S ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΦΩΤΙΣΤΙΚΑ 19885 5753 adam sign

– 1 –

19/10/2022
Αρ.Πρωτ: 19885/5753
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΣΤΗΝ ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΕΕ
1

ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
Πληροφορίες: Αναστάσιος Χριστίδης
Τηλ.: 2132050050-2132050051
Ηλ.διεύθυνση: xristidis@melissia.gr

ΘΕΜΑ: «Διακήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού (άνω των ορίων) με κριτήριο
κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψη ς προσφορά βάσει τιμής για την
Προμήθεια Φωτιστικών Σωμάτων και Ιστών για Παιδικές Χαρές και Πάρκα στο Δήμο Πεντέλης
ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΣΥΜ ΒΑΣΗ: Δύο (2) έτη ενδεικτικός προϋπολογισμός 370.26 4,00 € συμπ. Φ.Π.Α
24%. ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ: 41/2022 Τ.Υ.

Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
Έχοντας υπόψη:

1. Το Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης –
Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α/ 07-06-2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
2. Το Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (προσαρμογή στις
Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) (ΦΕΚ 147/Α/08 -08-2016), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
3. Το Ν.2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικ ασίας και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ.
45/Α/09-03-1999), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
4. Το Ν.2859/2000 «Κύρωση Κώδικα Φ.Π.Α.» (ΦΕΚ 248/Α/07 -11-2000), όπως τροποποιήθηκε και
ισχύει,
5. Το Ν.3419/2005 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο Γ.Ε.Μ.Η. & εκσυγχρονισμός της Επιμελητ ηριακής
Νομοθεσίας» (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
6. Το Ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας
(ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο
Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
7. Το Ν.4013/2011 «περί σύστασης ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού
Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» (ΦΕΚ 204/Α/15 -09-2011), όπως τροποποιήθηκε και
ισχύει,
8. Το άρθρο 64 του Ν.4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν.
4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 167/Α/23-07-2013),
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
9. Το Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσ ιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγ ίας
2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό κ αι άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α/28 -06-2014), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,
10. Το Ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του δημοσίου στο νομαρχιακό
και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις»,
11. Το άρθρο 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β΄ 185) του Υπουργού Εσωτερικών ,
12. Το Π.Δ.80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 145/ Α),
13. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006/Α’114 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κ οινοτήτων» και ειδικότερα
της παρ 9 εδ. β του άρθρου 209.

1 Για συμβάσεις άνω των ορίων

– 2 –

14. Την με αρ. 57654/22.5.2017 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ 1781/23.5.2017 τ.Β’) «Ρύθμιση των
ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων
Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης.
15. Την με αρ. 64233/21 (ΦΕΚ-2453 Β/9-6-21) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και
Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν
την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών κα ι Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους
εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλε κτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων
(ΕΣΗΔΗΣ)»
16. Τις διατάξεις του Βιβλίου IV (άρθρα 345-374) Ν. 4412/16 καθώς και τις διατάξεις του Π.Δ 39/17
«Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Π ροσφυγών ενώπ ιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών
Προσφυγών (ΑΕΠΠ)»,
17. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 60967 ΕΞ 2020 (B’ 2425/18.06.2020) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλα ίσιο
των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44)
18. Την αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου
ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων».
19. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 14900/21 (Β’ 466): «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες Δημόσιες
Συμβάσεις» (ΑΔΑ: ΨΡΤΟ46ΜΤΛΡ -Χ92).
20. Τον Ν. 3310/2005 (Α’ 30 ) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την απο τροπή
καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», του π.δ/τος 82/1996 (Α’
66) «Ονομαστικοποίηση μετοχών Ελληνικών Ανωνύμω ν Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες
ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου
τομέα»
2
, της κοινής απόφασης των Υπουργ ών Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ. 20977/2007 (Β’
1673) σχετικά με τα «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως
τροποποιήθηκε με το ν.3414/2005», καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται,
κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρ ου 65 του ν. 4172/2013 ( Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη
«συνεργάσιμων φορολογικά» κρ ατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς»
3
.
21. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7
της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συνα λλαγές»,
22. Το Π.Δ. 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και
στοιχεία»,
23. Το Ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής
του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλί ου και του Συμβουλίου της 27ης
Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων
προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27η ς Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις»,
24. Το ΠΡΩΤΟΓΕΝΕΣ ΑΙΤΗΜΑ που καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με ΑΔΑΜ 22REQ011421782,
25. Το με αριθμό 19521/5658/2022 Τεκμηριωμένο Αίτημα του Διατάκτη,
26. Την με αριθμό Α-847/2022 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης με ΑΔΑ ΨΓ7ΙΩΞ3-ΕΙΑ,
27. Την με αριθμό 279/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ 6Ψ08ΩΞ3-Ν5Ζ)
4
με την οποία
εγκρίθηκαν α) οι τεχνικές προδιαγραφές και β) καταρτίσθηκαν οι όροι διακήρυξης για την
προμήθεια/υπηρεσία με τίτλο «Προμήθεια Φωτιστικών Σωμάτων και Ιστών για Παιδικές
Χαρές και Πάρκα στο Δήμο Πεντέλης»,
28. Τις ανάγκες του Δήμου
5
για την Προμήθεια Φωτιστικών Σωμάτων και Ιστών για Παιδικές Χαρές και
Πάρκα στο Δήμο Πεντέλης

2
Η υποχρέωση ονομαστικοποίησης μετοχών εταιρειών που συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις, απαιτείται σύμφωνα με το
άρθρο 8 του ν. 3310/2005, σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων εκτιμώμενης αξίας ανώτερης του ενός εκατομμυρίου
ευρώ (1.000.000,00 €)
3
Επισημαίνεται ότι, όπως προβλέπεται στο αρ. 65 του ν. 4172/2013, οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις εκδίδονται κάθε
έτος. Πρβλ. τις με αριθμ.1024/2018 (Β 542) & ΠΟΛ1173/2017 (Β 4049) σχετικές αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών.
4
Διοικητικού συμβουλίου στη περίπτωση του Ν.Π
5
Ή του Νομικού Προσώπου

– 3 –

ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ

Ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από
οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής για την ανάδειξη αναδόχου για την υπηρεσία για την
Προμήθεια Φωτιστικών Σωμάτων και Ιστών για Πα ιδικές Χαρές και Πάρκα στο Δήμο Πεντέλης
ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΣΥΜ ΒΑΣΗ: Δύο (2) έτη ενδεικτικός προϋπολογισμός 370. 264,00 € συμπ. Φ.Π.Α
24% ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ: 41/2022 Τ.Υ
και θα βαρύνει τους Κωδικούς Αριθμούς Εξόδων (Κ.Α.Ε.) ως εξής:

CPV ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Κ.Α
ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΠΟΣΟΝ Φ.Π.Α
31527200-8
44212250-6

Προμήθεια Φω τιστικών
Σωμάτων και Ιστών για
Παιδικές Χαρές και Πάρκα
στο Δήμο Πεντέλης
Κ.Α 20.6662.003 298.600,00 € 71.664,00 €
Η προϋπολογισθείσα δαπάνη της προμήθειας είναι 370.264,00€, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%. Η
δαπάνη αυτή που θα προκύψει θα βαρύνει τον προϋπολογισμό για το Οικονομικό Έτος 2022 τον Κ.Α: 20.6662.003,
για δε τo επόμενο έτος 2023 θα εγγραφεί με τη διαδικασία της πολυετούς υποχρέωσης. Η συνολική δαπάνη
ανέρχεται ανά έτος κατανέμεται ως εξής:
Για το έτος 2022 στο ποσό των 0,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.
Για το έτος 2023 στο ποσό των 370.264,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. (298.600,00 χωρίς ΦΠΑ).
Η δαπάνη θα χρηματοδοτηθεί από ιδίους πόρους.
Προσφορές γίνονται δεκτές για το σύνολο των υπό ανάθεση ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ με βάση του
Παραρτήματος Β’
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με τους όρους που περιέχονται στην παρούσα Διακήρυξη ως
και τα παραρτήματά της, που αποτελούν ενιαίο και αναπόσπαστο μέρος:
1. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙ ΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’
2. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ Δ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΜΕΛΕΤΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’
3. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗ ΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’
4. ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜ Α Δ’
5. ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε’
6. ΕΕΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ’

Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση, να επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ
μέρους της Αναθέτουσας Αρχής, σχετικά με τους όρους του παρόντος διαγωνισμού.
Επισημαίνεται ότι οι διευκρινίσεις επί των τιθέμενων ερωτημάτων υποψήφιων συμμετασχόντων στο
διαγωνισμό, όσον αφορά στους όρους της παρούσας διακήρυξης, παρέχονται εγγράφως από την
Υπηρεσία μας σε όσους έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον συμμετοχής μέσω ΕΣΗΔΗΣ, το αργότερο τέσσερις
(4) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών .

– 4 –

Η Αναθέτουσα Αρχή
6
διατηρεί το δικαίωμα της επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού με τροποποίηση ή μη
των όρων και προδιαγραφών της Διακήρυξης, της αναβολής ή της ακύρωσης του διαγωνισμού ή της
υπαναχώρησής της από τις εν λόγω υπηρεσίες σε κάθε στάδιο της διαδικασίας, χωρίς υποχρέωση
καταβολής αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους Υποψηφίους.
Οποιεσδήποτε δαπάνες αναλήφθηκαν για την προετοιμασία ή/και υποβολή των Προσφορών από τους
Υποψήφιους ή τρίτα πρόσωπα εξ ονόματος τους, τους βαρύνουν εξ ολοκλήρου και η Αναθέτουσα Αρχή
δε φέρει καμία ευθύνη για τέτοιες δαπάνες.

Η παρούσα Διακήρυξη:
• Θα αναρτηθεί:
1. στην Ιστοσελίδα του Δήμου www.penteli.gov.gr
2. στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και
Προστασίας Καταναλωτή
7
.

Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
8 9 10
, σύμφωνα με το άρθρο
66 του Ν. 4412/2016:

Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου 3 του
άρθρου 76 του Ν.4727/202 0, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο http://et.diavgeia.gov.gr/
(ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).

Τα τεύχη του διαγωνισμού είναι διαθέσιμα για ελε ύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεά ν ηλεκτρονική
πρόσβαση στην διεύθυνση (URL) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus .gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ
και στην ιστοσελίδα του Δήμου www.penteli.gov.gr στη διαδρομή ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ.
Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της Διακήρυξης παρέχονται από την τεχνική υπηρεσία τηλ:,
213 2050051 fax: 213 2050039 Email:xristidis@melissia.gr
Έξοδα δημοσιεύσεων: Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο.

6
Στη περίπτωση του Δήμου, η Οικονομική Επιτροπή/ή του Διοικητικού Συμβουλίου στην περίπτωση ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ
7
Η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών ανέρχεται σε δέκα πεντε (15) ημέρες από την ημερομηνία δημοσίευσης της
διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ (άρθρο 121 παρ 1 Ν.4412/16 όπως αντικατ. με τη παρ 19 του άρθρου 43 Ν.4605/19)
8
Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ. άρθρο 377§1
περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
9
Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και τοπικές
εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε άρθρο 377§1 περίπτ
(35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
10
Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤΑ ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή Αναθέτουσες
Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.

– 5 –

ΑΝΑΘΕΤΟΥ ΣΑ ΑΡΧΗ

ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΝΑΘΕΤ ΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ 1007.Ε84610.00282
(Άρθρο 53 παρ. 2α Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το
αρ. 16 Ν. 4782/2021)
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΥ ΔΙΕ ΝΕΡΓΕΙ ΤΟ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ
Διεύθυνση Οικονομικού, Τμήμα Προμηθειών
ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων
ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ

Η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά
βάσει τιμής
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ
ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ
ΥΠΟΒΟΛΗ Σ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
28 /10 / 2022 και ώρα 10:00 πμ
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚ Η ΗΜΕΡΟΜΗΝΙ Α ΚΑΙ ΩΡΑ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
21/11/2022 και ώρα 10:00 πμ
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑ ΓΩΝΙΣΜΟΥ Προμήθεια Φωτιστικών Σωμάτων και Ιστών για Παιδικές
Χαρές και Πάρκα στο Δήμο Πεντέλης
ΚΩΔΙΚΟΙ CPV 31527200-8 44212250-6
ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ

1. Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, που αντιστοιχεί σε
ποσοστό 2% της εκτιμώμενη ς αξίας της σύμβασης χωρίς
Φ.Π.Α. Οι οικονομικοί φορείς που υποβάλουν προσφορά σε
συγκεκριμένη ομάδα/τμήμα προσκομίζουν εγγυητική επιστολή
που αντιστοιχεί στο 2% εκτιμώμενης αξίας του τμήματος της
σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. και
2. Εγγύηση καλής εκτέλεσης, που αντιστοιχεί σε ποσοστό
4% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α.
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ 370.264,00 € συμπ. Φ.Π.Α 24%.
ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ (180) ημέρες
ΠΟΣΟΤΗΤΑ/ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ

Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΗ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’

ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’

ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ
ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤ ΟΣ Κατά την πληρωμή παρακρατείται ο προβλεπόμ ενος
φόρος εισοδήματος επί της καθαρής συμβατικής αξίας

– 6 –

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α΄» ΓΕΝIΚΟI ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

