ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ_2026_2027 ΑΔΑΜ & ΑΔΑ sign

– 1 –

ΔΗΜΟΣΙΕΥΤΕΑ:

✓ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ
✓
✓

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ

ΘΕΜΑ: «Διακήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης
την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής για την
υπηρεσία μεταφοράς ωφελούμενων των δομών και των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης για
τη κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης, προϋπολογισμού
243.176,00€ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.»

Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Το Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
– Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α/07 -06-2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
2. Το Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (προσαρμογή
στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) (ΦΕΚ 147/Α/08 -08-2016), όπως τροποποιήθηκε
και ισχύει,
3. Το Ν.2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ.
45/Α/09-03-1999), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
4. Το Ν.2859/2000 «Κύρωση Κώδικα Φ.Π.Α.» (ΦΕΚ 248/Α/07 -11-2000), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,
5. Το Ν.3419/2005 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο Γ.Ε.Μ.Η. & εκσυγχρονισμός της
Επιμελητηριακής Νομοθεσίας» (ΦΕΚ 114/Α/8 -6-2006), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
6. Το Ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της
Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες
(Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις »,
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
7. Το Ν.4013/2011 «περί σύστασης ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και
Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» (ΦΕΚ 204/Α/15 -09-2011), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,

14/10/2025
Αρ.Πρωτ: 22099/6922
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ
Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΠΡΟΝΟΙΑΣ , ΠΑΙΔΕΙΑΣ,
ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ, ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
Τμήμα Κοινωνικής Μέριμνας
Διεύθυνση: Σκιάθου 5 & Μπακογιάννη
Πληροφορίες: Κουλάκου Παναγιώτα
Τηλ.: 2108100885 εσωτ. 23
Ηλ.διεύθυνση:koulakou@melissia.grr

– 2 –
8. Το άρθρο 64 του Ν.4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του
ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ
167/Α/23-07-2013), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
9. Το Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της
Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α/28-06-2014),
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
10. Το Ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του δημοσίου στο
νομαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις»,
11. Το άρθρο 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β΄ 185) του Υπουργού Εσωτερικών ,
12. Το Π.Δ.80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 1 45/ Α),
13. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006/Α’114 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και
ειδικότερα της παρ 9 εδ. β του άρθρου 209,
14. Την με αρ. 57654/22.5.2017 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ 1781/23.5.2017 τ.Β’) «Ρύθμιση
των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού
Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης,
15. Την με αρ. 64233/21 (ΦΕΚ-2453 Β/9-6-21) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης
και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων
που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση
των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)»
16. Τις διατάξεις του Βιβλίου IV (άρθρα 345-374) Ν. 4412/16 καθώς και τις διατάξεις του Π.Δ
39/17 «Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης
Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ)» ,
17. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 60967 ΕΞ 2020 (B’ 2425/18.06.2020) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση
στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44)
18. Την αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου
ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων».
19. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 14900/21 (Β’ 466): «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες
Δημόσιες Συμβάσεις» (ΑΔΑ: ΨΡΤΟ46ΜΤΛΡ -Χ92
20. Τον Ν. 3310/2005 (Α’ 30) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή
καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», του π.δ/τος
82/1996 (Α’ 66) «Ονομαστικοποίηση μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που
μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών
προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα»
1
, της κοινής απόφασης των Υπουργών
Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα «Δικαιολογητικά για
την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το ν.3414/2005»,
καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’ εξουσιοδότηση του

1
Η υποχρέωση ονομαστικοποίησης μετοχών εταιρειών που συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις, απαιτείται
σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 3310/2005, σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων εκτιμώμενης αξίας
ανώτερης του ενός εκατομμυρίου ευρώ (1.000.000,00 €)

– 3 –
άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη «συνεργάσιμων
φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς»
2
.
21. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην
Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις
εμπορικές συναλλαγές»,
22. Το Π.Δ. 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα
και στοιχεία»,
23. Το Ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα
εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της
επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία
της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης
Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις»,
24. Το ΠΡΩΤΟΓΕΝΕΣ ΑΙΤΗΜΑ που καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με ΑΔΑΜ 25REQ017513480,
25. Το με αριθμό 19263/6000/2025 Τεκμηριωμένο Αίτημα του Διατάκτη,
26. Την με αριθμό Α-1012/2025 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης με ΑΔΑ ΡΓ5ΣΩΞ3-ΩΩΤ,
27. Την με αριθμό 412/2025 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ 6ΥΗ6ΩΞ3-Η3Η)
3
με
την οποία εγκρίθηκαν α) οι τεχνικές προδιαγραφές και β) καταρτίσθηκαν οι όροι
διακήρυξης για την υπηρεσία με τίτλο « μεταφορά ωφελούμενων των δομών και των
υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης»,
28. Τις ανάγκες του Δήμου
4
για την Δ/ση Κοινωνικής Πρόνοιας

2
Επισημαίνεται ότι, όπως προβλέπεται στο αρ. 65 του ν. 4172/2013, οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις
εκδίδονται κάθε έτος. Πρβλ. τις με αριθμ.1024/2018 (Β 542) & ΠΟΛ1173/2017 (Β 4049) σχετικές αποφάσεις του
Υπουργού Οικονομικών.
3
Διοικητικού συμβουλίου στη περίπτωση του Ν.Π
4
Ή του Νομικού Προσώπου

– 4 –
ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ

Ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα
από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής για την ανάδειξη αναδόχου για την
υπηρεσία «Υπηρεσίες μεταφοράς ωφελούμενων των δομών και των υπηρεσιών του Δήμου
Πεντέλης» για τα έτη 2026 και 2027 για τις ανάγκες του Δήμου
5
, προϋπολογισμού 243.176,00 €
συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. και θα βαρύνει τους Κωδικούς Αριθμούς Εξόδων (Κ.Α.Ε.) ως
εξής:

Η δαπάνη θα χρηματοδοτηθεί από ιδίους πόρους
Προσφορές γίνονται δεκτές για το σύνολο των υπό ανάθεση υπηρεσιών με βάση τους
Πίνακες του Παραρτήματος Β’
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με τους όρους που περιέχονται στην παρούσα Διακήρυξη
ως και τα παραρτήματά της, που αποτελούν ενιαίο και αναπόσπαστο μέρος:

1. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’
2. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’
3. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’
4. ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ’
5. ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε’
6 ΕΕΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ’

Κανένας υποψήφιος δε ν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση, να επικαλεστεί προφορικές
απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής, σχετικά με τους όρους του παρόντος
διαγωνισμού.
Επισημαίνεται ότι οι διευκρινίσεις επί των τιθέμενων ερωτημάτων υποψήφιων συμμετασχόντων
στο διαγωνισμό, όσον αφορά στους όρους της παρούσας διακήρυξης, παρέχονται εγγράφως
από την Υπηρεσία μας σε όσους έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον συμμετοχής μέσω ΕΣΗΔΗΣ, το
αργότερο τέσσερις (4) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των
προσφορών .

5
Του Ν.Π.Δ.Δ ή Ν.Π.Ι.Δ
Είδος
Δαπάνης
Κ.Α.
Προϋ/μού

CPV
ΕΤΟΣ ΔΑΠΑΝΗ/ΑΝΑ
ΕΤΟΣ
Συντελεστής
Φ.Π.Α.
(13%)
(€)
Συνολικό
Κόστος
(€)
ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ
ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ
ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ
ΔΗΜΟΥ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
Α.Μ. 59/2025
ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗ
ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ:
2026 – 2027

15-
6413.002

63511000-4

2026

107.600,00 13.988,00 121.588,00
15-
6413.002
2027 107.600,00 13.988,00 121.588,00
ΣΥΝΟΛΟ 215.200,00 27.976,00 243.176,00

– 5 –
Η Αναθέτουσα Αρχή
6
διατηρεί το δικαίωμα της επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού με
τροποποίηση ή μη των όρων και προδιαγραφών της Διακήρυξης, της αναβολής ή της
ακύρωσης του διαγωνισμού ή της υπαναχώρησ ής της από τις εν λόγω υπηρεσίες σε κάθε
στάδιο της διαδικασίας, χωρίς υποχρέωση καταβολής αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους
Υποψηφίους.
Οποιεσδήποτε δαπάνες αναλήφθηκαν για την προετοιμασία ή/και υποβολή των Προσφορών
από τους Υποψήφιους ή τρίτα πρόσωπα εξ ονόματος τους, τους βαρύνουν εξ ολοκλήρου και η
Αναθέτουσα Αρχή δε φέρει καμία ευθύνη για τέτοιες δαπάνες.
Η παρούσα Διακήρυξη:

• Θα αναρτηθεί:
1. στην Ιστοσελίδα του Δήμου Πεντέλης.
2. στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας
Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή
7
.

Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
8 9 10
, σύμφωνα με το
άρθρο 66 του Ν. 4412/2016:

Η Διακήρυξη όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου 3 του άρθρου 76 του
Ν.4727/2020, όπως τροποποιήθηκε με το αρθ. 18 του ν. 5218/2025, θα αναρτηθεί στο
διαδίκτυο, στον ιστότοπο http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).

Τα τεύχη του διαγωνισμού είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική
πρόσβαση στην διεύθυνση (URL) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus .gov.gr του
ΕΣΗΔΗΣ και στην ιστοσελίδα του Δήμου Πεντέλης στη διαδρομή ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ.

Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της Διακήρυξης παρέχονται από τ η Διεύθυνση
Κοινωνικής Πρόνοιας τηλ: 2108100885 Email: koulakou@melissia.gr

6
Στη περίπτωση του Δήμου, η Οικονομική Επιτροπή/ή του Διοικητικού Συμβουλίου στην περίπτωση ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ
7
Η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών ανέρχεται σε δέκα πεντε (15) ημέρες από την ημερομηνία
δημοσίευσης της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ (άρθρο 121 παρ 1 Ν.4412/16 όπως αντικατ. με τη παρ 19 του άρθρου 43
Ν.4605/19)
8
Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ.
άρθρο 377§1 περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν.
4782/2021.
9
Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και
τοπικές εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε
άρθρο 377§1 περίπτ (35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
10
Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤΑ ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή
Αναθέτουσες Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.

– 6 –
Έξοδα δημοσιεύσεων:

Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο (εφόσον υποδιαιρείται
η σύμβαση σε τμήματα, οι Α.Α. επιμερίζουν τη δαπάνη δημοσιεύσεων, ανά τμήμα, αναλογικά
και με βάση την εκτιμώμενη αξία κάθε τμήματος).

– 7 –
Συνοπτικά Στοιχεία

ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ

ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΑΦΜ/ ΔΟΥ 997625176 ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ (Άρθρο 53 παρ. 2α
Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το αρ. 16 Ν.
4782/2021)
ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ 1007.E84610.001 (Άρθρο 53 παρ. 2α Ν.
4412/2016, όπως τροποπ. με το αρ. 16 Ν.
4782/2021)
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΥ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙ ΤΟ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ
Διεύθυνση Οικονομικού, Τμήμα Προμηθειών
ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός κάτω των
ορίων
ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ

Η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής
άποψης προσφορά βάσει τιμής
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙ Α ΚΑΙ ΩΡΑ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
30/10/2025 και ώρα 10:00 π.μ.
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ «Υπηρεσία μεταφοράς ωφελούμενων των
δομών και των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης»
ΚΩΔΙΚΟΙ CPV 63511000-4

ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ

1. Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, που
αντιστοιχεί σε ποσοστό 2% της εκτιμώμενης αξίας
της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. Οι οικονομικοί φορείς
που υποβάλουν προσφορά σε συγκεκριμένη
ομάδα/τμήμα προσκομίζουν εγγυητική επιστολή
που αντιστοιχεί στο 2% εκτιμώμενης αξίας του
τμήματος της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. και
2. Εγγύηση καλής εκτέλεσης, που αντιστοιχεί σε
ποσοστό 4% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης
χωρίς Φ.Π.Α.

ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ

243.176,00 €(συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.)

ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

(120) ημέρες

ΠΟΣΟΤΗΤΑ/ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ

Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΗ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’

ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’

ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ
ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Κατά την πληρωμή παρακρατείται ο
προβλεπόμενος φόρος εισοδήματος επί της
καθαρής συμβατικής αξίας

– 8 –
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α΄» ΓΕΝIΚΟI ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΑΡΘΡΟ 1Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 2Ο ΤΕΥΧΗ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3Ο ΓΛΩΣΣΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
ΑΡΘΡΟ 4Ο ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ –ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
ΑΡΘΡΟ 6Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ
ΑΡΘΡΟ 7Ο ΛΟΓΟΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 8Ο ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 9Ο ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10Ο ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 11Ο ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 12Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ –ΑΠΟΣΑΦΗΝΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 13Ο ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 14Ο ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ
ΑΡΘΡΟ 15Ο ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ- ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 16Ο ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ
ΑΡΘΡΟ 17Ο ΚΡΙΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 18Ο ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ –ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟΥ
ΑΡΘΡΟ 19Ο ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 20Ο ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 21Ο ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 22 Ο ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΗΣ Α.Ε.Ε.Π
ΑΡΘΡΟ 22Α ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
ΑΡΘΡΟ 22Β ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 23 Ο ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 24 Ο ΠΑΡΑΛΑΒΗ –ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ –ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 25 Ο ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 26 Ο ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β΄» ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΛΕΤΗ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ΄» ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Δ΄» ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

ΑΡΘΡΟ 1ο ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ -ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ -ΠΟΣΟΤΗΤΑ -ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 2ο ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3ο ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 4ο ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5ο ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 6ο ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 7ο ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 8ο ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 9ο ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10ο ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ ΕΚΠΤΩΤΟΥ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 11ο ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ

– 9 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ε» ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΣΤ» ΕΕΕΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ζ» ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ

– 10 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’ – ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό …/20 2..)

ΑΡΘΡΟ 1
ο
: Χρόνος και τόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού

Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης
www.promitheus.gov.gr του συστήματος. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς
φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.
μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική
γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 1 5 της ΥΑ
56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β) Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης
«Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» .
Όσοι οικονομικοί φορείς επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να υποβάλλουν
προσφορά στην αναθέτουσα αρχή με χρήση της πλατφόρμας ΕΣΗΔΗΣ εντός της προθεσμίας
που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας
και ώρας δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα.
Καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής προσφορών είναι 30/10/2025 .
Κάθε Οικονομικός φορέας έχει δικαίωμα υποβολής προσφοράς για το σύνολο της ομάδας
(ολική προσφορά).

ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ : www.promitheus.gov.gr
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ και ώρα ΥΠΟΒΟΛΗΣ
ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
30/10/2025 ώρα 10:00 π.μ.

Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του
συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της ΥΑ 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2-6-2017) Απόφασης του
Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες του Εθνικού
Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨ .
Οι προσφορές κατατίθενται σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με το Ν.4412/2016 (Α΄ 147)
ιδίως τα άρθρα 36 και 37 και την με αρ. 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2 -6-2017)
Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και
διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨.

ΑΡΘΡΟ 2
ο
: Τεύχη δημοπράτησης

– 11 –
Τα τεύχη δημοπράτησης τα οποία αποτελούν συμβατικά στοιχεία της υπηρεσίας κατά σειρά
ισχύος είναι:
α) η σύμβαση
β) η παρούσα προκήρυξη με τα προσαρτήματά της
γ) η οικονομική προσφορά του αναδόχου
δ) το τιμολόγιο της υπηρεσίας
ε) πίνακες συμμόρφωσης τεχνικών προδιαγραφών
στ) ο προϋπολογισμός

ΑΡΘΡΟ 3
ο
: Γλώσσα διαδικασίας

3.1 Τα έγγραφα της σύμβασης συντάσσονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα και
προαιρετικά και σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά. Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των
τμημάτων των εγγράφων της σύμβασης που έχουν συνταχθεί σε περισσσότερες γλώσσες,
επικρατεί η ελληνική έκδοση
11
. Τυχόν ενστάσεις ή προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται
στην ελληνική γλώσσα.
3.2. Οι προσφορές, τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σε αυτές, καθώς και τα αποδεικτικά
έγγραφα
12
συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους
στην ελληνική γλώσσα.
Τα αλλοδαπά δημόσια και ιδιωτικά έγγραφα συνοδεύονται από μετάφρασή τους στην ελληνική
γλώσσα επικυρωμένη, είτε από πρόσωπο αρμόδιο κατά τις κείμενες διατάξεις της εθνικής
νομοθεσίας είτε από πρόσωπο κατά νόμο αρμόδιο της χώρας στην οποία έχει συνταχθεί το
έγγραφο.

Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ της Υπηρεσίας (σε όλες τις βαθμίδες της) και
του αναδόχου θα γίνονται υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα. Ο ανάδοχος είναι
υποχρεωμένος να διευκολύνει την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων του με την
Υπηρεσία.

ΑΡΘΡΟ 3Α: Προστασία Προσωπικών Δεδομένων

Η αναθέτουσα αρχή ενημερώνει το φυσικό πρόσωπο που υπογράφει την προσφορά ως
Προσφέρων ή ως Νόμιμος Εκπρόσωπος Προσφέροντος, ότι η ίδια ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και
για λογαριασμό της, θα επεξεργάζονται προσωπικά δεδομένα που περιέχονται στους φακέλους
της προσφοράς και τα αποδεικτικά μέσα τα οποία υποβάλλονται σε αυτήν, στο πλαίσιο του
παρόντος Διαγωνισμού, για το σκοπό της αξιολόγησης των προσφορών και της ενημέρωσης
έτερων συμμετεχόντων σε αυτόν, λαμβάνοντας κάθε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση του
απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας των δεδομένων και της προστασίας τους από

11
Παρ 3 άρθρου 53 Ν.4412/16
12
Άρθρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016

– 12 –
κάθε μορφής αθέμιτη επεξεργασία, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί
προστασίας προσωπικών δεδομένων, κατά τα αναλυτικώς αναφερόμενα στην αναλυτική
ενημέρωση που επισυνάπτεται στην παρούσα.

ΑΡΘΡΟ 4
ο
: Δικαίωμα συμμετοχής

α. Δικαίωμα συμμετοχής:
Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα:
α) στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Συμφωνία περί Δημόσιων
Συμβάσεων, ΣΔΣ, (Ν. 2513/1997, Α΄139), στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση
καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού
με την Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ' της παρούσας παραγράφου και
έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών
ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη
παρούσα διακήρυξη .
Τα ανωτέρω ισχύουν και σε περίπτωση ενώσεων για τα μέλη τους.
Οι οικονομικοί φορείς οι οποίοι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους – μέλους στο οποίο
είναι εγκατεστημένοι, έχουν δικαίωμα να παρέχουν τη συγκεκριμένη υπηρεσία δεν
απορρίπτονται με μοναδική αιτιολογία το γεγονός ότι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους –
μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η ανάθεση της σύμβασης, θα έπρεπε να είναι είτε φυσικά
είτε νομικά πρόσωπα. Στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μπορούν να συμμετέχουν
ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων. Δεν
απαιτείται οι εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν με συγκεκριμένη νομική μορφή για την
υποβολή προσφοράς ή την αίτηση συμμετοχής. Όμως, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να
απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή
εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής
είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης.
Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της
ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση
ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης
της σύμβασης.

β. Εγγραφή οικονομικών φορέων στο ΕΣΗΔΗΣ
Ο τρόπος εγγραφής των οικονομικών φορέων, περιγράφεται στο αρθ. 6 «Διαδικασία εγγραφής
στο ΕΣΗΔΗΣ», της της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης
των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις
τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και

– 13 –
Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» .

ΑΡΘΡΟ 5ο : Συμπληρωματικές πληροφορίες – διευκρινίσεις επί των εγγράφων του
διαγωνισμού

Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόνο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού
μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το αργότερο πέντε
(5)ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών . Αιτήματα παροχής
συμπληρωματικών πληροφοριών – διευκρινίσεων υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο
σύστημα οικονομικούς φορείς, σε όσους δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους
έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήματα,
συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρχείου pdf, με
το κείμενο των ερωτημάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο.
Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό
αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται.
Οι αναθέτουσες αρχές παρατείνουν την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ούτως ώστε
όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων
πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον
οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την
προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών. Σε περίπτωση επισπευσμένης
διαδικασίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 και την παρ. 7 του άρθρου 28, η
προθεσμία ορίζεται σε τέσσερις (4) ημέρες,
β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές.
Η διάρκεια της παράτασης είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών ή των
αλλαγών.

Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την
προετοιμασία κατάλληλων προσφορών, δεν απαιτείται από τις αναθέτουσες αρχές να
παρατείνουν τις προθεσμίες.
13

Τροποποίηση των όρων της διαγωνιστικής διαδικασίας (πχ αλλαγή/μετάθεση της καταληκτικής
ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και σημαντικές αλλαγές των εγγράφων της
σύμβασης, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο) δημοσιεύεται στο ΚΗΜΔΗΣ
14
.

ΑΡΘΡΟ 6
ο
: Χρόνος και τρόπος πρόσβασης στα έγγραφα

13
Άρθρο 60 παρ. 3 και άρθρο 67 παρ. 2 Ν. 4412/2016
14
Πρβλ έγγραφο ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 « Διευκρινίσεις ως προς την τήρηση των διατυπώσεων
δημοσιότητας στη διαγωνιστική διαδικασία σε περίπτωση τροποποίησης όρων της διακήρυξης» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-
2ΧΖ)

– 14 –
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση στα
έγγραφα που παράγονται στο Σύστημα με τον τρόπο και στο χρόνο που ορίζεται από τις κατά
περίπτωση κείμενες διατάξεις, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των διατάξεων του άρθρου 5 του
Ν. 2690/1999, και του Π.Δ 28/15 «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια
έγγραφα και στοιχεία».

