον είναι γνωστά τη
συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Επιπλέον, υποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή
κάθε αλλαγή των πληροφοριών αυτών, κα τά τη διάρκεια της σύμβαση ς, καθώς και τις
απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με κάθε νέο υπεργολάβο, τον οποίο ο κύριος ανάδοχος
χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην ε ν λόγω σύμβαση, πρ οσκομίζοντας τα σχετικά
συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας
83
. Σε περίπτωση διακοπής της συνεργασίας του Αναδόχου
με υπεργολάβο/ υπεργολάβους της σύμβασης, αυτός υποχρεούται σε άμεση γνωστοποίηση της
διακοπής αυτής στην Αναθέτουσα Αρχή, οφείλ ει δε να διασφαλίσει την ομαλή εκτέλεση του
τμήματος/ των τμημάτων της σύμβασης είτε από τον ίδιο, είτε από νέο υπεργολάβο τον οποίο
θα γνωστοποιήσει στην αναθέτουσα αρχή κατά την ως άνω διαδικασία.
21.2.3. Η αναθέτουσα αρχή επαληθεύ ει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους
υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφ ονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη
προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου 16 της παρούσας διακήρυξης , εφόσον το(α)
82
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016
83Πρβλ παρ. 2 του άρθρου 78 του ν. 4412/2016
– 47 –
τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή
υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%)
της συνολικής αξίας της σύμβασης. Επιπλέον, προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις
της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, δύναται να επαληθεύσει τους ως άνω λόγους και
για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης που υπολείπονται του ως άνω ποσοστού.
Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή
δύναται να απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και
6 του άρθρου 131 του ν. 4412/2016.
Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις, σύμφωνα με το
άρθρο 202 του Ν.4412/16:
α. Παραδόθηκε ολόκληρη η ποσότητα ή, σε περίπτωση διαιρετού υλικού, η ποσότητα που
παραδόθηκε υπολείπεται της συμβατικής, κατά μέρος που κρί νεται ως ασήμαντο από το
αρμόδιο όργανο,
β. παραλήφθηκαν οριστικά ποσοτικά και ποιοτικά οι προς ανάθεση υπηρεσίες,
γ. έγινε η αποπληρωμή του συμβατικού τιμήματος, αφού προηγουμένως επιβλήθηκαν
κυρώσεις ή εκπτώσεις,
δ. εκπληρώθηκαν και οι λοιπές συμβατικές υποχ ρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη
και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση.
ΑΡΘΡΟ 22
ο
: Διοικητικές προσφυγές ενώπιον της ΑΕΠΠ
Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη
δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχ εται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή
παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατ ά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής
νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην
ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ( ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με
προδικαστική προσφυγή, κατά πράξη ς ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας
ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του
84
.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής , η προθεσμία για την άσκηση
της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο
οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν
χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που
βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση
84
Άρθρο 360 παρ. 1 ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1 π.δ. 39/2017.
– 48 –
προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε
(15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση
της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης
της προσβαλλόμενης παράλειψης
85
.
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσ εων
αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποί ησης ή
γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα κ αι ώρα 23:59:59 και, αν αυτή
είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ο λόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα
23:59:59
86
.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυπο ποιημένου εντύπου
του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατ ίθεται ηλεκτρονικά μέσω της
λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμ ού,
επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α.
Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον
προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ο ρίζονται στο άρθρο 363 Ν.
4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγον τα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής
ή μερικής αποδοχής της προσφυγή ς του, β) όταν η αναθέτουσα α ρχή ανακαλεί την
προσβαλλόμενη πράξη ή πρ οβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της
απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από
την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες απ ό την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικασ τικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη
σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακ υρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση τ ης ΑΕΠΠ
μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθ ρο 368 του ν. 4412/2016 και
20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της π ροδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρό οδο
της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής
προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1 -2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζε ται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασί α
σύναψης της παρούσας σύμβασης, υπ οβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω , ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η
αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη ε ργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή
της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της
προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ.
39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση
85
Άρθρο 361 του ν. 4412/2016 και 4 π.δ. 39/2017
86
Παρ. 2 του άρθρου 9 και άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες
– 49 –
της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζον τας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη
διάθεσή του.
β) Διαβιβάζει στην ΑΕΠΠ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα
κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους
ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψ εών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση
Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μ πορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για
την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης.
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσ εις και τα σχετικά έγγραφα
που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτ ρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως
την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιο δήποτε από τα μέρη μέσω της
πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των
απόψεων της αναθέτουσας αρχής .
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής απ οτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδι κων
βοηθημάτων της αίτησης αναστολή ς και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 ν. 4412/2016
κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσ ας αρχής .
Β. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει, εφαρμοζόμ ενων αναλογικά των διατάξεων
του π.δ. 18/1989, την αναστολή της εκτέλεσης της απόφασης της ΑΕΠΠ και την ακύρωσή της
ενώπιον του αρμοδίου διοικητικού δικαστηρίου, το οποίο αποφαίνεται αμετακλήτως. Δικαίωμα
άσκησης των ίδιων ενδίκων βοηθημάτων έχει και η αναθέτουσα αρχή αν η ΑΕΠΠ κάνει δεκτή
την προδικαστική προσφυγή. Με τα ένδικα βοηθήματα της αίτησης αναστολής και της αίτησ ης
ακύρωσης λογίζονται ως συμπροσβαλλόμενες με την απόφαση της ΑΕΠ Π και όλες οι συναφείς
προς την ανωτέρω απόφαση πράξεις ή παραλείψεις της αναθέτουσας αρχής, εφόσον έχουν
εκδοθεί ή συντελεστεί αντιστοίχως έως τη συζήτηση της αίτησης αναστολής ή την πρώτη
συζήτηση της αίτησης ακύρωσης
87
.
