– 1 –
ΔΗΜΟΣΙΕΥΤΕΑ:
✓
✓
✓
ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ
ΘΕΜΑ: «Διακήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων με κριτήριο
κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει
τιμής για την προμήθεια με τίτλο « ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΟΥ
ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΝΕΑΣ
ΠΑΙΔΙΚΗΣ ΧΑΡΑΣ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ ΠΕΝΤΕΛΗΣ » για τη κάλυψη των αναγκών του Δήμου
Πεντέλης, προϋπολογισμού 447.660,83 € συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.»
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Το Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμέν ης Διοίκησης
– Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α/07 -06-2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
2. Το Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (προσαρμογή
στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) (ΦΕΚ 147/Α/08 -08-2016), όπως τροποποιήθηκε
και ισχύει,
3. Το Ν.2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ.
45/Α/09-03-1999), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
4. Το Ν.2859/2000 «Κύρωση Κώδικα Φ.Π.Α.» (ΦΕΚ 248/Α/07 -11-2000), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,
5. Το Ν.3419/2005 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο Γ.Ε.Μ.Η. & εκσυγχρονισμός της
Επιμελητηριακής Νομοθεσίας» (ΦΕΚ 114/Α/8 -6-2006), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
6. Το Ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της
Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες
(Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις »,
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
7. Tο N.4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί µετασχηµατισµοί και εναρµόνιση του νοµοθετικού
πλαισίου µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
15/12/2022
Αρ.Πρωτ: 23990/6839
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ
Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙ Α ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡ ΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΗΣ Υ ΠΗΡΕΣΙΑΣ
Διεύθυνση: ΚΑΛΑΜΒΟΚΗ 2Α
Πληροφορίες: Αναστάσιος Χριστίδης
Τηλ.: 2132050050 – 2132050051
Ηλ.διεύθυνση: xristidis@melissia.gr
ΣΤΗΝ ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΕΕ
ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ
– 2 –
Συµβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιµολογίων στο πλαίσιο
δηµόσιων συµβάσεων και λοιπές διατάξεις»,
8. Το Ν.4013/2011 «περί σύστασης ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και
Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» (ΦΕΚ 204/Α/15 -09-2011), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,
9. Το άρθρο 64 του Ν.4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του
ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 κ αι άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ
167/Α/23-07-2013), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
10. Το Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της
Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α/28-06-2014),
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
11. Το Ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του δημοσίου στο
νομαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις»,
12. Το άρθρο 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β΄ 185) του Υπουργού Εσωτερικών ,
13. Το Π.Δ.80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 145/ Α),
14. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006/Α’114 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και
ειδικότερα της παρ 9 εδ. β του άρθρου 209,
15. Την με αρ. 57654/22.5.2017 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ 1781/23.5.2017 τ.Β’) «Ρύθμιση
των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού
Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης,
16. Την με αρ. 64233/21 (ΦΕΚ-2453 Β/9-6-21) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης
και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που
αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των
επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων
Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» ,
17. Τις διατάξεις του Βιβλίου IV (άρθρα 345-374) Ν. 4412/16 καθώς και τις διατάξεις του Π.Δ
39/17 «Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης
Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ)» ,
18. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 60967 ΕΞ 2020 (B’ 2425/18.06.2020) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση
στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44) ,
19. Την αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου
ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων»,
20. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 14900/21 (Β’ 466): «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες
Δημόσιες Συμβάσεις» (ΑΔΑ: ΨΡΤΟ46ΜΤΛΡ -Χ92),
21. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην
Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις
εμπορικές συναλλαγές»,
– 3 –
22. Το Π.Δ. 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα
και στοιχεία»,
23. Το Ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα
εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της
επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία
της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης
Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις»,
24. Το ΠΡΩΤΟΓΕΝΕΣ ΑΙΤΗΜΑ που καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με ΑΔΑΜ 22REQ011776713,
25. Το με αριθμό 23568/6744/2022 Τεκμηριωμένο Αίτημα του Διατάκτη,
26. Την με αριθμό Α-956/2022 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης με ΑΔΑ ΨΖ5ΟΩΞ3-Ρ4Ε,
27. Την με αριθμό 351/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ ΨΙΟΕΩΞ3-1ΟΩ) με
την οποία εγκρίθηκαν α) οι τεχνικές προδιαγραφές και β) καταρτίσθηκαν οι όροι
διακήρυξης για την προμήθεια με τίτλο « ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΟΥ
ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΝΕΑΣ ΠΑΙΔΙΚΗΣ
ΧΑΡΑΣ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ ΠΕΝΤΕΛΗΣ »,
28. Τις ανάγκες του Δήμου Πεντέλης για την εν λόγω προμήθεια.
– 4 –
ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ
Ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα
από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής για την ανάδειξη αναδόχου για την
προμήθεια με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ
ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΝΕΑΣ ΠΑΙΔΙΚΗΣ ΧΑΡΑΣ ΣΤΟΝ
ΔΗΜΟ ΠΕΝΤΕΛΗΣ » για το έτος 2023 για τις ανάγκες του Δήμου, προϋπολογισμού
447.660,83 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24% και θα βαρύνει τους Κωδικούς Αριθμούς
Εξόδων (Κ.Α.Ε.) ως εξής:
CPV ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Κ.Α
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΠΟΣΟ Φ.Π.Α
37535200-9 Εξοπλισμός Παιδικής
Χαράς
Κ.Α: 35-7135.004 361.016,80 € 86.644,03 €
Η προϋπολογισθείσα δαπάνη της παρούσας πρ ομήθειας είναι 447.660,83 €,
συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%.
Ο προϋπολογισμός της προμήθειας ανέρχεται στο ποσό των 447.660,83 €
συμπεριλαμβανομένου 24% ΦΠΑ ποσό το οποίο θα καλυφθεί από Ιδίους Πόρους του
Δήμου Πεντέλης, στον Κ.Α: 35 -7135.004
Η δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισμό του Οι κονομικού έτους 2022 και 2023 και
συγκεκριμένα:
o Το ποσό 0,00€ συμπ. Φ.Π.Α. 24% στον ΚΑ. 35 -7135.004 Δαπανών του
προϋπολογισμού του Δήμου Πεντέλης έτους 2022.
o Το ποσό 447.660,83 € συμπ. Φ.Π.Α. 24% στον ΚΑ. 35 -7135.004 Δαπανών του
προϋπολογισμού του Δήμο υ Πεντέλης έτους 2023. Η δαπάνη θα χρηματοδοτηθεί από
ιδίους πόρους.
Η παρούσα σύμβαση, λόγω του είδους τ ης προμήθειας, δεν υποδιαιρείται σε τμήματα.
Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο της προμήθειας, επειδή ο ανάδοχο ς καλείται να
εκτελέσει ταυτόχρονα προμήθεια και εργασίες πολλών διαφορετικών αντικειμένων οι οποίες
αποτελούν στην τελική τους μορφή την παιδική χαρά.
Ένας ανάδοχος μπορεί ο ίδιος να καθορίσει το χρονοδιάγραμμα εργασιών, ώστε να είναι
συνεπής στην υποχρέ ωση της παράδοσης εντός ορισμένης χρ ονικής περιόδου, χωρίς να
δέχεται καθυστερήσεις από άλλους αναδόχους, ούτε να υπάρχει κίνδυνος λειτουργικ ής και
αισθητικής ανομοιομορφίας, στην περίπτωση που η προμήθεια διαχωριζόταν σε τμήματα.
Ο ανάδοχος είναι ο ίδιος μοναδικός υπεύθυνος για τον συντονισμού του προσωπικού του και
των εργασιών καθώς και για την α σφαλή και σωστή τοποθέτηση των ειδών και τελι κά ο
μοναδικός υπόλογος προς τον Δήμο στην περίπτωση καθυστέρησης εκτέλεσης της προμήθειας,
– 5 –
κακοτεχνίας ή οποιουδήποτε άλλου λόγου. Επίσης, μπορεί να υπάρξει ο βέλτιστος έλεγχος
υλικών – εξοπλισμού, τοποθέτησης αυτών και άμεση συνεννόηση.
Η εν λόγω διαδικασία αφορά προμήθεια και τοποθέτηση υλικών τα οποία στο σύνολό τους
απαρτίζουν την αναβάθμιση δύο (2) παιδικών χαρών και την δημιουργία μίας (1) νέας παιδικής
χαράς. Το γεγονός αυτό προτρέπει την ανάθεση της προμήθειας σε έναν ανάδοχο, ο οποίος
λόγω της φύσης της πρέπει να έχει εξολοκλήρου την εκτέλεση της σύμβασης.
Ο ανάδοχος θα εκτελέσει προμήθεια εξοπλισμών και εργασ ίες και θα πρέπει να τηρηθεί μια
συγκεκριμένη σειρά στο να εκτελεσθούν. Η σειρά με την οποία θα πραγματοποιηθούν οι
εργασίες είναι:
– αποξήλωση ασφάλτου,
– καθαρισμός χώρων και απομάκρυνση προϊόντων αποκομιδής ,
– εργασίες διαμόρφωσης χώρων (χωματουργικές ε ργασίες),
– προμήθεια και φύτευση φυτών,
– προμήθεια και εγκατάστση δικτύου άρδευσης,
– κατασκευή υποβάσεων,
– προμήθεια και τοποθέτηση οργάνων στην ανάλογη παιδική χαρά,
– προμήθεια και τοποθέτηση αστικού εξοπλισμού στην ανάλογη παιδική χαρά,
– προμήθεια και τοποθέτηση συστήματος δαπέδων ασφαλείας,
– προμήθεια και τοποθέτηση περιφράξεων ,
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με τους όρους που πε ριέχονται στην παρούσα Διακήρυξη
ως και τα παραρτήματά της, που αποτελούν ενιαίο και αναπόσπαστο μέρος:
1. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’
2. ΜΕΛΕΤΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’
3. ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚ ΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡ ΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’
4. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ’
Κανένας υποψήφιος δε ν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση, να επικαλεστεί προφορικές
απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής, σχετ ικά με τους όρους του παρόντος
διαγωνισμού.
Επισημαίνεται ότι οι διευκρινίσεις επί των τιθέμενων ερωτημάτων υποψήφιων συμμετασχόντων
στο διαγωνισμό, όσον αφορά στους όρους της παρούσας διακήρυξης, παρέχονται εγγράφως
από την Υπηρεσία μας σε όσους έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον συμμετοχής μέσω ΕΣΗΔΗΣ, το
αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών .
Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα της επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού με
τροποποίηση ή μη των όρων και προδιαγραφών της Διακήρυξης, της αναβολής ή της
ακύρωσης του διαγωνισμού ή της υπαναχώρησ ής της από τις εν λόγω υπηρεσίες σε κάθε
στάδιο της διαδικασίας, χωρίς υποχρέωση καταβολής αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους
Υποψηφίους.
– 6 –
Οποιεσδήποτε δαπάνες αναλήφθηκαν για την προετοιμασία ή/και υποβολή των Προσφορών
από τους Υποψήφιους ή τρίτα πρόσωπα εξ ονόματος τους, τους βαρύνου ν εξ ολοκλήρου και η
Αναθέτουσα Αρχή δε φέρει καμία ευθύνη για τέτοιες δαπάνες.
Η παρούσα Διακήρυξη:
• Θα αναρτηθεί:
1. στην Ιστοσελίδα του Δήμου www.penteli.gov.gr
2. στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων τ ης Γενικής Γραμματείας
Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή.
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο, σύμφωνα με το
άρθρο 66 του Ν. 4412/2016:
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφο υ
3 του άρθρου 76 του Ν.4727/2020, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο
http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
Τα τεύχη του διαγωνισμού είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική
πρόσβαση στην διεύθυνση (URL) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus .gov.gr του
ΕΣΗΔΗΣ και στην ιστοσελίδα του Δήμου www.penteli.gov.gr .
Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της Διακήρυξης παρέχονται από την Διεύθυνση
Τεχνικών Υπηρεσιών, διεύθυνση: Καλαμβόκη 2Α, Μελίσσια 15127, τηλ.: 2132050050-1
Έξοδα δημοσιεύσεων:
Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο.
– 7 –
Συνοπτικά Στοιχεία
ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΑΦΜ/ ΔΟΥ 997625176 / ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ
ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΝΑΘΕΤΟ ΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ 1007.Ε84610
ΥΠΗΡΕΣΙΑ Π ΟΥ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙ ΤΟ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ
Διεύθυνση Οικονομικού, Τμήμα Προμηθειών
ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
Ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των
ορίων
ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ
Η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής
άποψης προσφορά βάσει τιμής
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ
ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ
ΥΠΟΒΟΛΗ Σ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
23 /12/2022 και ώρα 10:00 πμ.
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙ Α ΚΑΙ ΩΡΑ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
17 /1/2023 και ώρα 10:00 πμ.
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Προμήθεια οργάνων και αστικού εξοπλισμού
για την αναβάθμιση παιδικών χαρών και
δημιουργία νέας παιδικής χαρά ς στον Δήμο
Πεντέλης.
ΚΩΔΙΚΟΙ CPV 37535200-9
ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ
1. Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, που
αντιστοιχεί σε ποσοστό 2% της εκτιμώμενης αξίας
της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. και
2. Εγγύηση καλής εκτέλεσης, που αντιστοιχεί σε
ποσοστό 4% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης
χωρίς Φ.Π.Α.
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ 447.660,83 €
(συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%)
ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ (120) ημέρες
ΠΟΣΟΤΗΤΑ/ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ
Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΗ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ 0,1% υπέρ Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων
Συμβάσεων (επιβαρύνεται με χαρτόσημο 3% & επ’
– 8 –
αυτού 20% εισφορά υπέρ Ο.Γ.Α.)
ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Κατά την πληρωμή παρακρατείται ο
προβλεπόμενος φόρος εισοδήματος επί της
καθαρής συμβατικής αξίας
– 9 –
Περιεχόμενα
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’ – ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ …………………………………………….. 11
ΑΡΘΡΟ 1
Ο
: Χρόνος και τόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού ……………………………… 11
ΑΡΘΡΟ 2
Ο
: Τεύχη δημοπράτησης ………………………………………………………………………….. 12
ΑΡΘΡΟ 3
Ο
: Γλώσσα διαδικασίας …………………………………………………………………………….. 12
ΑΡΘΡΟ 3
Ο
Α: Προστασία Προσωπικών Δεδομένων ………………………………………………. 13
ΑΡΘΡΟ 4
Ο
: Δικαίωμα συμμετοχής …………………………………………………………………………. 13
ΑΡΘΡΟ 5
Ο
: Συμπληρωματικές πληροφορίες – διευκρινίσεις επί των εγγράφων
του διαγωνισμού ……………………………………………………………………………………………………… 14
ΑΡΘΡΟ 6
Ο
: Χρόνος και τρόπος πρόσβασης στα έγγραφα …………………………………… 15
ΑΡΘΡΟ 7
Ο
: Λόγοι αποκλεισμού…………………………………………………………………………….. 15
ΑΡΘΡΟ 8
Ο
: Περιεχόμενο προσφορών …………………………………………………………………. 20
ΑΡΘΡΟ 9
Ο
: Κριτήρια επιλογής ……………………………………………………………………………….. 27
ΑΡΘΡΟ 10
Ο
: Προσφερόμενη τιμή ………………………………………………………………………….. 29
ΑΡΘΡΟ 11
Ο
: Χρόνος ισχύος προσφορών ……………………………………………………………… 29
ΑΡΘΡΟ 12
Ο
: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση δικαιολογητικών …………………………….. 30
ΑΡΘΡΟ 13
Ο
: Απόρριψη προσφορών ……………………………………………………………………… 30
ΑΡΘΡΟ 14
Ο
: Δημοσίευση ………………………………………………………………………………………… 31
ΑΡΘΡΟ 15
Ο
: Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών – Ανακήρυξη
προσωρινού αναδόχου ……………………………………………………………………………………………. 32
ΑΡΘΡΟ 16
Ο
: Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών …………………………………….. 34
ΑΡΘΡΟ 17
Ο
: Κρίση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού ………………………………… 40
ΑΡΘΡΟ 18
Ο
: Κατακύρωση – Σύναψη συμφωνητικού ………………………………………….. 40
ΑΡΘΡΟ 19
Ο
: Διάρκεια ισχύος της σύμβασης – Τροποποίηση της σύμβασης κατά
τη διάρκειά της ………………………………………………………………………………………………………… 42
ΑΡΘΡΟ 20
Ο
: Εγγυήσεις …………………………………………………………………………………………… 42
ΑΡΘΡΟ 21
Ο
: Εκτέλεση της σύμβασης……………………………………………………………………. 45
ΑΡΘΡΟ 22
Ο
: Διοικητικές προσφυγές ενώπιον της ΑΕΠΠ …………………………………….. 47
ΑΡΘΡΟ 22
Ο
Α: Διοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των
συμβάσεων ………………………………………………………………………………………………………………. 50
ΑΡΘΡΟ 22
Ο
Β: Έκπτωση αναδόχου – Κυρώσεις ………………………………………………….. 50
ΑΡΘΡΟ 23
Ο
: Μονομερής λύση της σύμβασης ………………………………………………………. 52
– 10 –
ΑΡΘΡΟ 24
Ο
: Παραλαβή – Τρόπος πληρωμής – Κρατήσεις ………………………………….. 53
ΑΡΘΡΟ 25
Ο
: Διαδικασία επίλυσης διαφορών ……………………………………………………….. 54
ΑΡΘΡΟ 26
Ο
: Λοιπές διατάξεις …………………………………………………………………………………. 54
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ – ΜΕΛΕΤΗ 63/2022 Τ.Υ. ……………………………………………………….. 55
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’ – ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ …………………………………… 56
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ’ – ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ Ε ΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ……………………………. 56
– 11 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’ – ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑ ΓΩΝΙΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 23990/6839/2022)
ΑΡΘΡΟ 1
Ο
: Χρόνος και τόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού
Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήσ η της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης
www.promitheus.gov.gr του συστήματος. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομ ικούς
φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.
μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική
γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο , σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 15 της ΥΑ
56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β) Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης
«Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» .
Όσοι οικονομικοί φορείς επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέ πει να υποβάλλουν
προσφορά στην αναθέτουσα αρχή με χρήση της πλατφόρμας ΕΣΗΔΗΣ εντός της προθεσμίας
που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας
και ώρας δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα.
Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών είναι η 23/12/2022 και ώρα 10:00 πμ
Καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβ ολής προσφορών είναι 17/1/2023 και ώρα
10:00 πμ .
Κάθε Οικονομικός φορέας έχει δικαίωμα υποβολής προσφοράς για το σύνολο των ειδών του
προϋπολογισμού.
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟ Σ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟ ΡΑΣ : www.promitheus.gov.gr
Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών 23/12/2022 ώρα 10:00
πμ
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕ ΡΟΜΗΝΙΑ και ώρα ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟ ΡΩΝ 17/1/2023 ώρα 10:00 πμ.
Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποι αδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του
συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρ ονοσήμανσης, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της ΥΑ 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2-6-2017) Απόφασης του
Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες του Εθνικού
Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨ .
Οι προσφορές κατατίθενται σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφων α με το Ν.4412/2016 (Α΄ 147)
ιδίως τα άρθρα 36 και 37 και την με αρ. 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2 -6-2017)
Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και
διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσε ων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨.
– 12 –
ΑΡΘΡΟ 2
Ο
: Τεύχη δημοπράτησης
Τα τεύχη δημοπράτησης τα οποία αποτελούν συμβατικά στοιχεία της προμήθειας κατά σειρά
ισχύος είναι:
α) η παρούσα προκήρυξη με τα προσαρτήματά της ,
β) η οικονομική προσφορά του αναδόχου,
γ) το τιμολόγιο της υπηρεσίας,
δ) ο προϋπολογισμός.
ΑΡΘΡΟ 3
Ο
: Γλώσσα διαδικασίας
3.1 Τα έγγραφα της σύμβασης συντά σσονται υποχρεωτικά στην ελλην ική γλώσσα και
προαιρετικά και σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά. Σε πε ρίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των
τμημάτων των εγγράφων της σύμβασης που έχουν συνταχθεί σε περισσσότερες γλώσσες,
επικρατεί η ελληνική έκδοση. Τυχόν ενστάσεις ή προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται στην
ελληνική γλώσσα.
3.2. Οι προσφορές, τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σε αυτές, καθώς και τα αποδεικτικά
έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επ ίσημη μετάφρασή τους
στην ελληνική γλώσσα.
Τα αλλοδαπά δημόσια και ιδιωτικά έγγραφα συνοδεύονται από μετάφρασή τους στην ελληνική
γλώσσα επικυρωμένη, είτε από πρόσωπο αρμόδιο κατά τις κείμενες δι ατάξεις της εθνικής
νομοθεσίας είτε από πρόσωπο κατά νόμο αρ μόδιο της χώρας στην οποία έχει συνταχθεί το
έγγραφο.
Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα, εταιρικά ή μη, με ειδικό τεχνικό
περιεχόμενο, δηλαδή έντυπα με αμιγώς τεχνικά χαρακτηριστικ ά, όπως αριθμούς, αποδόσεις σε
διεθνείς μονάδες, μαθηματικούς τύπους και σχέδια, που είναι δυνατόν να διαβαστούν σε κάθε
γλώσσα και δεν είναι απαραίτητη η μετάφραση τους, μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη
γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελλη νική.
Κατά παρέκκλιση των ως άνω παραγράφων, γίνεται δεκτή η υποβολή ενός ή περισσότερων
στοιχείων των προσφορών και των δικαιολογητικών κατακύρωσης, στην αγγλική γλώσσα
χωρίς να απαιτείται επικύρωσή τους, στο μέτρο που τα ανωτέρω έγγραφα είναι καταχωρισ μένα
σε επίσημους ιστότοπους φορέων πιστοποίησης, στους οποί ους υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση
μέσω διαδικτύου και εφόσον ο οικονομικός φορέας παραπέμπει σε αυτούς, προκειμένου η
επαλήθευση της ισχύος τους να είναι ευχερής για την αναθέτουσα αρχή.
Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ της Υπηρεσίας (σε όλες τις βαθμίδες της) και
του αναδόχου θα γίνον ται υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα. Ο ανάδοχος είναι
– 13 –
υποχρεωμένος να διευκολύνει την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων του με την
Υπηρεσία.
ΑΡΘΡΟ 3
Ο
Α: Προστασία Προσωπικών Δεδομένων
Η αναθέτουσα αρχή ενημερών ει το φυσικό πρόσωπο που υ πογράφει την προσφορά ως
Προσφέρων ή ως Νόμιμος Εκπρόσωπος Προσφέροντος, ότι η ίδι α ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και
για λογαριασμό της, θα επεξεργάζονται προσωπικά δεδομένα που περιέχονται στους φακέλους
της προσφοράς και τα αποδεικ τικά μέσα τα οποία υποβάλλονται σε αυτήν, στο πλαίσιο του
παρόντος Διαγωνισμού, για το σκοπό της αξιολόγησης των προσφορών και της ενημέρωσης
έτερων συμμετεχόντων σε αυτόν, λαμβάνοντας κάθε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση του
απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας των δεδομένων και της προστ ασίας τους από
κάθε μορφής αθέμιτη επεξεργασία, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί
προστασίας προσωπικών δεδομένων, κατά τα αναλυτικώς α ναφερόμενα στην αναλυτική
ενημέρωση που επισυνάπτεται στην παρούσα.
ΑΡΘΡΟ 4
Ο
: Δικαίωμα συμμετοχής
α. Δικαίωμα συμμετοχής:
Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα:
α) στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ. ),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψε ι και κυρώσει τη Συμφωνία περί Δημόσι ων
Συμβάσεων, ΣΔΣ, (Ν. 2513/1997, Α΄139), στο βαθμό που η υπό ανάθ εση δημόσια σύμβαση
καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού
με την Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω Συμ φωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ' της παρούσας παραγράφου και
έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Έ νωση σε θέματα διαδικασιών
ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη
παρούσα διακήρυξη.
Τα ανωτέρω ισχύουν και σε περίπτωση ενώσεων για τα μέλη τους.
Οι οικονομικοί φορείς οι οποίοι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους – μέλους στο οποίο
είναι εγκατεστημένοι, έχουν δικαίωμα να πα ρέχουν τη συγκεκριμένη υπηρεσία δεν
απορρίπτονται με μοναδική αιτιολογία το γεγονός ότι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους –
μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η ανάθεση της σύμβασης, θα έπρεπε να είναι είτε φυσικά
είτε νομικά πρόσωπα. Στις διαδικασίες σύν αψης συμβάσεων μπορούν να συμμετέχουν
ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων. Δεν
απαιτείται οι εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν με συγκεκριμένη νομική μορφή για τ ην
– 14 –
υποβολή προσφοράς ή την αίτηση συμμετοχής. Όμως, η αναθέτ ουσα αρχή μπορεί να
απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή
εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση, στο μέ τρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής
είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης.
Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση ο ικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της
ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον . Σε περίπτωση
ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση, η ε υθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης
της σύμβασης.
β. Εγγραφή οικονομικών φορέων στο ΕΣΗΔΗΣ
Ο τρόπος εγγραφής των οικονομικών φορέων, περιγράφεται στο αρθ. 6 «Διαδικασία εγγραφής
στο ΕΣΗΔΗΣ», της της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.202 1) Κοινής Απόφασης
των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων κα ι Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις
τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και
Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» .
ΑΡΘΡΟ 5
Ο
: Συμπληρωματικές πληροφορίες – διευκρινίσεις επί των εγγράφων του
διαγωνισμού
Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόνο στο δικτυ ακό τόπο του διαγωνισμού
μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το αργότερο 6
ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών . Αιτήματα παροχής
συμπληρωματικών πληροφοριών – διευκρινίσεων υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένου ς στο
σύστημα οικονομικούς φορείς, σε όσους δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους
έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήματα,
συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρ χείου pdf, με
το κείμενο των ερωτημάτων, το οποίο υποχρεωτικ ά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο.
Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό
αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται.
Οι αναθέτουσες αρχές παρατείνουν την προθεσμία παραλαβ ής των προσφορών, ούτως ώστε
όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων
πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθ ηκαν από τον
οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την
προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των π ροσφορών. Σε περίπτωση επισπευσμένης
διαδικασίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 και την παρ. 7 του άρθρου 28, η
προθεσμία ορίζεται σε τέσσερις (4) ημέρες,
– 15 –
β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές.
Η διάρκεια της παράτασης είναι α νάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών ή των
αλλαγών.
Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρ α ή δεν έχουν σημασία για την
προετοιμασία κατάλληλων προσφορών, δεν απαιτείται από τις αναθέτουσες αρχές να
παρατείνουν τις προθεσμίες.
Τροποποίηση των όρων της διαγωνιστικής διαδικασίας (πχ αλλαγή/μετάθεση της καταληκτικής
ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και σημαντικές αλλαγές των εγγράφω ν της
σύμβασης, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο) δημοσιεύεται στο ΚΗΜΔΗΣ.
ΑΡΘΡΟ 6
Ο
: Χρόνος και τρόπος πρόσβασης στα έγγραφα
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση σ τα
έγγραφα που παράγονται στο Σύστημα με τον τρόπο και στο χρόνο που ορίζεται από τις κατά
περίπτωση κείμενες διατάξεις, εφαρμοζόμενων κατά τα λ οιπά των διατάξεων του άρθρου 5 του
Ν. 2690/1999, και του Π.Δ 28/15 «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια
έγγραφα και στοιχεία».
ΑΡΘΡΟ 7
Ο
: Λόγοι αποκλεισμού
Από το διαγωνισμό αποκλείονται:
1. Όσοι υπάγονται σε κάποια από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 73 του
Ν.4412/2016. Ειδικότερα, αποκλείονται από το Διαγωνισμό υποψήφιοι, όταν έχει εκδο θεί σε
βάρος τους τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης
πλαίσιο 2008/841/ ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του
οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11. 11.2008 σ. 42), και τα εγκλήματα του άρθρου 187
του Ποινικού Κώδικα (εγκληματική οργάνωση),
β) ενεργητική δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης
της δωροδοκίας στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών
μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της
απόφασης πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003 , για την
καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (Ε Ε L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς
και, όπως ορίζεται στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, και τα εγκλήματα των άρθρων
159Α (δωροδοκία πολ ιτικών προσώπων), 236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ . 2-4
(δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 237Α παρ. 2 (εμπορί α επιρροής μεσάζοντες), 396 παρ. 2
(δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα) του Ποινικού Κώδικα,
– 16 –
γ) απάτη εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωση ς, κατά την έννοια των άρθρων
3 και 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της
5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την καταπ ολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις
βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (L 198/ 28.07.2017) και τα εγκλήματα των
άρθρων 159Α (δωροδο κία πολιτικών προσώπων), 216 (πλαστογραφία), 236 (δωροδοκία
υπαλλήλου), 237 παρ. 2 -4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 242 (ψευδής βεβαίωση,
νόθευση κ.λπ.), 374 (διακεκριμένη κλοπή), 375 (υπεξαίρεση), 38 6 (απάτη), 386Α (απάτη με
υπολογιστή), 386Β (απάτη σχετική με τις επιχορηγήσεις), 390 (απιστία) του Ποινικού Κώδικα
και των άρθρων 155 επ. του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α' 265), όταν αυτά
στρέφονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρω παϊκής Ένωσης ή συνδέονται με την
προσβολή αυτών των συμφερόντων, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 23 (διασυνορ ιακή
απάτη σχετικά με τον ΦΠΑ) και 24 (επ ικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των
οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης) του ν. 4689/2020 (Α' 103),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητ ες, όπως
ορίζονται, αντιστοίχως στα άρθρα 3-4 και 5-12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για την καταπολέμηση της
τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου
και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 88/31.03.2017)
ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο
14 αυτής, και τα εγκλήματα των άρθρων 187Α και 187Β του Ποινικού Κώδικα, καθώς και τα
εγκλήματα των άρθρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α' 103),
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας,
όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 το υ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου, της 20ης Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμο ποίησης του
χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή
για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση τ ου κανονισμού (ΕΕ) αριθμ.