ΑΡΘΡΟ 1Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 2Ο ΤΕΥΧΗ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3Ο ΓΛΩΣΣΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
ΑΡΘΡΟ 4Ο ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ –ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
ΑΡΘΡΟ 6Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ
ΑΡΘΡΟ 7Ο ΛΟΓΟΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 8Ο ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 9Ο ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10Ο ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 11Ο ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 12Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ –ΑΠΟΣΑΦΗΝΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 13Ο ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 14Ο ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ
ΑΡΘΡΟ 15Ο ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ- ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 16Ο ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ
ΑΡΘΡΟ 17Ο ΚΡΙΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 18Ο ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ –ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟΥ
ΑΡΘΡΟ 19Ο ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 20Ο ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 21Ο ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 22 Ο ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΗΣ Α.Ε.Ε.Π
ΑΡΘΡΟ 22Α ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
ΑΡΘΡΟ 22Β ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 23 Ο ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 24 Ο ΠΑΡΑΛΑΒΗ –ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ –ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 25 Ο ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 26 Ο ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β΄» ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝ ΙΣΜΟΥ ΜΕΛΕΤΗ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ΄» ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙ ΣΤΟΛΗΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Δ΄» ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

ΑΡΘΡΟ 1ο ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ -ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ -ΠΟΣΟΤΗΤΑ -ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 2ο ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3ο ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 4ο ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘ ΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5ο ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 6ο ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 7ο ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 8ο ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣ Η ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 9ο ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10ο ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ ΕΚΠΤΩΤΟΥ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 11ο ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ε» ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΣΤ» ΕΕΕΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ζ» ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜ ΕΝΩΝ

– 7 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ’ – ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙ ΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξη με αρ ιθμό 19885/5753 /2022)

ΑΡΘΡΟ 1
ο
: Χρόνος και τόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού

Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.p romitheus.gov.gr του
συστήματος. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της
διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και
ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα
αναφερόμενα στο άρθρο 15 της ΥΑ 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β) Απόφασης του Υπουργού
Οικονομίας και Ανάπτυξης «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)».
Όσοι οικονομικοί φορείς επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να υποβάλλουν προσφορά
στην αναθέτουσα αρχή με χρήση της πλατφό ρμας ΕΣΗΔΗΣ εντός της προθεσμίας που ορίζεται στα
έγγραφα της σύμβασης. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας δεν υπάρχει η
δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα.

Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών είναι η 28/10/2022 και ώρα10:00 πμ.
Καταληκτική ημερομην ία και ώρα υποβολής προσφορών είναι 21/11/2022 και ώρα 10:00 πμ.
Κάθε Οικονομικός φορέας έχει δικαίωμα υποβολής προσφοράς για το σύνολο (ολική προσφορά).

ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Σ : www.promitheus.gov.gr
Ημερομηνία έναρ ξης υποβολής προσφορών 28/10/2022 ώρα 10:00
πμ
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ και ώρα ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 21/11/2022 ώρα 10:00
πμ

Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος
βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο
άρθρο 9 της ΥΑ 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2-6-2017) Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και
Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων
Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨.
Οι προσφορές κατατίθενται σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με το Ν .4412/2016 (Α΄ 147) ιδίως τα
άρθρα 36 και 37 και την με αρ. 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2-6-2017) Υπουργική Απόφαση του
Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨.

ΑΡΘΡΟ 2
ο
: Τεύχη δημοπράτησης

– 8 –
Τα τεύχη δημοπράτησης τα οποία αποτελούν συμβατικά στοιχεία της υπηρεσίας κατά σειρά ισχύος είναι:
α) η σύμβαση

β) η παρούσα προκήρυξη με τα προσαρτήματά της
γ) η οικονομική προσφορά του αναδόχου
δ) το τιμολόγιο της υπηρεσίας
ε) πίνακες συμμόρφωσης τεχνικών προδιαγραφώ ν
στ) ο προϋπολογισμός

ΑΡΘΡΟ 3
ο
: Γλώσσα διαδικασίας

3.1 Τα έγγραφα της σύμβασης συντάσσονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα και προαιρετικά και
σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά. Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των τμημάτων των εγγράφων
της σύμβασης που έχουν συνταχθεί σε περισσσότερες γλώσσες, επικρατεί η ελληνική έκδοση
11
. Τυχόν
ενστάσεις ή προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα.
3.2. Οι προσφορές, τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σε αυτές, καθώς και τα αποδεικτικά έγγραφα
12

συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους σ την ελληνική
γλώσσα.
Τα αλλοδαπά δημόσια και ιδιωτικά έγγραφα συνοδεύονται από μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα
επικυρωμένη, είτε από πρόσωπο αρμόδιο κατά τις κείμενες διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας είτε από
πρόσωπο κατά νόμο αρμόδιο της χώρας στην οποία έχει συνταχθεί το έγγραφο.
Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα, εταιρικά ή μη, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο,
δηλαδή έντυπα με αμιγώς τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως αριθμ ούς, αποδόσεις σε διεθνείς μονάδες,
μαθηματικούς τύπους και σχέδια, που είναι δυνατόν να διαβαστούν σε κάθε γλώσσα και δεν είναι
απαραίτητη η μετάφραση τους, μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από
μετάφραση στην ελληνική.
13.

Κατά παρέκκλιση των ως άνω παραγράφων, γίνεται δεκτή η υποβολή ενός ή περισσότερων στοιχείων
των προσφορών και των δικαιολογητικών κατακύρωσης, στην Αγγλική γλώσσα χωρίς να απαιτείται
επικύρωσή τους, στο μέτρο που τα ανωτέρω έγγραφα είναι καταχωρισμένα σε επίσημους ιστότοπους
φορέων πιστοποίησης, στους οποίους υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση μέσω διαδικτύου και εφόσον ο
οικονομικός φορέας παραπέμπει σε αυτούς, προκειμένου η επαλήθευση της ισχύος τους να είναι
ευχερής για την αναθέτουσα αρχή
14
.

Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ της Υπηρεσίας (σε όλες τις βαθμίδες τ ης) και του
αναδόχου θα γίνονται υποχρεωτικά στην Ελληνική γλ ώσσα. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να
διευκολύνει την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων του με την Υπηρεσία.

ΑΡΘΡΟ 3Α: Προστασία Προσωπικών Δεδομένων

11
Παρ 3 άρθρου 53 Ν.4412/16
12
Άρθρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016
13
Άρθρο 92 παρ.4 του ν. 4412/2016
14
Παρ. 4 Α του ως άνω άρθρου 92

– 9 –
Η αναθέτουσα αρχή ενημερώνει το φυσικό πρόσωπο που υπογράφει την προσφορά ως Προσφέρων ή ως
Νόμιμος Εκπρόσωπος Προσφέροντος, ότι η ίδια ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και για λογαριασμό της, θα
επεξεργάζονται προσωπικά δεδομένα που περι έχονται στους φακέλους της προσφοράς και τα
αποδεικτικά μέσα τα οποία υποβάλλονται σε αυτήν, στο πλαίσιο του παρόντος Διαγωνισμού, για το
σκοπό της αξιολόγησης τ ων προσφορών και της ενημέρ ωσης έτερων συμμετεχόντων σε αυτόν,
λαμβάνοντας κάθε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση του απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας
των δεδομένων και της προστασίας τους από κάθε μορφής αθέμι τη επεξεργασία, σύμφωνα με τις
διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί προστασίας προσωπικών δεδομένων, κατά τα αναλυτ ικώς
αναφερόμενα στην αναλυτική ενημέρωση που επισυνάπτεται στην παρούσα.

ΑΡΘΡΟ 4
ο
: Δικαίωμα συμμετοχής

α. Δικαίωμα συμμετοχής:
Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα:
α) στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Συμφωνία περί Δημόσιων Συμβάσεων, ΣΔΣ,
(Ν. 2513/1997, Α΄139), στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα
Παραρτήματα 1, 2, 4 , 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση
Προσαρτήματος Ι της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ' της παρούσας παραγρά φου και έχουν
συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων
συμβάσεων, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη παρούσα διακήρυξη.
Τα ανωτέρω ισχύουν και σε περίπτωση ενώσεων για τα μέλη τους.
Οι οικονομικοί φορείς οι οποίοι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτου ς – μέλους στο οποίο είναι
εγκατεστημένοι, έχουν δικαίωμα να παρέχουν τη συγκε κριμένη υπηρεσία δεν απορρίπτονται με
μοναδική αιτιολογία το γεγονός ότι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους – μέλους στο οποίο
πραγματοποιείται η ανάθεση της σύμβασης, θα έπρεπε να είναι είτε φυσικά είτε νομικά πρόσωπα. Στις
διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μπορούν να συμμετέχουν ενώσεις οικ ονομικών φορέων,
συμπεριλαμβανομένων των προ σωρινών συμπράξεω ν. Δεν απαιτείται οι εν λόγω ενώσεις να
περιβληθούν με συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφο ράς ή την αίτηση συμμετοχής.
Όμως, η αναθέτουσα αρχή μπορε ί να απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν
συγκεκριμένη νομική μορφή εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της
νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης.
Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται
έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης
στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης.

β. Εγγραφή οικονομικών φορέων στο ΕΣΗΔΗΣ
Ο τρόπος εγγραφής των οικονομικών φορέων, περιγράφεται στο αρθ. 6 «Διαδικασία εγγραφής στο
ΕΣΗΔΗΣ», της της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης των
Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακ υβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών
ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση

– 10 –

των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων
(ΕΣΗΔΗΣ)».

ΑΡΘΡΟ 5ο : Συμπληρωματικές πληροφορίες – διευκρινίσεις επί των εγγράφων του
διαγωνισμού

Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόνο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού μέσω της
Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν την
καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών . Αιτήματα παροχής συμπληρωμα τικών πληροφοριών –
διευκρινίσεων υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, σε όσους
δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό
πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήματα, συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο
ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρχείου pdf, με το κείμενο των ερωτημάτων, το οπο ίο υποχρεωτικά
πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται είτε με
άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν
εξετάζονται.
Οι αναθέτουσες αρχές παρατείνουν την προθεσμία παραλαβής των π ροσφορών, ούτως ώστε όλοι οι
ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων πληροφοριών
για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον οικονομικό φορέα
έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την προθεσμία που ορίζεται για την
παραλαβή των προσφορών. Σε περίπτωση επισπευσμένης διαδικασίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του
άρθρου 27 και την παρ. 7 του άρθρου 28, η προθεσμία ορίζεται σε τέσσερις (4) ημέρες,
β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές.
Η διάρκεια της παράτασης είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών ή των αλλαγών.
Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την προετοιμασία
κατάλληλων προσφορών, δ εν απαιτείται από τις αναθέτουσες αρχές να παρατείνουν τις προθεσμίες.
15

Τροποποίηση των όρων τ ης διαγωνιστικής διαδικασίας (πχ αλλαγή/μετάθεση της καταληκτικής
ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και σημαντικές αλλαγές των εγγράφων της σύμβασης,
σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο) δημοσιεύεται στο ΚΗΜΔΗΣ
16
.
ΑΡΘΡΟ 6
ο
: Χρόνος και τρόπος πρόσβασης στα έγγραφα
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση στα έγγ ραφα που
παράγονται στο Σύστημα με τον τρόπο και στο χρόνο που ορίζεται από τις κατά περίπτωση κείμενες
διατάξεις, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των διατάξεων του άρθρου 5 του Ν. 2690/1999, και του Π.Δ
28/15 «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσι α έγγραφα και στοιχεία».

ΑΡΘΡΟ 7
ο
: Λόγοι αποκλεισμού

Από το διαγωνισμό αποκλείονται:

15
Άρθρο 60 παρ. 3 και άρθρο 67 παρ. 2 Ν. 4412/2016
16
Πρβλ έγγραφο ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 « Διευκρινίσεις ως προς την τήρηση των διατυπώσεων
δημοσιότητας στη διαγωνιστική διαδικασία σε περίπτωση τροποποίησης όρων της διακήρυξης» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-2ΧΖ)

– 11 –

1. Όσοι υπάγονται σε κάποια από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 73 του Ν.4412/2016
17
.
Ειδικότερα, αποκλείονται από το Διαγωνισμό υποψήφιοι, όταν έχει εκδοθε ί σε βάρος τους τελεσίδικη
καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης πλαίσιο
2008/841/ ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του ο ργανωμένου
εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ. 42), και τα εγκλήματα του άρθρου 187 του Ποινικού Κώδικα
(εγκληματική οργάνωση),
β) ενεργητική δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της
δωροδοκίας στην οποία ενέχονται υπ άλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτω ν ή των κρατών μελών της
Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της απόφασης πλαίσιο
2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον
ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και, όπως ορίζεται στο εθνικό δίκαιο του
οικονομικού φορέα, και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων), 236
(δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 237Α παρ. 2 (εμπορία
επιρροής μεσάζοντες), 396 παρ. 2 (δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα) του Ποινικού Κώδικα,
γ) απάτη εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, κατά την έννοια των άρθρων 3 και 4
της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τη ς 5ης Ιουλίου 2017
σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών
συμφερόντων της Ένωσης (L 198/28.07.2017) και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία
πολιτικών προσώπων), 216 (πλαστογραφία), 236 (δωροδοκία υπ αλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία
δικαστικών λειτουργών), 242 (ψευδής βεβαίωση, νόθευση κ.λπ.), 374 (διακεκριμένη κλοπή), 375
(υπεξαίρεση), 386 (απάτη), 386Α (απάτη με υπολογιστή), 386Β (απάτη σχετική με τις επιχορηγήσεις),
390 (απιστία) του Ποινικού Κώδικα και των άρθρων 155 επ. του Εθν ικού Τελωνειακού Κώδικα (ν.
2960/2001, Α' 265), όταν αυτά στρέφ ονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής
Ένωσης ή συνδέονται με την προσβολή αυτών των συμφερόντων, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων
23 (διασυνοριακή απάτη σχετικά με τον ΦΠΑ) και 24 (επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία
των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης) του ν. 4689/2020 (Α' 103),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως
ορίζονται, αντιστοίχως στα άρθρα 3 -4 και 5-12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017 /541 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και
την αντικατάσταση της απόφασης πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της
απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 88/31.03.2017) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή
απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 14 αυτής, και τα εγκλήματα των άρθρων
187Α και 187Β του Ποινικού Κώδικα, καθώς και τα εγκλήμα τα των άρθρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α'
103),
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηρ ιότητες ή χρηματοδότηση της τρο μοκρατίας, όπως
αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου, της 20ης Μαΐου 2 015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του
χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη
χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 648/2012 του

17
Άρθρο 73 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το αρ. 22 Ν. 4782/2021

– 12 –

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τ ου Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής (EE L
141/05.06.2015) και τα εγκλήματα των άρθρων 2 και 39 του ν. 4557/2018 (Α' 139),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας
2011/36/ ΕΕ του Ευρω παϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την
πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της,
καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της
15.4.2011, σ. 1) και τα εγκλήματα του άρθρου 323Α του Ποινικού κώδικα (εμπορία ανθρώπων).
Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη
καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω
οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφά σεων ή ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση
του προηγούμενου εδαφίου αφορά:
α) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών
(Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ή
β) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον διευθύνοντα σύμβουλο, τα μέλη του Διοικητικού
Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου έχει ανατεθεί το
σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας, ή
γ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, ή
δ) στις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο.

Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως ( στ) η κατά τα ανωτέρω, πε ρίοδος αποκλεισμού δεν έχει
καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της
καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση.

2. Αποκλείεται από τη συμμετοχή σε δι αδικασία σύναψης σύμβασης οποιοσδήποτε
οικονομικός φορέας, εάν η αν αθέτουσα αρχή:
α) γνωρίζει ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην
καταβολή φόρων ή εισφο ρών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή
διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι
εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή
β) μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις
του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοιν ωνικής ασφάλισης,

2Α. Αν ο οικονομικός φορέας της παρ. 2 είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην
Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορ ές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την
κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
Οι υποχρεώσεις των περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 δεν θεωρείται ότι έχουν αθετηθεί εφόσον δεν έχουν
καταστεί ληξιπρόθεσμες ή εφόσον αυτές έχουν υπαχθεί σε δεσμευτικό διακανονισμό που τηρείται. Στην
περίπτωση αυτή, ο οικονομικός φορέας δεν υποχρεούται να απαντήσει καταφατικά στο σχετικό ερώτημα
του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), του άρθρου 79, ή άλλου αντίστοιχου εντύπου ή
δήλωσης με το οποίο ερωτάται εάν ο οικονομικός φορέας έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις όσον αφορά

– 13 –

την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφ άλισης ή, κατά περίπτωση, εάν έχει αθετήσει τις
παραπάνω υποχρε ώσεις του
18
. Οι περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 παύου ν να εφαρμόζονται όταν ο
οικονομικός φορέας εκπληρώσει τις ανωτέρω υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις
εισφορές κοινωνικής ασφάλι σης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των
δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή
τους στο μέτρο που τηρεί τους όρους του δεσμευτικού διακανονισμού.

2Β. α) Κατ’ εξαίρεση, δεν αποκλείονται για τους λόγους τω ν ανωτέρω παραγράφων, εφόσον
συντρέχουν οι πιο κάτω επιτακτικοί λόγοι δημόσιου συμφέροντος όπως δημόσιας υγείας ή προστασίας
του περιβάλλοντος .

β) Κατ' εξαίρεση, επίσης, ο οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται, όταν ο αποκλεισμός, σύμφωνα με την
παράγραφο 2, θα ήταν σαφώς δυσανάλογος, ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων ή των εισφορών
κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί ή όταν ο οικονομικός φορέας ενημερώθηκε σχετικά με το
ακριβές ποσό που οφείλεται λόγω αθέτησης των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων
ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει μέτρα,
σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της π αρ. 2 του άρθρου 73 ν. 4412/2016, πριν από την εκπνοή της
προθεσμίας υποβολής προσφοράς.
3. Επίσης αποκλείονται:
α) Υποψήφιοι που έχουν αθετήσει τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της
περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο
της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού
και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούντ αι στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.
4412/16,
β) Υποψήφιοι που τελούν υπό πτώχευση ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή
τελουν υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχ ουν υπαχθεί σε
διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχ ουν αναστείλει τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες ή
έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρούν τους όρους αυτής ή εάν βρίσκονται σε
οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές
διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο οποίος
βρίσκεται σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι
αποδεικνύει ότι ο εν λόγω φορέας είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας
19
,
γ) Εάν, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3β του άρθρου 44 του ν. 3959/2011 περί ποινικών
κυρώσεων και άλλων διοικητικών συνεπειών, υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο
συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη
στρέβλωση του ανταγωνι σμού,

18
Αρθ. 79 παρ. 8 και 9 Ν. 4412/16, όπως προστ. με το αρθ. 27 Ν. 4782/21.
19 Σχετική δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα περιλαμβάνεται στο ΕΕΕΣ

– 14 –

δ) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση σύγκρουσης σ υμφερόντων κατά την έννοια του
άρθρου 24 Ν. 4412/16, περί σύγκρουσης συμφερόντων, η οποία δεν μπορεί να θεραπευθεί
αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά μέσα,
ε) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την
πρότερη συμμετοχή των οικονομικών φορέων κατά την προετοιμασία της διαδικασίας
σύναψης σύμβασης , σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 48 Ν. 4412/16, περί προηγούμενης
εμπλοκής υποψηφίων ή προσφερόντων, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά,
μέσα,
στ) Υποψήφιοι που έχουν επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την
εκτέλεση ουσιώδους απαί τησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης
σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την
πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις,
ζ) Υποψήφιοι που έχουν κριθεί ένοχοι εκ προθέσεως σοβαρών απατηλών δηλώσεων κα τά την
παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων
αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχουν αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν
είναι σε θέση να προσκομίσουν τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ' εφαρμογή του άρθρου 79 του
Ν.4412/16,
η) Υποψήφιοι που επιχειρούν να επηρεάσουν με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης
αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσουν εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται
να τους αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχουν με
απατηλό τρόπο παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις
που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση,
θ) Υποψήφιοι π ου έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο θέτει εν
αμφιβόλω την ακεραιότητα τους.
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (θ) η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη
απόφαση, αυτή ανέρχεται σε τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης που βεβαιώνει το σχετικό
γεγονός.
20

Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, οι αναθέτουσες αρχές αποκλείουν
έναν οικονομικό φορέα, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή παραλεί ψεων αυτού
είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των ανωτέρω παραγράφων.
Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και
3, εκτός από την περ. β αυτής, μπορεί να προσκομίζει στοιχεία
21
, προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα
που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος
αποκλεισμού (αυτoκάθαρση). Για τον σκοπό αυτ όν, ο οικονομικός φορέας αποδεικν ύει ότι έχει
καταβάλει ή έχει δεσμευθεί να καταβάλει αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν από το ποινικό
αδίκημα ή το παράπτωμα, ότι έχει διευκρινίσει τα γεγονότα και τις περιστάσεις με ολοκληρωμένο τρόπο,
μέσω ενεργού συνεργ ασίας με τις ερευνητικές αρχές, και έχει λάβει συγκεκριμένα τεχνικά και
οργανωτικά μέτρα, καθώς και μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω

20 Παρ. 10 του άρθρου 73 ν.4412/2016.Επίσης, πρβλ. υπ’ αριθμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 έγγραφο της Αρχής (ΑΔΑ
Ψ3Κ8ΟΞΤΒ-09Β) σχετικά με την απόφαση ΔΕΕ της 24 Οκτωβρίου 2018 στην υπόθεση C-124/2017.
21
Σχετικά με την προσκόμιση αποδείξεων για τα επανορθωτικά μέτρα βλ. την απόφαση της 14ης Ιανουαρίου 2021 του ΔΕΕ στην
υπόθεση C‑387/19.

– 15 –

ποινικών αδικημάτων ή παραπτωμάτων. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς
αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή
του παραπτώματος. Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται
από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό
φορέα το σκεπτικό της απόφα σης αυτής. Οικονομικός φορέας που έχε ι αποκλειστεί, σύμφωνα με τις
κείμενες διατάξεις, με τελεσίδικη απόφαση, σε εθνικό επίπεδο, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες
σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχ ώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας
κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση
22
.
Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την προηγούμενη
παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016
23
.
Οικονομικός φορέας, σε βάρος του οποίου έχει επιβληθεί η κύρωση του οριζόντιου αποκλεισμού
σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και για το χρονικό διάστημα που αυτή ορίζει, αποκλείεται από την
παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης.

ΑΡΘΡΟ 8
ο
: Περιεχόμενο προσφορών

Τα περιεχόμενα των ηλεκτρονικών φακέλων της προσφοράς ορίζονται ως εξής:
(Α) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά » και
(Β) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά».

Α. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» υποβάλλονται η
εγγύηση συμμετοχής και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς δικαιολογητικά
καθώς και η τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα:

Α1. Δικαιολογητικά συμμετοχής
Οι συμμετέχοντες υποβάλουν ηλεκτρονικά μαζί με την προσφορά του ς, εγκαίρως επί ποινή
αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά, σε μορφή αρχείου .pdf σύμφωνα με το άρθρο 13 της
υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφασ η των Υπουργών Ανάπτυξης και
Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορο ύν την
ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμη θειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και
διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρο νικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» όπως αναλυτικά
περιγράφονται κατωτέρω:

Ι. Δικαιολογητικά κατάστασης υποψηφίου
Α1.1) Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς δεν βρίσκονται σε μία από
τις καταστάσεις του άρθρου 7 της παρούσας δ ιακήρυξης, προσκομίζουν κατά την υποβολή της
προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το ΕΕΕΣ του άρθρου 79 του Ν. 4412/16, που αποτελεί
αναπόσπαστο τμήμα της διακήρυξης (Παράρτημα…) και τη συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση με την οποία

22
Παρ. 7 άρθρου 73 ν. 4412/2016.
23
Πρβλ. απόφαση υπ’ αριθμ. 49341 -19/05/2020 (ΦΕΚ 385 τεύχος ΥΟΔΔ, 25-05-2020), η οποία εξακολουθεί να ισχύει έως την
έκδοση της απόφασης της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.

– 16 –

ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την
παρ. 9 του αρθ. 79 Ν. 4412/16, β) την εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του
Ν.4412/2016 και στο άρθρο 20 της παρούσας διακήρυξης.
Η συμπλήρωσή του δύναται να πραγματοποιηθεί με χρήση του υποσυστήματος Promitheus ESPDint,
προσβάσιμου μέσω της Διαδικτυακής Πύλης (www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ , ή άλλης
σχετικής συμβατής πλατφόρμας υπηρεσιών διαχείρισης ηλεκτρ ονικών ΕΕΕΣ. Οι Οικονομικοί Φορείς
δύνανται για αυτό το σκοπό να αξιοποιήσουν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο XML που
αποτελεί επικουρικό στοιχείο των εγγράφων της σύμβασης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονο μικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων (δάνεια
ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται στην υποβολή χωριστού
εντύπου ΕΕΕΣ με τις πληροφορίες που απαιτούνται προς απόδειξη ότι πληρούν τα σχετικά κριτήρια
επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της
παρούσας διακήρυξης.
Ο οικονομικός φορέας εφόσον αναφέρει στην προσφορά του ότι θα αναθέσει τμήμα της σύμβασης υπό
τη μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, θα πρέπει να το δηλώνει στο ΕΕΕΣ καθώς επίσης και τους
υπεργολάβους που θα προτείνει. Σ΄αυτήν την περίπτωση ο οικονομικός φορέας που υποβάλλει
προσφορά, επισυνάπτει χωριστό-ά έντυπο ΕΕΕΣ, ΨΗΦΙΑΚΑ ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ -Α από τον-τους
υπεργολάβο-ους.

Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορ ά, υποβάλλουν το ΕΕΕΣ για κάθε
οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.

Το ΕΕΕΣ υπογράφεται ψηφιακά
24
και υποβάλλεται ηλεκτρονικά από τους υποψήφιους αφού
συμπληρωθεί
25
.