ΑΡΘΡΟ 7
ο
: Λόγοι αποκλεισμού

Από το διαγωνισμό αποκλείονται:
1. Όσοι υπάγονται σε κάποια από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 73 του
Ν.4412/2016
15
. Ειδικότερα, αποκλείονται από το Διαγωνισμό υποψήφιοι, όταν έχει εκδοθεί σε
βάρος τους τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης
πλαίσιο 2008/841/ ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του
οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ. 42), και τα εγκλήματα του άρθρου 187
του Ποινικού Κώδικα (εγκληματική οργάνωση),
β) ενεργητική δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης
της δωροδοκίας στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών
μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της
25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της απόφασης πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του
Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό
τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και, όπως ορίζεται στο εθνικό δίκαιο του
οικονομικού φορέα, και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων),
236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ. 2 -4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 237Α παρ. 2
(εμπορία επιρροής μεσάζοντες), 396 παρ. 2 (δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα) του Ποινικού
Κώδικα,
γ) απάτη εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, κατά την έννοια των άρθρων
3 και 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της
5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις
βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (L 198/28.07.2017) και τα εγκλήματα των
άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων), 216 (πλαστογραφία), 236 (δωροδοκία
υπαλλήλου), 237 παρ. 2 -4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 242 (ψευδής βεβαίωση,
νόθευση κ.λπ.), 374 (διακεκριμένη κλοπή), 375 (υπεξαίρεση), 386 (απάτη), 386Α (απάτη με
υπολογιστή), 386Β (απάτη σχετική με τις επιχορηγήσεις), 390 (απιστία) του Ποινικού Κώδικα
και των άρθρων 155 επ. του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α' 265), όταν αυτά
στρέφονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή συνδέονται με την

15
Άρθρο 73 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το αρ. 22 Ν. 4782/2021

– 15 –
προσβολή αυτών των συμφερόντων, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 23 (διασυνοριακή
απάτη σχετικά με τον ΦΠΑ) και 24 (επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των
οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης) του ν. 4689/2020 (Α' 103),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως
ορίζονται, αντιστοίχως στα άρθρα 3-4 και 5-12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για την καταπολέμηση της
τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου
και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 88/31.03.2017)
ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο
14 αυτής, και τα εγκλήματα των άρθρων 187Α και 187Β του Ποινικού Κώδικα, καθώς και τα
εγκλήματα των άρθρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α' 103),
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας,
όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου, της 20ης Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του
χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή
για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ.
648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας
2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ
της Επιτροπής (EE L 141/05.06.2015) και τα εγκλήματα των άρθρων 2 και 39 του ν.
4557/2018 (Α' 139),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της
Οδηγίας 2011/36/ ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου
2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία
των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του
Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1) και τα εγκλήματα του άρθρου 323Α του Ποινικού
κώδικα (εμπορία ανθρώπων).
Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε
αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού
οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή
ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά:
α) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), ιδιωτικών κεφαλαιουχικών
εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ή
β) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον διευθύνοντα σύμβουλο, τα μέλη του
Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του Διοικητικού
Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας, ή
γ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, ή
δ) στις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο.

– 16 –
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (στ) η κατά τα ανωτέρω, περίοδος αποκλεισμού δεν έχει
καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της
καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση.

2. Αποκλείεται από τη συμμετοχή σε διαδικασία σύναψης σύμβασης οποιοσδήποτε
οικονομικός φορέας, εάν η αναθέτουσα αρχή:
α) γνωρίζει ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά
στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από
δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της
χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή
β) μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις
υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης,

2Α. Αν ο οικονομικός φορέας της παρ. 2 είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του
στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν
τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
Οι υποχρεώσεις των περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 δεν θεωρείται ότι έχουν αθετηθεί εφόσον δεν
έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες ή εφόσον αυτές έχουν υπαχθεί σε δεσμευτικό διακανονισμό που
τηρείται. Στην περίπτωση αυτή, ο οικονομικός φορέας δεν υποχρεούται να απαντήσει
καταφατικά στο σχετικό ερώτημα του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), του
άρθρου 79, ή άλλου αντίστοιχου εντύπου ή δήλωσης με το οποίο ερωτάται εάν ο οικονομικός
φορέας έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών
κοινωνικής ασφάλισης ή, κατά περίπτωση, εάν έχει αθετήσει τις παραπάνω υποχρεώσεις του
16
.
Οι περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 παύουν να εφαρμόζονται όταν ο οικονομικός φορέας εκπληρώσει
τις ανωτέρω υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής
ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή
των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους στο μέτρο
που τηρεί τους όρους του δεσμευτικού διακανονισμού.

3. Επίσης αποκλείονται:
α) Υποψήφιοι που έχουν αθετήσει τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις
διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ
του Προσαρτήματος Α' του Ν. 4412/16,

16
Αρθ. 79 παρ. 8 και 9 Ν. 4412/16, όπως προστ. με το αρθ. 27 Ν. 4782/21.

– 17 –
β) Υποψήφιοι που τελούν υπό πτώχευση ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής
εκκαθάρισης ή τελουν υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή
έχουν υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχουν αναστείλει τις επιχειρηματικές
τους δραστηριότητες ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρούν τους όρους
αυτής ή εάν βρίσκονται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια
διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου . Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην
αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο οποίος βρίσκεται σε μία εκ των καταστάσεων που
αναφέρονται στην περίπτωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύει ότι ο εν λόγω φορέας
είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα
μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας
17
,
γ) Εάν, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3β του άρθρου 44 του ν. 3959/2011 περί ποινικών
κυρώσεων και άλλων διοικητικών συνεπειών, υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που
οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους
οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού ,
δ) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την
έννοια του άρθρου 24 Ν. 4412/16, περί σύγκρουσης συμφερόντων, η οποία δεν μπορεί να
θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά μέσα,
ε) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από
την πρότερη συμμετοχή των οικονομικών φορέων κατά την προετοιμασία της
διαδικασίας σύναψης σύμβασης , σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 48 Ν. 4412/16,
περί προηγούμενης εμπλοκής υποψηφίων ή προσφερόντων, δεν μπορεί να θεραπευθεί με
άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
στ) Υποψήφιοι που έχουν επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά
την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης ,
προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που
είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή
άλλες παρόμοιες κυρώσεις,
ζ) Υποψήφιοι που έχουν κριθεί ένοχοι εκ προθέσεως σοβαρών απατηλών δηλώσεων
κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των
λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχουν αποκρύψει τις
πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσουν τα δικαιολογητικά που απαιτούνται
κατ' εφαρμογή του άρθρου 79 του Ν.4412/16,
η) Υποψήφιοι που επιχειρούν να επηρεάσουν με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης
αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσουν εμπιστευτικές πληροφορίες που
ενδέχεται να τους αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να
παράσχουν με απατηλό τρόπο παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν
ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση,
θ) Υποψήφιοι που έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα , το οποίο θέτει
εν αμφιβόλω την ακεραιότητα τους.

17 Σχετική δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα περιλαμβάνεται στο ΕΕΕΣ

– 18 –
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη
απόφαση, ορίζεται ότι στις περιπτώσεις της παρ. 1 η περίοδος αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από
την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση και στις περιπτώσεις της παραπάνω παρ.
3 στα τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός.

Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, οι αναθέτουσες αρχές
αποκλείουν έναν οικονομικό φορέα, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή
παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των ανωτέρω
παραγράφων.

Οποιοσδήποτε οικονομικός φορέας εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στην
παρ. 1 και στην παρ. 4, του αρ. 73 του ν. 4412/2926, εκτός από την περ. β’ αυτής, μπορεί να
προσκομίζει στοιχεία, προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να
αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού. Εάν τα στοιχεία
κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης
σύμβασης. Για τον σκοπό αυτόν, ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι έχει καταβάλει ή έχει
δεσμευθεί να καταβάλει αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν από το ποινικό αδίκημα ή το
παράπτωμα, ότι έχει διευκρινίσει τα γεγονότα και τις περιστάσεις με ολοκληρωμένο τρόπο, μέσω
ενεργού συνεργασίας με τις ερευνητικές αρχές, και έχει λάβει συγκεκριμένα τεχνικά και
οργανωτικά μέτρα, καθώς και μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή
περαιτέρω ποινικών αδικημάτων ή παραπτωμάτων.
Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη
σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του παραπτώματος. Αν τα
μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης
αυτής.
Οικονομικός φορέας που έχει αποκλειστεί, με τελεσίδικη απόφαση, από τη συμμετοχή σε
διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της
δυνατότητας που παρέχεται βάσει της παρούσας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται
στην εν λόγω απόφαση στο κράτος μέλος στο οποίο ισχύει η απόφαση.
.Η απόφαση της αναθέτουσας αρχής για τη διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών
μέτρων κατά την παρ. 7, εκδίδεται μετά από σύμφωνη γνώμη της επιτροπής της παρ. 9, η οποία
εκδίδεται εντός προθεσμίας σαράντα (40) ημερών από την περιέλευση του σχεδίου απόφασης της
αναθέτουσας αρχής στην εν λόγω επιτροπή, συνοδευόμενου από όλα τα σχετικά στοιχεία. Αν
παρέλθει άπρακτη η προθεσμία του πρώτου εδαφίου, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να εκδώσει
απόφαση για τη διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την παρ. 7 και
χωρίς τη σύμφωνη γνώμη της επιτροπής της παρ. 9.

– 19 –
Για τις ανάγκες των παρ. 7 και 8, με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων,
συγκροτείται επιτροπή, τριετούς θητείας, που απαρτίζεται από:
α) έναν (1) εκπρόσωπο της ΕΑΑΔΗΣΥ, που εκτελεί χρέη Προέδρου,
β) έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων,
γ) έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών,
δ) έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Υγείας και
ε) έναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Δικαιοσύνης, με τους αναπληρωτές τους.
Η θητεία των μελών της επιτροπής του προηγούμενου εδαφίου είναι τριετής.

ΑΡΘΡΟ 8
ο
: Περιεχόμενο προσφορών

Τα περιεχόμενα των ηλεκτρονικών φακέλων της προσφοράς ορίζονται ως εξής:
(Α) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική
προσφορά» και
(Β) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» .

Α. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»
υποβάλλονται η εγγύηση συμμετοχής και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της
προσφοράς δικαιολογητικά καθώς και η τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα:

Α1. Δικαιολογητικά συμμετοχής
Οι συμμετέχοντες υποβάλουν ηλεκτρονικά μαζί με την προσφορά τους, εγκαίρως επί ποινή
αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά, σε μορφή αρχείου pdf σύμφωνα με το άρθρο 13 της
υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών
Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών
ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών
με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω:

Ι. Δικαιολογητικά κατάστασης υποψηφίου
Α1.1) Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς δεν βρίσκονται
σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 7 της παρούσας διακήρυξης, προσκομίζουν κατά την
υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το ΕΕΕΣ του άρθρου 79 του Ν.
4412/16, που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της διακήρυξης (Παράρτημα…) και τη
συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση με την οποία ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις
πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την παρ. 9 του αρθ. 79 Ν. 4412/16, β) την
εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016 και στο άρθρο 20 της
παρούσας διακήρυξης.

– 20 –
Η συμπλήρωσή του δύναται να πραγματοποιηθεί με χρήση του υποσυστήματος Promitheus
ESPDint, προσβάσιμου μέσω της Διαδικτυακής Πύλης ( www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ, ή άλλης σχετικής συμβατής πλατφόρμας υπηρεσιών διαχείρισης ηλεκτρονικών ΕΕΕΣ.
Οι Οικονομικοί Φορείς δύνανται για αυτό το σκοπό να αξιοποιήσουν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό
αρχείο με μορφότυπο XML που αποτελεί επικουρικό στοιχείο των εγγράφων της σύμβασης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων
(δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται στην
υποβολή χωριστού εντύπου ΕΕΕΣ με τις πληροφορίες που απαιτούνται προς απόδειξη ότι
πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως
αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης .
Ο οικονομικός φορέας εφόσον αναφέρει στην προσφορά του ότι θα αναθέσει τμήμα της
σύμβασης υπό τη μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, θα πρέπει να το δηλώνει στο ΕΕΕΣ καθώς
επίσης και τους υπεργολάβους που θα προτείνει. Σ΄αυτή ν την περίπτωση ο οικονομικός
φορέας που υποβάλλει προσφορά, επισυνάπτει χωριστό-ά έντυπο ΕΕΕΣ, ΨΗΦΙΑΚΑ
ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ -Α από τον-τους υπεργολάβο-ους.

Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν το ΕΕΕΣ για
κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση .

Το ΕΕΕΣ υπογράφεται ψηφιακά
18
και υποβάλλεται ηλεκτρονικά από τους υποψήφιους αφού
συμπληρωθεί
19
.
Τα αποδεικτικά μέσα που γίνονται αποδεκτά κατά την παρ. 12 θεωρείται ότι ισχύουν και κατά τον
χρόνο υπογραφής του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Έγγραφου Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) του άρθρου 79, εκτός
αν η αναθέτουσα αρχή, αυτεπαγγέλτως, ή έτερος οικονομικός φορέας που συμμετέχει στην οικεία
διαδικασία ανάθεσης σύμβασης, με την άσκηση προσφυγής σύμφωνα με το Βιβλίο IV, αποδείξει
ότι τα αναφερόμενα σε αυτά δεν ίσχυαν κατά τον χρόνο υπογραφής του Ε.Ε.Ε.Σ..»
Τα έγγραφα του παρόντος υποβάλλονται σύμφωνα με τον ν. 2690/1999 (Α’ 45) και τα άρθρα 13
και 15 του ν. 4727/2020 (Α’ 184). Ειδικά τα αποδεικτικά τα οποία αποτελούν ιδιωτικά έγγραφα,
μπορεί να γίνονται αποδεκτά και σε απλή φωτοτυπία, εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση
στην οποία βεβαιώνεται η ακρίβειά τους.

Α1.2) Εγγύηση συμμετοχής, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 20 της διακήρυξης.
ΙΙ. Δικαιολογητικά σε περίπτωση επίκλησης δάνειας επαγγελματικής ικανότητας –
οικονομικής επάρκειας
20
.

18
Βλέπε αρθ. 13 της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης
και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση
των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του
Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)».
19
Στις περιπτώσεις όπου η προς ανάθεση σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα και τα κριτήρια επιλογής ποικίλλουν
από τμήμα σε τμήμα, πρέπει να συμπληρώνεται ένα ΕΕΕΣ για κάθε τμήμα (ή ομάδα τμημάτων με τα ίδια κριτήρια
επιλογής). Η Α.Α. επισημαίνει την ανωτέρω υποχρέωση.

– 21 –
1. Επίκληση δάνειας επαγγελματικής ικανότητας: Σύμφωνα µε το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο 78 ν.4412/2016) οι υποψήφιοι για την απόδειξη της τεχνικής και
επαγγελματικής ικανότητας, μπορεί να στηρίζονται στην τεχνική ικανότητα τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους µε αυτές. Στην
περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι κατά την εκτέλεση της
σύμβασης θα έχουν στη διάθεσή τους αναγκαίους πόρους, µε την προσκόμιση της σχετικής
δέσμευσης των φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά
τα ανωτέρω γίνεται µε την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, µε την
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση να συνάψει έγγραφη συμφωνία συνεργασίας για
την υλοποίηση του Έργου µε τον διαγωνιζόμενο, πριν την τελική κατακύρωση του παρόντος
διαγωνισμού, προκειμένου να αναλάβει την προς ανάθεση υπηρεσία.
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, περί
συνεργασίας µε τον προσφέροντα διάρκειας τουλάχιστον ίσης µε το προβλεπόμενο
χρονικό διάστημα υλοποίησης της υπηρεσίας.
Ειδικά, όσον αφορά στα κριτήρια επαγγελματικής ικανότητας που σχετίζονται με τους τίτλους
σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ του
Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική
εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς, μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, μόνο,
εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες απαιτούνται οι
συγκεκριμένες ικανότητες
21
.
2. Επίκληση δάνειας οικονομικής επάρκειας: Σύμφωνα με το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο78 ν. 4412/2016) οι διαγωνιζόμενοι για την απόδειξη της συνδρομής της
οικονομικής επάρκειας μπορεί να στηρίζονται στις οικονομικές ικανότητες τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς.
Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι έχουν στη διάθεσή
τους, τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των
φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά τα ανωτέρω
γίνεται με την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με την
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση παροχής των απαραίτητων οικονομικών πόρων στον
υποψήφιο σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με την

20
Τα δικαιολογητικά αυτά ζητούνται σε περίπτωση επίκλησης του υποψηφίου δάνειων ικανοτήτων.
21 Άρθρο 78 παρ. 1 εδ. 2 του ν. 4412/2016.

– 22 –
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση να θέσει στη διάθεση του υποψηφίου την
επικληθείσα από αυτόν οικονομική επάρκεια καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης .
Διευκρίνιση: Οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις μπορεί να φέρουν ημερομηνία εντός του
διαστήματος από την δημοσίευση της παρούσας διακήρυξης έως και την καταληκτική
ημερομηνία υποβολής των προσφορών, υπογράφονται ψηφιακά , με μόνη την υπογραφή
του κατά περίπτωση εκπροσώπου του οικονομικού φορέα . Ως εκπρόσωπος του
οικονομικού φορέα, νοείται ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού , όπως προκύπτει από το
ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς
ή αίτησης συμμετοχής ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον
οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για συγκεκριμένη διαδικασία
σύναψης σύμβασης.
Όταν οι οικονομικοί φορείς στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον αφορά τα
κριτήρια που σχετίζονται με την απαιτούμενη με τη διακήρυξη οικονομική και
χρηματοοικονομική επάρκεια, οι εν λόγω οικονομικοί φορείς και αυτοί στους οποίους
στηρίζονται είναι από κοινού υπεύθυνοι για την εκτέλεση της σύμβασης.
Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες
των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων.

Έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, προσκομίζονται με ευθύνη του
οικονομικού φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε κλειστό φάκελο, στον
οποίο αναφέρεται ο αποστολέας και ως παραλήπτης η επιτροπή διαγωνισμού του παρόντος
διαγωνισμού, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν
σε πρωτότυπη μορφή σύμφωνα με το Ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι
ενδεικτικά α) η πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής, πλην των περιπτώσεων που αυτή
εκδίδεται ηλεκτρονικά, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, β) αυτά που δεν
υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 2 του ν. 2690/1999
22
, γ) ιδιωτικά έγγραφα τα
οποία δεν έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δεν φέρουν θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς
της περίπτωσης α της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 ή δεν συνοδεύονται από
υπεύθυνη δήλωση για την ακρίβειά τους, καθώς και δ) τα αλλοδαπά δημόσια έντυπα έγγραφα
που φέρουν την επισημείωση της Χάγης (Apostille), ή προξενική θεώρηση και δεν έχουν
επικυρωθεί από δικηγόρο
23
.
Σε περίπτωση μη υποβολής ενός ή περισσότερων από τα ως άνω στοιχεία και δικαιολογητικά
που υποβάλλονται σε έντυπη μορφή, πλην της πρωτότυπης εγγύησης συμμετοχής, η
αναθέτουσα αρχή δύναται να ζητήσει τη συμπλήρωση και υποβολή τους, σύμφωνα με το
άρθρο 102 του ν. 4412/2016.
Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά τα οποία φέρουν ψηφιακή
υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι
φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων. (Τα δικαιολογητικά

22
Ενδεικτικά συμβολαιογραφικές ένορκες βεβαιώσεις ή λοιπά συμβολαιογραφικά έγγραφα
23
Άρθρο 13 παρ. 1.6 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες

– 23 –
προσκομίζονται στο Πρωτόκολλο του Δήμου, με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά
τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά).
Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί
από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην
παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας”, όπως
αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014.
Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με
χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν
εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα
και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Τυχόν ηλεκτρονικά υποβαλλόμενα τεχνικά φυλλάδια (prospectus), εκλαμβάνονται ως
υποβληθέντα απλά φωτοαντίγραφα . Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό
Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία
εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν,
ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, με ευθύνη του οικονομικού φορέα, σε κλειστό φάκελο, στον οποίο
αναγράφεται ο αποστολέας, τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισμού και ως παραλήπτης η
Επιτροπή Διαγωνισμού, το αργότερο πριν την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των
προσφορών που ορίζεται στο αρθ. 15 της παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η προσκόμιση των εγγυήσεων συμμετοχής πραγματοποιείται είτε με κατάθεση του ως άνω
φακέλου στην υπηρεσία πρωτοκόλλου της αναθέτουσας αρχής, είτε με την αποστολή του
ταχυδρομικώς, επί αποδείξει. Το βάρος απόδειξης της έγκαιρης προσκόμισης φέρει ο
οικονομικός φορέας. Το εμπρόθεσμο αποδεικνύεται με την επίκληση του αριθμού πρωτοκόλλου
ή την προσκόμιση του σχετικού αποδεικτικού αποστολής κατά περίπτωση.
Στην περίπτωση που επιλεγεί η αποστολή του φακέλου της εγγύησης συμμετοχής
ταχυδρομικώς, ο οικονομικός φορέας αναρτά, εφόσον δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρης εισαγωγής
του φακέλου του στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής, το αργότερο έως την ημερομηνία
και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία», τα σχετικό
αποδεικτικό στοιχείο προσκόμισης (αποδεικτικό κατάθεσης σε υπηρεσίες ταχυδρομείου –
ταχυμεταφορών), προκειμένου να ενημερώσει την αναθέτουσα αρχή περί της τήρησης της
υποχρέωσής του σχετικά με την (εμπρόθεσμη) προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχής του στον
παρόντα διαγωνισμό.

Α2. Τεχνική Προσφορά.