Η άσκηση της αίτησης αναστολής δ εν εξαρτάται από την προηγούμενη άσκηση της αίτησης
ακύρωσης. Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο ως άνω ακυρωτι κό δικαστήριο μέσα σε
προθεσμία δέκα (10) ημερών από κοινοποίηση ή την πλήρη γ νώση της απόφασης επί της
προδικαστικής προσφυγής και συζητείται τ ο αργότερο εντός τριάντα (30) ημερών από την
κατάθεσή της. Η άσκησή της κωλύει τη σύναψη της σύμβασης, εκτός εά ν με την προσωρινή
διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής
κατατίθεται παράβολο αποκλειστικά διπ λότυπο είσπραξης από τις Δημό σιες Οικονομικές
Υπηρεσίες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 εδ. γ΄-ζ΄ του ν.
4412/2016. Με την κατάθεση της αιτήσεως αναστολής η προθεσμί α άσκησης της αίτησης
ακύρωσης διακόπτεται και αρχίζει από την επί δοση της σχετικής απόφασης. Ο διάδικος που
πέτυχε υπέρ αυτού την αναστολή της εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξ ης, οφείλει μέσα σε
87
Άρθρο 372 παρ. 1 Ν. 4412/2016
– 50 –
προθεσμία δέκα (10) ημερών από την επίδοση της απόφασης αυτ ής, να ασκήσει την αίτηση
ακύρωσης, διαφορετικά αίρεται αυτοδικαίως η ισχύς της αναστολής.
Γ. Διαφορές από τον συγκεκριμένο διαγωνισμό που ανακύπτουν: α) από πράξεις της
αναθέτουσας αρχής οι οποίες κοινοποιούντα ι στον θιγόμενο, ή των οποίων προκύπτει εκ
μέρους του πλήρης γνώση, μετά την 1.9.2021, β) από παραλείψεις που συντελούνται από
μέρους της μετά την 1.9.2021, εκδικάζονται με τις νέες ειδικές δικονομικές διατάξεις του
άρθρου 372 ν. 4412/2016 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 138 ν. 4782/2021
88
, σύμφωνα
με τις οποίες:
Με το ίδιο δικόγραφο δύναται δικονομικά να ασκηθε ί αίτηση αναστολής εκτέλεσης και
ακύρωσης των αποφάσεων της ΑΕΠΠ.
Η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης ενώπιον του αρμοδίου δικαστ ηρίου
κωλύουν, εκ του νόμου, τη σύναψη της σ ύμβασης μέχρι την έκδοση της οριστικής δικαστικής
απόφασης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά.
Επίσης, η προθεσμία για την άσκηση και η άσκ ηση της αίτησης κωλύουν την πρόοδο της
διαδικασίας ανάθεσης για χρονικό διάστημ α δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκηση της
αίτησης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά .
ΑΡΘΡΟ 22
ο
Α: Διοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικ ασία εκτέλεσης των συμβάσεων
89
Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των
άρθρων 203, 206, 207, 213, 218 και 220 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και
ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί τη σύμβαση, μέ σα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα
(30) ημερών, από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη
άσκηση της προσφυγής ανασ τέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώσεις. Επί της προσφυγής,
αποφασίζει η οικονομική επιτροπή
90
, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής παραλαβής. Οι
προσφεύγοντες λαμβάνουν γνώση της σχετικής απόφαση ς, σώμα της οποίας τους κοινοποιείται
με δική τους φροντίδα.
Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή με άλλη οποιασδήποτε φύσεως διοικ ητική
προσφυγή.
Διοικητικές προσφυγές που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους εκτός από τους λόγους
που αναφέρονται ανωτέρω δε γίνονται δεκτές, ούτε εξετάζονται.
Οι διοικητικές προσφυγές υποβάλλονται εγγράφως στο Γραφείο πρωτοκόλλου, προκειμένου να
πρωτοκολληθούν και να κατατεθεί το οικείο παράβολο, όπου απαιτείται.
88
Βλ. τις μεταβατικές διατάξεις των άρθρων 140 παρ. 3 και 142 παρ. 1 β) Ν. 4782/2021 ως προς την έναρξη
εφαρμογής των νέων ειδικών δικονομικών διατάξεων του άρθρου 138 ν. 4782/2021, με το οποίο επέρχονται
σημαντικές αλλαγές στις ισχύουσες διατάξεις περί δικαστικής προστασίας του άρθρου 372 ν. 4412/2016.
89
Άρθρο 205 Ν.4412/16 όπως αντικ. με την παρ 23 Ν.4605/19.
90
Άρθρο 72 παρ. 1 (ι) Ν. 3852/10.
– 51 –
Αν κατά της απόφασης που ε πιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν
απορριφθεί αυτή από το αποφαινόμενο αρμ οδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν
ασκηθεί εμπρόθεσμα προ σφυγή, αναστέλλονται οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να
οριστικοποιηθεί.