648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλί ου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας
2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ
της Επιτροπής (EE L 141/05.06.2015) και τα εγκλήματα των ά ρθρων 2 και 39 του ν.
4557/2018 (Α' 139),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπω ς ορίζονται στο άρθρο 2 της
Οδηγίας 2011/36/ ΕΕ του Ευρωπαϊ κού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου
2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία
των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του
Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1) και τα εγκλήματα του άρθρου 323 Α του Ποινικού
κώδικα (εμπορία ανθρώπων).
Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε
αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού
– 17 –
οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή
ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά:
α) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης ( Ε.Π.Ε.), ιδιωτικών κεφαλαιουχικών
εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ή
β) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον διευθύνοντα σύμβουλο, τα μέλη του
Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του Διοικητικού
Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπησης της εται ρείας, ή
γ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, ή
δ) στις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο.
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (στ) η κατά τα ανωτέρω, περίοδος αποκλεισμού δεν έχει
καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχετ αι σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της
καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση.
2. Αποκλείεται από τη συμμετοχή σε διαδικασί α σύναψης σύμβασης οποιοσδήποτε
οικονομικός φορέας, εάν η αναθέτουσα αρχή:
α) γνωρίζει ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά
στην καταβολή φόρων ή εισφο ρών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει δι απιστωθεί από
δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις τη ς
χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή
β) μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο οικ ονομικός φορέας έχει αθετήσει τις
υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης,
γ) Αν ο οικονομικός φορέας της παρ. 2 περ. α΄ και β΄ είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την
εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής
ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
Οι υποχρεώσεις των περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 δεν θεωρείται ότι έχουν αθετηθεί εφόσον δεν
έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες ή εφόσον αυτές έχουν υπαχθεί σε δεσμευτικό διακανονισμό που
τηρείται. Στην περίπτωση αυτή, ο οικονομικός φορέας δεν υποχρεούται να απαντήσει
καταφατικά στο σχετικό ερώτημα του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), του
άρθρου 79, ή άλλου αντίστοιχου εντύπου ή δήλωσης με το οποίο ερωτάται εάν ο οικονομικός
φορέας έχει ανεκπλήρωτες υπ οχρεώσεις όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών
κοινωνικής ασφάλισης ή, κατά περίπτωση, εάν έχει αθε τήσει τις παραπάνω υποχρεώσεις του.
Οι περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 παύουν να εφαρμόζονται όταν ο οικονομικός φορέα ς εκπληρώσει
τις ανωτέρω υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής
ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κα τά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή
των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολ ή τους στο μέτρο
που τηρεί τους όρους του δεσμευτικού διακανονισμού.
– 18 –
3. Επίσης αποκλείονται:
α) Υποψήφιοι που έχουν αθετήσει τις υποχρεώσεις το υς που απορρέουν από τις
διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχου ν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ
του Προσαρτήματος Α' του Ν. 4412/16,
β) Υποψήφιοι που τελούν υπό πτ ώχευση ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία ειδι κής
εκκαθάρισης ή τελουν υπό αναγκ αστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή
έχουν υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχουν αναστ είλει τις επιχειρηματικές
τους δραστηριότητες ή έχουν υπαχθε ί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρούν τους όρους
αυτής ή εάν βρίσκονται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια
διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου . Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην
αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο ο ποίος βρίσκεται σε μία εκ των καταστάσεων που
αναφέρονται στην περίπτωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύει ότι ο εν λόγω φορέας
είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα
μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας,
γ) Εάν, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3β του άρθρου 44 του ν. 3959/2011 περί ποινικών
κυρώσεων και άλλων διοικητικώ ν συνεπειών, υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που
οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφω νίες με άλλους
οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού ,
δ) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την
έννοια του άρθρου 24 Ν. 4412/16, περί σύγκρουσης συμφερόντων, η οποία δεν μπορεί να
θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά μέσα,
ε) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από
την πρότερη συμμετοχή των οικονομικών φορέων κατά την προετοιμασία της
διαδικασίας σύναψης σύμβασης , σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 4 8 Ν. 4412/16,
περί προηγούμενης εμπλοκής υποψηφίων ή προσφερόντων, δεν μπορεί να θεραπευθεί με
άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
στ) Υποψήφιοι που έχουν επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλ εια κατά
την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγο ύμενης δημόσιας σύμβασης ,
προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που
είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγ ελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή
άλλες παρόμοιες κυρώσεις,
ζ) Υποψήφιοι που έχουν κριθεί ένοχοι εκ προθέσεως σοβαρών απατηλών δηλώσεων
κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των
λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχουν αποκρύψει τις
πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσουν τα δι καιολογητικά που απαιτούνται
κατ' εφαρμογή του άρθρου 79 του Ν.4412/16,
– 19 –
η) Υποψήφιοι που επιχειρούν να επηρεάσουν με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης
αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσου ν εμπιστευτικές πληροφορίες που
ενδέχεται να τους αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να
παράσχουν με απατηλό τρόπο παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν
ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επ ιλογή ή την ανάθεση,
θ) Υποψήφιοι που έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα , το οποίο θέτει
εν αμφιβόλω την ακεραιότητα τους.
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (θ) η περίοδος αποκλεισμού δεν έ χει καθοριστεί με
αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης
που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός.
Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, οι αναθέτουσες αρχές
αποκλείουν έναν οικονομικό φορέα, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή
παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των ανωτέρω
παραγράφων.
Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις
παραγράφους 1 κα ι 3, εκτός από την περ. β αυτής, μπορεί να προσκομίζ ει στοιχεία,
προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία
του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού (αυτ oκάθαρση). Για τον σκοπό αυτόν, ο
οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι έχει καταβάλει ή έχει δεσμευθεί να καταβάλει αποζημίωση
για ζημίες που προκλήθηκαν από το ποινικό αδίκημα ή το παράπτωμα, ότι έχει διευκρινίσει τα
γεγονότα και τις περιστάσεις με ολοκληρωμένο τρόπο, μέσω ενεργού συνεργασίας με τις
ερευνητικές αρχές, και έχει λάβει συγκεκριμένα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και
μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω ποιν ικών αδικημάτων ή
παραπτωμάτων. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε
συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστ άσεις του ποινικού αδικήματος ή του
παραπτώματος. Εάν τα στο ιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικ ός φορέας δεν
αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή,
γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης α υτής. Οικονομικός φορέας
που έχει αποκλειστεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με τελεσίδικη απόφαση, σε εθνικό
επίπεδο, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν
μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την π ερίοδο του αποκλεισμού που
ορίζεται στην εν λόγω απόφαση.
Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την
προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ . 8 και 9 του άρθρου 73
του ν. 4412/2016.
– 20 –
Οικονομικός φορέας, σε βάρος του οπο ίου έχει επιβληθεί η κύρωση του ορ ιζόντιου
αποκλεισμού σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και για το χρονικό διάστημα που αυτή ορίζει,
αποκλείεται από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 8
Ο
: Περιεχόμενο προσφορών
Τα περιεχόμενα των ηλεκτρονικών φακέλων της προσφοράς ορί ζονται ως εξής:
(Α) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική
προσφορά» και
(Β) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» .
Α. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δι καιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχ ής – Τεχνική προσφορά»
υποβάλλονται η εγγύηση συμμετοχής και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της
προσφοράς δικαιολογητικά καθώς και η τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα:
Α1. Δικαιολογητικά συμμετοχής
Οι συμμετέχοντες υποβάλουν ηλεκτρονικά μαζί με την προσφορά τους, εγκαίρως επί ποινή
αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά, σε μορφή αρχείου .pdf σύμφωνα με το άρθρο 13 της
υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄ 2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών
Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θ έμα «Ρυθμίσεις τεχνικών
ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσι ών
με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔ ΗΣ)» όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρ ω:
Ι. Δικαιολογητικά κατάστασης υποψηφίου
Α1.1) Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονο μικοί φορείς δεν βρίσκονται
σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 7 της παρούσας διακήρυξης, προσκομίζουν κατά την
υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το ΕΕΕΣ του άρθρου 79 του Ν.
4412/16, που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της διακήρυξης (Παράρτημα Δ’) και τη
συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση μ ε την οποία ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις
πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την παρ. 9 του αρθ. 79 Ν. 4412/16, β) την
εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν .4412/2016 και στο άρθρο 20 της
παρούσας διακήρυξης.
Η συμπλήρωσή του δύναται να πραγματοποιηθεί με χρήση του υπ οσυστήματος Promitheus
ESPDint, προσβάσιμου μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ, ή άλλης σχετικής συμβατής πλατφόρμας υ πηρεσιών διαχείρισης ηλεκτρονικών ΕΕΕΣ.
– 21 –
Οι Οικονομικοί Φορείς δύνανται για αυτό το σκοπό να αξιοποιήσουν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό
αρχείο με μορφότυπο XML που αποτελεί επικουρικό στοιχείο των εγγράφων της σύμβασης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων
(δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίω ν στηρίζεται υποχρεούνται στην
υποβολή χωριστού εντύπου ΕΕΕΣ με τις πληροφορίες που απαιτούνται προς απ όδειξη ότι
πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως
αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξη ς.
Ο οικονομικός φορέας εφόσον αναφέρει στην προσφορά του ότι θα αναθέσει τμήμα της
σύμβασης υπό τη μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, θα πρέπει να το δηλώνει στο ΕΕΕΣ καθώς
επίσης και τους υπεργολάβους που θα προτείνει . Σ΄αυτήν την περίπτωση ο οικονομικός
φορέας που υποβάλλει προσφορά, επισυνάπτει χωριστό-ά έντυπο ΕΕΕΣ, ΨΗΦΙΑΚΑ
ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ -Α από τον-τους υπεργολάβο-ους.
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβ άλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν το ΕΕΕΣ για
κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.
Το ΕΕΕΣ υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται ηλεκτρονικά από τους υποψήφιους αφού
συμπληρωθεί.
Α1.2) Εγγύηση συμμετοχής, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 20 της διακήρυξης.
ΙΙ. Δικαιολογητικά σε περίπτωση επίκλησης δάνειας επαγγελματικής ικανότητας –
οικονομικής επάρκειας.
1. Επίκληση δάνειας επαγγελματικής ικανότητας: Σύμφωνα µε το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο 78 ν.4412/2016) οι υποψήφιοι για την απόδειξη της τεχνικής και
επαγγελματικής ικανότητας, μπορεί να στηρίζονται στην τεχνική ικανότητα τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φ ύσης των δεσμών τους µε αυτές. Στην
περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι κατά την εκτέλεση της
σύμβασης θα έχουν στη διάθεσή τους αν αγκαίους πόρους, µε την προσκόμιση της σχ ετικής
δέσμευσης των φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά
τα ανωτέρω γίνεται µε την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομ ικού φορέα στις ικανότητες του ο ποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευ σης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, µε την
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση να συνάψει έγγραφη συμφωνία συνεργασίας για
την υλοποίηση του Έργου µε τον διαγ ωνιζόμενο, πριν την τελική κατακύρωση του παρόντος
διαγωνισμού, προκειμένου να αναλάβει την προμήθεια των αγαθών.
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, περί
– 22 –
συνεργασίας µε τον προσφέροντα διάρκειας τουλάχι στον ίσης µε το προβλεπόμενο
χρονικό διάστημα υλοποίησης της προμήθειας.
Ειδικά, όσον αφορά στα κριτήρια επαγγελματικής ικανότητας που σχετίζοντ αι με τους τίτλους
σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ του
Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική
εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς, μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, μόνο,
εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες απαιτούνται οι
συγκεκριμένες ικανότητες.
2. Επίκληση δάνειας οικονομικής επάρκειας: Σύμφωνα με το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο78 ν. 4412/201 6) οι διαγωνιζόμενοι για την απόδειξη της συνδρομής της
οικονομικής επάρκειας μπορεί να στηρίζονται στις οικονομικές ικανότητες τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς.
Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι έχουν στη δ ιάθεσή
τους, τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους με την προσ κόμιση της σχετικής δέσμευσης των
φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά τα ανωτέρω
γίνεται με την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονο μικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσ α Αρχή, με την
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση παροχής των απαραίτητων οικονομικών πόρων στον
υποψήφιο σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης .
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονο μικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμε υσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με την
οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση να θέσει στη διάθεση του υ ποψηφίου την
επικληθείσα από αυτόν οικονομική επάρκε ια καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης .
Διευκρίνιση: Οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις μπορεί να φέρουν ημε ρομηνία εντός του
διαστήματος από την δημοσίευση τη ς παρούσας διακήρυξης έως και την καταληκτική
ημερομηνία υποβολής των προσφορών, υπογράφονται ψηφιακά , με μόνη την υπογραφή
του κατά περίπτωση εκπροσώπου του οικονο μικού φορέα . Ως εκπρόσωπος του
οικονομικού φορέα, νοείται ο νόμιμος ε κπρόσωπος αυτού , όπως προκύπτει από το
ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς
ή αίτησης συμμετοχής ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρό σωπο να εκπροσωπεί τον
οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για συγκεκριμένη διαδικασία
σύναψης σύμβασης.
Όταν οι οικονομικοί φορείς στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον α φορά τα
κριτήρια που σχετίζονται με την απαιτούμενη με τη δι ακήρυξη οικονομική και
χρηματοοικονομική επάρκεια, οι εν λόγω οικονομικοί φορείς και αυτοί στους οποίους
στηρίζονται είναι από κοινού υπεύθυνοι για την εκτέλεση της σύμβασης.
– 23 –
Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες
των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων.
Έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, προσκομίζονται με ευθύνη του
οικονομικού φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε κλειστό φάκελο, στον
οποίο αναφέρεται ο αποστολέας κα ι ως παραλήπτης η επιτροπή διαγωνισμού το υ παρόντος
διαγωνισμού, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν
σε πρωτότυπη μορφή σύμφωνα με το Ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι
ενδεικτικά α) η πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής, πλην των περιπτώσεων που αυτή
εκδίδεται ηλεκτρονικά, άλλως η προσφ ορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, β) αυτά που δεν
υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 2 του ν . 2690/1999, γ) ιδιωτικά έγγραφα τα
οποία δεν έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δεν φέρουν θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς
της περίπτωσης α της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 ή δεν συνοδεύονται από
υπεύθυνη δήλωση για την ακρίβειά τους, καθώς και δ) τα αλλοδαπά δημόσια έντυπα έγγραφα
που φέρουν την επισημείωσ η της Χάγης (Apostille), ή προξενική θεώρ ηση και δεν έχουν
επικυρωθεί από δικηγόρο.
Σε περίπτωση μη υποβολής ενός ή περισσότερων από τα ως άνω στοιχεία και δικαιολογητικά
που υποβάλλονται σε έντυ πη μορφή, πλην της πρωτότυπης εγγύησης συμμετοχής, η
αναθέτουσα αρχή δύναται να ζητήσει τη συμπλήρωση και υποβολή τους, σύμφωνα με το
άρθρο 102 του ν. 4412/2016.
Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεί α και δικαιολογητικά τα οποία φέρουν ψηφιακή
υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι
φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων. (Τα δικαιολογητικά
προσκομίζονται στο Πρωτόκολλο του Δήμου, με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά
τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά).
Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγγράφ ων που έχουν εκδοθεί
από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφων α με τα προβλεπόμενα στην
παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Δ ιοικητικής Διαδικασίας”, όπως
αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014.
Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με
χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν
εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα
και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Τυχόν ηλεκτρονικά υποβαλλόμενα τεχνικά φυλλάδια (prospectus), εκλαμβά νονται ως
υποβληθέντα απλά φωτοαντίγραφα . Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό
Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία
– 24 –
εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορ ούν,
ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις σ υμμετοχής, πλην των εγγυή σεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, με ευθύνη του οικονομικού φορέα, σε κλειστό φάκελο, στον οποίο
αναγράφεται ο αποστολέας, τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισ μού και ως παραλήπτης η
Επιτροπή Διαγωνισμού, το αργότερο πρ ιν την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης τω ν
προσφορών που ορίζεται στο αρθ. 15 της παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η προσκόμιση των εγγυήσεων συμμετοχής πραγματο ποιείται είτε με κατάθεση του ως άνω
φακέλου στην υπηρεσία πρωτοκόλλου της αναθέτουσας αρχής, είτε με την αποστολή του
ταχυδρομικώς, επί αποδείξει. Το βάρος απόδειξης της έγ καιρης προσκόμισης φέρει ο
οικονομικός φορέας. Το εμπρόθεσμο αποδεικνύεται με την επίκληση του αριθμού πρωτοκόλλ ου
ή την προσκόμιση του σχετικού αποδεικτικού αποστολής κατά περίπτωση.
Στην περίπτωση που επιλεγεί η αποστολή του φακέλου της εγγύησης συμμετοχ ής
ταχυδρομικώς, ο οικονομικός φορέας αναρτά, εφόσο ν δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρης εισαγωγής
του φακέλου του στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής, το αργ ότερο έως την ημερομηνία
και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία», τ α σχετικό
αποδεικτικό στοιχείο προσκόμισης (αποδεικτ ικό κατάθεσης σε υπηρεσίες ταχυδρομείου –
ταχυμεταφορών), πρ οκειμένου να ενημερώσει την αναθέτουσα αρ χή περί της τήρησης της
υποχρέωσής του σχετικά με την (εμπρόθεσμη) προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχής τ ου στον
παρόντα διαγωνισμό.
Α2. Τεχνική Προσφορά.
Στον (υπό) φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφ ορά», υποβάλλονται
ηλεκτρονικά τα κάτωθι: Η Τεχνική Προσφορά συντάσσεται συμπ ληρώνοντας την αντίστοιχη
ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό
ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υπ οβάλλεται από τον
προσφέροντα. Τα στοιχεί α που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του
συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγρα μμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να
ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων
καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο .pdf. Εφόσον απαιτήσεις της διακήρυξης
για την τεχνική προσφορά δεν έχουν αποτυπωθ εί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές
φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει στην τεχνική του προ σφορά ψηφιακά
υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που
έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή στις ¨Τεχνικές Προδιαγραφές¨ του Παραρτήματος Β της
– 25 –
Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμ ένες απαιτήσεις και προδιαγραφές
πληρούνται. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και δικ αιολογητικά, βάσει των οποίων θα
αξιολογηθεί η καταλληλότητα των προσφερόμενων ειδών, μ ε βάση το κριτήριο ανάθεσης,
σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερ όμενα στο ως άνω Παράρτημα .
Επιπρόσθετα και για την διασφάλιση της ποιότητας των υλικών, ο οικονομικός φορέας οφείλει,
επί ποινή αποκλεισμού, να καταθέσει τα παρακάτω:
1. Αναλυτικές τεχνικές προδιαγραφές όλων των ειδών που θα χρησιμοποιηθο ύν για την
εκτέλεση της προμήθειας.
2. Τεχνικά φυλλάδια των οργάνων παιδικής χαράς από την κατασκευάστρια εταιρία ή τον
εκπρόσωπό της ώστε να είναι δυνατή η αξιολόγη σή τους από την αρμόδια Επιτροπή. Σε
κάθε ένα από τα παραπάνω έντυπα είναι υποχρεωτικό στη θέση του προσφερόμενο υ
αντικειμένου να αναγράφεται ο κωδικός α ριθμός του και να διευκρινίζεται ο τύπος που
προσφέρεται, με τρόπο μονοσήμαντο, έτσι ώστε να μη δημιουρ γείται καμία αμφιβολία ως
προς την ταυτότητα του προσφερομένου είδους. Παράβαση του όρου αυτού θεωρείται ότι
συνεπάγεται αοριστία της προσφοράς και απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
3. Βεβαίωση της κατασκευάστριας εταιρείας ο ργάνων παιδικής χαράς και δαπέδων
ασφαλείας ή Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986 του αντιπροσ ώπου της, για την
αποδοχή εκτέλεσης της προμήθειας σε περίπτ ωση κατακύρωσης στον προμηθευτή υπέρ
του οποίου εκδίδει την βεβαίωση ή Υπεύθυνη Δήλωση.
4. Δήλωση του κατασκευαστή των οργάνων παιδικής χαράς και των δαπέδων ασφαλείας ή
σε περίπτωση εισαγόμενου είδους από τον αντιπρόσωπο στην Ελλάδα, που θα δηλώνουν
ότι τα ως άνω είδη είναι σύμφωνα με τις προδιαγρ αφές της μελέτης και της ισχύουσας
εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας.
5. Υπεύθυνη δήλωση του συμμετέχοντα στον διαγωνισμό με λίστα όπου θα αναφέρεται
αναλυτικά ο κατασκευαστικός οίκος των οργάνων παιδικής χαράς και η χώρα παραγωγής
τους.
6. Υπεύθυνη δήλωση του συμμετέχοντα για ύπαρξη και παροχή ανταλλακτικών, καθώς και
γραπτή εγγύηση (ή ΥΔ) για πέντε (5) χρόνια για τον υπό προμήθεια εξοπλισμό οργάνων
παιδικών χαρών. Σε περίπτωση που ο συμμετέχων δεν είναι ο ίδιος κατασκευ αστής, να
επισυνάπτεται η αντίστοιχη εγγύ ηση (ή ΥΔ) του συνεργαζόμενου προμηθευτή /
αντιπροσώπου ή κατασκευαστικού οίκου.
7. Η απομακρυσμένη μονάδα (Α.Τ. 38) και ο αισθητής υγρασίας εδάφους (Α.Τ. 39) , θα
πρέπει να είναι της ίδιας κατασκευαστικής εταιρίας και απόλυτα συμβατά με το σύστημα
τηλεελέγχου – τηλεχειρισμού που αναπτύσσεται σταδιακά στον Δήμο. Για τον λόγο αυτό
οι συμμετέχοντες θα προσκομίζου ν υπεύθυνη δήλωση, για τα ελληνικής κατασκευής
προϊόντα από την εταιρεία κατασκευής ή από τον διανομέα της και γ ια τα εισαγώμενα
προϊόντα από την εταιρεία παραγωγής ή από τον αντιπρόσωπο αυτής, που να βεβαιώνει:
α) ότι σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισ μού υπέρ του συμμετέχοντος θα τον
– 26 –
προμηθεύσουν με τα αντίστοιχα υλικά, β) ότι είναι απολύτως σύμφωνα με τις τεχν ικές
προδιαγραφές της μελέτης και απόλυτα συμβατά με το σύστημα τηλεελέγχου –
τηλεχειρισμού που αναπτύσσεται στον Δήμο και γ) ότι θα του παρέχουν πλήρη τεχνική
υποστήριξη. Η υπεύθυνη δήλωση θα συν οδεύεται από έγγραφο της κατασκευάστριας
εταιρείας για την πιστοποίηση της αντιπροσώπευσης στο οποίο θα αναφέρονται τα πλήρη
στοιχεία του αντιπροσώπου / διανομέα, καθώς και ο φορέας (Δήμος Πεντέλης) για τ ον
οποίο προορίζεται η προμήθεια.
8. Αποδεικτικό επίσκεψης των χώρων τρεις (3) ημέρες πριν από την καταληκτική
ημερομηνία υποβολής των προσφορών το οπο ίο θα περιέχεται στο φάκελο της τεχνικής
προσφοράς.
9. Δείγματα των ζητουμένων υλικών σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης.
Τα δείγματα θα συνοδεύονται από Δελτίο Αποστολής, η κατάθεση των οποίων επιτρέπεται
μέχρι τρεις (3) εργάσιμες ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των
προσφορών στο πρωτόκολλο του Δήμου, και το αποδεικτικό κατάθεση ς μαζί με
φωτοτυπία του Δελτίου Αποστολής θα περιέχε ται επί ποινή αποκλεισμού στο φάκελο της
τεχνικής προσφοράς.
Τα δείγματα που απαιτούνται είναι τα εξής:
1) Δείγμα από το πατάρι πολυαιθυλενίου χαμηλής πυκνότητας, διαστάσεων τουλάχιστον
30x30cm, με ενδεικτική γωνιοκοπή για την τοποθέτηση του στύλου (Α.Τ.2 ΣΥΝΘΕΤΟ
ΜΕ ΔΥΟ ΤΣΟΥΛΗΘΡΕΣ, ΓΕΦΥΡΑ & ΑΝΑΡΡΙΧΗΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤ ΕΣ).
2) Ενός (1) τεμαχίου Α.Τ.17 ΤΑΛΑΝΤΕΥΟΜ ΕΝΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΖΩΑΚΙ
3) Δείγμα ολοκληρωμένου συστήματος δαπέδου ασφαλείας με συνθετικό χλοοτάπητα,
εντός ξύλινης κατασκευής διαστάσεων τουλάχιστον 20x20cm, για ύψος πτώσης έως
1,40 μ.
4) Ενός (1) τεμαχίου Α.Τ.38 ΑΠΟΜΑΚΡΥΣΜΕΝΗ ΜΟΝΑΔΑ RTU
5) Ενός (1) τεμαχίου Α.Τ.39 ΑΙΣΘΗΤΗΣ ΥΓΡΑΣΙΑΣ ΕΔΑΦΟΥΣ .
Το κάθε ζητούμενο δείγμα θα είναι τοποθετημένο σε αριθμημένη συσκευασία σύ μφωνα
με την παρούσα αρίθμηση και σφραγισμένη με ευκ ρινώς αναφερόμενα τα στοιχεία του
διαγωνιζομένου.
Η Υπηρεσία έχει δικαίωμα να απορρίψει όποια δείγμα τα δεν είναι επαρκή για την
αντιπροσώπευση του προ σφερόμενου εξοπλισμού είτε δεν ανταποκρίνονται στις
προδιαγραφές. Η Υπηρεσία είναι ο μόνος αρμόδιος για την αποδοχή των δειγμάτων.
Η επιστροφή των δειγμάτων των προ μηθευτών στους οποίους δεν κατακυ ρώθηκε ή δεν
ανατέθηκε η προμήθεια γίνεται μέσα σε 15 ημέρες από την ημερομηνία τη ς ανακοίνωσης
κατακύρωσης ή ανάθεσης με μέριμνα και ευθύνη αυτών. Η επιστροφή των δειγμάτων
στον συμβασιούχο προμηθευτή θα γίνει μέσα σε τριά ντα ημέρες από την παραλαβή των
υπό προμήθεια προϊόντων και την ολοκλήρωση των συμβατικών του υποχρεώσεων με
ευθύνη και μέριμνα του ίδιου.
– 27 –
Η αξία των δειγμάτων που κατατίθενται στην επιτροπή αξιο λόγησης του διαγωνισμού
βαρύνει τους συμμετέχοντες και δεν καταβάλλεται.
Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό
μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν.
Β. Οικονομική Προσφ ορά
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» π εριλαμβάνεται η οικονομική
προσφορά του προσφέροντα. Η Οικονομική Προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή
απορρίψεως στον (υπό) φάκελο «Οικονομική Προσφορά», σύμφωνα με το Παράρτημα Ε της
παρούσας. Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την α ντίστοιχη ειδική
ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό
αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα.
Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του
παραγόμενου ψηφια κά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε
αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να
παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον η οικονομική προσφ ορά δεν έχει
αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων
επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
ΑΡΘΡΟ 9
Ο
: Κριτήρια επιλογής
9.1 Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη δ ιαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης
απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστη ριότητα συναφή με το
αντικείμενο της προμήθειας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης
απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που
τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής του ς ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση
ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστ ημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού
Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες
που δεν εμπίπτουν στην προηγο ύμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς
συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται
να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φο ρείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο
Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.
– 28 –
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η απαίτηση αυτή θα πρέπει να καλύπτεται από
όλα τα μέλη της ένωσης.
9.2 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την π αρούσα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν/ παρέχουν:
α) μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών για τις τρεις τελευταιές οικονομικές χρήσεις (2019,
2020, 2021) τουλάχιστον ίσο με το 100% του ενδεικτικού προϋπολογισμού της παρούσας
προμήθειας άνευ ΦΠΑ,
β) ασφαλιστική κάλυψη έναντι επαγγελματικών κινδύνων ποσό τουλάχιστον το 100% του
ενδεικτικού προϋπολογισμού της παρούσας προμήθειας άνευ ΦΠΑ.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχισ τες απαιτήσεις καλύπτονται
αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης.