– 24 –
Στον (υπό) φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά», υποβάλλονται
ηλεκτρονικά τα κάτωθι: Η Τεχνική Προσφορά συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη
ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό
ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον
προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του
συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να
ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων
καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο .pdf. Εφόσον απαιτήσεις της διακήρυξης
για την τεχνική προσφορά δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές
φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει στην τεχνική του προσφορά ψηφιακά
υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που
έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή με το κεφάλαιο “Απαιτήσεις -Τεχνικές Προδιαγραφές”
του Παραρτήματος Β – Ειδικοί Όροι Διαγωνισμού της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς
οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και
δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η καταλληλότητα των προσφερόμενων
ειδών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στο ως άνω
Παράρτημα
24
.
Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν:
α) το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό μορφή υπεργολαβίας σε
τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν
25
.
β) τη χώρα παραγωγής του προσφερόμενου προϊόντος και την επιχειρηματική μονάδα στην
οποία παράγεται αυτό, καθώς και τον τόπο εγκατάστασής της.

Β. Οικονομική Προσφορά
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» περιλαμβάνεται η οικονομική
προσφορά του προσφέροντα. Η Οικονομική Προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή
απορρίψεως στον (υπό) φάκελο «Οικονομική Προσφορά» , σύμφωνα με το Παράρτημα Ε της
παρούσας. Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική
ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό
αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα.
Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του
παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε
αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να
παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον η οικονομική προσφορά δεν έχει
αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων
επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.

24 Άρθρο 94 του ν. 4412/2016
25
Άρθρο 58 του ν. 4412/2016.

– 25 –
ΑΡΘΡΟ 9ο: Κριτήρια επιλογής

9.1 Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
26

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης
απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της υπηρεσίας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης
απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που
τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση
ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού
Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες
που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς
συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται
να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.

9.2 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
27

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν επί ποινή αποκλεισμού τα
παρακάτω:
Ο μέσος γενικός ετήσιος κύκλος εργασιών των προσφερόντων οικονομικών φορέων για τις τρεις
προηγούμενες χρήσεις (ήτοι 2022, 2023, 2024) πρέπει να είναι μεγαλύτερος ή ίσος του διπλάσιου
προϋπολογισμού της σύμβασης μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται
αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

9.3 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
28

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης
σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται (επί ποινή αποκλεισμού):
α) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας
29
, να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον δύο (2) αντίστοιχες
συμβάσεις υπηρεσιών του συγκεκριμένου τύπου, ούτως ώστε, λόγω εμπειρίας, να εξασφαλίζεται η
ποιοτική και ασφαλής πραγματοποίηση των μεταφορών
β) να διαθέτουν τουλάχιστον οκτώ (8) λεωφορεία , των 50 θέσεων έκαστο, όλα αντιρρυπαντικής
τεχνολογίας EURO IV , με έτος κατασκευής από το 2014 και μετά (συμπερ. του έτους 2014)
γ) να διαθέτουν Άδεια Κυκλοφορίας έκαστου οχήματος σε ισχύ (ή άδεια 1ης κυκλοφορίας μετά την
01/01/2005)

26 Άρθρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016.
27
Άρθρο 75 παρ. 3 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται, περαιτέρω, ότι οι Α.Α. μπορούν (χωρίς αυτό να είναι
υποχρεωτικό) να διαμορφώσουν την παρούσα παράγραφο είτε απαιτώντας, ως προς τα κριτήρια που επιλέγουν,
ελάχιστα επίπεδα οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, τα οποία πρέπει να καλύπτουν οι προσφέροντες
οικονομικοί φορείς με αναφορά σε συγκεκριμένα μεγέθη (π.χ. κύκλος εργασιών 200.000 ευρώ τα 3 τελευταία έτη),
είτε ζητώντας από τους οικονομικούς φορείς να δηλώσουν τις ζητούμενες πληροφορίες αναφέροντας τη μεθοδολογία
με την οποία θα αξιολογήσουν τις πληροφορίες αυτές.
28 Άρθρο 75 παρ. 4 ν. 4412/2016.
29 Οι Α.Α. μπορούν να ζητούν έως τρία έτη και να λαμβάνουν υπόψη στοιχεία συμβάσεων που
εκτελέσθηκαν/παραδόθηκαν πριν από την τελευταία τριετία.

– 26 –
δ) να διαθέτουν Επαγγελματική άδεια οδήγησης σε ισχύ των οδηγών των τουριστικών λεωφορείων που
θα χρησιμοποιούνται για την πραγματοποίηση των διαδρομών.
ε) να διαθέτουν Δελτίο Τεχνικού ελέγχου (ΚΤΕΟ) εκάστου οχήματος σε ισχύ.
στ) να διαθέτουν Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο για τα οχήματα σε ισχύ.
ζ)Να διαθέτουν όχημα εκτάκτου οδικής βοήθειας πλήρως εξοπλισμένο
η)Να διαθέτουν 1 άτομο ως διοικητικό προσωπικό διαχειριστικής και λειτουργικής υποστήριξης της
συγκεκριμένης υπηρεσίας
θ) Οι τεχνικές προδιαγραφές των τουριστικών λεωφορείων πρέπει να συμφωνούν με τα προβλεπόμενα
από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών περί καθορισμού των τεχνικών προδιαγραφών τύπων
των λεωφορείων. Πρέπει να είναι κλιματιζόμενα, καθαρά, να υπάρχουν ζώνες ασφαλείας, να είναι
εφοδιασμένα με τα ανάλογα πυροσβεστικά μέσα και όλα όσα προβλέπονται από τον ΚΟΚ και τις
ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις προκειμένου να διασφαλίζεται η ασφαλής και ποιοτική εκτέλεση της
γενικής υπηρεσίας.
Ο ανάδοχος θα πρέπει να καλύψει την υπηρεσία σε ενδεχόμενη βλάβη κάποιου οχήματος άμεσα και με
δικά του έξοδα, ώστε να μην υπάρξει κανένα κενό στη μεταφορά των ατόμων στον προορισμό τους.
Θα παρέχει επαρκή αριθμό έμπειρων οδηγών, οι οποίοι θα διαθέτουν αντίστοιχο επαγγελματικό
δίπλωμα για την επαρκή και ασφαλή λειτουργία των λεωφορείων και θα είναι νόμιμα ασφαλισμένοι από
τον ανάδοχο.
Θα επιβαρύνεται με τα διόδια σε οδικό δίκτυο που απαιτείται (π.χ. της Αττικής Οδού).
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά
από τα μέλη της ένωσης.

9.3 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης
30

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να
συμμορφώνονται με:
α. πιστοποιητικό διασφάλισης διαχείρισης ποιότητας κατά ISO: 9001:2015
β. πιστοποιητικό περιβαλλοντικής διαχείρισης κατά ISO 14001:2015
γ. πιστοποιητικό διαχείρισης oδικής ασφάλειας κατά ISO 39001:2012
δ. 45001:2018 Σύστημα Διαχείρισης για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία

Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς
διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη –
μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης
ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να
αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους
οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι
τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης
ποιότητας.

30 Άρθρο 82 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι τα πρότυπα είναι προαιρετικά, ήτοι τίθενται στην παρούσα
διακήρυξη, κατά την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της Α.Α. και πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογα με το
αντικείμενο της σύμβασης.

– 27 –
Σε περίπτωση «δάνειας ικανότητας » τα ανωτέρω κριτήρια επιλογής απαιτείται να
πληρούνται από τον οικονομικό φορέα που δανείζει την ικανότητα .

ΑΡΘΡΟ 10ο: Προσφερόμενη τιμή

Η προσφερόμενη τιμή θα είναι σε ευρώ. Στην τιμή περιλαμβάνονται οι τυχόν κρατήσεις και η
δαπάνη για τις ανακοινώσεις και δημοσιεύσεις της περίληψης της προκήρυξης. Η τιμή της
προσφοράς είναι δεσμευτική για τον διαγωνιζόμενο μέχρι και την οριστική παραλαβή της
υπηρεσίας. Αποκλείεται αναθεώρηση της τιμής προσφοράς και οποιαδήποτε αξίωση του
αναδόχου πέραν της τιμής της προσφοράς του. Ο ΦΠΑ επί τοις εκατό (%), στον οποίο υπάγεται
η υπηρεσία σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή, βαρύνει το Δήμο.
Δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής εναλλακτικών προσφορών. Δεν επιτρέπονται προσφορές
μεγαλύτερες από τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας ή αρνητικές εκπτώσεις.

ΑΡΘΡΟ 11
ο
: Χρόνος ισχύος προσφορών

Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζομένους εκατόν είκοσι (120) ημέρες
από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος
μικρότερο από αυτόν που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης απορρίπτεται ως
απαράδεκτη (άρθρο 97 παρ.1 Ν.4412/16)
31
.
Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την
αναθέτουσα αρχή, πριν από τη λήξη της, με αντίστοιχη παράταση της εγγυητικής επιστολής
συμμετοχής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και τ ο αρθ. 20
της παρούσας, κατ’ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη από τα
έγγραφα της σύμβασης αρχική διάρκεια ισχύος της προσφοράς. Μετά από τη λήξη και του
παραπάνω ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα της
διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει, κατά περίπτωση,
αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι
οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν να παρατείνουν την
προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν από την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου
παράτασης της προσφοράς τους. Η διαδικασία ανάθεσης συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις
προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Αν λήξει ο χρόνος ισχύος των
προσφορών και δεν ζητηθεί παράταση της προσφοράς, η αναθέτουσα αρχή δύναται, με
αιτιολογημένη απόφασή της, εφόσον η εκτέλεση της σύμβασης εξυπηρετεί το δημόσιο
συμφέρον, να ζητήσει εκ των υστέρων από τους οικονομικούς φορείς που συμμετέχουν στη
διαδικασία να παρατείνουν την προσφορά τους.

31
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φoρείς για διάστημα που ορίζεται στα έγγραφα της
σύμβασης και δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες από την επόμενη της διενέργειας της διαδικασίας
ανάθεσης (αρθ. 97 παρ. 4 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 39 Ν. 4782/21)

– 28 –
ΑΡΘΡΟ 12
ο
: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση δικαιολογητικών

Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες
αρχές, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους
προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που
πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων
εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν,
να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός
προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών
από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης Οποιαδήποτε
διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή υποψηφίους, χωρίς να
έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη (άρθρο 102 Ν.4412/16 , όπως
αντικ. με το αρθ. 42 Ν. 4782/21).

ΑΡΘΡΟ 13
ο
: Απόρριψη προσφορών

H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των
προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά:
α) η οποία αποκλίνει από απαράβατους όρους περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, ή
δεν υποβάλλεται εμπρόθεσμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται στην παρούσα
32

β) η οποία περιέχει ατελείς, ελλιπείς, ασαφείς ή λανθασμένες πληροφορίες ή τεκμηρίωση,
συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που περιέχονται στο ΕΕΕΣ, εφόσον αυτές δεν
επιδέχονται συμπλήρωσης, διόρθωσης, αποσαφήνισης ή διευκρίνισης ή, εφόσον επιδέχονται,
δεν έχουν αποκατασταθεί από τον προσφέροντα, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας,
σύμφωνα το άρθρο 102 του ν. 4412/2016,
γ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, εντός της
προκαθορισμένης προθεσμίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή
σύμφωνα με τα άρθρα 102 και 103 του ν. 4412/2016,
δ) η οποία είναι υπό αίρεση,
ε) [συμπληρώνεται εφόσον δεν έχει τεθεί όρος αναπροσαρμογής:] η οποία θέτει όρο
αναπροσαρμογής,
στ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20)
ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής,
εξηγήσεις αναφορικά με την τιμή ή το κόστος που προτείνει σε αυτήν, στην περίπτωση που η
προσφορά του φαίνεται ασυνήθιστα χαμηλή σε σχέση με την προς ανάθεση υπηρεσία ,
σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 88 του ν.4412/2016,
ζ) εφόσον διαπιστωθεί ότι είναι ασυνήθιστα χαμηλή διότι δε συμμορφώνεται με τις ισχύουσες
υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν.4412/2016,

32 Άρθρα 92 έως 97, άρθρο 100 καθώς και άρθρα 102 έως 104 του ν. 4412/16

– 29 –
η) η οποία παρουσιάζει αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της
σύμβασης,
θ) η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα
της παρούσας διακήρυξης, εφόσον αυτές δεν θεραπευτούν από τον προσφέροντα με την
υποβολή ή τη συμπλήρωσή τους, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας, σύμφωνα με τα
άρθρα 102 και 103 του ν.4412/2016,
ι) εάν από τα δικαιολογητικά του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, που προσκομίζονται από τον
προσωρινό ανάδοχο, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7
της παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής
επιλογής, σύμφωνα τα οριζόμενα στην παρούσα,
ια) εάν κατά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών του άρθρου 103 του ν.4412/2016,
διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 του ν. 4412/2016, είναι
εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία.

ΑΡΘΡΟ 14
ο
: Δημοσίευση

Α. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο
33

Η προκήρυξη
34
και το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στο Κεντρικό
Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).
Τα έγγραφα της σύμβασης της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στη σχετική ηλεκτρονική
διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στο ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έλαβε Συστημικό Αύξοντα
Αριθμό: 382879, και αναρτήθηκαν στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ.
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
35

36

37
, σύμφωνα με
το άρθρο 66 του Ν. 4412/2016 :
Η παρούσα Διακήρυξη όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου 3 του άρθρου
76 του Ν.4727/2020, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο http://et.diavgeia.gov.gr/
(ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).

33 Άρθρο 66 Ν. 4412/2016. Η παρούσα διακήρυξη και οι προκηρύξεις δεν δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο,
πριν από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Ωστόσο, η δημοσίευση μπορεί να
πραγματοποιείται σε κάθε περίπτωση σε εθνικό επίπεδο, όταν οι Α.Α. δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη
δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση παραλαβής της προκήρυξης/ γνωστοποίησης.
34
Από 01.06.2021 καταργήθηκε η υποχρέωση σύνταξης προκήρυξης για συμβάσεις κάτω των ορίων (Πρβλ
άρθρο 141 του ν.4782/2021, παρ. 1 περ.4)
35 Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ.
άρθρο 377§1 περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν.
4782/2021.
36 Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και
τοπικές εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε
άρθρο 377§1 περίπτ (35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
37 Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤΑ ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή
Αναθέτουσες Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.

– 30 –
Η Διακήρυξη καταχωρήθηκε στο διαδίκτυο, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, στη
διεύθυνση (URL): www.penteli.gov.gr στη διαδρομή: ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ

Γ. Έξοδα δημοσιεύσεων
Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο και εφόσον
υποδιαιρείται η σύμβαση σε τμήματα, οι Α.Α. επιμερίζουν τη δαπάνη δημοσιεύσεων, ανά τμήμα,
αναλογικά και με βάση την εκτιμώμενη αξία κάθε τμήματος.

ΑΡΘΡΟ 15ο : Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών -Ανακήρυξη προσωρινού
αναδόχου

Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών (δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και
οικονομικών προσφορών ) γίνεται επτά (7) ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία
υποβολής των προσφορών και ώρα 10:00 μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο
σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων
διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών.
Η αναθέτουσα αρχή, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητά από
τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να
υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων
στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να
αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας
όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών από την
ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης. Η συμπλήρωση ή η
αποσαφήνιση ζητείται και γίνεται αποδεκτή υπό την προϋπόθεση ότι δεν τροποποιείται η
προσφορά του οικονομικού φορέα και ότι αφορά σε στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι
αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας σε σχέση με το πέρας της
καταληκτικής προθεσμίας παραλαβής προσφορών. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ΄ αναλογίαν και
για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα
αντικειμενικώς εξακριβώσιμα
38
.
Η Επιτροπή διαγωνισμού, εξετάζει αρχικά την προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχής, σύμφωνα
με την παρ. 1 του άρθρου 72 Ν. 4412/16. Σε περίπτωση παράλειψης προσκόμισης, είτε της
εγγύησης συμμετοχής ηλεκτρονικής έκδοσης, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής
προσφορών, είτε του πρωτοτύπου της έντυπης εγγύησης συμμετοχής, μέχρι την ημερομηνία
και ώρα αποσφράγισης, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει πρακτικό στο οποίο εισηγείται την
απόρριψη της προσφοράς ως απαράδεκτης.
Στη συνέχεια εκδίδεται από την αναθέτουσα αρχή απόφαση, με την οποία επικυρώνεται το
ανωτέρω πρακτικό. Η απόφαση απόρριψης της προσφοράς του παρόντος εδαφίου εκδίδεται
πριν από την έκδοση οποιασδήποτε άλλης απόφασης σχετικά με την αξιολόγηση των
προσφορών της οικείας διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης και κοινοποιείται σε όλους τους

38
Άρθρο 102 του ν. 4412/2016. Πρβλ και έκθεση συνεπειών ρυθμίσεων επί του άρθρου 42 ν. 4781/2021

– 31 –
προσφέροντες, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού
στο ΕΣΗΔΗΣ.
Κατά της εν λόγω απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή , σύμφωνα με τα οριζόμενα στο
αρθ. 22 της παρούσας.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί παράλληλα με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις
εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους
39
.
Στη συνέχεια η Επιτροπή Διαγωνισμού, προβαίνει στον έλεγχο των δικαιολογητικών
συμμετοχής και εφόσον κρίνονται αποδεκτά, προβαίνει στην αξιολόγηση των τενχικών
προσφορών. Συντάσσει και υπογράφει πρακτικό με τα αποτελέσματα της ως άνω αξιολόγησης
των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών (Πρακτικό Νο1)
40
.
Κατόπιν, αξιολογούνται οι οικονομικές προσφορές όσων οικονομικών φορέων τα
δικαιολογητικά συμμετοχής και οι τεχνικές προσφορές κρίθηκαν αποδεκτά. Συντάσσεται και
υπογράφεται πρακτικό στο οποίο καταχωρίζονται σε πρακτικό κατά σειρά μειοδοσίας
(Πρακτικό Νο2)
41
.
Το αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής
42
, εφόσον εγκρίνει τα παραπάνω πρακτικά
(Πρακτικό Νο1 και Νο2) με απόφασή της, προσκαλεί εγγράφως, μέσω της λειτουργικότητας
της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ , τον πρώτο σε κατάταξη
μειοδότη, στον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος»), να
υποβάλει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 103 Ν.
4412/16 και το άρθρο 16 της παρούσας . Η απόφαση (1
η
Απόφαση) έγκρισης των πρακτικών
(Νο1 και Νο2) δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση
κατακύρωσης (2
η
Απόφαση).
Η απόφαση κατακύρωσης (2
η
Απόφαση) μαζί με αντίγραφα όλων των πρακτικών ελέγχου και
αξιολόγησης των προσφορών κοινοποιείται σε όλους τους συμμετέχοντες που δεν
αποκλείστηκαν οριστικά λόγω μη κατάθεση εγγυητικής συμμετοχής. Κατά της απόφασης
κατακύρωσης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ.
Η κατακύρωση γίνεται τελικά στον πάροχο με τη χαμηλότερη τιμή εκ των παρόχων των οποίων
οι προσφορές έχουν κριθεί ως αποδεκτές με βάση τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους
της διακήρυξης. Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές με την ίδια ακριβώς τιμή. Στην περίπτωση
αυτή η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον ανάδοχο με κλήρωση μεταξύ των οικονομικών φορέων
που υπέβαλαν ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον του αρμοδίου συλλογικού
οργάνου και παρουσία αυτών των οικονομικών φορέων (άρθρο 90 παρ. 1 Ν. 4412/16).
Σε κάθε περίπτωση, όταν εξ αρχής έχει υποβληθεί μία προσφορά, τα αποτελέσματα όλων των
σταδίων της διαδικασίας ανάθεσης, ήτοι Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Προσφοράς
και Οικονομικής Προσφοράς, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105
του ν. 4412/2016, και στο άρθρο 18 της παρούσας, που εκδίδεται μετά το πέρας και του

39
Άρθρο 72 παρ. 13 ν. 4412/2016
40
Άρθρο 100 παρ. 2 α Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
41
Άρθρο 100 παρ. 2 β Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
42
Στους Δήμους, η Οικονομική Επιτροπή / Στα Νομικά Πρόσωπα το Διοικητικό Συμβούλιο.

– 32 –
τελευταίου σταδίου της διαδικασίας. Κατά της ανωτέρω απόφασης χωρεί προδικαστική
προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 22 της παρούσας
43
.

ΑΡΘΡΟ 16
ο
: Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών

Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον
προσφέροντα (1
η
Πρόσκληση), στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό
ανάδοχο»), να υποβάλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της
σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα
πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 2690/1999 (Α'
74), όλων των δικαιολογητικών του άρθρου 80, όπως καθορίζονται ειδικότερα στα έγγραφα
της σύμβασης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των
άρθρων 73, περί λόγων αποκλεισμού, και 74, περί αποκλεισμού οικονομικού φορέα από
δημόσιες συμβάσεις, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των
άρθρων 75 έως 78. Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στην αναθέτουσα αρχή μέσω του
ΕΣΗΔΗΣ
44
.
Με την παραλαβή των ως άνω δικαιολογητικών, το Σύστημα εκδίδει επιβεβαίωση της
παραλαβής τους και αποστέλλει ενημερωτικό ηλεκτρονικό μήνυμα σε αυτόν στον οποίο
πρόκειται να γίνει η κατακύρωση.
Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται από τον προσφέροντα το αργότερο μέχρι την τρίτη εργάσιμη
ημέρα από την καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής και σε έντυπη μορφή
(πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 Ν. 4250/14) στην
αρμόδια υπηρεσία,σε σφραγισμένο φάκελλο ο οποίος παραδίδεται στο αρμόδιο όργανο
αξιολόγησης. Τα αποδεικτικά τα οποία αποτελούν ιδιωτικά έγγραφα μπορεί να γίνονται
αποδεκτά και με απλή φωτοτυπία εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση στην οποία
βεβαιώνεται η ακρίβεια τους
45
. Η Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να έχει συνταχθεί μετά την
κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης
46
.
Τα δικαιολογητικά αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 103 Ν.4412/16 .
H αναθέτουσα αρχή δέχεται ως επαρκή απόδειξη του ότι ο οικονομικός φορέας δεν εμπίπτει
σε καμία από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 73 του Ν. 4412/16 (Α΄147), όπως
περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας:
α. ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ:
(1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου που έχει εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν από την υποβολή
του
47
, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν εις βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική

43
Άρθρο 100, παρ. 6 του ν. 4412/2016
44
Άρθρο 103 παρ. 1 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 43 Ν. 4782/21.
45
Με την παρ.7αε του άρθρου 43 Ν.4605/19 προστίθεται παρ 13 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
46
Παρ 12 περ ε άρθρου 80 Ν.4412/16 η οποία προστέθηκε με την παρ 7αδ του άρθρου 43 Ν.4605/19
47
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16

– 33 –
απόφαση, για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα της παρ. 1 του άρθρου 73 του Ν.
4412/2016 ήτοι:
Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, ενεργητική δωροδοκία, απάτη, τρομοκρατικά
εγκλήματα, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, παιδική εργασία και άλλες
μορφές εμπορίας ανθρώπων, για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της
εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας.
Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που το απόσπασμα ποινικού μητρώου φέρει καταδικαστικές
αποφάσεις, οι συμμετέχοντες θα πρέπει να προσκομίσουν τις αναφερόμενες σε αυτό
καταδικαστικές αποφάσεις.
(2) Να προσκομισθεί ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη-μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται
ένορκη βεβαίωση, υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή
διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του
κράτους-μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός
φορέας.