ΑΡΘΡΟ 22 Β: Έκπτωση αναδόχου – Κυρώσεις
Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
91
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που
απορρέει από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχή ς, ύστερα από γνωμοδότηση του
αρμόδιου συλλογικού οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβ ασης,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση
ή/και δεν συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με
τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλε σης της
σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέ α ή δεν προέβη στην
αντικατάστασή τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρό νο παράτασης που του δόθηκε,
σύμφωνα με τα όσ α προβλέπονται στο άρθρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παρ οχής
υπηρεσίας, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομ ής λόγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβαση κατά την ως άνω
περίπτωση γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει
τις διατάξεις του άρθρου 203 του ν. 4412/201692 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή
των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα
σε προθεσμία δέκα πέντε (15) ημερών από την κοινοποί ηση της ανωτέρω όχλησης. Αν η
προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμμορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πά ροδο της
προθεσμίας συμμόρφωσης, μ ε απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα
εκτέλεσης της σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτο ς από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση
του αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο
υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων, η ολική κατάπτωση της
εγγύησης συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ της
αναθέτουσας αρχής (αρθ. 203 παρ. 4 Ν. 4412/16).
ΑΡΘΡΟ 23
ο
: Μονομερής λύση της σύμβασης
91 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016
– 52 –
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απ αιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις
που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρ ου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ τούτου, θα
έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε δι αδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστ είλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε
διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμο ια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μ πορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την π ροϋπόθεση ότι ο
ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση
αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέσ η να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 24ο: Παραλαβή – Τρόπος πληρωμής – Κρατήσεις
Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών ή παραδοτέων γίνεται από επιτροπή πα ραλαβής,
που συγκροτείται, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 221, περί οργάνω ν διενέργειας
διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημόσιων συ μβάσεων.
Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός έξι (6) από την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα άρθρα 216 έως 219 Ν. 4412/16.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ’ ελάχιστο τα εξής
δικαιολογητικά: α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή
του συνόλου του συμβατικού αντικείμενου σύμφωνα με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του
αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5
του Ν.4412/16). Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν
τον έλεγχο και την πληρωμή, μπορούν να ζητήσουν και οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό,
εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της σύμβασης. (άρθρο 200 παρ.6
του Ν.4412/16).
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή υπηρεσιών στον
– 53 –
τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις
ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,1% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και
κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης Υπέρ της Ενιαίας Αρχής
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔHΣΥ) επιβάλλεται (άρθρο 4 Ν.4013/2011 όπως ισχύει).
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανά πτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ , η οποία
υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωμ ατικής
σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείτ αι σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο
όνομα και για λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφια κής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την παρ. 6
του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
93
γ) Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3% και στην
επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
δ) Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος αξίας ( 4% για προμήθειες) επί του καθαρού ποσού.
ΑΡΘΡΟ 25
Ο
: Διαδικασία επίλυσης διαφορών
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που
συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή
αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά
τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016
94
. Πριν από
την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της
ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την
παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Αν ο ανάδοχος της σύμβασης
είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλα τα μέλη της. Δεν
απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή, στο
δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης δ ιοικητικής πράξης ή
παράλειψης.
ΑΡΘΡΟ 26
ο
: Λοιπές διατάξεις
1. Η Υπηρεσία δεν αναλαμβάνει καμία υποχρέωση για τυχόν μ έτρα που θα ληφθούν από
οποιαδήποτε δημόσια αρχή και αυξήσεις των κάθε φύσεως δαπανών, φόρων, τελών κ.λπ.
93 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο
θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών
Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
94 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.
– 54 –
2. Μετά την υπογραφή της σύμβ ασης ο πάροχος δεν έχει δικαίωμα να εκχωρήσει σε
οποιοδήποτε τρίτο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του χωρίς την έγγραφη συγκατάθεση του
Δήμου.
3. Κανένας από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να
επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους του Δήμου.
4. Για όλα τα είδη δεν απαιτούνται δείγματα, εκτός εάν κατά την τεχνική αξιολόγηση η
επιτροπή διενέργειας ζητήσει από τις εταιρείες την κατάθεση δείγματος των προσφερομένων
ειδών, όπου αυτή κρίνει, για την πιστότερη αξιολόγηση της ποιότητας και καταλληλότητας
τους. Η κατάθεση δείγματος (εις διπλούν) θα ζητηθεί εγγράφως από την αρμόδια επιτρο πή.
Στην περίπτωση που η επιτροπή κρίνει, με αιτιολογημένες αποδείξεις, ότι το δείγμα που
κατατέθηκε από την εταιρεία δεν πληροί όλο υς του τεχνικούς όρους, τότε η επιτροπή θα
απορρίπτει το συγκεκριμένο είδος και θα αξιολογεί την αμέσως καλύτερη τεχνική προσφορά.
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ
95
ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΕΧΑΓΙΑ
95
Στη περίπτωση των Νομικών Προσώπων ,ο Πρόεδρος του Δ.Σ
– 55 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ – ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 6531/1770/2023)
Η υπ. αριθμ. 12/2023 ΜΕΛΕΤΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ «Για την επιλογή αναδόχου παροχής
υπηρεσιών οδ οκαθαρισμού απομάκ ρυνσης ογκωδών αντικειμένων με δυν ατότητα
απομάκρυνσης και κλαδιών»
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’ – ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 6531/1770/2023)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 6531/1770/2023)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥ ΗΣΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
Εκδότης (Πλήρης επωνυμία Πιστωτικού Ιδρύματος ……………………………. / (Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.)
Ημερομηνία έκδοσης: ……………………………..
Προς: (Πλήρης επωνυμία Αναθέτουσας Αρχής/Αναθέτοντος Φορέα
96
)………………………..
(Διεύθυνση Αναθέτουσας Αρχής/Αναθέτοντος Φ ορέα
97
) …………………………………..
Εγγύηση μας υπ’ αριθμ. …………….. ποσού ………………….… …. ευρώ
98.
Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγγυόμαστε με την παρούσα επιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως
μέχρι του ποσού των ευρώ …………………………
99
υπέρ του
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) …………………………,
ΑΦΜ: ……………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….. , ή
(ii) [σε περίπτωση νομικού προσώπου]: (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ:
…………………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….. ή
96 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
97 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
98 Το ύψος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης σε συγκεκριμένο
χρηματικό ποσό και δε μπορεί να υπερβαίνει το 2% της προεκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Αναγράφεται
ολογράφως και σε παρένθεση αριθμητικώς. Στο ποσό δεν υπολογίζεται ο ΦΠΑ (άρθρο 157 ν. 4281/2014).
99 ο.π. υποσ. 3.
– 56 –
(iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των φυσικών / νομικών προ σώπων
α) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
β) (πλήρη επων υμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
γ) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: . ………………… (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
100
ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και ε ις ολόκληρο υπόχρεων μεταξύ
τους, εκ της ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για τη συμμετοχή του/της/τους σύμφωνα με την (αριθ μό/ημερομηνία) …………………
Διακήρυξη / Πρόσκληση / Πρόσκληση Ε κδήλωσης Ενδιαφέροντος
……………………………………………..
101
της/του (Αναθέτουσας Αρχής / Αναθέ τοντος φορέα),
για την ανάδειξη αναδόχου για την ανά θεση της σύμβασης: «(τίτλος σύμβασης)»/ για το/α
τμήμα/τα ……………
102
Η παρούσα εγγύηση κ αλύπτει μόνο τις από τη συμμετοχή στην ανωτέρω απορρέουσες
υποχρεώσεις του/της (υπέρ ου η εγγύηση) καθ’ όλο τον χρόνο ισχύος της.
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη δ ιάθεσή σας και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμία
από μέρους μας αντίρρηση, αμφισβήτηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσ ιμο ή μη
της απαίτησης σας μέσα σε ……………….. ημέρες
103
από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την ………………………… ……………………… ..
104
.
ή
Η παρούσα ισχύει μέχρις ότου αυτή μας επιστραφεί ή μέχρις ότου λάβουμε έγγραφη δήλωσή
σας ότι μπορούμε να θεωρήσουμε την Τράπεζα μας απαλλαγμένη από κάθε σχετική υποχρ έωση
εγγυοδοσίας μας.
Σε περίπτωση κατάπτωσης της ε γγύησης, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε
100
Συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας.
101
Συνοπτική περιγραφή των προς ανάθεση υπηρεσιών, κλπ σύμφωνα με το άρθρο 25 του πδ 118/2007.
102
Εφόσον η εγ γυητική επιστολή αφορά σε προσφορά τμήματος/τμημά των της
Διακήρυξης/Πρόσκλησης/Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα έγγραφα της
σύμβασης, συμπληρώνεται ο αύξων αριθμός του/ων τμήματος/τμημάτων για το/α οποίο/α υποβάλλεται προσφορά.
103
Να οριστεί ο χρόνος σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
104
ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΑΠΕΖΑ: Ο χρόνος ισχύος πρέπει να είναι μεγαλύτερος τουλάχιστον κατά τριάντα (30)
ημέρες του χρόνου ισχύος της προσφοράς, όπως αυτός ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης (άρθρο 157 παρ. 1 περ. α,
εδαφ. β' του ν. 4281/2014).
– 57 –
ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήμου.
Αποδεχόμαστε να παρατείνομε την ισχύ της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της Υπηρεσίας σας,
στο οποίο επισυνάπτεται η συναίνεση του υπέρ ου για την παράταση της προσφοράς, σύ μφωνα
με το άρθρο … της Διακήρυξης/Πρόσκλησης/Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, με την
προϋπόθεση ότι το σχετικό αίτημά σας θα μας υποβληθεί πριν από την ημερομηνία λήξης
της
105
.
Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυητικών επιστολών που έχουν δοθεί,
συνυπολογίζοντας και το ποσό της παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο των εγγυήσεων που
έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε
106
.
(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)
105
Άρθρο 157 παρ. 1 περ. α εδαφ γ του ν. 4281/2014.
106
Ο καθορισμός ανωτάτου ορίου έκδοσης των εγγυητικών επιστολών από τις τράπεζες που λειτουργούν στην
Ελλάδα θεσμοθετήθηκε με την υπ'αριθ. 2028691/4534/03.08.1995 (ΦΕΚ Β' 740/28.08.1995) απόφαση του Υπουργού
Οικονομικών, με την οποία και κατέστη υποχρεωτική και η αναγραφή της σχετικής υπεύθυνης δήλωσης στην
εγγυητική επιστολή.
– 58 –
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 6531/1770/2023)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ
ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ……………… ………
Δ/ΝΣΗ: ……………….., Τ.Κ. …………
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ……………………………………… …
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΣΟ (ΣΕ ΕΥΡ Ω) ……………………
ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ:
ΟΜΑΔΑ:
ΠΡΟΣ
ΔΗΜΟ ………………..
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ
Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγ γυόμαστε με την παρούσα επιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρ έσεως και διζήσεως μέχρι του ποσού
των ευρώ……………………………………………………………………….. υπέρ του:
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) ………. ………………..,
ΑΦΜ: ……………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….., ή
(ii) [σε περίπτωση νομικού προσώπου]: (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ:
…………………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….. ή
(iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των φυσικών / νομικών προσώπων
α) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ……………….
β) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ………………
(συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας)
ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρο υπόχρεων μεταξύ
τους, εκ της ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για την καλή εκτέλεση των όρων της σύμβασης «(τίτλος σύμβασης)», σύμφωνα με την
(αριθμό/ημερομηνία) …………………… Διακήρυξη του Δήμου ….