9.3 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για τη ν παρούσα διαδικασία σύναψης
σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας (2019,
2020, 2021) να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον τρεις (3) συμβάσεις προμήθειας εξοπλισμού
παιδικών χαρών, ύψους ποσού τουλάχιστον το 100% του ενδεικτικού προϋπολογισμού της
παρούσας προμήθειας αθροιστικά.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπ άνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται
αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης.
9.3 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχε ίρισης
Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικ ασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να
συμμορφώνονται με:
α) Πιστοποιητικό Διασφάλισης Ποιότητας σύμφωνα μ ε το ISO 9001 ή ισοδύναμο το οποίο να
είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς και σε σ υνάφεια με το
αντικείμενο της παρούσας προμήθειας.
β) Πιστοποιητικό Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης σύμφ ωνα με το ISO 14001 ή
ισοδύναμο το οποίο να είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς και σε
συνάφεια με το αντικείμενο της παρούσας προμήθειας.
γ) Πιστοποιητικό Συστήματος Διαχείρισης Υγείας & Ασφάλειας Εργασίας σύμφωνα με το I SO
45001 ή ισοδύναμο το οποίο να είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία υποβολής της
προσφοράς και σε συνάφεια με το αντικείμενο της παρούσας προμήθειας.
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά πο υ έχουν εκδοθεί από φορείς
διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη –
– 29 –
μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης
ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δε ν είχε τη δυνατότητα να
αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά ε ντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους γ ια τους
οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι
τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα α παιτούμενα πρότυπα διασφάλισης
ποιότητας.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται
από κάθε μέλος της ένωσης ξεχωριστά.
ΑΡΘΡΟ 10
Ο
: Προσφερόμενη τιμή
Η προσφερόμενη τιμή θα είναι σε ευρώ. Στην τιμή περιλαμβάνονται οι τυχόν κρατήσεις και η
δαπάνη για τις ανακοινώσεις και δημοσιεύσεις της περίληψης της προκήρυ ξης. Η τιμή της
προσφοράς είναι δεσμευτική για τον διαγωνιζόμενο μέχρι και την οριστική παραλαβή της
προμήθειας. Αποκλείεται αναθεώρηση της τιμής προσφοράς και οποιαδήποτε αξίωση του
αναδόχου πέραν της τιμής της προσφοράς του. Ο ΦΠΑ επί τοις εκατό (%), στον οποίο υπάγεται
η προμήθεια σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή, βαρύνει το Δήμο.
Δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής εναλλακτικών προσφορών. Δεν επιτρέπονται πρ οσφορές
μεγαλύτερες από τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας ή αρ νητικές εκπτώσεις.
ΑΡΘΡΟ 11
Ο
: Χρόνος ισχύος προσφορών
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζομένους εκατόν είκοσι (120) ημέρες
από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος
μικρότερο από αυτόν που προβλέπ εται στα έγγραφα της σύμβασης απορρίπτετα ι ως
απαράδεκτη (άρθρο 97 παρ.1 Ν.4412/16).
Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφό σον τούτο ζητηθεί από την
αναθέτουσα αρχή, πριν από τη λήξη της, με αντίστοιχη παράταση της εγγυητικής επιστολής
συμμετοχής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ά ρθρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και το αρθ. 20
της παρούσας, κατ’ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη από τα
έγγραφα της σύμβασης αρχ ική διάρκεια ισχύος της προσφοράς. Μετά από τη λήξη και του
παραπάνω ανώτατου χρονικο ύ ορίου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα της
διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρ χή κρίνει, κατά περίπτωση,
αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι
οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν να παρατείνουν την
προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν από την πάροδο του ανωτέρω αν ώτατου ορίου
– 30 –
παράτασης της προσφοράς τους. Η διαδικασία ανάθεσης συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις
προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Αν λήξει ο χρόνος ισχύος των
προσφορών και δεν ζητηθεί παράταση της προσφοράς, η αναθέτουσα α ρχή δύναται, με
αιτιολογημένη απόφασή της, εφόσον η εκτέλεση της σύμβασης εξυπηρετεί το δημόσιο
συμφέρον, να ζητήσει εκ των υστέρων από τους οικονομικούς φορείς που συμμετέχουν στη
διαδικασία να παρατείνουν την προσφορά τους.
ΑΡΘΡΟ 12
Ο
: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση δικαιολογητικών
Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες
αρχές, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους
προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορί ες ή η τεκμηρίωση που
πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων
εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν,
να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός
προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών
από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης . Οποιαδήποτε
διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή υ ποψηφίους, χωρίς να
έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη (άρθρο 102 Ν.4412/16 , όπως
αντικ. με το αρθ. 42 Ν. 4782/21).
ΑΡΘΡΟ 13
Ο
: Απόρριψη προσφορών
H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των
προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά:
α) η οποία αποκλίνει από απαράβατους όρους περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, ή
δεν υποβάλλεται εμπρόθεσμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται στην παρούσα
β) η οποία περιέχει ατελείς, ελλιπείς, ασαφείς ή λανθασμένες πληροφορίες ή τεκμηρίωση,
συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που περιέχονται στο ΕΕΕΣ, εφόσον αυτές δεν
επιδέχονται συμπλήρωσης, διόρθωσης, αποσαφήνισης ή διευκρίνισης ή, εφόσον επιδέχονται,
δεν έχουν αποκατασταθεί από τον προσ φέροντα, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας,
σύμφωνα το άρθρο 102 του ν. 4412/2016,
γ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, εντός της
προκαθορισμένης προθεσμίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή
σύμφωνα με τα άρθρα 102 και 103 του ν. 4412/2016,
δ) η οποία είναι υπό αίρεση,
ε) η οποία θέτει όρο αναπροσαρμογής,
– 31 –
στ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20)
ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής,
εξηγήσεις αναφορικά με την τιμή ή το κόστος που προτείνει σε αυτήν, στην περίπτωση που η
προσφορά του φαίνεται ασυνήθιστα χαμηλή σε σχέση με τα αγαθά, σύμφωνα με την παρ. 1
του άρθρου 88 του ν.4412/2016,
ζ) εφόσον διαπιστωθεί ότι είναι ασυνήθιστα χαμηλή διότι δε συμμορφώνεται με τις ισχύουσες
υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν.4412/2016,
η) η οποία παρουσιάζει αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της
σύμβασης,
θ) η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα
της παρούσας διακήρυξης, εφόσον αυτές δεν θεραπευτούν από τον προσφέροντα με την
υποβολή ή τη συμπλήρωσή τους, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας, σύμφωνα με τα
άρθρα 102 και 103 του ν.4412/2016,
ι) εάν από τα δικαιολογητικά του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, που προσκομίζονται από τον
προσωρινό ανάδοχο, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7
της παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής
επιλογής, σύμφωνα τα οριζόμενα στην παρούσα,
ια) εάν κατά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών του άρθρου 103 του ν.4412/2016,
διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 του ν. 4412/2016, είναι
εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλ αστά αποδεικτικά στοιχεία.
ΑΡΘΡΟ 14
Ο
: Δημοσίευση
Α. Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προκήρυξη της παρούσας σύμβασης απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στις
15/12/2022 στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αριθμός 2022/S 245-709699
ημερομηνία δημοσίευσης 20/12/2022.
Β. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο
Η προκήρυξη και το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στο Κεντρικό
Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβ άσεων (ΚΗΜΔΗΣ).
Τα έγγραφα της σύμβασης της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στη σχετική ηλεκτρονική
διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στο ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έλαβε Συστημικό Αύξοντα
Αριθμό: 179647 και αναρτήθηκαν στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr ) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ.
– 32 –
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο , σύμφωνα με το
άρθρο 66 του Ν. 4412/2016 :
ΣΥΝΕΙΔΗΣΗ
ΑΘΜΟΝΙΟ ΒΗΜΑ
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου
3 του άρθρου 76 του Ν .4727/2020, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο
http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
Η Διακήρυξη καταχωρήθηκε στο διαδίκτυο, στην ιστοσελί δα της αναθέτουσας αρχής, στη
διεύθυνση (URL): https://penteli.gov.gr/ στη διαδρομή: ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ ► Προκηρύξεις
Διαγωνισμών.
Γ. Έξοδα δημοσιεύσεων
Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο.
ΑΡΘΡΟ 15
Ο
: Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών – Ανακήρυξη προσωρινού
αναδόχου
Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών (δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και
οικονομικών προσφορών) γίνεται τέσσερις(4) ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία
υποβολής των προσφ ορών και ώρα 10:00 πμ, μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο
σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων
διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών.
Η αναθέτουσα αρχή, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείριση ς και της διαφάνειας, ζητά από
τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να
υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων
στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υ ποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να
αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας
όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών από την
ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρό σκλησης. Η συμπλήρωση ή η
αποσαφήνιση ζητείται και γίνεται αποδεκτή υπό την προϋπόθεση ότι δεν τροποποιείται η
προσφορά του οικονομικού φορέα και ότι αφορά σε στοιχεία ή δεδομένα, των οποίων είναι
αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας σε σ χέση με το πέρας της
καταληκτικής προθεσμίας παραλαβής προσφορών. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ΄ αναλογίαν και
για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα
αντικειμενικώς εξακριβώσιμα.
Η Επιτροπή διαγωνισμού, εξετάζει αρχικά την προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχής, σύμφωνα
με την παρ. 1 του άρθρου 72 Ν. 4412/16. Σε περίπτωση παράλειψης προσκόμισης, είτε της
εγγύησης συμμετοχής ηλεκτρονικής έκδοσης, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής
προσφορών, είτε του πρωτοτύπου της έντυπης εγ γύησης συμμετοχής, μέχρι την ημερομηνία
– 33 –
και ώρα αποσφράγισης, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει πρακτικό στο οποίο εισηγείται την
απόρριψη της προσφοράς ως απαράδεκτης.
Στη συνέχεια εκδίδεται από την αναθέτουσα αρχή απόφαση, με την οποία επικυρώνεται το
ανωτέρω πρακτικό. Η απόφαση απ όρριψης της προσφοράς του παρόντος εδαφίου εκδίδεται
πριν από την έκδοση οποιασδήποτε άλλης απόφασης σχετικά με την αξιολόγηση των
προσφορών της οικείας διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης και κοινοποιείται σε όλους τους
προσφέροντες, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού
στο ΕΣΗΔΗΣ.
Κατά της εν λόγω απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή , σύμφωνα με τα οριζόμενα στο
αρθ. 22 της παρούσας.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί παράλληλα με τους φορείς που φέροντ αι να έχουν εκδώσει τις
εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους.
Στη συνέχεια η Επιτροπή Διαγωνισμού, προβαίνει στον έλεγχο των δικαιολογητικών
συμμετοχής και εφόσον κρίνονται αποδεκτά, προβαίνει στην αξιο λόγηση των τεχνικών
προσφορών. Συντάσσει και υπογράφει πρακτικό με τα αποτελέσματα της ως άνω αξιολόγησης
των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών (Πρακτικό Νο1).
Κατόπιν, αξιολογούνται οι οικονομικές προσφορές όσων οικονομικών φορέων τα
δικαιολογητικά συμμετοχής και οι τεχνικές προσφορές κρίθηκαν αποδεκτά. Συντάσσεται και
υπογράφεται πρακτικό στο οποίο καταχωρίζονται σε πρακτικό κατά σειρά μειοδοσίας
(Πρακτικό Νο2).
Η Οικονομική Επιτροπή της αναθέτουσας αρχής , εφόσον εγκρίνει τα παραπάνω πρακτικά
(Πρακτικό Νο1 και Νο2) με απόφασή της, προσκαλεί εγγράφως, μέσω της λειτουργικότητας
της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ , τον πρώτο σε κατάταξη
μειοδότη, στον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος»), να
υποβάλει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 103 Ν.
4412/16 και το άρθρο 16 της παρούσας . Η απόφαση (1
η
Απόφαση) έγκρισης των πρακτικών
(Νο1 και Νο2) δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση
κατακύρωσης (2
η
Απόφαση).
Η απόφαση κατακύρωσης (2
η
Απόφαση) μαζί με αντίγραφα όλων των πρακτικών ελέγχου και
αξιολόγησης των προσφορών κοινοποιείται σε όλους τους συμμετέχοντες που δεν
αποκλείστηκαν οριστικά λόγω μη κατάθεση εγγυητικής συμμετοχής. Κατά της απόφασης
κατακύρωσης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ.
Η κατακύρωση γίνεται τελικά στον προμηθευτή με τη χαμηλότερη τιμή εκ των προμηθευτών
των οποίων οι προσφορές έχουν κριθεί ως αποδεκτές με βάση τις τεχνικές προδιαγραφές και
τους όρους της διακήρυξης. Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές με την ίδια ακριβώς τιμή. Στην
περίπτωση αυτή η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον ανάδοχο με κλήρωση μεταξύ των
οικονομικών φορέων που υπέβαλαν ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον του
– 34 –
αρμοδίου συλλογικού οργάνου και παρουσία αυτών τω ν οικονομικών φορέων (άρθρο 90 παρ.
1 Ν. 4412/16).
Σε κάθε περίπτωση, όταν εξ αρχής έχει υποβληθεί μία προσφορά, τα αποτελέσματα όλων των
σταδίων της διαδικασίας ανάθεσης, ήτοι Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Προσφοράς
και Οικονομικής Προσφοράς, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105
του ν. 4412/2016, και στο άρθρο 18 της παρούσας, που εκδίδεται μετά το πέρας και του
τελευταίου σταδίου της διαδικασίας. Κατά της ανωτέρω απόφασης χωρεί προδικαστική
προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ σύμφωνα με όσ α προβλέπονται στο άρθρο 22 της παρούσας.
ΑΡΘΡΟ 16
Ο
: Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών
Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον
προσφέροντα (1
η
Πρόσκληση), στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό
ανάδοχο»), να υποβάλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της
σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα
πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 2690/1999 (Α'
74), όλων των δικαιολογητικών του άρθρου 80, όπως καθορίζονται ειδικότερα στα έγγραφα
της σύμβασης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των
άρθρων 73, περί λόγων αποκλεισμού, και 74, περί αποκλεισμού οικονομικού φορέα από
δημόσιες συμβάσεις, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των
άρθρων 75 και 78 του Ν. 4412/2016. Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στην αναθέτουσα
αρχή μέσω του ΕΣΗΔΗΣ.
Με την παραλαβή των ως άνω δικαιολογητικών, το Σύστημα εκδίδει επιβεβαίωση της
παραλαβής τους και αποστέλλει ενημερωτικό ηλεκτρονικό μήνυμα σε αυτόν στον οποίο
πρόκειται να γίνει η κατακύρωση.
Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται από τον προσφέροντα το αργότερο μέχρι την τρίτη εργάσιμη
ημέρα από την καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής και σε έντυπη μορφή
(πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 Ν. 4250/14) στην
αρμόδια υπηρεσία, σε σφραγισμένο φάκελο ο οποίος παραδίδεται στο αρμόδιο όργανο
αξιολόγησης. Τα αποδεικτικά τα οποία αποτελούν ιδιωτικά έγγραφα μπορεί να γίνονται
αποδεκτά και με απλή φωτοτυπία εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση στην οποία
βεβαιώνεται η ακρίβεια τους. Η Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να έχει συνταχθεί μετά την
κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης .
Τα δικαιολογητικά αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 103 Ν.4412/16 .
H αναθέτουσα αρχή δέχεται ως επαρκή απόδειξη του ότι ο οικονομικός φορέας δεν εμπίπτει
σε καμία από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 73 του Ν. 44 12/16 (Α΄147), όπως
περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας:
– 35 –
α. ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ:
(1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου που έχει εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν από την υποβολή
του, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν εις βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστ ική
απόφαση, για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα της παρ. 1 του άρθρου 73 του Ν.
4412/2016 ήτοι:
Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, ενεργητική δωροδοκία, απάτη, τρομοκρατικά
εγκλήματα, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, παιδική εργασία και άλλες
μορφές εμπορίας ανθρώπων, για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της
εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας.
Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που το απόσπασμα ποινικού μητρώου φέρει καταδι καστικές
αποφάσεις, οι συμμετέχοντες θα πρέπει να προσκομίσουν τις αναφερόμενες σε αυτό
καταδικαστικές αποφάσεις.
Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως:
αα) Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε.
και Ε.Ε.) και (IKE) ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών, στους διαχειριστές.
ββ) Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), αφορά τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς
και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του
Διοικητικού Συμβουλίου έχει ανατε θεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπισης της
εταιρείας.
γγ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου
δδ) σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχρέωση των προηγούμενων
εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους.
(2) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας που εκδίδεται από τα κατα τόπους
αρμόδια Πρωτοδικεία της έδρας του οικονομικού φορέα για την απόδειξη της μη συνδρομής
των λόγων αποκλεισμού που σχετίζονται με τη φερ εγγυότητα των οικονομικών φορέων, κατά
τις διατάξεις του άρθρου 73 παρ. 4 περ. β του ν. 4412/2016 που έχει εκδοθεί έως τρείς (3)
μήνες πριν από την υποβολή του, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση,
δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίαν σης, ειδικής εκκαθάρισης ή δεν τελούν υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από δικαστήριο ή δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού.
Όσον αφορά στις εταιρείες και την πληρέστερη εικόνα της δικαστικής τους φερεγγυότητας, οι
πληροφορίες θα πρέπει να αναζητούνται τόσο από το εκάστοτε αρµόδιο Πρωτοδικείο όσο και
από το Γ.Ε.ΜΗ.
(2.1) Πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί
και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, όπως
κάθε φορά ισχύουν. Τα φυσικά πρόσωπα δεν υποβάλλουν πιστοποιητικό περί μη θέσης σε
εκκαθάριση.
– 36 –
(2.2) Εκτύπωση της καρτέλας «Στοιχέια Μητρώου/Επιχείρησης» όπως αυτά εμφανίζονται στο
taxisnet, από την οποία να προκύπτει η μη αναστολή επιχχειρηματικής δραστηριότητας.
(3) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να
προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω σχετικής ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς
τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφ άλισης (κύριας και
επικουρικής) καθώς και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους.
Τα ανωτέρω πιστοποιητικά αυτά πρέπει να είναι εν ισχύ κατά το χρόνο υποβολής τους, άλλως,
στην περίπτωση που δεν αναφέρεται χρόνος ισχύος, να έχουν εκδοθεί έως τρείς (3) μ ήνες πριν
από την υποβολή τους.
(4) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου που έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες
μέρες πριν από την υποβολή του, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό
και το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την καταλη κτική ημερομηνία υποβολής π ροσφορών, και
αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω
σχετικής ειδοποίησης.
(5) Υπεύθυνη δήλωση περί μη επιβολής σε βάρος τους της κύρωσης του ορζίντιου
αποκλεισμού σύμφωνα με τις διατάξεις τις κείμενης νομοθεσίας.
(6) Τα νομιμοποιητικά έγγραφα που έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες μέρες πριν από
την υποβολή τους, ως ακολούθως:
α. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
• Έναρξη Επιτηδεύματος από την αντίστοιχη Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία καθώς και τι ς
μεταβολές του.
Παραστατικό εκπροσώπησης φυσικών προσώπων:
• Εφόσον συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό/ εκπρόσωπό τους, απαιτείται
συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο ή έγγραφη εξουσιοδότηση θεωρημένη για το γνήσιο
της υπογραφής από οποιαδήποτε δημόσια αρχή .
β. ΓΙΑ ΗΜΕΔΑΠΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟ ΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες.
Νομιμοποιητικά έγγραφα νομικών προσώπων ως ακολούθως:
β.1) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή Ανωνύμου Εταιρείας (ΑΕ) ή Εταιρείας
Περιορισμένης Ευθύνης (ΕΠΕ):
α) Το τηρούμενο στην αρμόδια κατά περίπτωση διοικητική ή δικαστική αρχή τελευταίο ισχύον
καταστατικό της συμμετέχουσας στο διαγωνισμό εταιρείας,
β) Βεβαίωση της αρμόδιας κατά περίπτωση διοικητικής ή δικαστικής αρχής, από την οποία να
προκύπτει η αρχική καταχώρηση της εταιρε ίας, καθώς και οι τυχόν μεταβολές που έχουν
επέλθει στο νομικό πρόσωπο και τα όργανα διοίκησης αυτής, με ανάλογη μνεία στα αντίστοιχα
ΦΕΚ.
β.2) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή προσωπικής εταιρείας (ΟΕ ή ΕΕ ή Ι.Κ.Ε)
– 37 –
α) Το συμφωνητικό σύστασης της εταιρείας και όλων των τροποποιήσεων αυτού, καθώς και το
τελευταίο σε ισχύ καταστατικό της εταιρείας.
β) Πιστοποιητικό περί μεταβολών της εταιρείας από την αρμόδια αρχή.
Παραστατικά εκπροσώπησης νομικών προσώπων ως ακολούθως:
• Πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε περίπτωση Α.Ε.), απόφαση των
διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε.) ή απόφαση του δεσμεύοντος φυσικού
προσώπου ή οργάνου, κάθε προσφέροντος για την έγκριση συμμετοχής του στο
διαγωνισμό, για τον ορισμό του νομίμου εκπροσώπου καθώς και του τυχόν αντικλήτου
του στο διαγωνισμό (εκτός εάν η εξουσία προς εκπροσώπηση του υπογράφοντος
απορρέει από το καταστατικό ή άλλη πράξη που έχει δημοσιευθεί κατά τις κείμενες
διατάξεις).
• Στην περίπτωση κοινοπραξίας π ροσκομίζεται το ιδιωτικό συμφωνητικό σύστασης της
κοινοπραξίας.
• Σε περίπτωση ένωσης, πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε
περίπτωση Α.Ε.) ή απόφαση των διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε. η
Ι.Κ.Ε)
γ. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΑ ΑΛΛΟΔΑΠ Α ΠΡΟΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά.
Σημειώνεται ειδικά ότι:
Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της, ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω
έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή αν αυτά δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόμενες
περιπτώσεις, δύναται να αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόμενου, ή όπου
δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή
διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του
κράτους – μέλους ή της χώρας καταγωγ ής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο
οικονομικός φορέας. Στην κατά τα άνω υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνεται ότι στην
συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο
συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις.
Τα αλλοδαπά έγγραφα που θα υποβληθούν πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύονται με
επικυρωμένη μετάφραση.
δ. ΓΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ:
(1) Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες,
(2) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα.
ε. ΓΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΥΝ ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προσφέροντα που συμμετέχει στην
Ένωση.
(7) Προς απόδειξη της Οικονομικής και χρηματοοικ ονομικής επάρκειας οι οικονομικοί φορείς
προσκομίζουν :
– 38 –
α) Ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών, στις περιπτώσεις όπου η δημοσίευσή τους είναι
υποχρεωτική σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος
ο οικονομικός φορέας. Σε περίπτωση που σύμφωνα μ ε την νομοθεσία ο διαγωνιζόμενος δεν
υποχρεούται σε δημοσίευση ισολογισμού (ή που δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί η δημοσίευση
του ισολογισμού του τελευταίου οικονομικού έτους), τότε θα πρέπει να υποβάλλει υπεύθυνη
δήλωση για τον κύκλο εργασιών συνοδευόμενη από τις αντίστοιχες φορολογικές δηλώσεις.
Ωστόσο, αν ο οικονομικός φορέας λειτουργεί για λιγότερο της τριετίας χρονικό διάστημα,
υποβάλλει τους ισολογισμούς που έχουν εκδοθεί και τα σχετικά επίσημα στοιχεία που
υπάρχουν κατά το διάστημα αυτό (π.χ. δηλώσεις φο ρολογίας εισοδήματος, δηλώσεις ΦΠΑ),
β) ασφαλιστήριο συμβόλαιο σε ισχύ κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των
προσφορών, γενικής αστικής ευθύνης για προμήθειες, υπηρεσίες ή έργα.
Εάν ο οικονομικός φορέας, για βάσιμο λόγο, δεν είναι σε θέση να προσκ ομίσει τα ανωτέρω
δικαιολογητικά, μπορεί να αποδεικνύει την οικονομική και χρηματοοικονομική του επάρκεια με
οποιοδήποτε άλλο κατάλληλο έγγραφο.
(8) Προς απόδειξη της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας οι οικονομικοί φορείς
προσκομίζουν υπεύθυνη δήλωση με κατάλογο που θα περιλαμ βάνει τουλάχιστον τρεις (3)
συμβάσεις, οι οποίες εκτελέστηκαν την τελευταία τριετία. Στον κατάλογο θα αναφέρονται
λεπτομερώς ο τίτλος, η χρονική διάρκεια και ο Εργοδότης (δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας). Η
δήλωση αυτή οφείλει να συν οδεύεται από πιστοποιητικά του εργοδότη δημοσίου φορέα
(πρωτόκολλο παραλαβής ή συμβάσεις με τα επισυναπτόμενα τιμολόγια), είτε από βεβαίωση του
ιδιώτη εργοδότη με τις συμβάσεις και τα επισυναπτόμενα τιμολόγια, από τα οποία θα
πιστοποιείται η αντίστοιχη εμπειρία,
(9) Προς απόδειξη της συμμόρφωσής τους με πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα
περιβαλλοντικής διαχείρισης οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν :
α) πιστοποιητικό Διασφάλισης Ποιότητας σύμφωνα με το ISO 9001 ή ισοδύναμο το οποίο να
είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς,
β) πιστοποιητικό Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης σύμφωνα με το ISO 14001 ή
ισοδύναμο το οποίο να είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς,
γ) πιστοποιητικό Συστήματος Διαχείρισης Υγείας & Ασφάλειας Εργασίας σύμφων α με το ISO
45001 ή ισοδύναμο το οποίο να είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς,
Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που
υποβλήθηκαν η αναθέτουσα αρχή καλεί εκ νεόυ (2
η
Πρόσκληση) τον προσωρινό ανάδοχο να
προσκομίσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά ή να συμπληρώσει τα ήδη υποβληθέντα ή να
παράσχει διευκρινίσεις με την έννοια του άρθρου 102 Ν. 4412/2016 εντός δέκα (10) ημερών,
από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης σε α υτόν. Αν ο προσωρινός ανάδο χος
υποβάλλει αίτημα προς το αρμόδιο όργανο αξιολόγησης για την παράταση της προθεσμίας
υποβολής των ως άνω δικαιολογητικών, το οποίο συνοδεύεται με αποδεικτικά έγγραφα από τα
– 39 –
οποία να αποδεικνύεται ότι έχει αιτηθεί τη χορήγηση των δικαιολογητικών, η αναθέτουσα αρχή
παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δικαιολογητικών για όσο χρόνο απαιτηθεί για τη
χορήγηση των δικαιολογητικών από τις αρμόδιες αρχές. Ο προσωρινός ανάδοχος μπορεί να
αξιοποιήσει την δυνατότητα του προηγούμενου εδαφ ίου εντός και της προθεσμίας του πρώτου
δεκαημέρου.
Αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που
δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 Ν. 4412/2016 είναι εκ προθέσεως απατηλά ή ότι έχουν
υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία , απορρίπτεται η προσφορά τ ου προσωρινού
αναδόχου και καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η
κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα
από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων κ ριτηρίων ανάθεσης όπως είχα ν
οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του
προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή ή
ακριβή δήλωση η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται.
Αν ο προσωρινός ανάδ οχος δεν υποβάλει στο προκα θορισμένο χρονικό διάστημα τα
απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινού αναδόχου και καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση
συμμετοχής του και η κατακύρωση γί νεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται
υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε . Αν κανένας από τους προσφέροντες
δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά, η
διαδικασία ματαιώνεται.
Αν από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν
αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των άρθρων 73 και 74 απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινού αναδόχου και με την επιφύλαξη του άρθρου 104 (περί χρόνου
συνδρομής όρων συμμετοχής και οψιγενών μεταβολών), καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας
αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατα κύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την
αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται
υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απ ορρίφθηκε.
Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια η διαδικασία
ματαιώνεται.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων
(δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρ ίζεται υποχρεούνται στην
υποβολή των δικαιολογητικών του παρόντος άρθρου προς απόδειξη ότι πληρούν τα σχετικά
κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως αυτοί περιγράφονται
στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης.
– 40 –
Σε περίπτωση που ο π ροσφέρων οικονομικός φορέας προτίθεται να αναθέσει οποιοδήποτε
τμήμα της σύμβασης σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας, οφείλει να δηλώσει τα τμήματα της
σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει στον υπεργολάβο και η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει
τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στο
άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη προσκόμιση των δικαιολογητικών του παρόντος
άρθρου, εφόσον το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να
αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του
τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 17
Ο
: Κρίση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού
Α. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύντ αξη
πρακτικού (Πρακτικό Νο3) από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο (επιτροπή αξιολόγησης) στο
οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών κατά τα οριζόμενα στην παρ 2 του
άρθρου 103 Ν.4412/16 και τη διαβίβαση του φακέλου στην Οικονομική Επιτροπή της
αναθέτουσας αρχής.
Η αναθέτουσα αρχή επικυρώνει το ως άνω πρακτικό με την απόφαση κατακύρωσης, στην
οποία ενσωματώνεται και η απόφαση έγκρισης των δύο πρώτων πρακτικών (Πρακτικό Νο1 και
Νο2).