Α1.2) Εγγύηση συμμετοχής, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 20 της διακήρυξης.
ΙΙ. Δικαιολογητικά σε περίπτωση επίκλησης δάνειας επαγγελματικής ικανότητας –οικονομικής
επάρκειας
26
.
1. Επίκληση δάνειας επαγγελματικής ικανότητας: Σύμφωνα µε το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο 78 ν.4412/2016) οι υποψήφιοι για την από δειξη της τεχνικής και επαγγελματικής
ικανότητας, μπορεί να στηρίζονται στην τεχνική ικανότητα τρίτων φορέων που δεν μετέχουν στην
προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους µε αυτές. Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να
αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι κατά την εκτέλεση της σ ύμβασης θα έχουν στη διάθεσή τους

24
Βλέπε αρθ. 13 της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και
Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων
Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)».
25
Στις περιπτώσεις όπου η προς ανάθεση σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα και τα κριτήρια επιλογής ποικίλλουν από τμήμα
σε τμήμα, πρέπει να συμπληρώνεται ένα ΕΕΕΣ για κάθε τμήμα (ή ομάδα τμημάτων με τα ίδια κριτήρια επιλογής). Η Α.Α.
επισημαίνει την ανωτέρω υποχρέωση.
26
Τα δικαιολογητικά αυτά ζητούνται σε περίπτωση επίκλησης του υποψηφίου δάνειων ικανοτήτων.

– 17 –

αναγκαίους πόρους, µε την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων αυτών. Η απόδειξη της
δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά τα ανωτέρω γίνεται µε την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 το υ οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχ ή, µε την οποία θα
αναλαμβάνει την υποχρέωση να συνάψει έγγραφη συμφων ία συνεργασίας για την υλοποίηση του
Έργου µε τον διαγωνιζόμενο, πριν την τελική κατακύρωση του παρόντος διαγωνισμού, προκειμένου να
αναλάβει την προς ανάθεση υπηρεσία.
β. Υπεύθυνη Δήλωσ η Ν.1599/86 του οικονομικού φ ορέα στις ικανότητε ς του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, περί συνερ γασίας
µε τον προσφέροντα διάρκειας τουλάχιστον ίσης µε το προβλεπόμενο χρονικό διάστημα
υλοποίησης της υπηρεσίας.
Ειδικά, όσον αφορά στα κριτήρια επαγγελματικής ικανότητας που σχετίζονται με τους τίτλους σπουδών
και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ
του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική εμπειρία, οι οικονομικοί
φορείς, μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, μόνο, εάν οι τελευταίοι θα εκ τελέσουν
τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες απαιτούνται οι συγκεκριμένες ικανότητες
27
.
2. Επίκληση δάνειας οικ ονομικής επάρκειας: Σύμφωνα με το άρθρο 63 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ
(άρθρο78 ν. 4412/2016) οι διαγωνιζόμενοι για την απόδειξη της συνδρομής της οικονομικής επάρκειας
μπορεί να στηρίζονται στις οικονομικές ικανότητες τρίτων φορέων που δεν μετέχουν στην προσφορά,
ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς.
Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχή ότι έχο υν στη διάθεσή τους,
τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων αυτών.
Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά τα ανωτέρω γίνεται με την προσκόμιση
των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 τ ου οικονομικού φορέα στι ς ικανότητες του οποίου
στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με την οποία θα
αναλαμβάνει την υποχρέωση παροχής των απαραίτητων οικονομικών πόρων σ τον υποψήφιο σε
περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του οπο ίου
στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με την οποία θα
αναλαμβάνει την υποχρέωση ν α θέσει στη διάθεση του υποψηφίου την επικληθείσα από
αυτόν οικονομική επάρκεια καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης.
Διευκρίνιση: Οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις μπορεί να φέρουν ημερομηνία εντός του διαστήματος
από την δημοσίευση της παρούσας διακήρυξης έως και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των
προσφορών, υπογράφονται ψηφιακά, με μόνη την υπογραφή το υ κατά περίπτωση εκπροσώπου
του οικονομικού φορέα. Ως εκπρόσωπος του οικονομικού φορέα, νοείται ο νόμιμος
εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του
κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή αίτησης συμμετοχής ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό
πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για συγκεκριμένη
διαδικασία σύναψης σύμβασης.

27 Άρθρο 78 παρ. 1 εδ. 2 του ν. 4412/2016.

– 18 –

Όταν οι οικονομικοί φορείς στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον αφορά τα κρ ιτήρια που
σχετίζονται με την απαιτούμενη με τη διακήρυξη οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, οι εν
λόγω οικονομικοί φορείς και αυτοί στους οποίους στηρίζονται είναι από κοινού υπεύθυνοι για την
εκτέλεση της σύμβασης.
Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες των
συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων.
Έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, προσκομίζονται με ευθύνη του
οικονομικού φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε κλειστό φάκελο, στον οποίο
αναφέρεται ο αποστολέας και ως παραλήπτης η επιτροπή διαγωνισμού του παρόντος διαγωνισμού, τα
στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν σε πρωτότυ πη μορφή
σύμφωνα με το Ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι ενδεικτικά α) η πρωτότυπη
εγγυητική επιστολή συμμετοχής, πλην των περιπτώσεων που αυτή εκδίδεται ηλεκτρονικά, άλλως η
προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, β) αυτά που δεν υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 11 παρ.
2 του ν. 2690/1999
28
, γ) ιδιωτικά έγγραφα τα οποία δεν έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δεν φέρουν
θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς της περίπτωσης α της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 ή δεν
συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση για την ακρίβειά τους, καθώς και δ) τα αλλοδαπά δημόσια έντυπα
έγγραφα που φέρουν την επισημείωση της Χάγης (Apostille), ή προξενική θεώρηση και δεν έχουν
επικυρωθεί από δικηγόρο
29
.
Σε περίπτωση μη υποβολής ενός ή περισσότερων από τα ως άνω στοιχεία και δικαιολογητικά που
υποβάλλονται σε έντυπη μορφή, πλην της πρωτότυπης εγγύησης συμμετοχής, η αναθέτουσα αρχή
δύναται να ζητήσει τη συμπλήρωση και υποβολή τους, σύμφωνα με το άρθρο 102 του ν. 4412/2016.
Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά τα οποία φέρουν ψ ηφιακή υπογραφή,
τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι φορείς υποχρεούνται να
αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων. (Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται στο Πρωτόκολλο του
Δήμου, με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά).
Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδο θεί από
αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 περ. β
του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Διοικητική ς Διαδικασίας”, όπως αντικαταστάθηκε ως άνω με
το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014.
Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του
σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστ ευτικό
χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις εμπιστευτικές
πτυχές των προσφορών.
Τυχόν ηλεκτρονικά υποβαλλόμενα τεχνικά φυλλάδια (prospectus), εκλαμβάνονται ως υποβληθέντα
απλά φωτοαντίγραφα. Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό Φορέα σημαίνονται από
αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν
εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις
εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.

28
Ενδεικτικά συμβολαιογραφικές ένορκες βεβαιώσεις ή λοιπά συμβολαιογραφικά έγγραφα
29
Άρθρο 13 παρ. 1.6 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες

– 19 –

Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτ ρονικά,
προσκομίζονται, με ευθύνη του οικονομικού φορέα, σε κλειστό φάκελο, στον οποίο αναγράφεται ο
αποστολέας, τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισμού και ως παραλήπτης η Επιτροπή Διαγωνισμού, το
αργότερο πριν την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορ ών που ορίζεται στο αρθ. 15 της
παρούσας, άλλως η προσφορά απορ ρίπτεται ως απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής
Διαγωνισμού.
Η προσκόμιση των εγγυήσεων συμμετοχής πραγματοποιείται είτε με κατάθεση του ως άνω φακέλου
στην υπηρεσία πρωτοκόλλου της αναθ έτουσας αρχής, είτε με την αποστολή του ταχυδρομικώς, επί
αποδείξει. Το βάρος απόδειξης της έγκαιρης προσκόμισης φέρει ο οικονομικός φορέας . Το εμπρόθεσμο
αποδεικνύεται με την επίκληση του αριθμού πρωτοκόλλου ή την προσκόμιση του σχετικού αποδεικτικού
αποστολής κατά περίπτωση.
Στην περίπτωση που επιλεγεί η αποστολή του φακέλου της εγγύησης συμμετοχής ταχυδρομικώς, ο
οικονομικός φορέας αναρτά, εφόσον δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρης εισαγωγής του φακέλου του στο
πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής, το αργότερο έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των
προσφορών, μέσω της λε ιτουργικότητας «Επικοινωνία», τα σχετικό αποδεικτικό στοιχείο προσκόμισης
(αποδεικτικό κατάθεσης σε υπηρεσίες ταχυδρομείου- ταχυμεταφορών), προκειμένου να ενημερώσει την
αναθέτουσα αρχή περί της τήρησης της υποχρέωσής του σχετικά με την (εμπρόθεσμη) προσκόμιση της
εγγύησης συμμετοχής του στον παρόντα διαγωνισμό.
Α2. Τεχνική Προσφορά.
Στον (υπό) φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά», υποβάλλονται
ηλεκτρονικά τα κάτωθι: Η Τεχνική Προσφορά συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική
ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό η λεκτρονικό αρχείο,
σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που
περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά
υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτί ζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα
παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο .pdf.
Εφόσον απαιτήσεις της διακήρυξης για την τεχνική προσφορά δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους
στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστ ήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει στην τεχνική του
προσφορά ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί
από την αναθέτουσα αρχή με το κεφάλαιο “Απαιτήσ εις-Τεχνικές Προδιαγραφές” του Παραρτήματος Β –
Ειδικοί Όροι Διαγωνισμού της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και
προδιαγραφές πληρούνται. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα
αξιολογηθεί η καταλληλότητα των προσφερόμενων ειδών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με
τα αναλυτικώς αναφερόμενα στο ως άνω Παράρτημα
30
.
Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν:
α) το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώ ς
και τους υπεργολάβους που προτείνουν
31
.

30 Άρθρο 94 του ν. 4412/2016
31
Άρθρο 58 του ν. 4412/2016.

– 20 –

β) τη χώρα παραγωγής του προσφερ όμενου προϊόντος και την επιχειρηματική μονάδα στην οποία
παράγεται αυτό, καθώς και τον τόπο εγκατάστασής της.
Β. Οικονομική Προσφορά
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του
προσφέροντα. Η Οικονομική Προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή απορρίψεως στον (υπό)
φάκελο «Οικονομική Προσφορά», σύμφωνα με το Παράρτημα Ε της παρούσας. Η οικονομική προσφορά,
συντάσσεται συμπληρώνον τας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συ στήματος. Στην
συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται
ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέρο ντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική
ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού
αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο
προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον η οικονομ ική προσφορά
δεν έχει αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων
επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.

ΑΡΘΡΟ 9ο: Κριτήρια επιλογής

9.1 Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριό τητας
32

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να
ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της υπηρεσίας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να
είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος
εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απα ίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του
Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού
Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην
προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερ είς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα
διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα
επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων θα πρέπει να καλύπτει το ως άνω κριτήριο33.
9.2 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια34
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι
οικονομικοί φορείς δηλώνουν ότι διαθέτουν μέσο «ειδικό» κύκλο εργασιών (σχετικού με το αντικείμενο της
σύμβασης) ο οποίος πρέπει να καλύπτει το 100% του ύψους του προϋπολογισμού της προμήθειας μη
συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (298.600,00€ ) τα τελευταία τρία (3) έτη, ήτοι για τις χρήσεις 2019, 2020, 2021.

32 Άρθρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016.
33
Αναφέροντας λ.χ. ότι «η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα
μέλη της ένωσης».
34
Άρθρο 75 παρ. 3 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται, περαιτέρω, ότι οι Α.Α. μπορούν (χωρίς αυτό να είναι υποχρεωτικό) να
διαμορφώσουν την παρούσα παράγραφο είτε απαιτώντας, ως προς τα κριτήρια που επιλέγουν, ελάχιστα επίπεδα οικονομικής και
χρηματοοικονομικής επάρκειας, τα οποία πρέπει να καλύπτουν οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς με αναφορά σε
συγκεκριμένα μεγέθη (π.χ. κύκλος εργασιών 200.000 ευρώ τα 3 τελευταία έτη), είτε ζητώντας από τους οικονομικούς φορείς να
δηλώσουν τις ζητούμενες πληροφορίες αναφέροντας τη μεθοδολογία με την οποία θα αξιολογήσουν τις πληροφορίες αυτές.

– 21 –

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα
μέλη της ένωσης.
9.3 Τεχνική και επαγγελματική ικανότ ητα
35

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι
οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) να έχουν εκτελέσει ορθώς στο διάστημα των τριών (3) τελευταίων ετών, τουλάχιστον μία (1) σύμβαση με
δημόσιους φορείς ή ιδιώτες, παρόμοια με το αντικείμενο του παρόντος Διαγωνισμού, ήτοι προμήθεια και
εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων φωτισμού LED και υποδομών τηλεδιαχείρισης, σε ποσότητα τουλάχιστον ίση με
το 100% των ποσοτήτων των φωτιστικών σωμάτων της εν λόγω σύμβασης.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις θα πρέπει να καλύπτονται και να
πληρούν τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, από κάθε μέλος της ένωσης χωριστά.
9.3 Πρότυπα διασφάλισης π οιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης
36

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται και
προσκομίζουν:
EN ISO 9001: 2015 ,EN ISO 14001:2015,EN ISO 45001:2018 & EN ISO 50001:2018 ή νεότερα από τα οποία θα
προκύπτει το σχετικό με τον διαγωνισμό αντικείμενο (παραγωγή ή εμπορεία φωτιστικών, τοποθέτηση φωτιστικών
και φωτοτεχνικές μελέτες ).
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από
ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη – μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα
αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός
φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους
για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα
προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις θα πρέπει να καλύπτονται και να
πληρούν τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, από κάθε μέλος της ένωσης χωριστά.
Σε περίπτωση «δάνειας ικανότητας » τα ανωτέρω κριτήρια επιλογής απαιτείται να πληρούνται
από τον οικονομικό φορέα που δανείζει την ικανότητα.