– 59 –
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη διάθεσή σας και θα καταβληθεί ολικά ή μερι κά χωρίς καμία
από μέρους μας αντίρρηση, αμφισβήτ ηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη
της απαίτησης σας μέσα σε 5 ημέρες από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την ……………
Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης , το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε
ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήμου.
Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυητικών επιστολών που έχουν δ οθεί,
συνυπολογίζοντας και το ποσό τη ς παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο των εγγυήσεων που
έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε.
(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)
– 60 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜ Α Δ’ – ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 6531/1770/2023)
Δημόσια Σύμβαση ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
«Για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών οδοκαθαρισμού απομάκρυνσης
ογκωδών αντικειμένων με δυνατότητα απομάκρυνσης και κλαδιών» για τις ανάγκες
των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης
Στην Αθήνα σήμερα …………………, ήμερα ………………., οι υπογράφοντες, την παρούσα,
αφενός ο Δήμος ………………………………. . με Α.Φ.Μ. …………………….. και Δ.Ο.Υ………………………. ,
και εκπροσωπείται νόμιμα από………………………………. και αφετέρου ο /η κ. ……………………
φυσικό πρόσωπο (πλήρη στοιχεία) ή η εταιρ εία ………………. με την επωνυμία
«……………………………………………..» με δ.τ. «…………………….» που εδρεύει στην
(περιοχή), (οδός, αριθμός), Τ.Κ. ……, τηλ. …………….., φαξ ……………, με Α.Φ.Μ.
……………….. & Δ.Ο.Υ. …………………. και εκπροσωπείται νόμιμα από τον/την κ.
…………………….. (ονοματεπώνυμο εκπροσώπου), που θα καλείτα ι στο εξής «ανάδοχος»,
σύμφωνα με το Καταστατικό της εταιρείας και με το από ………….. Πρακτικό του Δ.Σ. (εφόσον
πρόκειται για Α.Ε ή Ε.Π.Ε.), συμφώνησαν και έκαναν αποδεκτά τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ………. απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής κατακυρώθηκε στον
ανάδοχο «………………………..» (πλήρη στοιχεία) το αποτέλεσμα ανοικτού διαγωνισμού, για
την υπηρεσία ……………….. (Διακήρυξη ………), και στην τιμή της οικονομικής του προσφ οράς
…………………
Ύστερα από τ α παραπάνω, οι συμβαλλόμ ενοι με την ιδιότητα που προαναφέ ρθηκε,
υπογράφουν την σύμβαση αυτή με τους ακόλουθους ορούς:
ΑΡΘΡΟ 1
ο
: ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ -ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕ Σ-ΠΟΣΟΤΗΤΑ -ΤΙΜΗ
Ως αντικείμενο της παρούσας σύμβασης ορίζ εται η υπηρεσία …………………………… …….. για τις
ανάγκες………………………………………………………………………. , σύμφωνα με τον πίνακα που ακολουθεί
(συμπληρώνεται βάσει της προσφοράς του αναδόχου):
ΑΡΘΡΟ 2
ο
: ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠ ΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ
Οι αναφερόμενες στο άρθρο 1 υπηρεσίες θα παρασχεθούν στο Δήμο Πεντέλης με χρονική
διάρκεια έξι (6) μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης.
Η παράδοση/ολοκλήρωση παροχής των υπηρσιών θα γίνεται τμηματικά και ανάλογα με τις
ανάγκες των Υπηρεσιών του Δήμου
Η παρακολούθηση της υπηρεσίας και η πιστοποίηση της εκτέλεσης των υποχρεώσεων του
αναδόχου, θα γίνεται με ευθύνη των αρμοδίων οργάνων τ ων Υπηρεσιών για λογαριασμό των
οποίων εκτελείται η συγκεκριμένη υπηρεσία.
– 61 –
Ο Ανάδοχος υποχρεούται να τηρήσει πιστά τους όρους της σύμβασης, να προμηθευτεί
εγκαίρως τα υλικά και να πάρει όλα τα κατάλληλα και απαραίτητα μέτρα ώστε να είναι συνεπής
στις υποχρεώσεις του.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 216 έως 219 του Ν 4412/16.
ΑΡΘΡΟ 3
ο
: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
Η πληρωμή του Αναδόχου θα πρα γματοποιηθεί μετά την οριστική, ποιοτική και ποσοτική
παραλαβή του αντικειμένου της σύμβασης από την αρμόδια Επιτροπή παραλαβής. Απαιτούμενα
δικαιολογητικά για την πληρωμή του αναδόχου είναι:
α) Τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών υπέρ της Υπηρεσίας.
β) Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής των υπηρεσιών.
γ) Λοιπά, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά.
Η εξόφληση του τιμολογίου θα γίνει σύμφωνα με τη δ ιαδικασία που προβλέπεται στο
Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας
2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α . Ιδίως βαρύνεται με τις ακόλουθες
κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,1% η οποία υπολογίζεται ε πί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και
κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης Υπέρ τ ης Ενιαίας Αρχής
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔHΣΥ) επιβάλλεται (άρθρο 4 Ν.4013/2011 όπως ισχύει).
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανά πτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ , η οποία
υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωμ ατικής
σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο
όνομα και για λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την παρ. 6
του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
107
γ) Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3% και στην
επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
δ) Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος αξίας ( 4% για προμήθειες) επί του καθαρού ποσού.
Ο Φ.Π.Α. βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή και αποδίδεται από τον Ανάδοχο.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσί α παρακράτηση φόρου
εισοδήματος.