(Μεταβατικά έως τη σύσταση και λειτουργία ποινικού μητρώου νομικών προσώπων/
οντοτήτων):
Για τα εγκατεστημένα στην Ελλάδα νομικά πρόσωπα και οντότητες, ως προς την ποινική
ευθύνη του νομικού προσώπου/ οντότητας για τα αδικήματα δωροδοκίας, που
περιλαμβάνονται στην παρ. 1 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμογή των άρθρων
134 και 135 του ν. 5090/2024:
ένορκη βεβαίωση του, ανά περίπτωση, νόμιμου εκπροσώπου του νομικού προσώπου/
οντότητας, στην οποία δηλώνει ότι το νομικό πρόσωπο/ οντότητα, το οποίο εκπροσωπεί
νόμιμα, δεν έχει καταδικαστεί αμετάκλητα για κανένα από τα αδικήματα δωροδοκίας του
άρθρου 73 παρ. 1 του ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 134- 135 του
ν. 5090/ 2024
(βλ. και υπ’ αριθμ. 5868/2024 (ΑΔΑ: ΡΝΑ1ΟΞΤΒ-ΗΩ0) έγγραφο ΕΑΔΗΣΥ με θέμα
«Αποκλεισμός νομικών προσώπων και οντοτήτων από δημόσιες συμβάσεις και συμβάσεις
παραχώρησης»).

Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως:
αα)Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε.
και Ε.Ε.) και (IKE) ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών, στους διαχειριστές.
ββ)Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), αφορά τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και
όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του
Διοικητικού Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπισης της
εταιρείας
48
.
γγ)στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου
δδ)σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχρέωση των προηγούμενων
εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους.
(2) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας
49
που εκδίδεται από τα κατα τόπους
αρμόδια Πρωτοδικεία της έδρας του οικονομικού φορέα
50
για την απόδειξη της μη συνδρομής

48
Άρθρο 73 παρ. 1 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 22 Ν. 4782/2021.
49
Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία
έκδοσης Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).

– 34 –
των λόγων αποκλεισμού που σχετίζονται με τη φερεγγυότητα των οικονομικών φορέων, κατά
τις διατάξεις του άρθρου 73 παρ. 4 περ. β του ν. 4412/2016 που έχει εκδοθεί έως τρείς (3)
μήνες πριν από την υποβολή του
51
, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση,
δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης, ειδικής εκκαθάρισης ή δεν τελούν υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από δικαστήριο ή δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού.
Όσον αφορά στις εταιρείες και την πληρέστερη εικόνα της δικαστικής τους φερεγγυότητας, οι
πληροφορίες θα πρέπει να αναζητούνται τόσο από το εκάστοτε αρµόδιο Πρωτοδικείο όσο και
από το Γ.Ε.ΜΗ
52
.
(2.1) Πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί
53

και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, όπως
κάθε φορά ισχύουν. Τα φυσικά πρόσωπα δεν υποβάλλουν πιστοποιητικό περί μη θέσης σε
εκκαθάριση.
(2.2) Εκτύπωση της καρτέλας «Στοιχέια Μητρώου/Επιχείρησης» όπως αυτά εμφανίζονται στο
taxisnet, από την οποία να προκύπτει η μη αναστολή επιχχειρηματικής δραστηριότητας.
(3) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει
ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω σχετικής ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις
υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής)
καθώς και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους.
Τα ανωτέρω πιστοποιητικά αυτά πρέπει να είναι εν ισχύ κατά το χρόνο υποβολής τους, άλλως,
στην περίπτωση που δεν αναφέρεται χρόνος ισχύος, να έχουν εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν
από την υποβολή τους
54
.
(4) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου που έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες
μέρες πριν από την υποβολή του
55
, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε
αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών,
και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω
σχετικής ειδοποίησης.
(5) Υπεύθυνη δήλωση περί μη επιβολής σε βάρος τους της κύρωσης του ορζίντιου αποκλεισμού
σύμφωνα με τις διατάξεις τις κείμενης νομοθεσίας
56
.

50
Για τα σωματεία εκδίδεται από το αρμόδιο Πρωτοδικείο και για τους συνεταιρισμούς για το χρονικό διάστημα εως
τις 31.12.2019 από το αρμόδιο Ειρηνοδικείο και μετά την παραπάνω ημερομηνία από το ΓΕΜΗ.
51
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
52
Σελ. 3 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης
Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).
53
Σηµειώνεται ότι στο ενιαίο πιστοποιητικό φερεγγυότητας που αφορά στα νοµικά πρόσωπα και συγκεκριµένα η
πληροφορία περί έκδοσης ή µη απόφασης/ κατάθεσης ή µη αίτησης περί λύσης του νοµικού προσώπου δε
βεβαιώνεται από το εν λόγω πιστοποιητικό για τις ΙΚΕ, καθώς αρµόδιο είναι το Γ.Ε.ΜΗ., ενώ για τις ΕΠΕ χορηγείται
(για την πληροφορία περί λύσεως) πιστοποιητικό µεταβολών (βλ. σελ. 2 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021
έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής
Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ)).
54
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
55
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
56
Σύμφωνα με το άρθρο 74 παρ. 4 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 23 Ν. 4782/2021, η υπεύθυνη δήλωση
κατατίθεται μέχρι την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του καταλόγου αποκλεισθέντων.

– 35 –
(6) Τα νομιμοποιητικά έγγραφα που έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες μέρες πριν από
την υποβολή τους
57
, ως ακολούθως:
α. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
• Έναρξη Επιτηδεύματος από την αντίστοιχη Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία καθώς και τις
μεταβολές του.
(7) Τα παραστατικά εκπροσώπησης
α. Παραστατικό εκπροσώπησης φυσικών προσώπων:
• Εφόσον συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό/ εκπρόσωπό τους, απαιτείται
συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο ή έγγραφη εξουσιοδότηση θεωρημένη για το γνήσιο
της υπογραφής από οποιαδήποτε δημόσια αρχή.
β. ΓΙΑ ΗΜΕΔΑΠΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες.
Νομιμοποιητικά έγγραφα νομικών προσώπων ως ακολούθως:
β.1) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή Ανωνύμου Εταιρείας (ΑΕ) ή Εταιρείας
Περιορισμένης Ευθύνης (ΕΠΕ):
α) Το τηρούμενο στην αρμόδια κατά περίπτωση διοικητική ή δικαστική αρχή τελευταίο ισχύον
καταστατικό της συμμετέχουσας στο διαγωνισμό εταιρείας,
β) Βεβαίωση της αρμόδιας κατά περίπτωση διοικητικής ή δικαστικής αρχής, από την οποία να
προκύπτει η αρχική καταχώρηση της εταιρείας, καθώς και οι τυχόν μεταβολές που έχουν
επέλθει στο νομικό πρόσωπο και τα όργανα διοίκησης αυτής, με ανάλογη μνεία στα αντίστοιχα
ΦΕΚ.
β.2) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή προσωπικής εταιρείας (ΟΕ ή ΕΕ ή Ι.Κ.Ε)
α) Το συμφωνητικό σύστασης της εταιρείας και όλων των τροποποιήσεων αυτού, καθώς και το
τελευταίο σε ισχύ καταστατικό της εταιρείας.
β) Πιστοποιητικό περί μεταβολών της εταιρείας από την αρμόδια αρχή.
Παραστατικά εκπροσώπησης νομικών προσώπων ως ακολούθως:
• Πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε περίπτωση Α.Ε.), απόφαση των
διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε.) ή απόφαση του δεσμεύοντος φυσικού
προσώπου ή οργάνου, κάθε προσφέροντος για την έγκριση συμμετοχής του στο
διαγωνισμό, για τον ορισμό του νομίμου εκπροσώπου καθώς και του τυχόν αντικλήτου
του στο διαγωνισμό (εκτός εάν η εξουσία προς εκπροσώπηση του υπογράφοντος
απορρέει από το καταστατικό ή άλλη πράξη που έχει δημοσιευθεί κατά τις κείμενες
διατάξεις).
• Στην περίπτωση κοινοπραξίας προσκομίζεται το ιδιωτικό συμφωνητικό σύστασης της
κοινοπραξίας.
• Σε περίπτωση ένωσης, πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε
περίπτωση Α.Ε.) ή απόφαση των διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε. η
Ι.Κ.Ε)

57
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16

– 36 –
γ. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΑ ΑΛΛΟΔΑΠΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά.
Σημειώνεται ειδικά ότι:
Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της, ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω
έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή αν αυτά δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόμενες
περιπτώσεις, δύναται να αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόμενου, ή όπου
δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή
διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του
κράτους – μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο
οικονομικός φορέας. Στην κατά τα άνω υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνεται ότι στην
συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο
συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις.
Τα αλλοδαπά έγγραφα που θα υποβληθούν πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύονται με
επικυρωμένη μετάφραση.
58

δ. ΓΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ:
(1) Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες,
(2) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα.
ε. ΓΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΥΝ ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προσφέροντα που συμμετέχει στην
Ένωση.
Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που
υποβλήθηκαν η αναθέτουσα αρχή καλεί εκ νεόυ (2
η
Πρόσκληση) τον προσωρινό ανάδοχο να
προσκομίσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά ή να συμπληρώσει τα ήδη υποβληθέντα ή να
παράσχει διευκρινίσεις με την έννοια του άρθρου 102 Ν. 412/2016 εντός δέκα (10) ημερών
59
,
από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης σε αυτόν. Αν ο προσωρινός ανάδοχος
υποβάλλει αίτημα προς το αρμόδιο όργανο αξιολόγησης για την παράταση της προθεσμίας
υποβολής των ως άνω δικαιολογητικών, το οποίο συνοδεύεται με αποδεικτικά έγγραφα από τα
οποία να αποδεικνύεται ότι έχει αιτηθεί τη χορήγηση των δικαιολογητικών, η αναθέτουσα αρχή
παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δικαιολογητικών για όσο χρόνο απαιτηθεί για τη
χορήγηση των δικαιολογητικών από τις αρμόδιες αρχές. Ο προσωρινός ανάδοχος μπορεί να
αξιοποιήσει την δυνατότητα του προηγούμενου εδαφίου εντός και της προθεσμίας του πρώτου
δεκαημέρου.
Αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που
δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 είναι εκ προθέσεως απατηλά ή ότι έχουν υποβληθεί
πλαστά αποδεικτικά στοιχεία
60
, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και
καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατακύρωση γίνεται
στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική

58
Παρ 8 αρθ. 92 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 34 Ν. 4782/21
59
Άρθρο 103 παρ. 1, 2 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.
60
Άρθρο 103 παρ. 3 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.

– 37 –
άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα
της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε.
Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή ή ακριβή δήλωση η διαδικασία
ανάθεσης ματαιώνεται.
Αν ο προσωρινός ανάδοχος δεν υποβάλει στο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα τα
απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινού αναδόχου και καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση
συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται
υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες
δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά, η
διαδικασία ματαιώνεται.
Αν από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν
αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των άρθρων 73 και 74 απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινού αναδόχου και με την επιφύλαξη του άρθρου 104 (περί χρόνου
συνδρομής όρων συμμετοχής και οψιγενών μεταβολών), καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας
αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την
αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται
υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε.
Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια η διαδικασία
ματαιώνεται.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων
(δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται στην
υποβολή των δικαιολογητικών του παρόντος άρθρου προς απόδειξη ότι πληρούν τα σχετικά
κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως αυτοί περιγράφονται
στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας προτίθεται να αναθέσει οποιοδήποτε
τμήμα της σύμβασης σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας, οφείλει να δηλώσει τα τμήματα της
σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει στον υπεργολάβο και η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει
τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στο
άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη προσκόμιση των δικαιολογητικών του παρόντος
άρθρου, εφόσον το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να
αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του
τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης.

ΑΡΘΡΟ 17
ο
: Κρίση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού

– 38 –
Α. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη
πρακτικού (Πρακτικό Νο3) από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο (επιτροπή αξιολόγησης) στο
οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών κατά τα οριζόμενα στην παρ 2 του
άρθρου 103 Ν.4412/16 και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της
αναθέτουσας αρχής
61
.
Η αναθέτουσα αρχή επικυρώνει το ως άνω πρακτικό με την απόφαση κατακύρωσης, στην
οποία ενσωματώνεται και η απόφαση έγκρισης των δύο πρώτων πρακτικών (Πρακτικό Νο1 και
Νο2).
Β. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού δύναται να αποφασιστεί, σύμφωνα με τα
όσα ορίζονται στο αρθ. 103 και 106 Ν. 4412/16.

ΑΡΘΡΟ 18
ο
:Κατακύρωση- Σύναψη συμφωνητικού
62

Με την κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης, οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των
λοιπών συμμετεχόντων και του περιεχομένου των προσφορών που υποβλήθηκαν από αυτούς.
Η απόφαση κατακύρωσης οριστικοποιείται εφόσον συντρέξουν οι κάτωθι προϋποθέσεις
σωρευτικά:
1. Κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών
(ελέγχου και αξιολόγησης προσφορών) σε όλους τους συμμετέχοντες που δεν έχουν
αποκλειστεί οριστικά (ως περιγράφεται ανωτέρω), συμπεριλαμβανομένου του προσωρινού
αναδόχου. Η κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης γίνεται μέσω ΕΣΗΔΗΣ.
2. Άπρακτη παρέλευση προθεσμίας της άσκησης του προβλεπόμενου ένδικου βοηθήματος
63

(προσδικαστική προσφυγή). Σε περίπωση άσκησης προδικαστικής προσφυγής, να παρέλθει
άπρακτη η προθεσμία άσκησης αίτησης αναστολής κατά της απόφασης της ΑΕΠΠ ή σε
περίπτωση που ασκηθεί αίτηση αναστολής να εκδοθεί απορριπτική απόφαση επί αυτής με
την επιφύλαξη χορήγησης προσωρινής διαταγής.
3. Επιτυχής ολοκλήρωση προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο (εφόσον
απαιτείται).
4. ΜΟΝΟ σε περίπτωση προσυμβατικού ελέγχου ή άσκησης προδικαστικής προσφυγής, να
προσκομίσει ο προσωρινός ανάδοχος, υπεύθυνη δήλωση περί μη οψιγενών μεταβολών στο
πρόσωπό του που επηρεάζουν εκ των υστέρων τους όρους και τις προϋποθέσεις
συμμετοχής του στη διαγωνιστική διαδικασία. Η ως άνω υπεύθυνη δήλωση, υπογράφεται
κατά τα οριζόμενα στο αρθ. 79Α περί υπογραφής ΕΕΕΣ, ήτοι από τον νόμιμο εκπρόσωπο.

61
Οικονομικής Επιτροπής στο Δήμο ή Διοικητικού Συμβουλίου στο Ν.Π.Δ.Δ
62
Άρθρο 105 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 13 άρθρου 43 Ν.4605/19
63
Βλ. πίνακα στον οποίο εμφαίνεται το ένδικο βοήθημα που δύναται να ασκηθεί ανάλογα με το
χρόνο έναρξης της διαδικασίας ανάθεσης και το χρηματικό όριο αυτής.

– 39 –
Μετά την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα
αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, θέτοντάς
του προθεσμία που δε μπορεί να υπερβαίνει τις δεκαπέντε (15) ημέρες από την
κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης.

Η υπογραφή του συμφωνητικού έχει αποδεικτικό χαρακτήρα.
Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το ως άνω συμφωνητικό μέσα
στην τεθείσα προθεσμία, με την επιφύλαξη αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, κηρύσσεται
έκπτωτος, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και
ακολουθείται η ίδια, ως άνω διαδικασία, για τον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Αν κανένας από τους
προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, η διαδικασία ανάθεσης
ματαιώνεται σύμφωνα με την παράγραφο 3.5 της παρούσας διακήρυξης. Στην περίπτωση
αυτή, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αναζητήσει αποζημίωση, πέρα από την καταπίπτουσα
εγγυητική επιστολή, ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
Εάν η αναθέτουσα αρχή δεν απευθύνει την ειδική πρόσκληση για την υπογραφή του
συμφωνητικού εντός χρονικού διαστήματος εξήντα (60) ημερών από την οριστικοποίηση της
απόφασης κατακύρωσης, με την επιφύλαξη της ύπαρξης επιτακτικού λόγου δημόσιου
συμφέροντος ή αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, ο ανάδοχος δικαιούται να απέχει από την
υπογραφή του συμφωνητικού, χωρίς να εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής του, καθώς και να
αναζητήσει αποζημίωση ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.

ΑΡΘΡΟ 19
ο
: Διάρκεια ισχύος της σύμβασης – Τροποποίηση της σύμβασης κατά τη
διάρκειά της

Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέχρι και τις 31/12/2027 ή μέχρι την
ολοκλήρωση της απορρόφησης των συμβατικών ποσοτήτων .

Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του
ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου
221 του ν. 4412/16.
64

64
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή
και εφόσον πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται και
ρήτρες αναθεώρησης τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία σύναψης,
ανεξαρτήτως της χρηματικής αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη φύση των
ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ενεργοποιηθούν.
Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της σύμβασης (Πρβλ.
άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).

– 40 –
Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του
ν. 4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
65
, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για
όλους λόγους του άρθρου 23 της παρούσας , πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή
δύναται να προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συμμετέχει
στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να
αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και
σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα
υποκατάστασης)
66
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει
στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της
προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.

ΑΡΘΡΟ 20
ο
: Εγγυήσεις

Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή
ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου
14 του ν. 4364/ 2016 (Α΄13)
67
, που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη – μέλη της Ένωσης ή του
Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη -μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις
ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να
παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό
του αντίστοιχου χρηματικού ποσού
68
. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο
παρακατάθεσης χρεογράφων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή
μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον
υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα.

Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) την ημερομηνία
έκδοσης, β) τον εκδότη, γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται, δ) τον αριθμό
της εγγύησης, ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη

65
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016
66
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής με τίτλο
«Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-ΖΓΖ).
67 Πρβλ. άρθρο 120 ν.4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.1.2017), καθώς και άρθρο 15 παρ.1 ν.4541/2018 (ΦΕΚ Α΄
93/31.5.2018),
68
Τα γραμμάτια σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, για την
παροχή εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης (εγγυοδοτική παρακαταθήκη) συστήνονται σύμφωνα με την
ειδική νομοθεσία που διέπει αυτό και ειδικότερα βάσει του άρθρου 4 του π.δ της 30 Δεκεμβρίου 1926/3 Ιανουαρίου
1927 (“Περί συστάσεως και αποδόσεως παρακαταθηκών και καταθέσεων παρά τω Ταμείω Παρακαταθηκών και
Δανείων”). Πρβλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 έγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975).

– 41 –
διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση
ένωσης αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε μέλος της ένωσης), ζ) τους όρους ότι: αα) η
εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της
διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της
κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου, η) τα στοιχεία της σχετικής
διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, θ) την ημερομηνία λήξης
ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης
να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή
έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απευθύνεται και ια) στην περίπτωση των
εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής
σύμβασης
69
.
Η περ. αα’ του προηγούμενου εδαφίου ζ΄ δεν εφαρμόζεται για τις εγγυήσεις που παρέχονται με
γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών προκειμένου να
διαπιστώσει την εγκυρότητά τους.

α) Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό
70

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από
τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής
71
,
ποσού 4.304,00 ευρώ
72
.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον
όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν
στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του
χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 11 της παρούσας, άλλως η προσφορά
απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν από τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους
προσφέροντες να παρατείνουν, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της
εγγύησης συμμετοχής.

69
Παρ. 12 άρθρου 72 ν. 4412/2016
70
Άρθρο 72 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 5 του άρθρου 43 Ν.4605/19
71 Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για ένα ή περισσότερα τμήματα της σύμβασης, το ύψος της εγγύησης
συμμετοχής υπολογίζεται επί της εκτιμώμενης αξίας του/των προσφερομένου/ων τμήματος/τμημάτων (β’ εδ. παρ. 1
άρθρου 72 ν. 4412/2016).
72 Το ποσοστό της εγγύησης συμμετοχής δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% της εκτιμώμενης αξίας της
σύμβασης, εκτός ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση, μη συνυπολογιζομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης και
παράτασης της σύμβασης.