ΑΡΘΡΟ 10ο: Προσφερόμενη τιμή
Η προσφερόμενη τιμή θα είναι σε ευρώ. Στην τιμή περιλαμβάνονται οι τυχόν κρατήσεις και η δαπάνη για
τις ανακοινώσεις και δημοσιεύσεις της περίληψης της προκήρυξης. Η τιμή της προσφοράς είναι
δεσμευτική για τον διαγωνιζόμενο μέχρι και την οριστική παραλαβή της υπηρεσίας. Αποκλείεται
αναθεώρηση της τιμής προσφοράς και οποιαδήποτε αξίωση του αναδόχου πέραν της τιμής της
προσφοράς του. Ο ΦΠΑ επί τοις εκατό (%), στον οποίο υπάγεται η υπηρεσία σε οποιαδήποτε χρονική
στιγμή, βαρύνει το Δήμο.
Δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής εναλλακτικών προσφο ρών. Δεν επιτρέπονται προσφορές
μεγαλύτερες από τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας ή αρνητικές εκπτώσεις.
ΑΡΘΡΟ 11
ο
: Χρόνος ισχύος προσφορών
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζομένους εκατόν είκοσι (180) ημέρες από την
επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από αυτόν που
προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης απορρίπτεται ως απαράδεκτη (άρθρο 97 παρ.1 Ν.4412/16)
37
.

35 Άρθρο 75 παρ. 4 ν. 4412/2016.
36 Άρθρο 82 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι τα πρότυπα είναι προαιρετικά, ήτοι τίθενται στην παρούσα διακήρυξη, κατά
την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της Α.Α. και πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογα με το αντικείμενο της σύμβασης.

– 22 –

Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την αναθέτουσα
αρχή, πριν από τη λήξη της, με αντίστοιχη παράταση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής σύμφωνα με
τα οριζόμενα στο άρθρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και το αρθ. 20 της παρούσας, κατ’ ανώτατο όριο
για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη από τα έγγραφα της σύμβασης αρχική διάρκεια ισχύος
της προσφοράς. Μετά από τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος της
προσφοράς, τα αποτελέσματα της διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή
κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο
συμφέρον, οπότε οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν να
παρατείνουν την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν από την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου
ορίου παράτασης της προσφοράς το υς. Η διαδικασία ανάθεσης συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις
προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Αν λήξει ο χρόνος ισχύος των
προσφορών και δεν ζητηθεί παράταση της προσφοράς, η αναθέτουσα αρχή δύναται, με αιτιολογημένη
απόφασή της, εφόσον η εκτέλεση της σύμβασης εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρο ν, να ζητήσει εκ των
υστέρων από τους οικονομικούς φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία να παρατείνουν την προσφορά
τους.
ΑΡΘΡΟ 12
ο
: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση δικαιολογητικών
Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες αρχές,
τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους προσφέροντες ή
υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται
είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν
συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις
σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι
μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής
πρόσκλησης Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή
υποψηφίους, χωρίς να έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη (άρθρο 102
Ν.4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 42 Ν. 4782/21).

ΑΡΘΡΟ 13
ο
: Απόρριψη προσφορών

H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των προσφορών,
απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά:
α) η οποία αποκλίνει από απαράβατους όρους περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, ή δεν
υποβάλλεται εμπρόθεσμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται στην παρούσα
38

β) η οποία περιέχει ατελείς, ελλιπείς, ασαφείς ή λανθασμένες πληροφορίες ή τεκμηρίωση,
συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που περιέχονται στο ΕΕΕΣ, εφόσον αυτές δεν επιδέχονται
συμπλήρωσης, διόρθωσης, αποσαφήν ισης ή διευκρίνισης ή, εφόσον επιδέχονται, δεν έχουν
αποκατασταθεί από τον προσφέροντα, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας, σύμφωνα το άρθρο 102
του ν. 4412/2016,

37
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φoρείς για διάστημα που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης και δεν
μπορεί να υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες από την επόμενη της διενέργειας της διαδικασίας ανάθεσης (αρθ. 97 παρ. 4 Ν.
4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 39 Ν. 4782/21)
38 Άρθρα 92 έως 97, άρθρο 100 καθώς και άρθρα 102 έως 104 του ν. 4412/16

– 23 –

γ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, εντός της προκαθορισμένης
προθεσμίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή σύμφωνα με τα άρθρα 102 και
103 του ν. 4412/2016,
δ) η οποία είναι υπό αίρεση,
ε) [συμπληρώνεται εφόσον δεν έχει τεθεί όρος αναπροσαρμογής:] η οποία θέτει όρο αναπροσαρμογής,
στ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από
την κοινοποίηση σε αυτόν σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής, εξηγήσεις αναφορικά με την
τιμή ή το κόστος που προτείνει σε αυτήν, στην περίπτωση που η προσφορά του φαίνεται ασυνήθιστα
χαμηλή σε σχέση με την προς ανάθεση υπηρεσία, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 88 του
ν.4412/2016,
ζ) εφόσον διαπιστωθεί ότι είναι ασυνήθιστα χαμηλή διότι δε σ υμμορφώνεται με τις ισχύουσες
υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν.4412/2016,
η) η οποία παρουσιάζει αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης,
θ) η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα της
παρούσας διακήρυξης, εφόσον αυτές δεν θεραπευτούν από τον προσφέροντα με την υποβολή ή τη
συμπλήρωσή τους, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας , σύμφωνα με τα άρθρα 102 και 103 του
ν.4412/2016,
ι) εάν από τα δικαιολογητικά του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, που προσκομίζονται από τον
προσωρινό ανάδοχο, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7 της
παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής,
σύμφωνα τα οριζόμενα στην παρούσα,
ια) εάν κατά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών του άρθρου 103 του ν.4412/2016, διαπιστωθεί ότι
τα στοιχεία που δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 του ν. 4412/2016, είναι εκ προθέσεως απατηλά,
ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία.

ΑΡΘΡΟ 14
ο
: Δημοσίευση
Α. Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊ κής Ένωσης
39

Προκήρυξη
40
της παρούσας σύμβασης απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στις 19/10/2022
στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. [2022/S 205-583990/24-10-2022]
Β. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο
41

Η προκήρυξη
42
και το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στο Κεντ ρικό
Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).

39 Για δημόσιες συμβάσεις άνω των ορίων, ή για τις συμβάσεις κάτω των ορίων, εφόσον η αναθέτουσα αρχή το επιλέξει.
Πρβλ. άρθρο 65, παρ.6 του ν.4412/2016.
40 Άρθρο 65 παρ. 1 του ν. 4412/2016 : Η προκήρυξη περιλαμβάνει τις πληροφορίες που προβλέπονται στο Παράρτημα V
του Προσαρτήματος Α΄ υπό τη μορφή τυποποιημένου εντύπου (έντυπο 2 Παραρτήματος ΙΙ : Προκήρυξη Σύμβασης του
Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1986 της Επιτροπής (L296/1)
41 Άρθρο 66 Ν. 4412/2016. Η παρούσα διακήρυξη και οι προκηρύξεις δεν δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο, πριν από την
ημερομηνία δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Ωστόσο, η δημοσίευση μπορεί να πραγματοποιείται σε κάθε
περίπτωση σε εθνικό επίπεδο, όταν οι Α.Α. δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση
παραλαβής της προκήρυξης/ γνωστοποίησης.
42
Από 01.06.2021 καταργήθηκε η υποχρέωση σύνταξης προκήρυξης για συμβάσεις κάτω των ορίων (Πρβλ άρθρο 141 του
ν.4782/2021, παρ. 1 περ.4)

– 24 –

Τα έγγραφα της σύμβασης της παρούσα ς Διακήρυξης καταχωρήθηκ αν στη σχετική ηλεκτρονική
διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στο ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έλαβ ε Συστημικό Αύξοντα Αριθμό:
174608, και αναρτήθηκαν στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ.
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
43

44

45
, σύμφωνα με το άρθρο
66 του Ν. 4412/2016 :
ΣΥΝΕΙΔΗΔΗ
ΑΘΜΟΝΙΟ ΒΗΜΑ .
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου 3 του
άρθρου 76 του Ν.4727/2020, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο , στον ιστότοπο http://et.diavgeia.gov.gr/
(ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).

Η Διακήρυξη θα καταχωρηθεί στο διαδίκτυο, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, στη διεύθυνση
(URL): www.penteli.gov.gr στη διαδρομή: ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ.

Γ. Έξοδα δημοσιεύσεων
Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο .

ΑΡΘΡΟ 15ο : Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών -Ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου

Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών (δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών
προσφορών) γίνεται τέσσερις (4) ημέρες μετά την καταλ ηκτική ημερομην ία υποβολής των
προσφορών και ώρα 10:00 πμ, μέσω των αρμόδιων πιστ οποιημένων στο σύστημα οργάνων της
Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων
συμβάσεων και διαδικασιών.
Η αναθέτουσα αρχή, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητά από τους
προσφέροντες οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να υποβάλλονται
είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν
συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλουν, να σ υμπληρώνουν, να αποσαφηνίζ ουν ή να ολοκληρώνουν τις
σχετικές πληροφορίες ή τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι
μεγαλύτερης των είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής
πρόσκλησης. Η συμπλήρωση ή η αποσαφήνιση ζητείται και γίνεται αποδεκτή υπό την προϋπόθεση ότι
δεν τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα και ότι αφορά σε στοιχεία ή δεδομένα, των
οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας σε σχέση με το πέρας της
καταληκτικής προθεσμίας παραλαβής προσφορών. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ΄ αναλογίαν και για τυχόν
ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα αντικειμενικώς εξακριβώσιμα
46
.

43 Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ. άρθρο 377§1
περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
44 Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και τοπικές
εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε άρθρο 377§1 περίπτ
(35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
45 Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤΑ ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή Αναθέτουσες
Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.
46
Άρθρο 102 του ν. 4412/2016. Πρβλ και έκθεση συνεπειών ρυθμίσεων επί του άρθρου 42 ν. 4781/2021

– 25 –

Η Επιτροπή διαγωνισμού, εξετάζει αρχικά την προσκόμιση της εγγύησης συμμετοχής, σύμφωνα με την
παρ. 1 του άρθρου 72 Ν. 4412/16. Σε περίπτωση παράλειψης προσκόμισης, είτε της εγγύησης
συμμετοχής ηλεκτρονικής έκδοσης, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, είτε του
πρωτοτύπου της έντυπης εγγύησης συμμετο χής, μέχρι την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης, η
Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει πρακτ ικό στο οποίο εισηγείται την απόρριψη της προ σφοράς ως
απαράδεκτης.
Στη συνέχεια εκδίδεται από την αναθέτουσα αρχή απόφαση, με την οποία επικυρώνεται το ανωτέρω
πρακτικό. Η απόφαση απόρριψης της προσφοράς του παρόντος εδαφίου εκδίδεται πριν από την έκδοση
οποιασδήποτε άλλης απόφα σης σχετικά με την αξιολόγηση των προσφορών της οικείας διαδικασίας
ανάθεσης σύμβασης και κοινοποιείται σε όλους τους προσφέροντες, μέσω της λειτουργικότητας της
«Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ.
Κατά της εν λόγω απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο αρθ. 22 της
παρούσας.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί παράλληλα με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκ δώσει τις
εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους
47
.
Στη συνέχεια η Επιτροπή Διαγωνισμού, προβαίνει στον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και
εφόσον κρίνονται αποδεκτά, προβαίνει στην αξιολόγηση των τενχικών προσφορών. Συντάσσει και
υπογράφει πρακτικό με τα αποτελέσματα της ως άνω αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και
των τεχνικών προσφορών (Πρακτικό Νο1)
48
.
Κατόπιν, αξιολογούνται οι οικονομικές προσφορές όσων οικονομικών φορέων τα δικαιολογητικά
συμμετοχής και οι τεχνικές προσφορές κρίθηκαν αποδεκτά. Συντάσσεται και υπογράφεται πρακτικό στο
οποίο καταχωρίζονται σε πρακτικό κατά σειρά μειοδοσίας (Πρακτικό Νο2)
49
.
Το αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής
50
, εφόσον εγκρίνει τα παραπάνω πρακτικά (Πρακτικό
Νο1 και Νο2) με απόφασή της, προσκαλεί εγγράφως, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας»
του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, τον πρώτο σε κατάταξη μειοδότη, στον οποίον πρόκειται
να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος»), να υποβάλει τα δικαιολογητικά κατ ακύρωσης,
σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 103 Ν. 4412/16 και το άρθρο 16 της παρούσας. Η απόφαση (1
η

Απόφαση) έγκρισης των πρακτ ικών (Νο1 και Νο2) δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και
ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης (2
η
Απόφαση).
Η απόφαση κα τακύρωσης (2
η
Απόφαση) μαζί με αντίγραφα όλων των πρα κτικών ελέγχου και
αξιολόγησης των προσφορών κοινοποιείτα ι σε όλους τους συμμετέχοντες που δεν αποκλείστηκαν
οριστικά λόγω μη κατάθεση εγγυητικής συμμετοχής. Κατά της απόφασης κατακύρωσης χωρεί
προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ.
Η κατακύρωση γίνεται τελικά στον πάροχο με τη χαμηλότερη τιμή εκ των παρόχων των οποίων οι
προσφορές έχουν κριθεί ως αποδεκτές με βάση τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους της
διακήρυξης. Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές με την ίδια ακριβώς τιμή. Στην περίπτωση αυτή η
αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον ανάδοχ ο με κλήρωση μεταξύ των οικονομικών φορέων που υ πέβαλαν
ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον του αρμοδίου συλλογικού οργάνου και παρουσία
αυτών των οικονομικών φορέων (άρθρο 90 παρ. 1 Ν. 4412/16).