107 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο
θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών
Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
– 62 –
Η συνολική δαπάνη της υπηρεσίας βαρύνει τον προϋπολογισμό του Δήμου Πεντέλης
οικονομικού έτους 2023, και συγκεκριμένα υπάρχουν οι με α.α Α-392/2023 & Α-393/2023
Α.Α.Υ. οι οποίες καταχωρήθηκαν στο μητρώο δεσμεύσεων του Δήμου.
ΑΡΘΡΟ 4ο: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
Η παραλαβή των υπηρεσιών γίνεται από αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής.
Κατά τη διαδικασία παραλαβής υπηρεσιών διενεργείται ο απαιτούμενος έλεγχος και καλείται να
παραστεί, εφόσον το επιθυμεί, ο εκπρόσωπος του αναδόχου.
Μετά την ολοκλήρωση της ως άνω δι αδικασίας η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί:
α) είτε να παραλάβει τις σχετικές υπηρεσίες ή παραδοτέα, εφόσον καλύπτονται οι απαιτήσεις
της σύμβασης χωρίς έγκριση ή απόφαση του αποφαινό μενου οργάνου,
β) είτε να εισηγηθεί για την παραλαβή με παρατηρήσεις ή την από ρριψη των παρεχόμενων
υπηρεσιών ή παραδοτέων, σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του αρθ. 219 Ν. 4412/16.
Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και σε τμηματικές παραλαβές.
Η παρακολούθηση της εκτέλε σης της σύμβασης παροχής υπηρεσίας κα ι η διοίκηση αυτής
διενεργείται από την καθ’ ύλην αρμόδια υπηρεσία ή άλλως από την υπηρεσία η οποία ορίζεται
με απόφαση της αναθέτου σας αρχής. Η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί να εισηγείται ως κατά
Νόμο αρμόδιο, για την επιβολή κυρώσεων στον Ανάδοχο, σε περίπτω ση συμπεριφοράς του
αντίθετης προς τα αναφερόμενα στη σύμβαση.
Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 216 έως 219 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 5
ο
: ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
1. Ο Ανάδοχος υποχρεούται κατά τη διάρκεια της σύμβασης να ακολουθεί πιστά τις οδηγίες και
τις υποδείξεις του Δήμου.
2. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει στο Δήμο οποιεσδήποτε αναφορές και πληροφορίες του
ζητηθούν σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης.
3. Ο Ανάδοχος ρητά ευθύν εται για κάθε ενέργεια των υπαλλήλων, τυχόν συμβούλων ή
αντιπροσώπων αυτού, συμπεριλαμβανομένου ανεξαιρέτως οποιουδήποτε χρησιμοποιηθεί από
αυτόν για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που αναλαμβάνε ι καθώς και για τις τυχόν
παρεπόμενες υποχρεώσεις.
4. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να συνεργαστεί με οποιαδήποτε Υπηρεσία, Επιτροπή ή κ αι κάθε
τρίτο, με τον τρόπο που θα του υποδείξει η αρμόδια Διεύθυνση του Δήμου.
5. Για την γρήγορη διεκπεραίωση των ζητημάτων που τυ χόν προκύψουν, ο Ανάδοχος ορίζει ως
εκπρόσωπο του τον/την κ……………………….., προκειμένου να προβαίνει σε σχετική επικοινωνία
με τον εκπρόσωπο της Αρμόδιας Υπηρεσίας για την οποία προορίζεται η υπηρεσία.
6. Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υπ οχρεώσεις του που απορρέουν
από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που
έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς
– 63 –
διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργα τικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412 /16.
ΑΡΘΡΟ 6
ο
: ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧ ΟΥ
Ο Ανάδοχος δε δικαιούται να μεταβιβάσει ή εκχωρήσει τη Σύμβαση ή μέρος αυτής χωρίς την
έγγραφη συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής.
Εάν ο Ανάδοχος προβεί σε μ εταβίβαση ή εκχώρηση χωρίς την προηγούμενη έγγραφη
συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής, η τελευταία δικαιούται, χωρίς προηγούμενη όχληση, να
επιβάλει αυτοδικαίως τις κυρώσεις για αθέτηση της Σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 7
ο
: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑ ΣΗΣ
Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέχρι έξι μήνες (6) .
Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκ ειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του
ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου
221 του ν. 4412/16.
108
Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου , σύμφωνα με το άρθρο 203 του
ν. 4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
109
, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για
όλους λόγους του άρθρου 23 της παρούσας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή
δύναται να προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συμμετέχει
στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να
αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και
σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα
υποκατάστασης)
110
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της τεθείσας προθ εσμίας περιέλθει
στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της
προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.
108
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή
και εφόσον πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται και
ρήτρες αναθεώρησης τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία σύναψης,
ανεξαρτήτως της χρηματικής αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη φύση των
ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ενεργοποιηθούν.
Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της σύμβασης (Πρβλ.
άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).
109
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016
110
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής
με τίτλο «Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-
ΖΓΖ).
– 64 –
ΑΡΘΡΟ 8
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗ Σ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις
που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16και , ως εκ τούτου, θα
έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 9
ο
: ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ – ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η ισχύς της παρούσης συμβάσεως αρχίζει από την υπογραφ ή της, και μέχρι έξι μήνες (6).
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της
παρούσας σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους
τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοπ οιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που π ροηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήρ γησε αθέμιτα, παράνομα ή
καταχρηστικά και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κ ατά το στάδιο
εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στην αναθέτουσα αρχή , από τη στιγμή που λάβει γνώση ,
οποιαδήποτε κατάσταση (ακόμη και ενδε χόμενη) σύγκρουσης συμφερό ντων (προσωπικών,
οικογενειακών, οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμ φερόντων, συμπεριλαμβανομένων
και αντικρουόμενων επαγγελματικών συμφερόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων
εκπροσώπων του καθώς και υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση
της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας
αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και
μπορούν να επηρεάσουν την έκβαση και τι ς αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί την
εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή προκύψ ει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης
της σύμβασης
111
.