– 42 –
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότερο πριν την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής
εκτέλεσης.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016
73
.
Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει εάν ο προσφέρων: α) αποσύρει την προσφορά του κατά τη
διάρκεια ισχύος αυτής, β) παρέχει, εν γνώσει του, ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που
αναφέρονται στα άρθρα 7 και 9, γ) δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την
παρούσα δικαιολογητικά (παράγραφοι 2.2.9 και 3.2), δ) δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή
του συμφωνητικού, ε) υποβάλει μη κατάλληλη προσφορά, με την έννοια της περ. 46 της
παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, στ) δεν ανταποκριθεί στη σχετική πρόσκληση της
αναθέτουσας αρχής να εξηγήσει την τιμή ή το κόστος της προσφοράς του εντός της τεθείσας
προθεσμίας και η προσφορά του απορριφθεί
74
, ζ) στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και 5 του
άρθρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών από τον
προσωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών, διαπιστωθεί ότι τα
στοιχεία που δηλώθηκαν στο ΕΕΕΣ είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά
αποδεικτικά στοιχεία, ή αν, από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και
εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7 της
παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής
επιλογής.

β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης :
Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με
το άρθρο 72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί της
εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήματος της σύμβασης, χωρίς να συμπεριλαμβάνονται
τα δικαιώματα προαίρεσης και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του συμφωνητικού.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή, πρέπει να περιλαμβάνει κατ'
ελάχιστον τα αναφερόμενα στο παρόν άρθρο στοιχεία και επιπλέον τον αριθμό και τον τίτλο
της σχετικής σύμβασης . Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με το υπόδειγμα που
περιλαμβάνεται στο Παράρτημα Γ της Διακήρυξης και τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του ν.
4412/2016.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την
εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής έναντι του
αναδόχου.

73 Άρθρο 72 παρ. 3 εδάφιο δεύτερο του ν. 4412/2016.
74
Άρθρο 88 σε συνδυασμό με άρθρο 72 ν. 4412/2016

– 43 –
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας,
ο ανάδοχος οφείλει να καταθέσει μέχρι την υπογραφή της τροποποιημένης σύμβασης,
συμπληρωματική εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί
του ποσού της αύξησης της αξίας της σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής στην περίπτωση
παραβίασης, από τον ανάδοχο, των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
Η/Οι εγγύηση/εις καλής εκτέλεσης επιστρέφεται/ονται στο σύνολό του/ς μετά από την
ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης.
Σε περίπτωση που στο πρωτόκολλο οριστικής και ποσοτικής παραλαβής αναφέρονται
παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση, η επιστροφή τ ης εγγύησης καλής εκτέλεσης
γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα προβλέπονται, των παρατηρήσεων και
του εκπρόθεσμου.
Αν η υπηρεσία είναι δαιρετή και η παράδοση γίνεται, σύμφωνα με τη σύμβαση, τμηματικά, η
εγγύηση καλής εκτέλεσης αποδεσμεύεται σταδιακά, κατά το ποσόν που αναλογεί στην αξία του
μέρους της ποσότητας των υπηρεσιών που παραλήφθηκ αν οριστικά. Για τη σταδιακή
αποδέσμευσή της απαιτείται προηγούμενη γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου.
Εάν στο πρωτόκολλο παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση,
η παραπάνω σταδιακή αποδέσμευση γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα
προβλέπονται, των παρατηρήσεων και του εκπρόθεσμου.

ΑΡΘΡΟ 21
ο
: Εκτέλεση της σύμβασης

21.1 Όροι εκτέλεσης της σύμβασης
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της
παρούσας σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους
τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοποιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16 .
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήργησε αθέμιτα, παράνομα ή
καταχρηστικά και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο
εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στην αναθέτουσα αρχή, από τη στιγμή που λάβει γνώση,
οποιαδήποτε κατάσταση (ακόμη και ενδεχόμενη) σύγκρουσης συμφερόντων (προσωπικών,
οικογενειακών, οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων
και αντικρουόμενων επαγγελματικών συμφερόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων

– 44 –
εκπροσώπων του καθώς και υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση
της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας
αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και
μπορούν να επηρεάσουν την έκβαση και τις αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί την
εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή προκύψει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης
της σύμβασης
75
.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση,
για όλα τα μέλη της ένωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο
συμφωνητικό περιλαμβάνεται σχετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και των
υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται
και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες
δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της
αρμοδιότητάς τους.
Οι υπηρεσίες μεταφοράς ωφελούμενων των δομών και των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης,
αφορούν ημερήσιες εκδρομές και περιπάτους των ΚΑΠΗ και των ΚΔΑΠ του Δήμου Πεντέλης,
θαλάσσια θεραπευτικά μπάνια, μεταφορές παιδιών από τα ΚΔΑΠ και τα σχολεία στο πλαίσιο
πολιτιστικών ή αθλητικών δράσεων και μεταφορές φοιτητών προς την Πανεπιστημιούπολη
Ζωγράφου.
Πιο συγκεκριμένα οι παραπάνω υπηρεσίες μεταφοράς διαχωρίζονται ως εξής:
1. Ημερήσια εκδρομή με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 50 ή 30 θέσεων επιβατών
με οδηγό, συνολικής απόστασης έως 500 χλμ. με επιστροφή
2. Περίπατος με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 30 θέσεων επιβατών με οδηγό
συνολικής απόστασης έως 200 χλμ. με επιστροφή
3. Μετακίνηση για καλοκαιρινά θεραπευτικά μπάνια με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας
χρήσης 50 θέσεων επιβατών με οδηγό συνολικής απόστασης έως 100 χλμ. με επιστροφή
4. Επισκέψεις σε θέατρα , μουσεία , πολιτιστικούς χώρους εντός Αθηνών με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 50 ή 30 θέσεων επιβατών με οδηγό
5. Μετακίνηση παιδιών ΚΔΑΠ με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 50 ή 30 θέσεων
επιβατών με οδηγό εντός Δήμου Πεντέλης
6. Μετακίνηση παιδιών σχολείων του Δήμου Πεντέλης εντός Αθηνών στο πλαίσιο πολιτιστικών
αθλητικών δράσεων με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 30 θέσεων επιβατών με οδηγό
7.Μετακίνηση φοιτητών με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 50 θέσεων επιβατών με οδηγό
που θα εκτελεί συγκεκριμένο δρομολόγιο εντός του Δήμου Πεντέλης και μεταφορά φοιτητών στα
Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Πολυτεχνειούπολη/Πανεπιστημιούπολη Ζωγράφου).
ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ
Ο ανάδοχος για την υλοποίηση των εν λόγω υπηρεσιών:
1. Θα διαθέτει λεωφορεία τα οποία:
a. είναι ιδιόκτητα
b. διαθέτουν κλιματισμό

75
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016

– 45 –
c. Διαθέτουν άδεια κυκλοφορίας σε ισχύ (ή άδεια 1
ης
κυκλοφορίας μετά την 01/01/2005)
d. έχουν περάσει από τον καθιερωμένο έλεγχο ΚΤΕΟ
e. έχουν ασφαλιστική κάλυψη
f. είναι σε άριστη λειτουργική κατάσταση
2. Θα παρέχει επαρκή αριθμό έμπειρων οδηγών οι οποίοι:
a. θα διαθέτουν αντίστοιχο επαγγελματικό δίπλωμα για την επαρκή και ασφαλή λειτουργία των
λεωφορείων κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου.
b. Θα είναι όλοι νόμιμα ασφαλισμένοι από τον ανάδοχο
c. θα είναι συνεπής στην ώρα αναχώρησης που θα έχει ορισθεί από το Δήμο
d. θα συμπεριφέρονται τυπικά και κόσμια προς τους ωφελούμενους των υπηρεσιών και προς
τους συνοδούς υπαλλήλους του Δήμου Σε διαφορετική περίπτωση θα υφίσταται τις νόμιμες
κυρώσεις.
3. Θα επιβαρύνεται με τα διόδια:
a. της Αττικής Οδού
b. της Ολυμπίας οδού
c. της οδού Μορέως.
d. Της Γέφυρας Ρίου-Αντιρίου
Σε ότι αφορά τη μεταφορά φοιτητών στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (π.χ.
Πολυτεχνειούπολη/Πανεπιστημιούπολη Ζωγράφου), ο ανάδοχος θα πρέπει για διαθέτει λεωφορεία
τα οποία να είναι επαρκή σε αριθμό (τουλάχιστον 4). Ο ανάδοχος θα πρέπει να καλύψει την υπηρεσία
σε ενδεχόμενη βλάβη κάποιου οχήματος άμεσα και με δικά του έξοδα, ώστε να μην υπάρξει κανένα
κενό στη μεταφορά των φοιτητών στον προορισμό τους.
Ο συνολικός αριθμός των διαδρομών που απαιτείται με βάση αρχική καταγραφή που
πραγματοποιήθηκε από την Τεχνική Περιγραφή και αφορά τη δήλωση συμμετοχών για μεταφορά
προς ΑΕΙ, εκτιμάται το πολύ σε δύο (2) ημερησίως, που πραγματοποιούνται με λεωφορεία των
πενήντα (50) θέσεων το καθένα, ανάλογα με τη ζήτηση που θα εκδηλωθεί. Ο Δήμος θα ενημερώνει
τον ανάδοχο για τον αριθμό των λεωφορείων που θα απαιτηθούν μια εβδομάδα νωρίτερα.
Οι διαδρομές θα πραγματοποιηθούν εντός του Νομού Αττικής και συγκεκριμένα από τις τρεις (3)
δημοτικές κοινότητες Μελισσίων, Νέας Πεντέλης και Πεντέλης του Δήμου Πεντέλης προς τα Ανώτατα
Εκπαιδευτικά Ιδρύματα.
Η υπηρεσία θα καλύψει τη μεταφορά φοιτητών, οι οποίοι είναι δημότες ή κάτοικοι του Δήμου
Πεντέλης.
Τα δρομολόγια, τα σημεία επιβίβασης εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου Πεντέλης και οι ώρες
αναχωρήσεων (πρωινές ώρες) θα καθορισθούν από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου σε συνεργασία
με τον ανάδοχο. Τα λεωφορεία δεν θα πραγματοποιούν καμία στάση για επιβίβαση ή αποβίβαση σε
οδικό δίκτυο εκτός των διοικητικών ορίων του Δήμου Πεντέλης, παρά μόνο στον τερματισμό της
διαδρομής (εντός της Πανεπιστημιούπολης και της Πολυτεχνειούπολης).
Ενδεικτικά αναφέρεται ότι τα λεωφορεία θα διέρχονται και από τις τρεις (3) δημοτικές κοινότητες
Μελισσίων, Νέας Πεντέλης και Πεντέλης, από κομβικά σημεία, που θα καθορισθούν από την αρμόδια
υπηρεσία του Δήμου, κατόπιν μέσω της Αττικής Οδού θα καταλήγουν στα ΑΕΙ.
Οι διαδρομές θα πραγματοποιούνται σε εργάσιμες ημέρες (από Δευτέρα έως Παρασκευή) εκτός των
επίσημων αργιών του έτους και τις ημέρες που δεν πραγματοποιούνται μαθήματα στις Ανώτατες
Σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης (15νθήμερο Χριστουγέννων, 15νθήμερο Πάσχα, καλοκαιρινοί
μήνες).

– 46 –

ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ
● ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 1: Υλοποίηση μεταφοράς των μελών των ΚΑΠΗ του Δήμου Πεντέλης για
ημερήσιες εκδρομές
Για την παραπάνω μεταφορά απαιτούνται πούλμαν των 50 ή 30 θέσεων το καθένα.
○ Οι ημερήσιες εκδρομές θα πραγματοποιηθούν σε απόσταση έως 500km από το Δήμο
Πεντέλης, εντός του Νομού Αττικής και των πλησίον αυτού Νομών (ενδεικτικά: Κορινθίας, Αργολίδας,
Εύβοιας, Βοιωτίας, Αρκαδίας, Λακωνίας, Φθιώτιδας, Αχαΐας).
○ Οι προορισμοί των ημερήσιων εκδρομών, πρόκειται να προσδιορισθούν από το Δήμου
Πεντέλης, η οποία θα καθορίζει επακριβώς τους τόπους προορισμού, την ώρα αναχώρησης και
επιστροφής, τη διάρκεια των επισκέψεων και το λοιπό χρονοπρογραμματισμό δράσεων κατά τη
διάρκεια των επισκέψεων.
○ Οι εκδρομές δύναται να πραγματοποιηθούν εργάσιμες μέρες εντός της εβδομάδας, αλλά και
σαββατοκύριακα ή αργίες.
○ Τα μέλη των Κ.Α.Π.Η. που θα συμμετέχουν στις ημερήσιες εκδρομές θα είναι χωρισμένα σε
ομάδες των 25 ή 15 ατόμων, (2 ομάδες ανά λεωφορείο) και θα συνοδεύονται, κατά τη διάρκεια των
εκδρομών, από προσωπικό των υποδομών Κ.Α.Π.Η. του Δήμου Πεντέλης, ενώ δύνανται να
συνοδεύονται και από άτομα που ανήκουν στη διοίκηση του Δήμου., το οποίο αποτελεί φορέα της
διοργάνωσης.
● ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 2: Υλοποίηση μεταφοράς των μελών των ΚΑΠΗ του Δήμου Πεντέλης για την
πραγματοποίηση ημερήσιων περιπάτων κατά την διάρκεια πρωινών ή απογευματινών ωρών,
5ωρης διάρκειας.
○ Για την παραπάνω μεταφορά απαιτούνται πούλμαν των 50 ή 30 θέσεων το καθένα
○ Οι ημερήσιοι περίπατοι θα πραγματοποιηθούν εντός του Νομού Αττικής κατά την διάρκεια
πρωινών ή απογευματινών ωρών και θα είναι 5ωρης διάρκειας.
○ Οι προορισμοί των ημερήσιων περιπάτων, πρόκειται να προσδιορισθούν με νεώτερη
απόφαση του Δήμου Πεντέλης, η οποία θα καθορίζει επακριβώς τους τόπους προορισμού, την ώρα
αναχώρησης και επιστροφής, τη διάρκεια των επισκέψεων και το λοιπό χρονοπρογραμματισμό
δράσεων κατά τη διάρκεια των επισκέψεων.
○ Οι περίπατοι δύναται να πραγματοποιηθούν εργάσιμες μέρες εντός της εβδομάδας, αλλά και
σαββατοκύριακα ή αργίες.
○ Τα μέλη των Κ.Α.Π.Η. που θα συμμετέχουν στους περιπάτους θα είναι χωρισμένα σε ομάδες
των 25 ή 15 ατόμων, (2 ομάδες ανά λεωφορείο) και θα συνοδεύονται, κατά τη διάρκεια των
περιπάτων, από προσωπικό των υποδομών Κ.Α.Π.Η. του Δήμου Πεντέλης, ενώ δύνανται να
συνοδεύονται και από άτομα που ανήκουν στη διοίκηση του Δήμου., το οποίο αποτελεί φορέα της
διοργάνωσης.

● ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 3: Υλοποίηση μεταφοράς των μελών των ΚΑΠΗ του Δήμου Πεντέλης για
περιηγήσεις, ξεναγήσεις και παραθαλάσσιες μετακινήσεις.
○ Για την παραπάνω μεταφορά απαιτούνται πούλμαν των 50 ή 30 θέσεων το καθένα.

– 47 –
○ Οι παραθαλάσσιες μετακινήσεις θα πραγματοποιηθούν ανά τέσσερα ή πέντε λεωφορεία από
περιοχές του Δήμου Πεντέλης προς διάφορους παραθαλάσσιους προορισμούς του Νομού Αττικής για
την εξυπηρέτηση των μελών των ΚΑΠΗ κατά την προμήθεια καλοκαιρινών θεραπευτικών μπάνιων.
○ Οι προορισμοί των ημερήσιων μετακινήσεων, πρόκειται να προσδιορισθούν με νεώτερη
απόφαση του Δήμου Πεντέλης, η οποία θα καθορίζει επακριβώς τους τόπους προορισμού, την ώρα
αναχώρησης και επιστροφής, τη διάρκεια των επισκέψεων και το λοιπό χρονοπρογραμματισμό
δράσεων κατά τη διάρκεια των επισκέψεων.
○ Οι μετακινήσεις δύναται να πραγματοποιηθούν εργάσιμες μέρες εντός της εβδομάδας, αλλά
και σαββατοκύριακα ή αργίες.
○ Τα μέλη των Κ.Α.Π.Η. που θα συμμετέχουν στις μετακινήσεις θα είναι χωρισμένα σε ομάδες
των 25 ή 30 ατόμων, (2 ομάδες ανά λεωφορείο) και θα συνοδεύονται, κατά τη διάρκεια των
περιπάτων, από προσωπικό των υποδομών Κ.Α.Π.Η. του Δήμου Πεντέλης, ενώ δύνανται να
συνοδεύονται και από άτομα που ανήκουν στη διοίκηση του Δήμου., το οποίο αποτελεί φορέα της
διοργάνωσης.
● ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 4: Υλοποίηση μεταφοράς σε θέατρα, μουσεία, πολιτιστικούς χώρους εντός
Αθηνών με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 50 ή 30 θέσεων επιβατών με οδηγό
Για την παραπάνω μεταφορά απαιτούνται πούλμαν των 50 ή 30 θέσεων το καθένα
● ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 5: Υλοποίηση μεταφοράς παιδιών στο πλαίσιο των προγραμμάτων των Κέντρων
Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (Κ.Δ.Α.Π.).
Για την παραπάνω μεταφορά απαιτούνται πούλμαν των 50 ή 30 θέσεων το καθένα
● ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 6: Υλοποίηση μεταφοράς μαθητών των σχολείων του Δήμου Πεντέλης εντός
Αθηνών στο πλαίσιο πολιτιστικών , αθλητικών δράσεων , εορτασμού εθνικών ή τοπικών
εορτών, σε εκδηλώσεις και δράσεις (απονομής βραβείων, αλληλεγγύης, ευρωπαϊκών
προγραμμάτων ανταλλαγής μαθητών [Erasmus] κ.α.)
Για την παραπάνω μεταφορά απαιτούνται πούλμαν των 30 θέσεων το καθένα
● ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 7: Υλοποίηση μεταφοράς φοιτητών με ιδιωτικό αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης
50 θέσεων επιβατών με οδηγό που θα εκτελεί συγκεκριμένο δρομολόγιο εντός του Δήμου
Πεντέλης και μεταφορά φοιτητών προς της Ανώτατες Σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης.
Ο συνολικός αριθμός αυτοκινήτων που απαιτείται για τις παραπάνω μεταφορές θα καθορίζεται ανά
περίπτωση ανάλογα με τις ανάγκες των ωφελούμενων των δομών του δήμου και κατόπιν
συνεννόησης με τις αρμόδιες υπηρεσίες του δήμου και τους υπεύθυνους της κάθε δομής.

21.2 Υπεργολαβία
21.2.1. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατικές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω
ανάθεσης της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβους. Η τήρηση των
υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δεν αίρει την
ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
21.2.2. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύριος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην
αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους εκπροσώπους των
υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτής, εφόσον είναι γνωστά τη
συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Επιπλέον, υποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή

– 48 –
κάθε αλλαγή των πληροφοριών αυτών, κατά τη διάρκεια της σύμβασης, καθώς και τις
απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με κάθε νέο υπεργολάβο, τον οποίο ο κύριος ανάδοχος
χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην εν λόγω σύμβαση, προσκομίζοντας τα σχετικά
συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας
76
. Σε περίπτωση διακοπής της συνεργασίας του Αναδόχου
με υπεργολάβο/ υπεργολάβους της σύμβασης, αυτός υποχρεούται σε άμεση γνωστοποίηση της
διακοπής αυτής στην Αναθέτουσα Αρχή, οφείλει δε να διασφαλίσει την ομαλή εκτέλεση του
τμήματος/ των τμημάτων της σύμβασης είτε από τον ίδιο, είτε από νέο υπεργολάβο τον οποίο
θα γνωστοποιήσει στην αναθέτουσα αρχή κατά την ως άνω διαδικασία
21.2.3. Η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους
υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στ ο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη
προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου 16 της παρούσας διακήρυξης , εφόσον το(α)
τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή
υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%)
της συνολικής αξίας της σύμβασης. Επιπλέον, προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις
της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, δύναται να επαληθεύσει τους ως άνω λόγους και
για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης που υπολείπονται του ως άνω ποσοστού.
Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή
δύναται να απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και
6 του άρθρου 131 του ν. 4412/2016.
Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις, σύμφωνα με το
άρθρο 202 του Ν.4412/16:
α. Παραδόθηκε ολόκληρη η ποσότητα ή, σε περίπτωση διαιρετού υλικού, η ποσότητα που
παραδόθηκε υπολείπεται της συμβατικής, κατά μέρος που κρίνεται ως ασήμαντο από το
αρμόδιο όργανο,
β. παραλήφθηκαν οριστικά ποσοτικά και ποιοτικά οι προς ανάθεση υπηρεσίες,
γ. έγινε η αποπληρωμή του συμβατικού τιμήματος, αφού προηγουμένως επιβλήθηκαν
κυρώσεις ή εκπτώσεις,
δ. εκπληρώθηκαν και οι λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη
και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση.