47
Άρθρο 72 παρ. 13 ν. 4412/2016
48
Άρθρο 100 παρ. 2 α Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
49
Άρθρο 100 παρ. 2 β Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
50
Στους Δήμους, η Οικονομική Επιτροπή / Στα Νομικά Πρόσωπα το Διοικητικό Συμβούλιο.

– 26 –
Σε κάθε περίπτωση, όταν εξ αρχής έχει υποβληθεί μία προσφορά, τα αποτελέσματα όλων των σταδίων
της διαδικασίας ανάθεσης, ήτοι Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Πρ οσφοράς και Οικονομικής
Προσφοράς, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωση ς του άρθρου 105 του ν. 4412/2016, και στο
άρθρο 18 της παρούσας, που εκδίδεται μετά το πέρας και του τελευταίου σταδίου της διαδικασίας. Κατά
της ανωτέρω απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στο άρθρο 22 της παρούσας
51
.

ΑΡΘΡΟ 16
ο
: Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών

Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον προσφέροντα (1
η

Πρόσκληση), στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), να υποβάλει εντός
προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποί ησης σε αυτόν, τα
αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται σύμφωνα με το
άρθρο 11 του ν. 2690/1999 (Α' 74), όλων των δικαιολογητ ικών του άρθρου 80, όπως καθορί ζονται
ειδικότερα στα έγγραφα της σύμβασης, ως αποδεικτικά σ τοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων
αποκλεισμού των άρθρων 73, περί λόγων αποκλεισμού, και 74, περί αποκλεισμού οικονομικού φορέα
από δημόσιες συμβάσεις, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των άρθρων 75
έως 78. Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στην αναθέτουσα αρχή μέσω του ΕΣΗΔΗΣ
52
.
Με την παραλαβή των ως άνω δικαιολογητικών, το Σύστημα εκδίδει επιβεβαίωση της παραλαβής τους
και αποστέλλει ενημερωτικό ηλεκτρονικό μήνυμα σε αυτόν στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση.
Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται από τον προσφέροντα το αργότερο μέχρι την τρίτη εργάσιμη ημέρα
από την καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές
αντίγραφο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 Ν.4250/14) στην αρμόδια υπηρεσία,σε σφραγισμένο
φάκελλο ο οποίος παραδίδεται στο αρμόδιο όργανο αξιολόγησης. Τα αποδεικτικά τα οποία αποτελούν
ιδιωτικά έγγραφα μπορεί να γίνονται αποδεκτά και με απλ ή φωτοτυπία εφόσον συ νυποβάλλεται
υπεύθυνη δήλωση στην οποία βεβαιώνεται η ακρίβεια τους
53
. Η Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να έχει
συνταχθεί μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης
54
.
Τα δικαιολογητικά αποσφραγίζονται κα ι ελέγχονται κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο
άρθρο 103 Ν.4412/16 .
H αναθέτουσα αρχή δέχεται ως επαρκή απόδειξη του ότι ο οικονομικός φορέας δεν εμπίπτει σε καμία
από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 73 του Ν. 4412/16 (Α΄147), όπως περιγράφονται στο
άρθρο 7 της παρούσας:
α. ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ:
(1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου που έχει εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν από την υποβολή του
55
,
από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν εις βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, για
κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα της παρ. 1 του άρθρου 73 του Ν. 4412/2016 ήτοι:

51
Άρθρο 100, παρ. 6 του ν. 4412/2016
52
Άρθρο 103 παρ. 1 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 43 Ν. 4782/21.
53
Με την παρ.7αε του άρθρου 43 Ν.4605/19 προστίθεται παρ 13 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
54
Παρ 12 περ ε άρθρου 80 Ν.4412/16 η οποία προστέθηκε με την παρ 7αδ του άρθρου 43 Ν.4605/19
55
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16

– 27 –
Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, ενεργητική δωροδοκία, απάτη, τρομοκρατικά εγκλήματα,
νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δρ αστηριότητες, παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας
ανθρώπων, για κάποιο από τα αδι κήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της
πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας.
Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που το απόσπασμα ποινικού μητρώου φέρει καταδικαστικές αποφάσεις, οι
συμμετέχοντες θα πρέπει να προσκομίσουν τις αναφερόμενες σε αυτό καταδικαστικές αποφάσεις.
Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως:
αα)Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.)
και (IKE) ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών, στους διαχειριστές.
ββ)Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), αφορά τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα
μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση του Διοικητικού
Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπισης της εταιρείας
56
.
γγ)στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου
δδ)σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχ ρέωση των προηγούμενων εδαφίων
αφορά στους νόμιμους εκπροσώπ ους τους.
(2) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας
57
που εκδίδεται από τα κα τα τόπους αρμόδια
Πρωτοδικεία της έδρας του οικονομικού φορέα
58
για την απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων
αποκλεισμού που σχετίζονται με τη φερεγγυότητα των οικονομικών φορέων, κατά τις διατάξεις του
άρθρου 73 παρ. 4 περ. β του ν. 4412/2016 που έχει εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν από την υποβολή
του
59
, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, δεν έχ ουν υπαχθεί σε διαδικασία
εξυγίανσης, ειδικής εκκαθάρισης ή δεν τελούν υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από
δικαστήριο ή δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού.
Όσον αφορά στις εταιρείες και την πληρέστερη εικόνα της δικαστικής τους φερεγγυότητας, οι
πληροφορίες θα πρέπει να αναζη τούνται τόσο από το εκάστοτε αρµόδιο Πρωτοδικείο όσο και από το
Γ.Ε.ΜΗ
60
.
(2.1) Πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί
61
και τεθεί
υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, όπως κάθε φορά ισχύουν.
Τα φυσικά πρόσωπα δεν υποβάλλουν πιστοποιητικό περί μη θέσης σε εκκαθάριση.
(2.2) Εκτύπωση της καρτέλας «Στοιχέια Μητρώου/Επιχείρησης» όπως αυτά εμφανίζονται στο taxisnet,
από την οποία να προκύπτει η μη αναστολή επιχχειρηματικής δραστηριότητας.
(3) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά
την ημερομηνία της ως άνω σχετικής ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που

56
Άρθρο 73 παρ. 1 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 22 Ν. 4782/2021.
57
Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης
Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).
58
Για τα σωματεία εκδίδεται από το αρμόδιο Πρωτοδικείο και για τους συνεταιρισμούς για το χρονικό διάστημα εως τις
31.12.2019 από το αρμόδιο Ειρηνοδικείο και μετά την παραπάνω ημερομηνία από το ΓΕΜΗ.
59
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
60
Σελ. 3 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης Ενιαίου
Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).
61
Σηµειώνεται ότι στο ενιαίο πιστοποιητικό φερεγγυότητας που αφορά στα νοµικά πρόσωπα και συγκεκριµένα η πληροφορία
περί έκδοσης ή µη απόφασης/ κατάθεσης ή µη αίτησης περί λύσης του νοµικού προσώπου δε βεβαιώνεται από το εν λόγω
πιστοποιητικό για τις ΙΚΕ, καθώς αρµόδιο είναι το Γ.Ε.ΜΗ., ενώ για τις ΕΠΕ χορηγείται (για την πληροφορία περί λύσεως)
πιστοποιητικό µεταβολών (βλ. σελ. 2 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα
«∆ιαδικασία έκδοσης Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ)).

– 28 –
αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρ ικής) καθώς και ως προς τι ς
φορολογικές υποχρεώσεις τους.
Τα ανωτέρω πιστοποιητικά αυτά πρέπει να είναι εν ισχύ κατά το χρόνο υποβολής τους, άλλως, στην
περίπτωση που δεν αναφέρεται χρόνος ισχύος, να έχουν εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν από την
υποβολή τους
62
.
(4) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου που έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες μέρες πριν
από την υποβολή του
63
, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό
επάγγελμά τους, κατά την καταληκτική ημερο μηνία υποβολής προσφορών, και αφετέρου ότι
εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω σχετικής ειδοποίησης.
(5) Υπεύθυνη δήλωση περί μη επιβολής σε βάρος τους της κύρωσης του ορ ζίντιου αποκλεισμού
σύμφωνα με τις διατάξεις τις κείμενης νομοθεσίας
64
.
(6) Τα νομιμοποιητικά έγγραφα που έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες μέρες πριν από την
υποβολή τους
65
, ως ακολούθως:
α. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
• Έναρξη Επιτηδεύματος από την αντίστοιχη Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία καθώς και τις
μεταβολές του.
(7) Τα παραστατικά εκπροσώπηση ς
α. Παραστατικό εκπροσώπησης φυσικών προσώπων:
• Εφόσον συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό/ εκ πρόσωπό τους, απαιτείται
συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο ή έγγραφη εξ ουσιοδότηση θεωρημένη για το γνή σιο της
υπογραφής από οποιαδήποτε δημόσια αρχή.
β. ΓΙΑ ΗΜΕΔΑΠΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες.
Νομιμοποιητικά έγγραφα νομικών προσώπων ως ακολούθως:
β.1) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή Ανωνύμου Εταιρείας (ΑΕ) ή Ε ταιρείας Περιορισμένης
Ευθύνης (ΕΠΕ):
α) Το τηρούμενο στην αρμόδια κατά π ερίπτωση διοικητική ή δικαστική αρχή τελευταίο ισχύον
καταστατικό της συμμετέχουσας στο διαγωνισμό εταιρείας,
β) Βεβαίωση της αρμόδιας κατά περίπτωση διοικητικής ή δικαστικής αρχής, από την οποία να προκύπτει
η αρχική καταχώρηση της εταιρείας, καθώς και οι τυχόν μεταβολές που έ χουν επέλθει στο νομικό
πρόσωπο και τα όργανα διοίκησης αυτής, με ανάλογη μνεία στα αντίστοιχα ΦΕΚ.
β.2) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή προσωπική ς εταιρείας (ΟΕ ή ΕΕ ή Ι.Κ.Ε)
α) Το συμφωνητικό σύστασης της εταιρείας και όλων των τροποποιήσεων αυτού, καθώς και το τελευταίο
σε ισχύ καταστατικό της εταιρείας.
β) Πιστοποιητικό περί μεταβολών της εταιρείας από την αρμόδια αρχή.
Παραστατικά εκπροσώπησης νομικών προσώπ ων ως ακολούθως:
• Πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε περί πτωση Α.Ε.), απόφαση των
διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε.) ή απόφαση του δεσμεύοντος φυσικού

62
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
63
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
64
Σύμφωνα με το άρθρο 74 παρ. 4 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 23 Ν. 4782/2021, η υπεύθυνη δήλωση κατατίθεται
μέχρι την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του καταλόγου αποκλεισθέντων.
65
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16

– 29 –
προσώπου ή οργάνου, κάθε προσφέροντος για την έγκριση συμμετοχής του στο διαγωνισμό, για
τον ορισμό του νομίμου εκπροσώπου καθώς και του τυχόν αντικλήτου του στο διαγωνισμό
(εκτός εάν η εξουσία προς εκπροσώπηση του υπογράφοντος απορρέει από το καταστατικό ή
άλλη πράξη που έχει δημοσιευθεί κατά τις κείμενες διατάξεις).
• Στην περίπτωση κοινοπραξίας προσκομίζεται το ιδιωτικό συμφωνητικό σύστασης της
κοινοπραξίας.
• Σε περίπτωση ένωσης, πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε περίπτωση Α.Ε.) ή
απόφαση των διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε. η Ι.Κ.Ε)
γ. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΑ ΑΛΛΟΔΑΠΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά.
Σημειώνεται ειδικά ότι:
Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της, ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα
ή πιστοποιητικά, ή αν αυτά δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερό μενες περιπτώσεις, δύναται να
αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόμε νου, ή όπου δεν προβλέπεται η ένορκη
βεβαίωση από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή
αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους – μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της
χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας. Στην κατά τα άνω υπεύθυνη δήλωση θα
δηλώνεται ότι στην συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδοντ αι τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν
συντρέχουν στο συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις.
Τα αλλοδαπά έγγραφα που θα υποβληθούν πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύονται με επικυρωμένη
μετάφραση.
66

δ. ΓΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ:
(1) Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες,
(2) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα.
ε. ΓΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΩΝ ΠΟ Υ ΥΠΟΒΑΛΛΟΥΝ ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προσφέροντα που συμμετέχει στην Ένωση.
Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχου ν ελλείψεις σε αυτά που υποβλήθηκαν η
αναθέτουσα αρχή καλεί εκ νεόυ (2
η
Πρόσκληση) τον προσωρινό ανάδοχο να προσκομίσει τα
ελλείποντα δικαιολογητικά ή να συμπληρώσει τα ήδη υποβληθέντα ή να παράσχει διευκρινίσεις με την
έννοια του άρθρου 102 Ν. 412/2016 εντός δέκα (10) ημερών
67
, από την κοινοποίηση της σχετικής
πρόσκλησης σε αυτόν. Αν ο προσωρινός ανάδοχος υποβάλλει αίτημα προς το αρμό διο όργανο
αξιολόγησης για την παράταση της προθεσμίας υποβολής των ως άνω δικαιολογητικών, το οποίο
συνοδεύεται με αποδεικτικά έγγραφα από τα οποία να αποδεικνύεται ότι έχει αιτηθεί τη χορήγηση των
δικαιολογητικών, η αναθέτουσα αρχή παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δικαιολογητικών για όσο
χρόνο απαιτηθεί για τη χορήγηση των δικαιολογητικών από τις αρμόδιες αρχές. Ο προσωρινός ανάδοχος
μπορεί να αξιοποιήσει την δυνατότητα του προηγούμεν ου εδαφίου εντός και της προθεσμίας του
πρώτου δεκαημέρου.
Αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν,
σύμφωνα με το άρθρο 79 είναι εκ προθέσεως απατηλά ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά

66
Παρ 8 αρθ. 92 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 34 Ν. 4782/21
67
Άρθρο 103 παρ. 1, 2 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.