Β. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού δύναται να αποφασισ τεί, σύμφωνα με τα
όσα ορίζονται στο αρθ. 103 και 106 Ν. 4412/16.
ΑΡΘΡΟ 18
Ο
: Κατακύρωση – Σύναψη συμφωνητικού
Με την κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης, οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των
λοιπών συμμετεχόντων και του περιεχομένου των προσφορών που υποβλήθηκαν από αυτούς.
Η απόφαση κατακύρωσης οριστικοποιείται εφόσον συντρέξουν οι κάτωθι προϋποθέσεις
σωρευτικά:
1. Κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών
(ελέγχου και αξιολόγησης προσφορών) σε όλους τους συμμετέχοντες πο υ δεν έχουν
αποκλειστεί οριστικά (ως περιγράφεται ανωτέρω), συμπεριλαμβανομένου του προσωρινού
αναδόχου. Η κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης γίνεται μέσω ΕΣΗΔΗΣ.
2. Άπρακτη παρέλευση προθεσμίας της άσκησης του προβλεπόμενου ένδικου βοηθήματος
(προσδικαστική προσφυγή). Σε περίπωση άσκησης προδικαστικής προσφυγής, να παρέλθει
άπρακτη η προθεσμία άσκησης αίτησης αναστολής κατά της απόφασης της ΑΕΠΠ ή σε
– 41 –
περίπτωση που ασκηθεί αίτηση αναστολής να εκδοθεί απορριπτική απόφαση επί αυτής με
την επιφύλαξη χορήγησης προσωρινής διαταγής.
3. Επιτυχής ολοκλήρωση προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο (εφόσον
απαιτείται).
4. ΜΟΝΟ σε περίπτωση προσυμβατικού ελέγχου ή άσκησης προδικαστικής προσφυγής, να
προσκομίσει ο προσωρινός ανάδοχος, υπεύθυνη δήλωση περί μη οψιγενώ ν μεταβολών στο
πρόσωπό του που επηρεάζουν εκ των υστέρων τους όρους και τις προϋποθέσεις
συμμετοχής του στη διαγωνιστική διαδικασία. Η ως άνω υπεύθυνη δήλωση, υπογράφεται
κατά τα οριζόμενα στο αρθ. 79Α περί υπογραφής ΕΕΕΣ, ήτοι από τον νόμιμο εκπρόσωπο.
Μετά την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα
αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, θέτοντάς
του προθεσμία που δε μπορεί να υπερβαίνει τις δεκαπέντε (15) ημέρες από την
κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης.
Η υπογραφή του συμφωνητικού έχει αποδεικτικό χαρακτήρα.
Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το ως άνω συμφωνητικό μέσα
στην τεθείσα προθεσμία, με την επιφύλαξη αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, κ ηρύσσεται
έκπτωτος, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και
ακολουθείται η ίδια, ως άνω διαδικασία, για τον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Αν κανένας από του ς
προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, η διαδικασία ανάθεσης
ματαιώνεται σύμφωνα με την παράγραφο 3.5 της παρούσας διακήρυξης. Στην περίπτωση
αυτή, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αναζητήσει αποζημίωση, πέρα από την καταπίπτουσα
εγγυητική επιστολή, ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
Εάν η αναθέτουσα αρχή δεν απευθύνει την ειδική πρόσκληση για την υπογραφή του
συμφωνητικού εντός χρονικού διαστήματος εξήντα (60) ημερών από την οριστικοποίηση της
απόφασης κατακύρωσης, με την επιφύλαξ η της ύπαρξης επιτακτικού λ όγου δημόσιου
συμφέροντος ή αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, ο ανάδοχος δικαιούται να απέχει από την
υπογραφή του συμφωνητικού, χωρίς να εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής του, καθώς και να
αναζητήσει αποζημίωση ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
– 42 –
ΑΡΘΡΟ 19
Ο
: Διάρκεια ισχύος της σύμβασης – Τροποποίηση της σύμβασης κατά τη
διάρκειά της
Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέχρι 12 μήνες ή μέχρι την ολοκλήρωση
της απορρόφησης των συμβατικών ποσοτήτων .
Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του
ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου
221 του ν. 4412/16.
Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του
ν. 4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για όλους
λόγους του άρθρου 23 της παρούσας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή δύναται να
προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην
παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να αναλάβει
το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και σε
τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα υποκατάστασης).
Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει στην αναθέτουσα
αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδ ος της προθεσμίας θεωρείται
ως απόρριψη της πρότασης.
ΑΡΘΡΟ 20
Ο
: Εγγυήσεις
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή
ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της πα ρ. 1 του άρθρου
14 του ν. 4364/2016 (Α΄13), που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη – μέλη της Ένωσης ή του
Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη -μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις
ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να
παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό
του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο παρακατάθεσης
χρεογράφων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή μερίσματα που λήγου ν
κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η εγγύηση
οικονομικό φορέα.
Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) την ημερομηνία
έκδοσης, β) τον εκδότη, γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται, δ) τον αριθμό
της εγγύησης, ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη
– 43 –
διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση
ένωσης αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε μέλος τη ς ένωσης), ζ) τους όρους ότι: αα) η
εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της
διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της
κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλ ος χαρτοσήμου, η) τα στοιχεία της σχετικής
διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, θ) την ημερομηνία λήξης
ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης
να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή
έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απευθύνεται και ια) στην περίπτωση των
εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής
σύμβασης.
Η περ. αα’ του προηγούμενου εδαφίου ζ΄ δεν εφαρμόζεται για τις εγγυήσεις που παρέχονται με
γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών προκειμένου να
διαπιστώσει την εγκυρότητά τους.
α) Εγγύηση συμμετοχής στο διαγων ισμό
Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από
τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής,
ποσού 7.220,34 ευρώ.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμε τοχής περιλαμβάνει και τον
όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν
στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του
χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 11 της παρούσας, άλλως η πρ οσφορά
απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν από τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους
προσφέροντες να παρατείνουν, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της
εγγύησης συμμετοχής.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυή σεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότερο πριν την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, άλλως η προσφορά απορρίπτετα ι ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής
εκτέλεσης.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016.
– 44 –
Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει εάν ο προσφέρων: α) αποσύρει την προσφορά του κατά τη
διάρκεια ισχύος αυτής, β) παρέχει, εν γνώσει του, ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που
αναφέρονται στα άρθρα 7 και 9, γ) δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την
παρούσα δικαιολογητικά (παράγραφοι 2.2.9 και 3.2), δ) δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή
του συμφωνητικού, ε) υποβάλει μη κατάλληλη προσφορά, με την έννοια της περ. 46 της
παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, στ) δεν ανταποκριθεί στη σχετική πρόσκληση της
αναθέτουσας αρχής να εξηγήσει την τιμή ή το κόστος της προσφοράς του εντός της τεθείσας
προθεσμίας και η προσφορά του απορριφθεί, ζ) στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και 5 του
άρθρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόσκληση ς για υποβολή δικαιολογητικών από τον
προσωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών, διαπιστωθεί ότι τα
στοιχεία που δηλώθηκαν στο ΕΕΕΣ είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά
αποδεικτικά στοιχεία, ή αν, από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και
εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7 της
παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής
επιλογής.
β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης
Για την υπογραφή της σύμβαση ς απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με
το άρθρο 72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί της
εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήματος της σύμβασης, χωρίς να συμπεριλαμβά νονται
τα δικαιώματα προαίρεσης και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του συμφωνητικού.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή, πρέπει να περιλαμβάνει κατ'
ελάχιστον τα αναφερόμενα στο παρόν άρθρο στοιχεία και επιπλέον τον αριθμό και τον τίτλο
της σχετικής σύμβασης. Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του
ν. 4412/2016.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την
εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέ τουσας αρχής έναντι του
αναδόχου.
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας,
ο ανάδοχος οφείλει να καταθέσει μέχρι την υπογραφή της τροποποιημένης σύμβασης,
συμπληρωματική εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της ο ποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί
του ποσού της αύξησης της αξίας της σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής στην περίπτωση
παραβίασης, από τον ανάδοχο, των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεση ς πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον
συμβατικό χρόνο φόρτωσης ή παράδοσης, για διάστημα 7 ημερών.
– 45 –
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης επιστρέφεται στο σύνολό της μετά από την ποσοτική και ποιοτική
παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης.
Σε περίπτωση πο υ στο πρωτόκολλο οριστικής και π οσοτικής παραλαβής αναφέρονται
παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση, η επιστροφή τ ης εγγύησης καλής εκτέλεσης
γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα προβλέπονται, των παρατηρήσεων και
του εκπρόθεσμου.
Αν τα αγαθά είναι διαιρετά και η παράδοση γίνεται, σύμφωνα με τη σύμβαση, τμηματικά, η
εγγύηση καλής εκτέλεσης αποδεσμεύεται σταδιακά, κατά το ποσόν που αναλογεί στην αξία του
μέρους της ποσότητας των αγαθών που παραλήφθηκε οριστικά. Για τη σταδιακή αποδέσμευσή
της απαιτείται προηγούμενη γνωμο δότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου. Εάν στο
πρωτόκολλο παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση, η
παραπάνω σταδιακή αποδέσμευση γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφ ωνα με όσα
προβλέπονται, των παρατηρήσεων και του εκπρόθεσμου.
ΑΡΘΡΟ 21
Ο
: Εκτέλεση της σύμβασης
21.1 Όροι εκτέλεσης της σύμβασης
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της
παρούσας σύμβασης και γ) συμπληρω ματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο α νάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους
τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις
περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16 .
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοποιείται σύμφωνα με όσ α
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήργησε αθέμιτα, παράνομα ή
καταχρηστικά και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο
εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στην αναθέτουσα αρχή, από τη στιγμή που λάβει γνώση,
οποιαδήποτε κατάσταση (ακόμη και ενδεχόμενη) σύγκρουσης συμφερόντων (προσωπικών,
οικογενειακών, οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμφερόντων, συμπεριλαμβ ανομένων
και αντικρουόμενων επαγγελματικών συμφερόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων
εκπροσώπων του καθώς και υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση
της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθ έτουσας
αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και
μπορούν να επηρεάσουν την έκβαση και τις αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί την
– 46 –
εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή προκύψει κατά τη διάρκεια ε κτέλεσης
της σύμβασης.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση,
για όλα τα μέλη της ένωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο
συμφωνητικό περιλαμβάνεται σχετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και των
υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται
και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες
δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εν τός των ορίων της ευθύνης κα ι της
αρμοδιότητάς τους.
21.2 Υπεργολαβία
21.2.1. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατικές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω
ανάθεσης της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβους. Η τήρηση των
υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δε ν αίρει την
ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
21.2.2. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύριος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην
αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους ε κπροσώπους των
υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτής, εφόσον είναι γνωστά τη
συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Επιπλέον, υποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή
κάθε αλλαγή των πληροφοριών αυτών, κατά τη διάρκεια της σύμβασης, καθώ ς και τις
απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με κάθε νέο υπεργολάβο, τον οποίο ο κύριος ανάδοχος
χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην εν λόγω σύμβαση, προσκομίζοντας τα σχετικά
συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας. Σε περίπτωση διακοπής της συνεργασίας του Αναδόχου
με υπεργολάβο/ υπεργολάβους της σύμβασης, αυτός υποχρεούται σε άμεση γνωστοποίηση της
διακοπής αυτής στην Αναθέτουσα Αρχή, οφείλει δε να διασφαλίσει την ομαλή εκτέλεση του
τμήματος/ των τμημάτων της σύμβασης είτε από τον ίδιο, είτε από νέο υπεργολάβο τον οποί ο
θα γνωστοποιήσει στην αναθέτουσα αρχή κατά την ως άνω διαδικασία.
21.2.3. Η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους
υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στ ο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη
προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου 16 της παρούσας διακήρυξης, εφόσον το(α)
τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή
υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%)
της συνολικής αξίας της σύμβασης. Επιπλέον, προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις
της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, δύναται να επαληθεύσει τους ως άνω λόγους και
για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης που υπολείπονται του ως άνω ποσοστού.
– 47 –
Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή
δύναται να απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και
6 του άρθρου 131 του ν. 4412/2016.
Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις, σύ μφωνα με το
άρθρο 202 του Ν.4412/16:
α. Παραδόθηκε ολόκληρη η ποσότητα ή, σε περίπτωση διαιρετού υλικού, η ποσότητα που
παραδόθηκε υπολείπεται της συμβατικής, κατά μέρος που κρίνεται ως ασήμαντο από το
αρμόδιο όργανο,
β. παραλήφθηκαν οριστικά ποσοτικά και ποιοτικά τα υπό προμήθεια είδη,
γ. έγινε η αποπληρωμή του συ μβατικού τιμήματος, αφού προηγουμένως επιβλήθηκαν
κυρώσεις ή εκπτώσεις,
δ. εκπληρώθηκαν και οι λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη
και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση.
ΑΡΘΡΟ 22
Ο
: Διοικητικές προσφυγές ενώπιον της ΑΕΠΠ
Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη
δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή π ράξη ή
παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής
νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην
ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 44 12/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με
προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας
ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση
της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο
οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τη λεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν
χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που
βλάπτει τα συμφέροντα τ ου ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση
προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε
(15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσ μία για την άσκηση
της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης
της προσβαλλόμενης παράλειψης.
– 48 –
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων
αρχίζουν την επομένη της ημέρας της π ροαναφερθείσας κατά περίπτωσ η κοινοποίησης ή
γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή
είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα
23:59:59.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσ εται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου
του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της
λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού,
επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρ ο 18 της Κ.Υ.Α.
Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον
προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν.
4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής
ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την
προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της
απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από
την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη
σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητα ς, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ
μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και
20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο
της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής
προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία
σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονικ ή κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η
αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή
της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποί ος μπορεί να θίγεται από την απο δοχή της
προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ.
39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση
της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη
διάθεσή του.
β) Διαβιβάζει στην ΑΕΠΠ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα
κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους
ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση
Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για
την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης.
– 49 –
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα
που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως
την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της
πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση τω ν
απόψεων της αναθέτουσας αρχής .
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων
βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και τη ς αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 ν. 4412/2016
κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής.