ΑΡΘΡΟ 22
ο
: Διοικητικές προσφυγές ενώπιον της ΑΕΠΠ

Α. Δικαίωμα άσκησης προσφυγής
1.Κάθε ενδιαφερόμενος ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση
του νόμου αυτού και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή
παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή
της εσωτερικής νομοθεσίας, υποχρεούται, πριν από την υποβολή των προβλεπόμενων στον Τίτλο

76Πρβλ παρ. 2 του άρθρου 78 του ν. 4412/2016

– 49 –
3 ένδικων βοηθημάτων, να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ κατά της
σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής.
2.Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων
βοηθημάτων του Τίτλου 3 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών
αρχών.
3.Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά των εκτελεστών πράξεων ή
παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής κατά τη διαδικασία της ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων
εκτός από την προδικαστική προσφυγή της παραγράφου 1.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της
προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο
οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή β) δεκαπέντε (15) ημέρες
από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν
χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, ή,
γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει
τα συμφέροντα του ενδιαφερομένου οικονομικού φορέα.
1Α. Η άσκηση προδικαστικής προσφυγής κατά διακήρυξης διαγωνισμού επιτρέπεται μέχρι και
δεκαπέντε (15) ημέρες από τη δημοσίευσή της στο ΚΗΜΔΗΣ. Η ως άνω προθεσμία ισχύει και για
κάθε τροποποίηση της διακήρυξης διαγωνισμού.
2.Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι
δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων
αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή
γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή
είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα
23:59:59
77
.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου
του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της
λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού,
επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α.
Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Άσκηση προσφυγής – Άσκηση παρέμβασης
1. Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού.
Σε περίπτωση που η διαγωνιστική διαδικασία δεν διενεργείται μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, η
προδικαστική προσφυγή κατατίθεται στην ΕΑΔΗΣΥ. Σε περίπτωση τεχνικής αδυναμίας
λειτουργίας του ΕΣΗΔΗΣ, η οποία ανακοινώνεται και πιστοποιείται εκ των προτέρων, για τις

77
Παρ. 2 του άρθρου 9 και άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες

– 50 –
δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών από τη Διεύθυνση Διαχείρισης, Ανάπτυξης και
Υποστήριξης του ΕΣΗΔΗΣ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και για τις δημόσιες
συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών,
από τη Γενική Γραμματεία Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών,
αναστέλλονται για το αντίστοιχο διάστημα οι σχετικές προθεσμίες. Σε περίπτωση αιφνίδιας
τεχνικής αδυναμίας του ΕΣΗΔΗΣ, το προηγούμενο εδάφιο δεν εφαρμόζεται και η προσφυγή
κατατίθεται στην ΕΑΔΗΣΥ με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η δε τεχνική αδυναμία
πιστοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία του τρίτου εδαφίου, εκ των υστέρων. Η προδικαστική
προσφυγή περιέχει τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά της. Η
έκταση της προσφυγής δεν υπερβαίνει το όριο των είκοσι πέντε (25) σελίδων. Υπέρβαση του
ορίου των σελίδων δικαιολογείται μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις, όπως ιδίως, αν με την
προσφυγή αμφισβητείται η πλήρωση πλήθους τεχνικών προδιαγραφών. Το Κλιμάκιο εξέτασης της
προσφυγής μπορεί να ζητήσει, με πράξη του Προέδρου του, τον περιορισμό της αδικαιολόγητης
έκτασής της. Αν ο προσφεύγων δεν συμμορφωθεί με την πράξη του προηγούμενου εδαφίου,
καταβάλλει παράβολο ίσο προς το διπλάσιο του παραβόλου που προβλέπεται για την άσκηση της
προσφυγής.
2.Στον Κανονισμό Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών της παρ. 7 του άρθρου 365 μπορεί να
προβλέπεται ότι η προσφυγή υποβάλλεται υποχρεωτικά με τη χρήση τυποποιημένου εντύπου το
οποίο θα υποβάλλεται κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στην παρ. 1.
3.Κάθε ενδιαφερόμενος, του οποίου επηρεάζονται τα συμφέροντα, δικαιούται να ασκήσει, εντός
αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της προσφυγής,
σύμφωνα με την παράγραφος 1του άρθρου 365, παρέμβαση ενώπιον της ΑΕΠΠ, σύμφωνα με την
παράγραφο 1 και κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Εξέτασης Προδικαστικών
Προσφυγών, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα
κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του.
4.Δεν επιτρέπεται η άσκηση προδικαστικής προσφυγής κατά απόφασης της ΑΕΠΠ, η οποία
δέχεται εν όλω ή εν μέρει προσφυγή άλλου προσώπου.
Παράβολο – Εξουσιοδοτική διάταξη
1.Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον
προσφεύγοντα υπέρ του δημοσίου, το ύψος του οποίου ανέρχεται σε ποσοστό μηδέν και πέντε
δέκατα επί τοις εκατό (0,5%) της προϋπολογισθείσας αξίας (χωρίς Φ.Π.Α.) της σύμβασης. Το
ύψος του παραβόλου δεν μπορεί να είναι κατώτερο των εξακοσίων (600) ευρώ ούτε ανώτερο των
δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ. Αν από τα έγγραφα της σύμβασης δεν προκύπτει η
προϋπολογισθείσα αξία της, για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής,
κατατίθεται παράβολο ύψους εξακοσίων (600) ευρώ.
2.Εάν από τα έγγραφα της σύμβασης παρέχεται η δυνατότητα υποβολής προσφοράς για τμήμα ή
τμήματα της σύμβασης, το ύψος του παραβόλου υπολογίζεται επί της αξίας του τμήματος ή των
τμημάτων της σύμβασης σχετικά με τα οποία ασκείται η προδικαστική προσφυγή.
3.Το ύψος του ποσοστού και τα ανώτατα και κατώτατα όρια του ποσού του παραβόλου μπορούν
να αναπροσαρμόζονται με προεδρικό διάταγμα, ύστερα από πρόταση των Υπουργών
Οικονομικών και Δικαιοσύνης.
4.Με τον Κανονισμό Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών της παρ. 7 του άρθρου 365 ορίζεται ο
τρόπος και ο χρόνος κατάθεσης και είσπραξης του παραβόλου, καθώς και ο τρόπος απόδειξης της
είσπραξής του.
5.Το παράβολο του παρόντος άρθρου επιστρέφεται στον προσφεύγοντα:
α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του,
β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη
ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής,
γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες

– 51 –
από την κατάθεση της προσφυγής.
6.Σε περίπτωση απόρριψης της προσφυγής του προσφεύγοντος, το παράβολο αποδίδεται στο
Δημόσιο, εφόσον:
α) ο προσφεύγων δεν ασκήσει την προβλεπόμενη στο άρθρο 372 αίτηση αναστολής και ακύρωσης
ή
β) ο προσφεύγων παραιτηθεί από αυτήν ή
γ) με την απόφαση του Δικαστηρίου απορριφθεί η αίτηση του προσφεύγοντος ή
δ) σε κάθε περίπτωση που δεν διατάσσεται η ΑΕΠΠ να επιστρέψει το παράβολο στον
προσφεύγοντα.
7. Αν το δικαστήριο ακυρώσει απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ και αναπέμψει την υπόθεση σε
αυτήν για νέα κρίση, αν το παράβολο είχε επιστραφεί, κατατίθεται νέο ισόποσο
παράβολο εντός τριών (3) ημερών από την κοινοποίηση στον προσφεύγοντα της
πράξης περί ορισμού ημέρας εξέτασης της προδικαστικής προσφυγής και Εισηγητή. Αν
το δικαστήριο ακυρώσει απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ χωρίς να αναπέμψει την υπόθεση
στην Αρχή για νέα κρίση, αποφαίνεται το ίδιο και για την τύχη του καταβληθέντος για
την προδικαστική προσφυγή και μη επιστραφέντος παραβόλου. Στην περίπτωση αυτή,
αν το δικαστήριο παραλείψει να περιλάβει στην απόφασή του διάταξη για την τύχη του
παραβόλου της προδικαστικής προσφυγής, του οποίου είχε διαταχθεί η κατάπτωση,
αυτό επιστρέφεται από την ΕΑΔΗΣΥ, μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου. [9]
Ανασταλτικό αποτέλεσμα
1. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη
σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση του οικείου
Κλιμακίου της ΕΑΔΗΣΥ, μετά από άσκηση προσφυγής σύμφωνα με το Μέρος Β’, περί
προδικαστικής προσφυγής για την κήρυξη ακυρότητας της σύμβασης, εκτός εάν η ΕΑΔΗΣΥ, κατά
τη διαδικασία χορήγησης προσωρινών μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 366, αποφανθεί
διαφορετικά. Κατά τα λοιπά η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της
διαγωνιστικής διαδικασίας, με την επιφύλαξη του άρθρου 366. [8]
2. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν δεν απαιτείται προηγούμενη δημοσίευση της προκήρυξης,
β) αν υποβλήθηκε μόνο μία (1) προσφορά και δεν υπάρχουν ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι και
γ) εφόσον πρόκειται για εκτελεστική σύμβαση συμφωνίας – πλαίσιο σύμφωνα με τα οριζόμενα
στο άρθρο 39, ή για σύμβαση που συνάπτεται στο πλαίσιο Δυναμικού Συστήματος Αγορών,
σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 33 και 270
Προσωρινά μέτρα
1. Το Κλιμάκιο της ΕΑΔΗΣΥ, ενώπιον του οποίου εκκρεμεί η εξέταση της προσφυγής, ύστερα
από αίτημα του προσφεύγοντος που περιλαμβάνεται στην προσφυγή ή και αυτεπαγγέλτως και
μετά από κλήση της αναθέτουσας αρχής προ τριών (3) ημερών τουλάχιστον, εκδίδει συνοπτικά
αιτιολογημένη απόφαση αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, μόνον εφόσον
συντρέχουν εξαιρετικά επείγουσες περιστάσεις. Με την απόφαση αναστολής η ΕΑΔΗΣΥ μπορεί
να ορίσει και τα κατάλληλα μέτρα, έως ότου αποφανθεί για την προσφυγή και, πάντως, εντός της
αποκλειστικής προθεσμίας που ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 367 για την έκδοση της
απόφασής της. [8]
2.Με την απόφαση της παρ. 1 μπορεί να διατάσσονται προσωρινά μέτρα για να επανορθωθεί η
εικαζόμενη παράβαση ή να αποτραπεί η ζημία των θιγόμενων συμφερόντων, στα οποία
συμπεριλαμβάνονται μέτρα που αναστέλλουν τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης ή την
εκτέλεση οποιασδήποτε απόφασης λαμβάνει η αναθέτουσα αρχή.
3.Η ΑΕΠΠ μπορεί να αποφασίσει να μην χορηγηθούν τα προσωρινά μέτρα της παρ. 2, αν κρίνει

– 52 –
ότι, ύστερα από στάθμιση όλων των συμφερόντων που ενδέχεται να ζημιωθούν, καθώς και του
δημόσιου συμφέροντος, οι πιθανές αρνητικές συνέπειες από τη χορήγηση των προσωρινών
μέτρων είναι περισσότερες από τα οφέλη. Η απόφαση να μη χορηγηθούν προσωρινά μέτρα δεν
θίγει τις λοιπές αξιώσεις που προβάλλει το πρόσωπο που έχει ζητήσει τη χορήγηση των εν λόγω
μέτρων. [5] [6] [7]
4. Με την απόφαση της παρ. 1 μπορεί να διατάσσεται και η άρση της απαγόρευσης σύναψης της
σύμβασης. Λόγο άρσης της απαγόρευσης αυτής συνιστά ιδίως το προδήλως απαράδεκτο ή το
προδήλως αβάσιμο της προδικαστικής προσφυγής, περί του οποίου αρκεί απλή μνεία. [9]
Διαδικασία λήψης απόφασης – συνέπειες αποφάσεων ΑΕΕΠ
1.Η ΑΕΠΠ αποφαίνεται αιτιολογημένα επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών
και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της ανα θέτουσας αρχής και, σε
περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή
απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η Οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία
είκοσι (20) ημερών από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής.
2.Επί αποδοχής προσφυγής κατά πράξης ακυρώνεται ολικώς ή μερικώς η προσβαλλόμενη πράξη,
ενώ επί αποδοχής προσφυγής κατά παράλειψης, ακυρώνεται η παράλειψη και η υπόθεση
αναπέμπεται στην αναθέτουσα αρχή για να προβεί αυτή στην οφειλόμενη ενέργεια.
3.Οι αναθέτουσες αρχές υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις αποφάσεις της ΑΕΠΠ.
4.Οι αποφάσεις της ΑΕΠΠ υπόκεινται αποκλειστικά στα ένδικα βοηθήματα που προβλέπονται
στον Τίτλο 3 του παρόντος Βιβλίου.
5. H Α.Ε.Π.Π. επιλαμβάνεται αποκλειστικά επί θεμάτων που θίγονται με την προσφυγή και δεν
μπορεί να ελέγξει παρεμπιπτόντως όρους της διακήρυξης ή ζητήματα που αφορούν τη διενέργεια
της διαδικασίας. [5] [6] [7]
6. Η απόφαση του Κλιμακίου ή του Εκτελεστικού Συμβουλίου της ΕΑΔΗΣΥ μπορεί να
διορθωθεί, μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου ή αυτεπαγγέλτως, αν κατά τη σύνταξη και την
έκδοση αυτής παρεισέφρησαν λάθη, γραφικά ή λογιστικά, ή προφανείς ανακρίβειες.

Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη
σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ
μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και
20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο
της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής
προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1 -2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία
σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η
αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή
της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της
προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ.

– 53 –
39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση
της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη
διάθεσή του.
β) Διαβιβάζει στην ΑΕΠΠ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα
κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους
ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση
Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για
την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης.
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα
που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως
την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της
πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των
απόψεων της αναθέτουσας αρχής .
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων
βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 ν. 4412/2016
κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής .

Β. Δικαστική προστασία – Αρμόδιο δικαστήριο
1.Όποιος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση και υφίσταται ή ενδέχεται
να υποστεί ζημία από ενδεχόμενη παραβίαση της νομοθεσίας περί δημόσιων συμβάσεων, μπορεί,
με το ίδιο δικόγραφο, να ασκήσει αίτηση αναστολής εκτέλεσης και ακύρωσης των αποφάσεων της
Α.Ε.Π.Π.. Το αυτό ισχύει και σε περίπτωση σιωπηρής απόρριψης της προδικαστικής προσφυγής.
Δικαίωμα άσκησης του ως άνω ένδικου βοηθήματος έχει και η αναθέτουσα αρχή, αν η Α.Ε.Π.Π.
κάνει δεκτή την προδικαστική προσφυγή, αλλά και αυτός του οποίου έχει γίνει εν μέρει δεκτή η
προδικαστική προσφυγή.
Με την απόφαση της Α.Ε.Π.Π. λογίζονται ως συμπροσβαλλόμενες και όλες οι συναφείς προς την
εν λόγω απόφαση πράξεις ή παραλείψεις της αναθέτουσας αρχής, εφόσον έχουν εκδοθεί ή
συντελεστεί, αντιστοίχως, έως τη συζήτηση της αίτησης.
Όταν η Α.Ε.Π.Π. απορρίπτει την προδικαστική προσφυγή, νομιμοποιούνται παθητικώς η
Α.Ε.Π.Π. και η αναθέτουσα αρχή. Όταν η Α.Ε.Π.Π. κάνει δεκτή την προδικαστική προσφυγή,
νομιμοποιείται παθητικώς μόνο η Α.Ε.Π.Π..
2.Η αίτηση αναστολής και ακύρωσης περιλαμβάνει μόνο αιτιάσεις που είχαν προταθεί με την
προδικαστική προσφυγή ή αφορούν στη διαδικασία ενώπιον της Α.Ε.Π.Π. ή το περιεχόμενο των
αποφάσεών της. Η αναθέτουσα αρχή, εφόσον ασκήσει την αίτηση της παρ. 1, μπορεί να προβάλει
και οψιγενείς ισχυρισμούς αναφορικά με τους επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος, οι
οποίοι καθιστούν αναγκαία την άμεση ανάθεση της σύμβασης.

– 54 –
3.Αρμόδιο για την εκδίκαση των υποθέσεων του παρόντος είναι το Διοικητικό Εφετείο της έδρας
της αναθέτουσας αρχής. Κατ’ εξαίρεση, διαφορές οι οποίες προκύπτουν κατά την ανάθεση
συμβάσεων παραχώρησης έργων ή υπηρεσιών και δημόσιων συμβάσεων, οι οποίες υλοποιούνται
ως Συμπράξεις Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.) σύμφωνα με τον ν. 3389/2005 (Α’ 232),
εκδικάζονται από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Ομοίως, διαφορές οι οποίες προκύπτουν από την
ανάθεση δημόσιων συμβάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των Οδηγιών 2014/24/ΕΕ και
2014/25/ΕΕ, με εκτιμώμενη αξία μεγαλύτερη των δεκαπέντε εκατομμυρίων (15.000.000) ευρώ,
εκδικάζονται από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
4. Η αίτηση ασκείται εντός δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση ή την πλήρη γνώση της
απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ ή από την παρέλευση της προθεσμίας για την έκδοση απόφασης,
σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 1 του άρθρου 367 περί διαδικασίας λήψης απόφασης και
συνεπειών των αποφάσεων της ΕΑΔΗΣΥ. Η δικάσιμος για την εκδίκαση της αίτησης ακύρωσης
δεν πρέπει να απέχει πέραν των εξήντα (60) ημερών από την κατάθεση του δικογράφου. Ο
Πρόεδρος του αρμοδίου Τμήματος ορίζει με πράξη του τον εισηγητή, καθώς και την ημέρα και
την ώρα εκδίκασης της αίτησης. Αντίγραφο της αίτησης με κλήση κοινοποιείται με τη φροντίδα
του αιτούντος προς την ΕΑΔΗΣΥ, προς την αναθέτουσα αρχή, αν δεν έχει ασκήσει αυτή την
αίτηση, για να προσκομίσει τον φάκελο της υπόθεσης και τις απόψεις της, καθώς και προς κάθε
τρίτο ενδιαφερόμενο, την κλήτευση του οποίου διατάσσει με πράξη του ο Πρόεδρος ή ο
προεδρεύων του αρμοδίου Δικαστηρίου ή Τμήματος, έως την επόμενη ημέρα από την κατάθεση
της αίτησης. Σε περίπτωση άσκησης της αίτησης από την αναθέτουσα αρχή, αυτή διαβιβάζει στο
αρμόδιο δικαστήριο τον φάκελο, η δε αιτιολογία της προσβαλλόμενης απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ
επέχει θέση απόψεων αυτής επί των λόγων ακύρωσης, οι οποίες μπορούν να συμπληρωθούν με
υπόμνημα. Ο αιτών υποχρεούται επί ποινή απαραδέκτου του ενδίκου βοηθήματος να προβεί στις
παραπάνω κοινοποιήσεις εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) ημερών από την έκδοση και
την παραλαβή της ως άνω πράξης του Δικαστηρίου. Εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10)
ημερών από την ως άνω κοινοποίηση της αίτησης κατατίθεται η παρέμβαση και διαβιβάζονται ο
φάκελος και οι απόψεις της αναθέτουσας αρχής. Εντός της ίδιας προθεσμίας κατατίθενται στο
Δικαστήριο και τα στοιχεία που υποστηρίζουν τους ισχυρισμούς των διαδίκων. Επιπρόσθετα, η
παρέμβαση κοινοποιείται με επιμέλεια του παρεμβαίνοντος στα λοιπά μέρη της δίκης εντός δύο
(2) ημερών από την κατάθεσή της, αλλιώς λογίζεται ως απαράδεκτη. Το διατακτικό της
δικαστικής απόφασης εκδίδεται εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη συζήτηση της αίτησης της
παρ. 1 ή από την προθεσμία για την υποβολή υπομνημάτων. [4]
5. Για την άσκηση της αίτησης οι οικονομικοί φορείς καταβάλλουν παράβολο, το ύψος του οποίου
ανέρχεται σε ποσοστό μηδέν κόμμα πέντε τοις εκατό (0,5%) της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης,
το οποίο δεν μπορεί να είναι κατώτερο από χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ και ανώτερο από

– 55 –
τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ. Το ήμισυ του ποσού του παραβόλου καταβάλλεται κατά την
κατάθεση της αίτησης και, αν η αίτηση απορριφθεί, ο αιτών καταδικάζεται στην καταβολή του
υπολοίπου με την απόφαση του Δικαστηρίου. Το παράβολο εκδίδεται υπέρ του Ταμείου
Χρηματοδοτήσεως Δικαστικών Κτηρίων (ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ.) και υπέρ του Δημοσίου, σε ποσοστό
εξήντα τοις εκατό (60%) και σαράντα τοις εκατό (40%) του συνολικού ύψους αντιστοίχως, το
οποίο καταμερίζεται σε δύο αντίστοιχους Κ.Α.Ε.. Σε περίπτωση άσκησης αίτησης εκ μέρους
αναθέτουσας αρχής, ισχύουν οι γενικές διατάξεις, ανάλογα με τη φύση της αναθέτουσας αρχής. Σε
περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της αίτησης, το Δικαστήριο διατάσσει την απόδοση του
παραβόλου στον αιτούντα. Σε περίπτωση ακύρωσης απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων
Συμβάσεων, που είχε απορρίψει προσφυγή, το Δικαστήριο διατάσσει την επιστροφή του
παραβόλου που προσκομίστηκε στο πλαίσιο της προσφυγής. Το Δικαστήριο, αυτεπαγγέλτως ή
μετά από αίτημα της αναθέτουσας αρχής, εκτιμώντας τις περιστάσεις, μπορεί να διατάξει την
απόδοση του παράβολου, ακόμα και αν απορρίπτεται η αίτηση ακύρωσης. Επί προφανώς
απαράδεκτης ή αβάσιμης αίτησης, το Δικαστήριο μπορεί να απαγγείλει τον πολλαπλασιασμό του
συνολικού παράβολου στο προσήκον μέτρο και έως του δύο τοις εκατό (2%) της εκτιμώμενης
αξίας της σύμβασης, συνεκτιμώντας τη ζημία για το γενικό συμφέρον από την καθυστερημένη
ανάθεση της σύμβασης. Κατά τα λοιπά, εφαρμόζεται το άρθρο 36 του π.δ. 18/1989 (Α’ 8). [12]
6.Η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης ενώπιον του Δικαστηρίου της παρ. 3
κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης μέχρι την έκδοση της οριστικής δικαστικής απόφασης, εκτός
εάν με την προσωρινή διαταγή της παρ. 7 το αρμόδιο δικαστήριο αποφανθεί διαφορετικά. Επίσης,
η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης κωλύουν την πρόοδο της διαδικασίας
ανάθεσης για χρονικό διάστημα δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκηση της αίτησης, εκτός εάν
με την προσωρινή διαταγή της παρ. 7 το αρμόδιο δικαστήριο αποφανθεί διαφορετικά.
7.Μέχρι την παρέλευση της εκ του νόμου αναστολής της προόδου της διαδικασίας κατά την παρ.
6, και εφόσον έχουν γίνει προσηκόντως οι προβλεπόμενες στην παρ. 4 κοινοποιήσεις της αίτησης,
ο Πρόεδρος Εφετών του οικείου Διοικητικού Εφετείου ή ο Εφέτης που αυτός ορίζει, καθώς και ο
Πρόεδρος ή ο προεδρεύων της Ολομέλειας ή του οικείου σχηματισμού του Συμβουλίου της
Επικρατείας αντίστοιχα, αποφαίνονται επί του αιτήματος αναστολής με προσωρινή διαταγή που
περιέχει όλως συνοπτική αιτιολογία. Εφόσον κριθεί σκόπιμο, μπορεί να ζητηθεί ακρόαση των
μερών με κάθε πρόσφορο τρόπο. Η προσωρινή διαταγή ισχύει μέχρι την έκδοση οριστικής
απόφασης επί της αιτήσεως, μπορεί δε να ανακληθεί ή να τροποποιηθεί μέχρι τη συζήτηση της
υπόθεσης, μετά από σχετική αίτηση οιουδήποτε των μερών, την οποία ο αιτών κοινοποιεί στους
υπόλοιπους διαδίκους ή αυτεπαγγέλτως, με τήρηση της διαδικασίας του παρόντος. Με την ίδια
διαδικασία, ύστερα από αίτημα του μέρους που στοιχειοθετεί σχετικό έννομο συμφέρον, μπορεί
να αρθεί η εκ του νόμου αναστολή σύναψης της σύμβασης ή/και η εκ του νόμου αναστολή της