111
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016
– 65 –
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είν αι ένωση,
για όλα τα μέλη της έν ωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο
συμφωνητικό περιλαμβάνεται σχετική δεσμε υτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο κ αι των
υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται
και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες
δημόσιες αρχές και υπη ρεσίες που ενεργούν εντός των ο ρίων της ευθύνης και της
αρμοδιότητάς τους.
[Στο σημείο αυτό αναφέρονται όλοι οι ειδικοί όροι εκτέλεσης της σύμβασης κατ' εφαρμογή του
άρθρου 130 του ν. 4412/2016 ……………………………………… ………… ]
112
ΑΡΘΡΟ 10
ο
: ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ ΕΚΠΤΩΤΟ Υ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
113
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που
απορρέει από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστε ρα από γνωμοδότηση του
αρμόδιου συλλογικού οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης ,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση
ή/και δεν συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με
τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξ εις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλεσης της
σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στην
αντικατάστασή τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκε,
σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται σ το άρθρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παροχής
υπηρεσίας, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομής λ όγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβασ η κατά την ως άνω
περίπτωση γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει
τις διατάξεις του άρθρου 203 του ν. 4412/2016114 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή
των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα
σε προθεσμία δέκα πέντε ημερών από την κοινοποίηση της ανωτέρω όχλησης.
Αν η προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμμορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πάροδο της
προθεσμίας συμμόρφωσης, με απόφαση της αναθέτουσ ας αρχής.
112
Οι Α.Α. μπορούν να επιβάλλουν και άλλους ειδικούς όρους σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης, υπό την
προϋπόθεση ότι συνδέονται με το αντικείμενο της σύμβασης. Οι εν λόγω όροι μπορούν να περιλαμβάνουν
οικονομικές, περιβαλλοντικές, κοινωνικές παραμέτρους ή παραμέτρους που αφορούν την καινοτομία και την
απασχόληση. Οι κοινωνικές παράμετροι αφορούν κυρίως: α) την απασχόληση εργαζομένων που ανήκουν σε
ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού κατά την έννοια της παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 4019/2011 (Α΄ 216), β) τη
διευκόλυνση της κοινωνικής ή/και εργασιακής ένταξης ατόμων που προέρχονται από ευπαθείς ομάδες του
πληθυσμού, γ) την καταπολέμηση των διακρίσεων ή/και δ) την προαγωγή της ισότητας ανδρών και γυναικών
(άρθρο 130 παρ. 2 και 3 ν. 4412/2016).
113 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016
– 66 –
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσετα ι έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα
εκτέλεσης της σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτος από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση
του αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο
υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων, η κύρωση της ολικής
κατάπτωσης της εγγύησης συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ
της αναθέτουσας αρχής.
ΑΡΘΡΟ 11
ο
: ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙ ΚΑΙΟ
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις π ου
συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή
αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά
τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/201 6115. Πριν
από την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της
ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την
παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Αν ο ανάδοχος της σύμβασης
είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλα τα μέλη της. Δεν
απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή, στο
δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίηση ς διοικητικής πράξης ή
παράλειψης.
ΑΡΘΡΟ 12
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις
που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρ ου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ τούτου, θα
έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε δι αδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε
διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμο ια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την προϋπόθεση ότι ο
ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση
115 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.
– 67 –
αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέσ η να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 13
ο
: ΠΑΡΑΛΑΒΗ – ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών γίνεται από επιτροπή παραλαβής, που συγκροτείται,
σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 221, περί οργάνων διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και
εκτέλεσης δημόσιων συμβάσεων.
Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός έξι μηνών για το σύνολο των προς ανάθεση
υπηρεσιών από την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα άρθρα 216 έως 219 Ν. 4412/16.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ’ ελάχιστο τα εξής
δικαιολογητικά: α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή
του συνόλου του συμβατικού αντικείμενου σύμφω να με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του
αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5
του Ν.4412/16). Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν
τον έλεγχο και την πληρωμή, μπορούν να ζητήσου ν και οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό,
εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της σύμβασης. (άρθρο 200 παρ.6
του Ν.4412/16).
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνσ η, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή υπηρεσιών στον
τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις
ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,1% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και
κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης Υπέρ της Ενιαίας Αρχής
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔHΣΥ) επιβάλλεται (άρθρο 4 Ν.4013/2011 όπ ως ισχύει).
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανά πτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ Ε ΣΗΔΗΣ, η οποία
υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωμ ατικής
σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείτ αι σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο
όνομα και για λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφια κής Διακυβέρνησης σύμφωνα με τη ν παρ. 6
του άρθρου 36 του ν. 4412/2016116
γ) Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3%
και στην επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
δ) Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση
φόρου εισοδήματος αξίας ( 4% για προμήθειες) επί του καθαρού ποσού.
116 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο
θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών
Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
– 68 –
ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ
Ο/Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ Ο/Η ΠΑΡΟΧΟΣ
– 69 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜ Α Ε’ – ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 6531/1770/2023)
ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ
ΜΗΝΙΑΙΟΣ
ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
ΜΗΝΕΣ
(ετήσια
βάση)
ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
Α) Οδοκαθαρισμός δρόμων του Δήμου Πεντέλης από 6
άτομα, 6ωρης πρωινής απασχόλησης από Δευτέρα έως
Παρασκευή
6
Β) Καθαρισμός κοινόχρηστων χώρων και παιδικών χαρών
στις από 1 άτομο, που θα οδηγεί ειδικό τρίκυκλο όχημα.