– 30 –

στοιχεία
68
, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας
αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέ ρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων κρ ιτηρίων
ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του
προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή ή ακριβή
δήλωση η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται.
Αν ο προσωρινός ανάδο χος δεν υποβάλει στο προκαθορ ισμένο χρονικό διάστημα τα απαιτούμενα
πρωτότυπα ή αντίγραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού
αναδόχου και καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση σ υμμετοχής του και η κατακύρωση
γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη
προσφορά βάσει των ειδικότερων κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έ γγραφα της σύμβασης,
χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους
προσφέροντες δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά, η
διαδικασία ματαιώνεται.
Αν από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νο μίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται
η μη συνδρομή των λ όγων αποκλεισμού των άρθρων 7 3 και 74 απορρίπτεται η προσφορά του
προσωρινού αναδόχου και με την επιφύλαξη του άρθρου 104 (περί χρ όνου συνδρομής όρων
συμμετοχής και οψιγενών μεταβολών), καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής
του η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα
από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν ορισ τεί στα
έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε.
Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια η διαδικασία ματαιώνεται.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων (δάνεια
ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται στην υποβο λή των
δικαιολογητικών του παρόντος άρθρου προς απόδειξη ότι πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής και ότι
δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας
διακήρυξης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας πρ οτίθεται να αναθέσει οποιοδήποτε τμήμα της
σύμβασης σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας, οφείλει να δηλώσει τα τμήματα της σύμβασης που
προτίθεται να αναθέσει στον υπεργολάβο και η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει τη συνδρομή των λόγων
αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης
και με τη προσκόμιση των δικαιολογητικών του παρόντος άρθρου, εφόσον το(α) τμήμα(τα) της
σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους,
υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 17
ο
: Κρίση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού
Α. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξ η πρακτικού
(Πρακτικό Νο3) από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο (επιτροπή αξιολόγησης) στο οποίο αναγράφεται η
τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών κατά τα οριζόμενα στην παρ 2 του άρθρου 103 Ν.4412/16 και τη
διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής
69
.

68
Άρθρο 103 παρ. 3 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.
69
Οικονομικής Επιτροπής στο Δήμο ή Διοικητικού Συμβουλίου στο Ν.Π.Δ.Δ

– 31 –
Η αναθέτουσα αρχή επικυρώνει το ως άνω πρακτικό με την απόφαση κατακύρωσης, στην οποία
ενσωματώνεται και η απόφαση έγκρισης των δύο πρώτων πρακτικών (Πρακτικό Νο1 και Νο2).
Β. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού δύναται να αποφασιστεί, σύμφωνα με τα όσα
ορίζονται στο αρθ. 103 και 106 Ν. 4412/16.

ΑΡΘΡΟ 18
ο
:Κατακύρωση- Σύναψη συμφωνητικού
70

Με την κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης, οι π ροσφέροντες λαμβάνουν γνώση των λοιπών
συμμετεχόντων και του περιεχομένου των προσφορών που υποβλήθηκαν από αυτούς.
Η απόφαση κατακύρωσης οριστικοποιείται εφόσον συντρέξουν οι κάτωθι προϋποθέσεις σωρευτικά:
1. Κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, μαζί με αντ ίγραφο όλων των πρακτικών (ελέγ χου και
αξιολόγησης προσφορών) σε όλους τους συμμετέχοντες που δεν έχουν αποκλειστεί οριστικά (ως
περιγράφεται ανωτέρω), συμπεριλαμβανομένου του προσω ρινού αναδόχου. Η κοινοποίηση της
κατακυρωτικής απόφασης γίνεται μέσω ΕΣΗΔΗ Σ.
2. Άπρακτη παρέλευση προθ εσμίας της άσκησης τ ου προβλεπόμενου έν δικου βοηθήματος
71

(προσδικαστική προσφυγή). Σε περίπωση άσκησης προδικαστικής προσφυγής, να παρέλθει άπρακτη
η προθεσμία άσκησης αίτησης αναστολής κατά της απόφασης της ΑΕΠΠ ή σε περίπτωση που ασκηθεί
αίτηση αναστολής να εκ δοθεί απορριπτική απόφαση επί αυτής με την επιφύλαξη χορήγησης
προσωρινής διαταγής.
3. Επιτυχής ολοκλήρωση προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο (εφόσον απαιτείται).
4. ΜΟΝΟ σε περίπτωση προσυμβατικού ελέγχου ή άσκησης πρ οδικαστικής προσφυγής, να προσκομίσει
ο προσωρινός ανάδοχος, υπεύθυνη δήλωση περί μη οψιγενών μεταβολών στο πρόσωπό του που
επηρεάζουν εκ των υστέρων τους όρους και τις προϋποθέσεις συμμετοχής του στη διαγωνιστική
διαδικασία. Η ως άνω υπεύθυν η δήλωση, υπογράφεται κατά τα οριζόμενα στο αρθ. 79Α περί
υπογραφής ΕΕΕΣ, ήτοι από τον νόμιμο εκπρόσωπο.
Μετά την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα αρχή
προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, θέτοντάς του προθεσμία
που δε μπορεί να υπερβαίνει τις δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης
ειδικής πρόσκλησης.

Η υπογραφή του συμφωνητικού έχει αποδεικτικό χαρακτήρα.
Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το ως άνω συμ φωνητικό μέσα στην
τεθείσα προθεσμία, με την επιφύλαξη αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, κηρύσσεται έκπτωτος,
καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και ακολουθείται η ίδια,
ως άνω διαδικασία, για τον προσφέροντα που υπ έβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από
οικονομική άποψη προσφορά. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του
συμφωνητικού, η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται σύμφωνα με την παράγραφο 3.5 της παρούσας

70
Άρθρο 105 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 13 άρθρου 43 Ν.4605/19
71
Βλ. πίνακα στον οποίο εμφαίνεται το ένδικο βοήθημα που δύναται να ασκηθεί ανάλογα με το χρόνο
έναρξης της διαδικασίας ανάθεσης και το χρηματικό όριο αυτής.

– 32 –

διακήρυξης. Στην περίπτωση αυτή, η αναθέτουσα αρχή μπο ρεί να αναζητήσει αποζημίωση, πέρα από
την καταπίπτουσα εγγυητική επιστολή, ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
Εάν η αναθέτουσα αρχή δεν απευθύνει την ειδική πρόσκληση για την υπογραφή του συμφωνητικού
εντός χρονικού διαστήματος εξήντα (60) ημερών απ ό την οριστικοποίηση της απόφασης κατακύρωσης,
με την επιφύλαξη της ύπαρξης επιτακτικού λό γου δημόσιου συμφέροντος ή αντικειμενικών λόγων
ανωτέρας βίας, ο ανάδοχος δικαιούται να απέχει από την υπογραφή του συμφωνητικού, χωρίς να
εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής του, καθώς και να αναζητήσει αποζημίωση ιδίως δυνάμει των άρθρων
197 και 198 ΑΚ.
ΑΡΘΡΟ 19
ο
: Διάρκεια ισχύος της σύμβασης – Τροποποίηση της σύμβασης κατά τη διάρκειά της

Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέ χρι και τις 31/12/2023 ή μέχρι την ολοκλήρωση
της απορρόφησης των συμβατικών ποσοτήτων.

Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 και
κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου 221 του ν. 4412/16.
72

Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του ν.
4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
73
, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για όλους λόγους
του άρθρου 23 της παρούσας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή δύναται να προσκαλέσει
τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα π ου συμμετέχει στην παρούσα διαδικασία
ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο
της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την
προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα υποκατάστασης)
74
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της
τεθείσας προθεσμίας περιέλθει στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η
άπρακτη πάροδος της προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.

ΑΡΘΡΟ 20
ο
: Εγγυήσεις
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοδοτικά ιδρύματα ή ασφαλιστικές
επιχειρήσεις κατά την έννοια των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4364/ 2016

72
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή και εφόσον
πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται και ρήτρες αναθεώρησης
τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία σύναψης, ανεξαρτήτως της χρηματικής
αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη φύση των ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή
προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ενεργοποιηθούν. Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή
προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της σύμβασης (Πρβλ. άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).
73
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016
74
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής με τίτλο
«Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-ΖΓΖ).

– 33 –

(Α΄13)
75
, που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη – μέλη της Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου
ή στα κράτη-μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν,
επίσης, να εκδίδονται από το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και
Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού
76
. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με
γραμμάτιο παρακατάθεσης χρεογράφ ων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δα νείων, τα τοκομερίδια ή
μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η
εγγύηση οικονομικό φορέα.

Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ’ ελάχ ιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) την ημερομηνία έκδοσης,
β) τον εκδότη, γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται, δ) τον αριθμό της εγγύησης, ε)
το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύθυνση του
οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση ένωσης αναγράφονται όλα
τα παραπάνω για κάθε μέλος της ένωσης), ζ) τους όρους ότι: αα) η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότι σε
περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κ ατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος
χαρτοσήμου, η) τα στοιχεία της σχετικής διακήρυξης και την καταληκτική ημερομη νία υποβολής
προσφορών, θ) την ημερομηνία λήξης ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέωσης
από τον εκδότη της εγγύησης να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5)
ημερών μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απευθύνεται και ια) στην περίπτωση
των εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης
77
.
Η περ. αα’ του προηγούμενου εδαφίου ζ΄ δεν εφαρμόζεται για τις εγγυήσεις που παρέχονται με
γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών προκειμένου να διαπιστώσει
την εγκυρότητά τους.
α) Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό
78

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατ ατίθεται από τους
συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέ ροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής
79
, ποσού
5.972,00 ευρώ
80
.

75 Πρβλ. άρθρο 120 ν.4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.1.2017), καθώς και άρθρο 15 παρ.1 ν.4541/2018 (ΦΕΚ Α΄ 93/31.5.2018),
76
Τα γραμμάτια σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, για την παροχή
εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης (εγγυοδοτική παρακαταθήκη) συστήνονται σύμφωνα με την ειδική νομοθεσία που
διέπει αυτό και ειδικότερα βάσει του άρθρου 4 του π.δ της 30 Δεκεμβρίου 1926/3 Ιανουαρίου 1927 (“Περί συστάσεως και
αποδόσεως παρακαταθηκών και καταθέσεων παρά τω Ταμείω Παρακαταθηκών και Δανείων”). Πρβλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-
2017 έγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975).
77
Παρ. 12 άρθρου 72 ν. 4412/2016
78
Άρθρο 72 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 5 του άρθρου 43 Ν.4605/19

– 34 –

Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περ ιλαμβάνει και τον όρο ότι η
εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέ χουν στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου
ισχύος της προσφοράς του άρθρου 11 της παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτεται. Η αναθέτουσα
αρχή μπορεί, πριν από τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από το υς προσφέροντες να παρατείνουν, πριν
τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχή ς.
Οι πρωτότυπες εγγ υήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσε ων που εκδίδοντ αι ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότερο πριν την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απ αράδεκτη,
μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προ σφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016
81
.
Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει εάν ο προσφέρων: α) αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια
ισχύος αυτής, β) παρέχει, εν γνώσει του, ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που αναφέρονται στα άρθρα 7
και 9, γ) δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την παρούσα δικαιολογητικά (παράγραφοι
2.2.9 και 3.2), δ) δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή του συμφωνητικού, ε) υποβάλει μη κατάλληλη
προσφορά, με την έννοια της περ. 46 της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, στ) δεν ανταποκριθεί
στη σχετική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής να εξηγήσει την τιμή ή το κόστος της προσφοράς του
εντός της τεθείσας προθεσμίας και η προσφορά του απορριφθεί
82
, ζ) στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και
5 του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών από τον
προσωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών, διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία
που δηλώθηκαν στο ΕΕΕΣ είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά
στοιχεία, ή αν, από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν
αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7 της παρούσας ή η πλήρωση μιας ή
περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής.