Β. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει, εφαρμοζόμενων αναλογικά των διατάξεων
του π.δ. 18/1989, την αναστολή της εκτέλεσης της απόφαση ς της ΑΕΠΠ και την ακύρωσή της
ενώπιον του αρμοδίου διοικητικού δικαστηρίου, το οποίο αποφαίνεται αμετακλήτως. Δικαίωμα
άσκησης των ίδιων ενδίκων βοηθημάτων έχει και η αναθέτουσα αρχή αν η ΑΕΠΠ κάνει δεκτή
την προδικαστική προσφυγή. Με τα ένδικα βοηθήματα της αίτησης αναστολής και της αίτησης
ακύρωσης λογίζονται ως συμπροσβαλλόμενες με την απόφαση της ΑΕΠΠ και όλες οι συναφείς
προς την ανωτέρω απόφαση πράξεις ή παραλείψεις της αναθέτουσας αρχής, εφόσον έχουν
εκδοθεί ή συντελεστεί αντιστοίχως έως τη συζήτηση της αίτησης αναστολής ή την πρώτη
συζήτηση της αίτησης ακύρωσης.
Η άσκηση της αίτησης αναστολής δεν εξαρτάται από την προηγούμενη άσκηση της αίτησης
ακύρωσης. Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο ως άνω ακυρωτικό δικαστήριο μέσα σε
προθεσμία δέκα (10) ημερών από κοινοποίηση ή την πλ ήρη γνώση της απόφασης επί της
προδικαστικής προσφυγής και συζητείται το αργότερο εντός τριάντα (30) ημερών από την
κατάθεσή της. Η άσκησή της κωλύει τη σύναψη της σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή
διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής
κατατίθεται παράβολο αποκλειστικά διπλότυπο είσπραξης από τις Δημόσιες Οικονομικές
Υπηρεσίες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 εδ. γ΄ -ζ΄ του ν.
4412/2016. Με την κατάθεση της αιτήσεως αναστολής η προ θεσμία άσκησης της αίτησης
ακύρωσης διακόπτεται και αρχίζει από την επίδοση της σχετικής απόφασης. Ο διάδικος που
πέτυχε υπέρ αυτού την αναστολή της εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, οφείλει μέσα σε
προθεσμία δέκα (10) ημερών από την επίδοση της απόφαση ς αυτής, να ασκήσει την αίτηση
ακύρωσης, διαφορετικά αίρεται αυτοδικαίως η ισχύς της αναστολής.
Γ. Διαφορές από τον συγκεκριμένο διαγωνισμό που ανακύπτουν: α) από πράξεις της
αναθέτουσας αρχής οι οποίες κοινοποιούνται στον θιγό μενο, ή των οποίων προκύπτει εκ
μέρους του πλήρης γνώση, μετά την 1.9.2021, β) από παραλείψεις που συντελούνται από
μέρους της μετά την 1.9.2021, εκδικάζονται με τις νέες ειδικές δικονομικές διατάξεις του
άρθρου 372 ν. 4412/2016 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 138 ν. 4782/2021, σύμφ ωνα
με τις οποίες:
– 50 –
Με το ίδιο δικόγραφο δύναται δικονομικά να ασκηθεί αίτηση αναστολής εκτέλεσης και
ακύρωσης των αποφάσεων της ΑΕΠΠ.
Η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης ενώπιον του αρμοδίου δικαστηρίου
κωλύουν, εκ του νόμου, τη σύναψη της σύμβασης μέχρι την έκδοση της οριστικής δικαστικής
απόφασης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά.
Επίσης, η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης κωλύουν την πρόοδο της
διαδικασίας ανάθεσης για χρονικό διάστημα δεκαπέντε (15) ημερών από τ ην άσκηση της
αίτησης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά.
ΑΡΘΡΟ 22
Ο
Α: Διοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των συμβάσεων
Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλ λουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των
άρθρων 203, 206, 207, 213, 218 και 220 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και
ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί τη σύμβαση, μέσα σε αν ατρεπτική προθεσμία τριάντα
(30) ημερών, από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη
άσκηση της προσφυγής αναστέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώσεις. Επί της προσφυγής,
αποφασίζει η οικονομική επιτροπή, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής παραλαβής. Οι
προσφεύγοντες λαμβάνουν γνώση της σχετικής απόφασης, σώμα της οποίας τους κοινοποιείται
με δική τους φροντίδα.
Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή με άλλη οποιασδήποτε φύσεως διοικητική
προσφυγή.
Διοικητικές προσφυγές που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους εκτός από του ς λόγους
που αναφέρονται ανωτέρω δε γίνονται δεκτές, ούτε εξετάζονται.
Κατά τα λοιπά ισχύει η κείμενη νομοθεσία που διέπει τη δικαστική προστασία κατά το στάδιο
που προηγείται της σύναψης σύμβασης κρατικών προμηθειών.
Οι διοικητικές προσφυγές υποβάλλονται εγγράφως στο Γραφείο πρωτοκό λλου, προκειμένου να
πρωτοκολληθούν και να κατατεθεί το οικείο παράβολο, όπου απαιτείται.
Αν κατά της απόφασης που επιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν
απορριφθεί αυτή από το αποφαινόμενο αρμοδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν
ασκηθεί εμπρόθεσμα προσφυγή, αναστέλλονται οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να
οριστικοποιηθεί.
ΑΡΘΡΟ 22
Ο
Β: Έκπτωση αναδόχου – Κυρώσεις
Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα π ου
απορρέει από αυτήν, με απ όφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του
αρμόδιου συλλογικού οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
– 51 –
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση
ή/και δεν συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με
τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλεσης της
σύμβασης,
γ) εφόσον δεν φορτώσει, δεν παραδώσε ι ή δεν αντικαταστήσει τα συμβατικά αγαθά ή δεν
επισκευάσει ή δεν συντηρήσει αυτά μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που
του δόθηκε, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 206 του ν. 4412/2016 , με την
επιφύλαξη της επόμενης παραγράφου.
Στην περίπτωση συνδρομής λόγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβαση κατά την ως άνω
περίπτωση γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει
τις διατάξεις του άρθρου 203 του ν. 4412/2016 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή των
ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα σε
προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση της ανωτέρω όχλησης. Αν η προθεσμία
που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχο ς να συμμορφωθεί, κηρύσσεται
έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας
συμμόρφωσης, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα
εκτέλεσης της σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτος από τη σύμβαση, επιβάλλονται, με απόφαση
του αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο
υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προ ς παροχή εξηγήσεων, αθροιστι κά οι παρακάτω
κυρώσεις:
α) ολική κατάπτωση της εγγύησης συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά
περίπτωση,
β) Καταλογισμός του διαφέροντος, που προκύπτει εις βάρος της αναθέτουσας αρχής, εφόσον
αυτή προμηθευτεί τα αγαθά, που δεν προσκομίστηκαν προσ ηκόντως από τον έκπτωτο
οικονομικό φορέα, αναθέτοντας το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης στον επόμενο κατά
σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που είχε λάβει μέρος στη διαδικασία ανάθεσης της
σύμβασης. Αν ο οικονομικός φορέας του προηγούμενου εδαφίου δεν αποδεχθεί την ανάθεση
της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να προμηθευτεί τα αγαθά, που δεν προσκομίστηκαν
προσηκόντως από τον έκπτωτο οικονομικό φορέα, από τρίτο οικονομικό φορέα είτε με
διενέργεια νέας διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης είτε με προσφυγή στ η διαδικασία
διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του
άρθρου 32 του ν. 4412/2016. Το διαφέρον υπολογίζεται με τον ακόλουθο τύπο:
Δ = (ΤΚΤ ΤΚΕ) x Π Όπου: Δ = Διαφέρον που θα προκύψει ει ς βάρος της αναθέτουσας αρχής,
εφόσον αυτή προμηθευτεί τα αγαθά που δεν προσκομίστηκαν προσηκόντως από τον έκπτωτο
– 52 –
οικονομικό φορέα, σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα. Το διαφέρον λαμβάνει θετικές
τιμές, αλλιώς θεωρείται ίσο με μηδέν.
ΤΚΤ = Τιμή κατακύρωσης της προμήθειας των αγαθών, που δεν προσκομίστηκαν προσηκόν τως
από τον έκπτωτο οικονομικό φορέα στον νέο ανάδοχο.
ΤΚΕ = Τιμή κατακύρωσης της προμήθειας των αγαθών, που δεν προσκομίστηκαν προσηκόντως
από τον έκπτωτο οικονομικό φορέα, σύμφωνα με τη σύμβαση από την οποία κηρύχθηκε
έκπτωτος ο οικονομικός φορέας.
Π = Συντελεστής προσαύξησης προσδιορισμού της έμμεσης ζημίας που προκαλείται στην
αναθέτουσα αρχή από την έκπτωση του αναδόχου ο οποίος λαμβάνει την τιμή 1,01.
Ο καταλογισμός του διαφέροντος επιβάλλετα ι στον έκπτωτο οικονομικό φορέα με απόφαση της
αναθέτουσας αρχής, που εκδίδεται σε αποκλειστική προθεσμία δεκαοκτώ (18) μηνών μετά την
έκδοση και την κοινοποίηση της απόφασης κήρυξης εκπτώτου, και εφόσον κατακυρωθεί η
προμήθεια των αγαθών που δεν προσκομίσ τηκαν προσηκόντως από τον έκ πτωτο οικονομικό
φορέα σε τρίτο οικονομικό φορέα. Για την είσπραξη του διαφέροντος από τον έκπτωτο
οικονομικό φορέα μπορεί να εφαρμόζεται η διαδικασία του Κώδικα Είσπραξης Δημόσιων
Εσόδων. Το διαφέρον εισπράττεται υπέρ της αναθέ τουσας αρχής.
Αν το υλικό φορτωθεί – παραδοθεί ή αντικατασταθεί μετά τη λήξη του συμβατικού χρόνου και
μέχρι λήξης του χρόνου της παράτασης που χορηγήθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 206 του
Ν.4412/16, επιβάλλεται πρόστιμο πέντε τοις εκατό (5%) επί της συμβατική ς αξίας της
ποσότητας που παραδόθηκε εκπρόθεσμα.
Το παραπάνω πρόστιμο υπολογίζεται επί της συμβατικής αξίας των εκπρόθεσμα παραδοθέντων
υλικών, χωρίς ΦΠΑ. Εάν τα υλικά που παραδόθηκαν εκπρόθεσμα επηρεάζουν τη
χρησιμοποίηση των υλικών που παραδόθηκαν εμπρόθ εσμα, το πρόστιμο υπολογίζεται επί της
συμβατικής αξίας της συνολικής ποσότητας αυτών.
Κατά τον υπολογισμό του χρονικού διαστήματος της καθυστέρησης για φόρτωση – παράδοση ή
αντικατάσταση των υλικών, με απόφαση του αποφαινομένου οργάνου, ύστερα από
γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου, δεν λαμβάνεται υπόψη ο χρόνος που παρήλθε πέραν του
εύλογου, κατά τα διάφορα στάδια των διαδικασιών, για το οποίο δεν ευθύνεται ο ανάδοχος και
παρατείνεται, αντίστοιχα, ο χρόνος φόρτωσης – παράδοσης.
ΑΡΘΡΟ 23
Ο
: Μονομερής λύση της σύμβασης
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
– 53 –
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις
που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16 και, ως εκ τούτου, θα
έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστ ηριότητες ή υπαχθεί σε
διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση , υπό την προϋπόθεση ότι ο
ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση
αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 24
Ο
: Παραλαβή – Τρόπος πληρωμής – Κρατήσεις
Η παραλαβή των υπό προμήθεια υλικών θα γίνεται τμηματικά κατόπιν συνεννόησης του
Αναδόχου με την αρμόδια υπηρεσία, και σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθ. 206 Ν.4412/2016
καθώς και τους τυχόν ειδικούς όρους που θα περιληφθούν στην σύμβαση. Κατά την διαδικασία
παραλαβής των υλικών διενεργείται ποσοτικός και ποιοτικός έλεγχος και εφόσον το επιθυμεί
μπορεί να παραστεί και ο προμηθευτής. Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός 8
μηνών για το σύνολο των υπό προμήθεια ειδών από την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα άρθρα 206 έως 215 Ν. 4412/16.
Η πληρωμή της αξίας των υπό προμήθεια ειδών θα γίνει γι α το 100% της αξίας του εκάστοτε
τιμολογίου, αφού υπογραφούν τα σχετικά Πρωτόκολλα Ποσοτικής Παραλαβής από τις αρμόδιες
Επιτροπές.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ’ ελάχιστο τα εξής
δικαιολογητικά: α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλα βής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή
του συνόλου του συμβα τικού αντικείμενου σύμφωνα με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του
αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5
του Ν.4412/16). Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν
τον έλεγχο και την πληρωμή, μπορούν να ζητήσουν και οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό,
εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της σύμβασης (άρθρο 200 παρ.6
του Ν.4412/16).
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρ ίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παράδοση του υλικού στον
– 54 –
τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις
ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,1% η οποία υπολογίζε ται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και
κρατήσεων της αρχικής καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ της ΕΑΑΔΗΣΥ
(άρθρο 350 παρ. 3 του ν. 4412/2016) .
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3%
και στην επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος επί του καθαρού ποσού.
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανάπτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, η οποία
υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής
σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο
όνομα και για λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την παρ. 6
του άρθρου 36 του ν. 4412/2016.
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3%
και στην επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος επί του καθαρού ποσού.
ΑΡΘΡΟ 25
Ο
: Διαδικασία επίλυσης διαφορών
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που
συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης, επιλύεται με την άσκηση προσφ υγής ή
αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά
τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016. Πριν από
την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της
ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την
παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Αν ο ανάδοχος της σύμβασης
είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλ α τα μέλη της. Δεν
απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή, στο
δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης διοικητικής πράξης ή
παράλειψης.
ΑΡΘΡΟ 26
Ο
: Λοιπές διατάξεις
1. Η Υπηρεσία δεν αναλαμβάνει καμία υποχρέωση για τυχόν μέτρα που θα ληφ θούν από
οποιαδήποτε δημόσια αρχή και αυξήσεις των κάθε φύσεως δαπανών, φόρων, τελών κ.λπ.
– 55 –
2. Μετά την υπογραφή της σύμβασης ο προμηθευτής δεν έχει δικαίωμα να εκχωρήσει σε
οποιοδήποτε τρίτο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του χωρίς την έγγραφη συγκατάθ εση του
Δήμου.
3. Κανένας από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να
επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους του Δήμου .
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΕΧΑΓΙΑ
– 56 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ – ΜΕΛΕΤΗ 62/2022 Τ.Υ.
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 23990/6839 /2022)
Αναρτημένη σε μορφή αρχείου τύπου PDF
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’ – ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 23990/6839 /2022)
Αναρτημένο σε επεξεργάσιμη μορφή αρχείου word
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ’ – ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 23990/6839/2022)
Αναρτημένο σε μορφή αρχείου τύπου XML και PDF