– 56 –
προόδου της διαδικασίας ανάθεσης σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 6. Στις περιπτώσεις
που, λόγω της σπουδαιότητας της υπόθεσης, αυτή παραπέμπεται από την Πενταμελή Σύνθεση
στην Επταμελή Σύνθεση ή στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας ή όταν το Διοικητικό
Εφετείο αποστέλλει αίτημα για πρότυπη δίκη κατά το άρθρο 1 του ν. 3900/2010 (Α’ 213) ή στην
περίπτωση υποβολής προδικαστικών ερωτημάτων προς το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
με την παραπεμπτική απόφαση ή με προσωρινή διαταγή κατά τα ανωτέρω διατάσσεται κάθε
πρόσφορο μέτρο προσωρινής προστασίας μέχρι την οριστική εκδίκαση της υπόθεσης.
8.Το αίτημα αναστολής γίνεται δεκτό, εφόσον πιθανολογείται σοβαρά η παράβαση κανόνα του
δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του εθνικού δικαίου και η αναστολή είναι αναγκαία για να
αρθούν τα δυσμενή από την παράβαση αποτελέσματα ή να αποτραπεί η ζημία των συμφερόντων
του αιτούντος. Το αίτημα, όμως, μπορεί να απορριφθεί, αν από τη στάθμιση της βλάβης του
αιτούντος, των συμφερόντων τρίτων και επιτακτικών λόγων γενικού δημοσίου συμφέροντος
κρίνεται ότι οι αρνητικές συνέπειες από την αποδοχή θα είναι σοβαρότερες από την ωφέλεια του
αιτούντος. Το Δικαστήριο διατάζει τα κατάλληλα ασφαλιστικά μέτρα, χωρίς να δεσμεύεται από
τις προτάσεις των διαδίκων. Διατάζει ιδίως την αναστολή ισχύος όρων της διακήρυξης, των
τευχών δημοπράτησης και οποιουδήποτε άλλου εγγράφου σχετικού με τη διεξαγωγή του
διαγωνισμού, την αναστολή εκτέλεσης οποιασδήποτε πράξης της αναθέτουσας αρχής, την
απαγόρευση νομικών ή υλικών ενεργειών, την εκτέλεση των απαραίτητων θετικών πράξεων, όπως
τη διατήρηση εγγράφων και άλλων στοιχείων, καθώς και την αναστολή σύναψης της σύμβασης.
9.Αν ο ενδιαφερόμενος δεν αιτήθηκε ή αιτήθηκε ανεπιτυχώς την αναστολή και η σύμβαση
υπογράφηκε και η εκτέλεσή της ολοκληρώθηκε πριν από τη συζήτηση της αίτησης, εφαρμόζεται
αναλόγως η παρ. 2 του άρθρου 32 του π.δ. 18/1989.
10.Στις διαφορές του παρόντος δεν εφαρμόζεται το άρθρο 11 του Κώδικα περί δικών του
Δημοσίου (Κ.Δ. από 26.6./10.7.1944, Α’ 139).
11.Αν το δικαστήριο ακυρώσει πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής μετά τη σύναψη της
σύμβασης, το κύρος της τελευταίας δεν θίγεται, εκτός αν πριν από τη σύναψη αυτής είχε
ανασταλεί η διαδικασία σύναψης της σύμβασης. Στην περίπτωση που η σύμβαση δεν είναι άκυρη,
ο ενδιαφερόμενος δικαιούται να αξιώσει αποζημίωση, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο
373.
12. Η ΕΑΔΗΣΥ με τα αρμόδια όργανά της οφείλει να συμμορφώνεται προς τις ακυρωτικές
αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων που λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος με τις οποίες
ακυρώνονται εν όλω ή εν μέρει οι αποφάσεις της. Η συμμόρφωση σε περίπτωση αναπομπής της
υπόθεσης στην ΕΑΔΗΣΥ συντελείται υποχρεωτικά εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα (30)
ημερών από την κοινοποίηση της δικαστικής απόφασης από το δικαστήριο, την αναθέτουσα αρχή
ή τα λοιπά διάδικα μέρη. Υποχρέωση συμμόρφωσης προς τις δικαστικές αποφάσεις που

– 57 –
ακυρώνουν εν όλω ή εν μέρει αποφάσεις της ΕΑΔΗΣΥ έχουν κατά το μέρος των αρμοδιοτήτων
τους και οι αναθέτουσες αρχές εντός εντός είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της
απόφασης.
13.Με την επιφύλαξη του παρόντος νόμου, για την εκδίκαση των διαφορών του παρόντος άρθρου
εφαρμόζονται οι διατάξεις του π.δ. 18/1989.

Κυρώσεις ήσσονος αξίας
Κυρώσεις των άρθρων 206, 207, 208, 213, 218, 219 και 220, συνολικού ύψους που δεν ξεπερνά
τις δύο εκατοστιαίες μονάδες (2%), επί της αξίας της σύμβασης στο πλαίσιο της οποίας
επιβλήθηκαν για την πλημμελή εκτέλεση απαίτησης σε οικονομικό φορέα δεν θεωρούνται σοβαρή
πλημμέλεια για την εφαρμογή της περ. στ) της παρ. 4 του άρθρου 73, εφόσον ο οικονομικός
φορέας έχει εξοφλήσει το σύνολο του ποσού στην αναθέτουσα αρχή, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή
κρίνει διαφορετικά.
Η παράλειψη της δήλωσης των παραπάνω κυρώσεων στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης
δεν λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή της περ. ζ) του άρθρου 73, εκτός αν ζητηθεί η
συμπερίληψή τους από την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα.
Για τον υπολογισμό των δύο εκατοστιαίων μονάδων (2%) του πρώτου εδαφίου δεν υπολογίζονται
οι κυρώσεις για τις οποίες τα επανορθωτικά μέτρα που έλαβαν οι οικονομικοί φορείς έχουν κριθεί
επαρκή από την αρμόδια Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73.

ΑΡΘΡΟ 22
ο
Α: Διοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των συμβάσεων
78

Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των
άρθρων 203, 206, 207, 213, 218 και 220 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και
ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί τη σύμβαση, μέσα σε αν ατρεπτική προθεσμία τριάντα
(30) ημερών, από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη
άσκηση της προσφυγής αναστέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώσεις. Επί της προσφυγής,
αποφασίζει η οικονομική επιτροπή
79
, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής παραλαβής. Οι
προσφεύγοντες λαμβάνουν γνώση της σχετικής απόφασης, σώμα της οποίας τους κοινοποιείται
με δική τους φροντίδα.
Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή με άλλη οποιασδήποτε φύσεως διοικητική
προσφυγή.
Διοικητικές προσφυγές που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους εκτός από τους λόγους
που αναφέρονται ανωτέρω δε γίνονται δεκτές, ούτε εξετάζονται.
Οι διοικητικές προσφυγές υποβάλλονται εγγράφως στο Γραφείο πρωτοκόλλου, προκειμένου να
πρωτοκολληθούν και να κατατεθεί το οικείο παράβολο, όπου απαιτείται.

78
Άρθρο 205 Ν.4412/16 όπως αντικ. με την παρ 23 Ν.4605/19.
79
Άρθρο 72 παρ. 1 (ι) Ν. 3852/10.

– 58 –
Αν κατά της απόφασης που επιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν
απορριφθεί αυτή από το αποφαινόμενο αρμοδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν
ασκηθεί εμπρόθεσμα προσφυγή, αναστέλλονται οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να
οριστικοποιηθεί.
ΑΡΘΡΟ 22 Β: Έκπτωση αναδόχου – Κυρώσεις

Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
80
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που
απορρέει από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του
αρμόδιου συλλογικού οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση
ή/και δεν συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με
τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλεσης της
σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στην
αντικατάστασή τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκε,
σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παροχής
υπηρεσίας, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομής λόγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβαση κατά την ως άνω
περίπτωση γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει
τις διατάξεις του άρθρου 203 του ν. 4412/2016 81 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή
των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα
σε προθεσμία 15 ημερών από την κοινοποίηση της ανωτέρω όχλησης .
Αν η προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμμορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πάροδο της
προθεσμίας συμμόρφωσης, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα
εκτέλεσης της σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτος από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση
του αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο
υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων, η ολική κατάπτωση της
εγγύησης συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ της
αναθέτουσας αρχής (αρθ. 203 παρ. 4 Ν. 4412/16).

ΑΡΘΡΟ 23
ο
: Μονομερής λύση της σύμβασης

Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:

80 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016

– 59 –
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις
που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ τούτου, θα
έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε
διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την προϋπόθεση ότι ο
ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση
αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.

ΑΡΘΡΟ 24ο: Παραλαβή – Τρόπος πληρωμής – Κρατήσεις

Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών ή παραδοτέων γίνεται από επιτροπή παραλαβής,
που συγκροτείται, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 221, περί οργάνων διενέργειας
διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημόσιων συμβάσεων.
Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως 31-12-2027 για το σύνολο των προς ανάθεση
υπηρεσιών από την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα άρθρα 216 έως 219 Ν. 4412/16.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ’ ελάχιστο τα εξής
δικαιολογητικά: α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή
του συνόλου του συμβατικού αντικείμενου σύμφωνα με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του
αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5
του Ν.4412/16). Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν
τον έλεγχο και την πληρωμή, μπορούν να ζητήσουν και οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό,
εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της σύμβασης. (άρθρο 200 παρ.6
του Ν.4412/16).
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή υπηρεσιών στον
τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις
ακόλουθες κρατήσεις:

– 60 –
α) Κράτηση 0,10% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και
κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ της Ενιαίας
Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επιβάλλεται (άρθρο 4 Ν.4013/2011 όπως ισχύει)
82

β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανάπτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, η οποία
υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής
σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο
όνομα και για λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την παρ. 6
του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
83

Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος επί του καθαρού ποσού.

ΑΡΘΡΟ 25
Ο
: Διαδικασία επίλυσης διαφορών

Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που
συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή
αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά
τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016
84
. Πριν από
την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της
ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την
παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Αν ο ανάδοχος της σύμβασης
είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλα τα μέλη της. Δεν
απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή, στο
δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης διοικητικής πράξης ή
παράλειψης.

ΑΡΘΡΟ 26
Ο
: Λοιπές διατάξεις

1. Η Υπηρεσία δεν αναλαμβάνει καμία υποχρέωση για τυχόν μέτρα που θα ληφθούν από
οποιαδήποτε δημόσια αρχή και αυξήσεις των κάθε φύσεως δαπανών, φόρων, τελών κ.λπ.
2. Μετά την υπογραφή της σύμβασης ο πάροχος δεν έχει δικαίωμα να εκχωρήσει σε
οποιοδήποτε τρίτο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του χωρίς την έγγραφη συγκατάθεση του
Δήμου.

82 Άρθρο 4 παρ. 3 έβδομο εδάφιο του ν. 4013/2011.
83 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο
θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών
Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
84 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.

– 61 –
3. Κανένας από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να
επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους του Δήμου .
4. Για όλα τα είδη δεν απαιτούνται δείγματα, εκτός εάν κατά την τεχνική αξιολόγηση η
επιτροπή διενέργειας ζητήσει από τις εταιρείες την κατάθεση δείγματος των προσφερομένων
ειδών, όπου αυτή κρίνει, για την πιστότερη αξιολόγηση της ποιότητας και καταλληλότητας
τους. Η κατάθεση δείγματος (εις διπλούν) θα ζητηθεί εγγράφως από την αρμόδια επιτροπή.
Στην περίπτωση που η επιτροπή κρίνει, με αιτιολογημένες αποδείξεις, ότι το δείγμα που
κατατέθηκε από την εταιρεία δεν πληροί όλους του τεχνικούς όρους, τότε η επιτροπή θα
απορρίπτει το συγκεκριμένο είδος και θα αξιολογεί την αμέσως καλύτερη τεχνική προσφορά.

Ο/Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ
85

85
Στη περίπτωση των Νομικών Προσώπων ,ο Πρόεδρος του Δ.Σ

– 62 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ – ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22099/6922/2025 )
ΑΡΘΡΟ 1
ο
: Ενδεικτικός Προϋπολογισμός

Α/Α Περιγραφή Τιμή
Μονάδας
(Δρομολό
γιο)
Αριθμός
δρομ/γιων
Έτους 2026
Σύνολο
Π/Υ 2026
Αριθμός
δρομ/γιων
Έτους 2027

Σύνολο
Π/Υ 2027
1 Ημερήσια εκδρομή με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό, συνολικής
απόστασης έως 500 χλμ. με επιστροφή
650
40

26.000,00

40

26.000,00
2 Ημερήσια εκδρομή με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 30 θέσεων
επιβατών με οδηγό, συνολικής
απόστασης έως 500χλμ. με επιστροφή
600 10 6.000,00 10 6.000,00
3 Μετακίνηση με ιδιωτικό αυτοκίνητο
δημοσίας χρήσης 30 θέσεων επιβατών
με οδηγό, συνολικής απόστασης έως 200
χλμ. με επιστροφή
450 10 4.500,00 10 4.500,00
4 Μετακίνηση για καλοκαιρινά
θεραπευτικά μπάνια με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό, συνολικής
απόστασης έως 100 χλμ. με επιστροφή
250 120 30.000,00 120 30.000,00
5 Μετακινήσεις για επισκέψεις σε θέατρα,
μουσεία, πολιτιστικούς χώρους κλπ.
εντός Αθηνών με ιδιωτικό αυτοκίνητο
δημοσίας χρήσης 50 θέσεων επιβατών
με οδηγό
200 20 4.000,00 20 4.000,00
6 Μετακίνηση μαθητών σχολείων του
Δήμου Πεντέλης στο πλαίσιο
πολιτιστικών-αθλητικών δράσεων εντός
Αθηνών με ιδιωτικό αυτοκίνητο
δημοσίας χρήσης 30 θέσεων επιβατών
με οδηγό
180 20 3.600,00 20 3.600,00
7 Μετακίνηση παιδιών ΚΔΑΠ με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό εντός Δήμου
Πεντέλης
120 20 2.400,00 20 2.400,00
8 Μετακίνηση παιδιών ΚΔΑΠ με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 30 θέσεων
επιβατών με οδηγό εντός Δήμου
Πεντέλης
110 20 2.200,00 20 2.200,00
9 Μετακίνηση φοιτητών με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό που εκτελεί
συγκεκριμένο δρομολόγιο εντός του
Δήμου Πεντέλης και μεταφορά φοιτητών
στις σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης
(Πολυτεχνειούπολη/Πανεπιστημιούπολη
Ζωγράφου, ΠΑΔΑ)
170 170 28.900,00 170 28.900,00
ΣΥΝΟΛΟ (χωρίς ΦΠΑ) 107.600,00 107.600,00
ΦΠΑ (13%) 13.988,00 13.988,00
ΣΥΝΟΛΟ ΜΕ ΦΠΑ 121.588,00 121.588,00
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 243.176,00

– 63 –
ΑΡΘΡΟ 2
ο
: Τόπος Χρόνος και τρόπος Παράδοσης

Ο συνολικός αριθμός αυτοκινήτων που απαιτείται για τις παραπάνω μεταφορές θα καθορίζεται ανά
περίπτωση ανάλογα με τις ανάγκες των ωφελούμενων των δομών του δήμου και κατόπιν
συνεννόησης με τις αρμόδιες υπηρεσίες του δήμου και τους υπεύθυνους της κάθε δομής.
Η παράδοση των υπό ανάθεση υπηρεσιών θα γίνεται τμηματικά εντός 5 εργάσιμων ημερών
κατόπιν έγγραφης ειδοποίησης από το Τμήμα Κοινωνικής Μέριμνας του Δήμου Πεντέλης, και
σύμφωνα τις διατάξεις του Ν.4412/2016 καθώς και τους τυχόν ειδικούς όρους π ου θα
περιληφθούν στην σύμβαση.
Ο τόπος παράδοσης θα καθορίζεται κατόπιν συνεννόησης με την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου.
Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως 31-12-2027 για το σύνολο των υπό ανάθεση
υπηρεσιών από την υπογραφή της σύμβασης.

– 64 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’ – ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό …/20 2…)

ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 22099/6922/2025)

ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
Εκδότης (Πλήρης επωνυμία Πιστωτικού Ιδρύματος ……………………………. / (Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.)
Ημερομηνία έκδοσης: ……………………………..
Προς: (Πλήρης επωνυμία Αναθέτουσας Αρχής/Αναθέτοντος Φορέα
86
)………………………..
(Διεύθυνση Αναθέτουσας Αρχής/Αναθέτοντος Φορέα
87
) …………………………………..

Εγγύηση μας υπ’ αριθμ. …………….. ποσού ………………….……. ευρώ
88.

Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγγυόμαστε με την παρούσα επιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως
μέχρι του ποσού των ευρώ …………………………
89
υπέρ του
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) …………………………,
ΑΦΜ: ……………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….., ή
(ii) [σε περίπτωση νομικού προσώπου]: (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ:
…………………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….. ή
(iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των φυσικών / νομικών προσώπων
α) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..

86 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
87 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
88 Το ύψος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης σε συγκεκριμένο
χρηματικό ποσό και δε μπορεί να υπερβαίνει το 2% της προεκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Αναγράφεται
ολογράφως και σε παρένθεση αριθμητικώς. Στο ποσό δεν υπολογίζεται ο ΦΠΑ (άρθρο 157 ν. 4281/2014).
89 ο.π. υποσ. 3.

– 65 –
β) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
γ) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
90

ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρο υπόχρεων μεταξύ
τους, εκ της ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για τη συμμετοχή του/της/τους σύμφωνα με την (αριθμό/ημερομηνία) …………………
Διακήρυξη / Πρόσκληση / Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος
……………………………………………..
91
της/του (Αναθέτουσας Αρχής / Αναθέτοντος φορέα),
για την ανάδειξη αναδόχου για την ανάθεση της σύμβασης: «(τίτλος σύμβασης)»/ για το/α
τμήμα/τα ……………
92

Η παρούσα εγγύηση καλύπτει μόνο τις από τη συμμετοχή στην ανωτέρω απορρέουσες
υποχρεώσεις του/της (υπέρ ου η εγγύηση) καθ’ όλο τον χρόνο ισχύος της.
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη διάθεσή σας και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμία
από μέρους μας αντίρρηση, αμφισβήτηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη
της απαίτησης σας μέσα σε ……………….. ημέρες
93
από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την …………………………………………………..
94
.
ή
Η παρούσα ισχύει μέχρις ότου αυτή μας επιστραφεί ή μέχρις ότου λάβουμε έγγραφη δήλωσή
σας ότι μπορούμε να θεωρήσουμε την Τράπεζα μας απαλλαγμένη από κάθε σχετική υποχρέωση
εγγυοδοσίας μας.
Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε
ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήμου.
Αποδεχόμαστε να παρατείνομε την ισχύ της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της Υπηρεσίας σας,
στο οποίο επισυνάπτεται η συναίνεση του υπέρ ου για την παράταση της προσφοράς, σύμφωνα
με το άρθρο … της Διακήρυξης/Πρόσκλησης/Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, με την

90
Συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας.
91
Συνοπτική περιγραφή των προς ανάθεση υπηρεσιών, κλπ σύμφωνα με το άρθρο 25 του πδ 118/2007.
92
Εφόσον η εγγυητική επιστολή αφορά σε προσφορά τμήματος/τμημάτων της
Διακήρυξης/Πρόσκλησης/Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα έγγραφα της
σύμβασης, συμπληρώνεται ο αύξων αριθμός του/ων τμήματος/τμημάτων για το/α οποίο/α υποβάλλεται προσφορά.
93
Να οριστεί ο χρόνος σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
94
ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΑΠΕΖΑ: Ο χρόνος ισχύος πρέπει να είναι μεγαλύτερος τουλάχιστον κατά τριάντα (30)
ημέρες του χρόνου ισχύος της προσφοράς, όπως αυτός ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης (άρθρο 157 παρ. 1 περ. α,
εδαφ. β' του ν. 4281/2014).