6
Ένα (1) όχημα μεταφοράς ογκωδών αντικειμένων που
θα φέρει και αρπάγη για συλλογή κλαδιών με ένα (1)
οδηγό και δύο (2) εργάτες, εξάωρης απασχόλησης από
Δευτέρα έως Παρασκευή πρωινές ώρες.
6
ΣΥΝΟΛΟ
Φ.Π.Α.
ΣΥΝΟΛΟ ΜΕ Φ.Π.Α.
…., …/…/2023
Ο/Η ΠΡΟΣΦΕΡΩΝ/ΟΥΣΑ
(Σφραγίδα-Υπογραφή)
– 70 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Στ’ – ΕΕΕΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμ ό 6531/1770/2023)
Mπορούν οι αναθέτουσες αρχές/φορεί ς να αντλούν από την ηλεκτρονική διεύθυνση:
https://espdint.eprocurement.gov.gr
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ’ – Επεξεργασία προσωπικών δεδομένων
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμ ό 6531/1770/2023)
Η Αναθέτουσα Αρχή ενημερώνει υπό την ιδιότητά της ως υπεύθυνης επεξεργασίας το φυσικό
πρόσωπο που υπογράφει τη ν προσφορά ως Προσφέρων ή ως Νό μιμος Εκπρόσωπος
Προσφέροντος, ότι το ίδιο ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και για λογαριασμό του, θα επεξεργάζονται
τα ακόλουθα δεδομένα ως εξής:
Ι. Αντικείμενο επεξεργασίας είναι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που περιέχονται σ τους
φακέλους της προσφοράς και τα αποδεικτικά μέσα τα οποία υποβάλλονται στην Αναθέτουσα
Αρχή, στο πλαίσιο του παρόντος Διαγωνισμού, από το φυσικό πρόσωπο το οποίο είναι το ίδιο
Προσφέρων ή Νόμιμος Εκπ ρόσωπος Προσφέροντος.
ΙΙ. Σκοπός της επεξεργασίας είναι η αξιολόγηση του Φακέλου Προσφοράς, η ανάθεση της
Σύμβασης, η προάσπιση των δικαιωμάτων της Αναθέτουσας Αρχής, η εκπλήρωση των εκ του
νόμου υποχρεώσεων τη ς Αναθέτουσας Αρχής και η εν γένει ασφάλεια κα ι προστασία των
συναλλαγών. Τα δεδομένα ταυτοπροσωπίας και επικοινωνίας θα χρησιμοποιηθούν από την
Αναθέτουσα Αρχή και για την ενημέρωση των Προσ φερόντων σχετικά με την αξιολόγηση των
προσφορών.
ΙΙΙ. Αποδέκτες των ανωτέρω (υπό Α) δεδομένων στους οποίους κοινοποιούνται είναι:
(α) Φορείς στους οποίους η Αναθέτ ουσα Αρχή αναθέτει την εκτέλεση συγκεκριμένων
ενεργειών για λογαριασμό της, δηλαδή οι Σύμβουλοι, τα υπηρεσιακά στελέχη, μέλη Επιτροπών
Αξιολόγησης, Χειριστές του Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού και λοιποί εν γένει προστηθέντες της,
υπό τον όρο της τήρησης σε κάθε περίπτωση του απορρήτου.
(β) Το Δημόσιο, άλλοι δημόσιοι φορεί ς ή δικαστικές αρχές ή άλλες αρχές ή δικαιοδοτικά
όργανα, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.
(γ) Έτεροι συμμετέχοντες στο Διαγωνισμό, στο πλ αίσιο της αρχής της διαφάνειας και του
δικαιώματος προδικαστικής και δικαστικής προστασίας των συμμετεχόντων στο Δια γωνισμό,
σύμφωνα με το νόμο.
IV. Τα δεδομένα θα τηρούνται για χρονικό διάστημα για χρονικό διάστημα ίσο με τη διάρκεια
της εκτέλεσης της σύμβασης, και μετά τη λήξη αυτής για χρονικό διάστημα πέν τε ετών, για
μελλοντικούς φορολογικούς-δημοσιονομικούς ή ελέγχ ους χρηματοδοτών ή άλλους
προβλεπόμενους ελέγχους από την κείμενη νομοθεσία, εκτός εάν η νομοθ εσία προβλέπει
διαφορετική περίοδο διατήρησης. Σε περίπτωση εκκρεμοδικίας αναφορικά με δημόσια σύμβα ση
τα δεδομένα τηρούνται μέχρι το πέρας της εκκρεμοδικίας. Μετά τη λήξη των ανωτέρω
περιόδων, τα προσωπικά δεδομένα θα καταστρέφονται.
V. Το φυσικό πρόσωπο που είναι είτε Προσφέρων είτε Νόμιμος Εκπρόσωπ ος του
Προσφέροντος, μπορεί να ασκεί κάθε νόμιμο δικαί ωμά του σχετικά με τα δεδομένα
προσωπικού χαρακτήρα που το αφο ρούν, απευθυνόμενο στον υπεύθυνο προστασίας
προσωπικών δεδομένων της Αναθέτουσας Αρχής .
VI. H Αναθέτουσα Αρχή έχει υποχρέωση να λαμβάνει κάθ ε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση
του απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας των δεδομένων και της προστασίας τους
από τυχαία ή αθέμιτη κατα στροφή, τυχαία απώλεια, αλλοίωση, απαγορευμένη διάδοση ή
πρόσβαση από οποιονδήποτε και κάθε άλλης μορφή αθέμιτη επεξεργασία.