– 66 –
προϋπόθεση ότι το σχετικό αίτημά σας θα μας υποβληθεί πριν από την ημερομηνία λήξης της
95
.

Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυητικών επιστολών που έχουν δοθεί,
συνυπολογίζοντας και το ποσό της παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο των εγγυήσεων που
έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε
96
.

(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)

95
Άρθρο 157 παρ. 1 περ. α εδαφ γ του ν. 4281/2014.
96
Ο καθορισμός ανωτάτου ορίου έκδοσης των εγγυητικών επιστολών από τις τράπεζες που λειτουργούν στην
Ελλάδα θεσμοθετήθηκε με την υπ'αριθ. 2028691/4534/03.08.1995 (ΦΕΚ Β' 740/28.08.1995) απόφαση του Υπουργού
Οικονομικών, με την οποία και κατέστη υποχρεωτική και η αναγραφή της σχετικής υπεύθυνης δήλωσης στην
εγγυητική επιστολή.

– 67 –
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 22099/6922/2025)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ
ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ………………………
Δ/ΝΣΗ: ……………….., Τ.Κ. …………
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ …………………………………………
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΣΟ (ΣΕ ΕΥΡΩ) ……………………
ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ:
ΟΜΑΔΑ:
ΠΡΟΣ
ΔΗΜΟ ………………..
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ
Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγγυόμαστε με την παρούσα επιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως μέχρι του ποσού
των ευρώ……………………………………………………………………….. υπέρ του:
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) …………………………,
ΑΦΜ: ……………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….., ή
(ii) [σε περίπτωση νομικού προσώπου]: (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ:
…………………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….. ή
(iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των φυσικών / νομικών προσώπων
α) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ……………….
β) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ………………
(συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας)
ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρο υπόχρεων μεταξύ
τους, εκ της ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για την καλή εκτέλεση των όρων της σύμβασης «(τίτλος σύμβασης)», σύμφωνα με την
(αριθμό/ημερομηνία) …………………… Διακήρυξη του Δήμου Πεντέλης
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη διάθεσή σας και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμία
από μέρους μας αντίρρηση, αμφισβήτηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη
της απαίτησης σας μέσα σε 5 ημέρες από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την ……………

– 68 –
Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε
ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήμου.
Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυητικών επιστολών που έχουν δοθεί,
συνυπολογίζοντας και το ποσό της παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο των εγγυήσεων που
έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε.

(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)

– 69 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ’ – ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22099/6922/2025)

Δημόσια Σύμβαση υπηρεσιών μεταφοράς ωφελούμενων των δομών και των υπηρεσιών του
Δήμου Πεντέλης για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης
Στα Μελίσσια σήμερα …………………, ήμερα ………………., οι υπογράφοντες, την παρούσα,
αφενός ο Δήμος ……………………………….. με Α.Φ.Μ. …………………….. και Δ.Ο.Υ………………………. ,
και εκπροσωπείται νόμιμα από………………………………. και αφετέρου ο/η κ. ……………………
φυσικό πρόσωπο (πλήρη στοιχεία) ή η εταιρεία ………………. με την επωνυμία
«……………………………………………..» με δ.τ. «…………………….» που εδρεύει στην
(περιοχή), (οδός, αριθμός), Τ.Κ. ……, τηλ. …………….., φαξ ……………, με Α.Φ.Μ.
……………….. & Δ.Ο.Υ. …………………. και εκπροσωπείται νόμιμα από τον/την κ.
…………………….. (ονοματεπώνυμο εκπροσώπου), που θα καλείται στο εξής «ανάδοχος»,
σύμφωνα με το Καταστατικό της εταιρείας και με το από ………….. Πρακτικό του Δ.Σ. (εφόσον
πρόκειται για Α.Ε ή Ε.Π.Ε.), συμφώνησαν και έκαναν αποδεκτά τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ………. απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής κατακυρώθηκε στον
ανάδοχο «………………………..» (πλήρη στοιχεία) το αποτέλεσμα ανοικτού διαγωνισμού, για
την υπηρεσία ……………….. (Διακήρυξη ………), και στην τιμή της οικονομικής του προσφοράς
…………………
Ύστερα από τα παραπάνω, οι συμβαλλόμενοι με την ιδιότητα που προαναφέρθηκε,
υπογράφουν την σύμβαση αυτή με τους ακόλουθους ορούς:

ΑΡΘΡΟ 1
ο
: ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ -ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ -ΠΟΣΟΤΗΤΑ -ΤΙΜΗ
Ως αντικείμενο της παρούσας σύμβασης ορίζεται η υπηρεσία μεταφοράς ωφελούμενων των
δομών και των υπηρεσιών του Δήμου Πεντέλης , σύμφωνα με τον πίνακα που ακολουθεί
(συμπληρώνεται βάσει της προσφοράς του αναδόχου):
……………………………….
Η συνολική δαπάνη της υπηρεσίας βαρύνει τον προϋπολογισμό του Δήμου Πεντέλης
οικονομικού έτους 2026-2027, και συγκεκριμένα υπάρχει η με α.α Α1012/2025 Α.Α.Υ. η οποία
καταχωρήθηκε στο μητρώο δεσμεύσεων του Δήμου

ΑΡΘΡΟ 2
ο
: ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ
Η παράδοση/ολοκλήρωση παροχής των υπηρεσιών θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο
μέχρι 31-12-2027 .
Η παράδοση/ολοκλήρωση παροχής των υπηρσιών θα γίνεται τμηματικά και ανάλογα με τις
ανάγκες των Υπηρεσιών του Δήμου και μετά από ανάλογο γραπτό αίτημα του Δήμου Πεντέλης
με υποχρέωση του αναδόχου να παραδώσει άμεσα, τις περιγραφόμενες υπηρεσίες.

– 70 –
Η παρακολούθηση της υπηρεσίας και η πιστοποίηση της εκτέλεσης των υποχρεώσεων του
αναδόχου, θα γίνεται με ευθύνη των αρμοδίων οργάνων των Υπηρεσιών για λογαριασμό των
οποίων εκτελείται η συγκεκριμένη υπηρεσία.
Ο Ανάδοχος υποχρεούται να τηρήσει πιστά τους όρους της σύμβασης, να προμηθευτεί
εγκαίρως τα υλικά και να πάρει όλα τα κατάλληλα και απαραίτητα μέτρα ώστε να είναι συνεπής
στις υποχρεώσεις του.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 216 έως 219 του Ν 4412/16.

ΑΡΘΡΟ 3
ο
: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
Η πληρωμή του Αναδόχου θα πραγματοποιηθεί μετά την οριστική, ποιοτική και ποσοτική
παραλαβή του αντικειμένου της σύμβασης από την αρμόδια Επιτροπή παραλαβής. Απαιτούμενα
δικαιολογητικά για την πληρωμή του αναδόχου είναι:
α) Τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών υπέρ της Υπηρεσίας.
β) Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής των υπηρεσιών.
γ) Λοιπά, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά.
Η εξόφληση του τιμολογίου θα γίνει σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο
Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας
2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Ιδίως βαρύνεται με τις ακόλουθες
κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,10% υπέρ της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ (Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων
Συμβάσεων), η οποία υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός Φ.Π.Α., της αρχικής, καθώς και κάθε
συμπληρωματικής σύμβασης.
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ του Δημοσίου, η οποία υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός
ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται
σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο όνομα και για λογαριασμό της Γενικής
Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων και Προμηθειών σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 36 του
ν. 4412/2016
97

Ο Φ.Π.Α. βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή και αποδίδεται από τον Ανάδοχο.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος.
ΑΡΘΡΟ 4ο: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
Η παραλαβή των υπηρεσιών γίνεται από αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής.
Κατά τη διαδικασία παραλαβής υπηρεσιών διενεργείται ο απαιτούμενος έλεγχος και καλείται να
παραστεί, εφόσον το επιθυμεί, ο εκπρόσωπος του αναδόχου.
Μετά την ολοκλήρωση της ως άνω διαδικασίας η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί:

97
Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο
αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης
του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν.
4412/2016

– 71 –
α) είτε να παραλάβει τις σχετικές υπηρεσίες ή παραδοτέα, εφόσον καλύπτονται οι απαιτήσεις
της σύμβασης χωρίς έγκριση ή απόφαση του αποφαινόμενου οργάνου,
β) είτε να εισηγηθεί για την παραλαβή με παρατηρήσεις ή την απόρριψη των παρεχόμενων
υπηρεσιών ή παραδοτέων, σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του αρθ. 219 Ν. 4412/16.
Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και σε τμηματικές παραλαβές.
Η παρακολούθηση της εκτέλεσης της σύμβασης παροχής υπηρεσίας και η διοίκηση αυτής
διενεργείται από την καθ’ ύλην αρμόδια υπηρεσία ή άλλως από την υπηρεσία η οποία ορίζεται
με απόφαση της αναθέτουσας αρχής. Η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί να εισηγείται ως κατά
Νόμο αρμόδιο, για την επιβολή κυρώσεων στον Ανάδοχο, σε περίπτωση συμπεριφοράς του
αντίθετης προς τα αναφερόμενα στη σύμβαση.
Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 216 έως 219 του Ν.4412/16.

ΑΡΘΡΟ 5
ο
: ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
1. Ο Ανάδοχος υποχρεούται κατά τη διάρκεια της σύμβασης να ακολουθεί πιστά τις οδηγίες και
τις υποδείξεις του Δήμου.
2. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει στο Δήμο οποιεσδήποτε αναφορές και πληροφορίες του
ζητηθούν σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης.
3. Ο Ανάδοχος ρητά ευθύνεται για κάθε ενέργεια των υπαλλήλων, τυχόν συμβούλων ή
αντιπροσώπων αυτού, συμπεριλαμβανομένου ανεξαιρέτως οποιουδήποτε χρησιμοποιηθεί από
αυτόν για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που αναλαμβάνει καθώς και για τις τυχόν
παρεπόμενες υποχρεώσεις.
4. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να συνεργαστεί με οποιαδήποτε Υπηρεσία, Επιτροπή ή και κάθε
τρίτο, με τον τρόπο που θα του υποδείξει η αρμόδια Διεύθυνση του Δήμου.
5. Για την γρήγορη διεκπεραίωση των ζητημάτων που τυχόν προκύψουν, ο Ανάδοχος ορίζει ως
εκπρόσωπο του τον/την κ……………………….., προκειμένου να προβαίνει σε σχετική επικοινωνία
με τον εκπρόσωπο της Αρμόδιας Υπηρεσίας για την οποία προορίζεται η υπηρεσία.
6. Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις του που απορρέουν
από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που
έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς
διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16.

ΑΡΘΡΟ 6
ο
: ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
Ο Ανάδοχος δε δικαιούται να μεταβιβάσει ή εκχωρήσει τη Σύμβαση ή μέρος αυτής χωρίς την
έγγραφη συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής.
Εάν ο Ανάδοχος προβεί σε μεταβίβαση ή εκχώρηση χωρίς την προηγούμενη έγγραφη
συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής, η τελευταία δικαιούται, χωρίς προηγούμενη όχληση, να
επιβάλει αυτοδικαίως τις κυρώσεις για αθέτηση της Σύμβασης.

ΑΡΘΡΟ 7
ο
: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

– 72 –
Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέχρι και τις 31/12/2027 ή μέχρι την
ολοκλήρωση της απορρόφησης των συμβατικών ποσοτήτων.

Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του
ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου
221 του ν. 4412/16.
98

Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του
ν. 4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
99
, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για
όλους λόγους του άρθρου 23 της παρούσας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή
δύναται να προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συμμετέχει
στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να
αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και
σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα
υποκατάστασης)
100
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει
στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της
προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.

ΑΡΘΡΟ 8
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις
που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ τούτου, θα
έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.

ΑΡΘΡΟ 9
ο
: ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ – ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

98
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή
και εφόσον πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται και
ρήτρες αναθεώρησης τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία σύναψης,
ανεξαρτήτως της χρηματικής αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη φύση των
ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ενεργοποιηθούν.
Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της σύμβασης (Πρβλ.
άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).
99
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016
100
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής
με τίτλο «Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-
ΖΓΖ).

– 73 –
Η ισχύς της παρούσης συμβάσεως αρχίζει από την υπογραφή της και μέχρι την παράδοση του
συνόλου των υπό ανάθεση υπηρεσιών, η οποία πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο μέχρι
31/12/2027 .
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της
παρούσας σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους
τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοποιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήργησε αθέμιτα, παράνομα ή
καταχρηστικά και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο
εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στην αναθέτουσα αρχή, από τη στιγμή που λάβει γνώση,
οποιαδήποτε κατάσταση (ακόμη και ενδεχόμενη) σύγκρουσης συμφερόντων (προσωπικών,
οικογενειακών, οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων
και αντικρουόμενων επαγγελματικών συμφερόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων
εκπροσώπων του καθώς και υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση
της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας
αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και
μπορούν να επηρεάσουν την έκβαση και τις αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί την
εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή προκύψει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης
της σύμβασης
101
.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση,
για όλα τα μέλη της ένωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο
συμφωνητικό περιλαμβάνεται σχετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και των
υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται
και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες
δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της
αρμοδιότητάς τους.
ΑΡΘΡΟ 10
ο
: ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ ΕΚΠΤΩΤΟΥ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
102
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που
απορρέει από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του
αρμόδιου συλλογικού οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):

101
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016
102 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016

– 74 –
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση
ή/και δεν συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με
τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλεσης της
σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στην
αντικατάστασή τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκε,
σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παροχής
υπηρεσίας, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομής λόγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβαση κατά την ως άνω
περίπτωση γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει
τις διατάξεις του άρθρου 203 του ν. 4412/2016103 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή
των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα
σε προθεσμία …….. ημερών από την κοινοποίηση της ανωτέρω όχλησης.
Αν η προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμμορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πάροδο της
προθεσμίας συμμόρφωσης, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα
εκτέλεσης της σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτος από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση
του αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο
υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων, η κύρωση της ολικής
κατάπτωσης της εγγύησης συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ
της αναθέτουσας αρχής.

ΑΡΘΡΟ 11
ο
: ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που
συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή
αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά
τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016 104. Πριν
από την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της
ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την
παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Αν ο ανάδοχος της σύμβασης
είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλα τα μέλη της. Δεν
απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή, στο
δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης διοικητικής πράξης ή
παράλειψης.

104 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.

– 75 –
ΑΡΘΡΟ 12
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις
που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ τούτου, θα
έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε
διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την προϋπόθεση ότι ο
ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση
αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.

ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ

Ο/Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ Ο/Η ΠΑΡΟΧΟΣ

– 76 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε’ – ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22099/6922/2025)

ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ

Α/Α Περιγραφή Τιμή
Μονάδας
(Δρομολό
γιο)
Αριθμός
δρομ/γιων
Έτους 2026
Σύνολο
Π/Υ 2026
Αριθμός
δρομ/γιων
Έτους 2027

Σύνολο
Π/Υ 2027
1 Ημερήσια εκδρομή με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημόσιας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό, συνολικής
απόστασης έως 500 χλμ. με επιστροφή

40

40

2 Ημερήσια εκδρομή με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 30 θέσεων
επιβατών με οδηγό, συνολικής
απόστασης έως 500χλμ. με επιστροφή
10 10
3 Μετακίνηση με ιδιωτικό αυτοκίνητο
δημοσίας χρήσης 30 θέσεων επιβατών
με οδηγό, συνολικής απόστασης έως 200
χλμ. με επιστροφή
10 10
4 Μετακίνηση για καλοκαιρινά
θεραπευτικά μπάνια με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό, συνολικής
απόστασης έως 100 χλμ. με επιστροφή
120 120
5 Μετακινήσεις για επισκέψεις σε θέατρα,
μουσεία, πολιτιστικούς χώρους κλπ.
εντός Αθηνών με ιδιωτικό αυτοκίνητο
δημοσίας χρήσης 50 θέσεων επιβατών
με οδηγό
20 20
6 Μετακίνηση μαθητών σχολείων του
Δήμου Πεντέλης στο πλαίσιο
πολιτιστικών-αθλητικών δράσεων εντός
Αθηνών με ιδιωτικό αυτοκίνητο
δημοσίας χρήσης 30 θέσεων επιβατών
με οδηγό
20 20
7 Μετακίνηση παιδιών ΚΔΑΠ με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό εντός Δήμου
Πεντέλης
20 20
8 Μετακίνηση παιδιών ΚΔΑΠ με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 30 θέσεων
επιβατών με οδηγό εντός Δήμου
Πεντέλης
20 20
9 Μετακίνηση φοιτητών με ιδιωτικό
αυτοκίνητο δημοσίας χρήσης 50 θέσεων
επιβατών με οδηγό που εκτελεί
συγκεκριμένο δρομολόγιο εντός του
Δήμου Πεντέλης και μεταφορά φοιτητών
στις σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης
(Πολυτεχνειούπολη/Πανεπιστημιούπολη
Ζωγράφου, ΠΑΔΑ)
170 170
ΣΥΝΟΛΟ (χωρίς ΦΠΑ)
ΦΠΑ (13%)
ΣΥΝΟΛΟ ΜΕ ΦΠΑ
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ

– 77 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Στ’ – ΕΕΕΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22099/6922/2025)

Mπορούν οι αναθέτουσες αρχές/φορείς να αντλούν από την ηλεκτρονική διεύθυνση:
https://espdint.eprocurement.gov.gr

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ’ – Επεξεργασία προσωπικών δεδομένων
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22099/6922/2025)
Η Αναθέτουσα Αρχή ενημερώνει υπό την ιδιότητά της ως υπεύθυνης επεξεργασίας το φυσικό
πρόσωπο που υπογράφει την προσφορά ως Προσφέρων ή ως Νόμιμος Εκπρόσωπος
Προσφέροντος, ότι το ίδιο ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και για λογαριασμό του, θα επεξεργάζονται
τα ακόλουθα δεδομένα ως εξής:
Ι. Αντικείμενο επεξεργασίας είναι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που περιέχονται στους
φακέλους της προσφοράς και τα αποδεικτικά μέσα τα οποία υποβάλλονται στην Αναθέτουσα
Αρχή, στο πλαίσιο του παρόντος Διαγωνισμού, από το φυσικό πρόσωπο το οποίο είναι το ίδιο
Προσφέρων ή Νόμιμος Εκπρόσωπος Προσφέροντος.
ΙΙ. Σκοπός της επεξεργασίας είναι η αξιολόγηση του Φακέλου Προσφοράς, η ανάθεση της
Σύμβασης, η προάσπιση των δικαιωμάτων της Αναθέτουσας Αρχής, η εκπλήρωση των εκ του
νόμου υποχρεώσεων της Αναθέτουσας Αρχής και η εν γένει ασφάλεια και προστασία των
συναλλαγών. Τα δεδομένα ταυτοπροσωπίας και επικοινωνίας θα χρησιμοποιηθούν από την
Αναθέτουσα Αρχή και για την ενημέρωση των Προσφερόντων σχετικά με την αξιολόγηση των
προσφορών.
ΙΙΙ. Αποδέκτες των ανωτέρω (υπό Α) δεδομένων στους οποίους κοινοποιούνται είναι:
(α) Φορείς στους οποίους η Αναθέτουσα Αρχή αναθέτει την εκτέλεση συγκεκριμένων
ενεργειών για λογαριασμό της, δηλαδή οι Σύμβουλοι, τα υπηρεσιακά στελέχη, μέλη Επιτροπών
Αξιολόγησης, Χειριστές του Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού και λοιποί εν γένει προστηθέντες της,
υπό τον όρο της τήρησης σε κάθε περίπτωση του απορρήτου.
(β) Το Δημόσιο, άλλοι δημόσιοι φορείς ή δικαστικές αρχές ή άλλες αρχές ή δικαιοδοτικά
όργανα, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.
(γ) Έτεροι συμμετέχοντες στο Διαγωνισμό, στο πλαίσιο της αρχής της διαφάνειας και του
δικαιώματος προδικαστικής και δικαστικής προστασίας των συμμετεχόντων στο Διαγωνισμό,
σύμφωνα με το νόμο.
IV. Τα δεδομένα θα τηρούνται για χρονικό διάστημα για χρονικό διάστημα ίσο με τη διάρκεια
της εκτέλεσης της σύμβασης, και μετά τη λήξη αυτής για χρονικό διάστημα πέντε ετών, για
μελλοντικούς φορολογικούς -δημοσιονομικούς ή ελέγχους χρηματοδοτών ή άλλους
προβλεπόμενους ελέγχους από την κείμενη νομοθεσία, εκτός εάν η νομοθεσία προβλέπει
διαφορετική περίοδο διατήρησης. Σε περίπτωση εκκρεμοδικίας αναφορικά με δημόσια σύμβαση
τα δεδομένα τηρούνται μέχρι το πέρας της εκκρεμοδικίας. Μετά τη λήξη των ανωτέρω
περιόδων, τα προσωπικά δεδομένα θα καταστρέφονται.
V. Το φυσικό πρόσωπο που είναι είτε Προσφέρων είτε Νόμιμος Εκπρόσωπος του
Προσφέροντος, μπορεί να ασκεί κάθε νόμιμο δικαίωμά του σχετικά με τα δεδομένα
προσωπικού χαρακτήρα που το αφορούν, απευθυνόμενο στον υπεύθυνο προστασίας
προσωπικών δεδομένων της Αναθέτουσας Αρχής.
VI. H Αναθέτουσα Αρχή έχει υποχρέωση να λαμβάνει κάθε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση
του απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας των δεδομένων και της προστασίας τους
από τυχαία ή αθέμιτη καταστροφή, τυχαία απώλεια, αλλοίωση, απαγορευμένη διάδοση ή
πρόσβαση από οποιονδήποτε και κάθε άλλης μορφή αθέμιτη επεξεργασία.