β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης :
Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο
72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί τη ς εκτιμώμενης αξίας
της σύμβασης ή του τμήματος της σύμβασης και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του
συμφωνητικού.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή, πρέπει να περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον τα
αναφερόμενα στο παρόν άρθρο στοιχεία και επιπλέον τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης.
Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με το υπό δειγμα που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα Γ της
Διακήρυξης και τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του ν. 4412/2016.

79 Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για ένα ή περισσότερα τμήματα της σύμβασης, το ύψος της εγγύησης συμμετοχής
υπολογίζεται επί της εκτιμώμενης αξίας του/των προσφερομένου/ων τμήματος/τμημάτων (β’ εδ. παρ. 1 άρθρου 72 ν. 4412/2016).
80 Το ποσοστό της εγγύησης συμμετοχής δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, εκτός
ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση, και παράτασης της σύμβασης.
81 Άρθρο 72 παρ. 3 εδάφιο δεύτερο του ν. 4412/2016.
82
Άρθρο 88 σε συνδυασμό με άρθρο 72 ν. 4412/2016

– 35 –

Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρμογή όλων
των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής έναντι του αναδόχου.
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης , η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας, ο
ανάδοχος οφείλει να καταθέσει μέχρι την υπογραφή της τροποποιημένη ς σύμβασης, συμπληρωμ ατική
εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί του ποσού της αύξησης
της αξίας της σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής στην περίπτωση παραβίασης, από
τον ανάδοχο, των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον συμβατικό χρόνο
φόρτωσης ή παράδοσης, για διάστημα ……. .

Η/Οι εγγύηση/εις καλής εκτέλεσης επιστρέφεται/ονται στο σύνολό του/ς μετά από την ποσοτική και
ποιοτική παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης.
Σε περίπτωση που στο πρωτόκολλο οριστικής και ποσοτικής παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή
υπάρχει εκπρόθεσμη παράδ οση, η επιστροφή της εγγύησης καλής εκτέλεσης γίνεται μετά από την
αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα προβλέπονται, των παρατηρήσεων και του εκπρόθεσμου.
Αν η υπηρεσία είναι δαιρετή και η παράδοση γίνεται, σύμφωνα με τη σύμβαση, τμημα τικά, η εγγύηση
καλής εκτέλεσης αποδεσμεύεται σταδιακά, κατά το ποσόν που αναλ ογεί στην αξία του μέρους της
ποσότητας των υπηρεσιών που παραλήφθηκαν οριστικά. Για τη σταδιακή αποδέσμευσή της απαιτείται
προηγούμενη γνωμοδότηση του αρ μόδιου συλλογικού οργάνου. Εάν στο πρωτόκολλο παραλα βής
αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση, η παραπάνω σταδιακή αποδέσμευση
γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσ α προβλέπονται, των παρατηρήσεων και του
εκπρόθεσμου.

ΑΡΘΡΟ 21
ο
: Εκτέλεση της σύμβασης

21.1 Όροι εκτέλεσης της σύ μβασης
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της παρούσας
σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβά λλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του
περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της
Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού,
κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Πα ράρτημα Χ του
Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοποιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήργησε αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά
και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στην αναθέτουσα αρχή, από τη στιγμή που λάβει γνώση, οποιαδήποτε
κατάσταση (ακόμη και ενδεχόμενη) σύγκρουσης συμφερόντων (προσωπικώ ν, οικογενειακών,

– 36 –

οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων και αντικρουόμενων
επαγγελματικών συμφερόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων του καθώς και
υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλε ση της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση
υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε
τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και μπορούν να επηρεάσουν την έκβα ση και τις
αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί τη ν εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή
προκύψει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης
83
.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση, για όλα τα
μέλη της ένωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο συμφωνητικό
περιλαμβάνεται σχετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και των υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεω ν από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται κ αι
βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές
και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.

21.2 Υπεργολαβία
21.2.1. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατικές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω ανάθεσης
της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβ ους. Η τήρηση των υποχρεώσεων της
παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δεν αίρει την ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
21.2.2. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύριος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην
αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους εκπροσώπους των
υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτής, εφόσον είναι γνωστά τη συγκεκριμένη
χρονική στιγμή. Επιπλέον, υ ποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή κάθε αλλαγή των
πληροφοριών αυτών, κατά τη διάρκεια της σύμβασης, καθώς και τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά
με κάθε νέο υπεργολάβο, τον οποίο ο κύριος ανάδοχος χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην εν λόγω
σύμβαση, προσκομίζοντας τα σχετικά συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας
84
. Σε περίπτωση διακοπής
της συνεργασίας του Αναδόχου με υπεργολάβο/ υπεργολάβους της σύμβασης, αυτός υποχρεούται σε
άμεση γνωστοποίηση της διακοπής αυτής στην Αναθέτουσα Αρχή, οφείλει δε να διασ φαλίσει την ομαλή
εκτέλεση του τμήματος/ των τμημάτων της σύμβασης είτε από τον ίδι ο, είτε από νέο υπεργολάβο τον
οποίο θα γνωστοποιήσει στην αναθέτουσα αρχή κατά την ως άνω διαδικασία.
21.2.3. Η αναθέτουσα αρχή επαληθεύ ει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους,
όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρο ύσας διακήρυξης και με τη προσκόμιση των
δικαιολογητικών του άρθρου 16 της παρούσας διακήρυξης , εφόσον το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης,
το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν
σωρευτικά το ποσοστό τ ου τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης. Επιπλέον,
προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, δύναται
να επαληθεύσει τους ως άνω λόγους και για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης που υπολείπονται του ως
άνω ποσοστού.

83
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016
84Πρβλ παρ. 2 του άρθρου 78 του ν. 4412/2016

– 37 –
Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή δύναται να
απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και 6 του άρθρου 131
του ν. 4412/2016.
Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις, σύμφωνα με το άρθρο
202 του Ν.4412/16:
α. Παραδόθηκε ολόκληρη η ποσό τητα ή, σε περίπτωση διαιρετού υλικού, η ποσότητα που παραδόθηκε
υπολείπεται της συμβατικής, κατά μέρος που κρίνεται ως ασήμαντο από το αρμόδιο όργανο,
β. παραλήφθηκαν οριστικά ποσοτικά και ποιοτικά οι προς ανάθεση υπηρεσίες,
γ. έγινε η αποπληρωμή του συμβ ατικού τιμήματος, αφού προηγουμένως επιβλήθηκαν κυρώσεις ή
εκπτώσεις,
δ. εκπληρώθηκαν και οι λοιπές συμβα τικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμ βαλλόμενα μέρη και
αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση.

ΑΡΘΡΟ 22
ο
: Διοικητικές προσφυγές ενώπιον της ΑΕΠΠ

Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η σ υγκεκριμένη δημόσια
σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδ έχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της
αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπ αϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τ ομέα
των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών
Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ.
π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξη ς ή παράλειψης της αναθέτουσας
αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του
85
.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πρά ξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της
προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό
φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίησ η της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν
χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώ ση της πράξης που βλάπτει τα
συμφέροντα του ενδιαφερόμεν ου οικονομικού φορέα . Ειδικά για την άσκηση π ροσφυγής κατά
προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη
δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της
προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέν τε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της
προσβαλλόμενης παράλειψης
86
.
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβ άσεων αρχίζουν
την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν
περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα κ αι ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν
περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59
87
.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου το υ
Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας

85
Άρθρο 360 παρ. 1 ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1 π.δ. 39/2017.
86
Άρθρο 361 του ν. 4412/2016 και 4 π.δ. 39/2017
87
Παρ. 2 του άρθρου 9 και άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες

– 38 –

«Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγ ωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη
«Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον
προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016
. Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής
της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην
οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση
παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες απ ό την κατάθεση της
προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλ ύουν τη σύναψη της
σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση
προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθ ρο 368 του ν. 4412/2016 και 20 π.δ. 39/2017. Όμως,
μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει τη ν πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας,
υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ.
1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δ εν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδ ικασία σύναψης της
παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η αν αθέτουσα αρχή,
μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομ ένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε
κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου
να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του
στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης,
προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του.
β) Διαβιβάζει στην ΑΕΠΠ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον
πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την
Έκθεση Απόψεών της επί της π ροσφυγής. Στην Έκθεση Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μ πορεί να
παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για τ ην υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την
προδικαστική προσφυγή πράξης.
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα που τυχόν
τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη
ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της πλατφόρμας του
ΕΣΗΔΗΣ το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των α πόψεων της αναθέτουσας
αρχής .
Η άσκηση της προδικαστικής π ροσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων
βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 ν. 4412/2016 κατά των
εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσ ας αρχής .
Β. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει, εφαρμοζόμενων αναλογικά των διατάξεων του π.δ.
18/1989, την αναστολή της εκτέλεσης της απόφασης της ΑΕΠΠ και την ακύρωσή της ενώπιον του
αρμοδίου διοικητικού δικαστηρίου, το οποίο αποφαίνεται αμετακλήτως. Δικαίωμα άσκησης των ίδιων

– 39 –

ενδίκων βοηθημάτων έχει και η αναθέτουσα αρχή αν η ΑΕΠΠ κάνει δεκτ ή την προδικαστική προσφυγή.
Με τα ένδικα βοηθήματα της αίτηση ς αναστολής και της αίτησης ακύρωσης λογίζονται ως
συμπροσβαλλόμενες με την απόφαση της ΑΕΠ Π και όλες οι συναφείς προς την ανωτέρω απόφαση
πράξεις ή παραλείψεις της αναθέτουσας αρχής, εφόσον έχο υν εκδοθεί ή συντελεστεί αντιστοίχως έως τη
συζήτηση της αίτησης αναστολής ή την πρώτη συζήτηση της αίτησης ακύρωσης
88
.
Η άσκηση της αίτησης αναστολής δεν εξαρτάται από την προηγούμενη άσκηση της αίτησης ακύρωσης. Η
αίτηση αναστολής κατατίθεται στο ως άνω ακυρωτικό δικαστήριο μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών
από κοινοποίηση ή την πλήρη γνώση της απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής και συζητείται το
αργότερο εντός τριάντα (30) ημερών από την κατάθεσή της. Η άσκησή της κωλύει τη σύναψη της
σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά. Για την
άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο αποκλειστικά διπ λότυπο είσπραξης από τις
Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 3 72 παρ. 4 εδ. γ΄-ζ΄
του ν. 4412/2016. Με την κατάθεση της αιτήσεως αναστολής η προ θεσμία άσκησης της αίτησης
ακύρωσης διακόπτεται και αρχίζει από την επίδοση της σχετικής απόφασης. Ο διάδικος που πέτυχε υπέρ
αυτού την αναστολή της εκτέλεσης της προσβαλλόμε νης πράξης, οφείλει μέσα σε προθεσμία δέκα (10)
ημερών από την επίδοση της απόφασης αυτής, να ασκήσει την αίτηση ακύρωσης, διαφορετικά αίρεται
αυτοδικαίως η ισχύς της αναστολής.
Γ. Διαφορές από τον συγκεκριμένο διαγωνισμό που ανακύπτουν: α) από πράξεις της αναθέτουσας αρχής
οι οποίες κοινοποιούνται στον θιγόμενο, ή των οποίων προκύπτει εκ μέρους του πλήρης γνώση, μετά
την 1.9.2021, β) από παραλείψεις που συντελούνται από μέρους της μετά την 1.9.2021, εκδικάζονται
με τις νέες ειδικές δικονομικές διατάξεις του άρθρου 372 ν. 4412/2016 όπως αντικαταστάθηκε με το
άρθρο 138 ν. 4782/2021
89
, σύμφωνα με τις οποίες:
Με το ίδιο δικόγραφο δύναται δικονομικά να ασκηθε ί αίτηση αναστολής εκτέλεσης και ακύρωσης των
αποφάσεων της ΑΕΠΠ.
Η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης ενώπιον του αρμοδίου δικαστηρίου κωλύουν, εκ
του νόμου, τη σύναψη της σύμβασης μέχρι την έκδοση της οριστικής δικαστικής απόφασης, εκτός εάν
με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά. Επίσης, η προθεσμία για την άσκηση
και η άσκηση της αίτησης κωλύουν την πρόοδο της διαδικασίας ανάθεσης για χρονικό διάστημα
δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκηση της αίτησης, εκτός εάν με π ροσωρινή διαταγή το δικαστήριο
αυτό αποφανθεί διαφορετικά .

ΑΡΘΡΟ 22
ο
Α: Διοικητικές προσφυγές κατά τ η διαδικασία εκτέλεσης των συμβάσεων
90

Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των άρθρων
203, 206, 207, 213, 218 και 220 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και ουσίας ενώπιον
του φορέα που εκτελεί τη σύμ βαση, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα (30) ημερών, από την
ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη άσκηση της προσφυγής

88
Άρθρο 372 παρ. 1 Ν. 4412/2016
89
Βλ. τις μεταβατικές διατάξεις των άρθρων 140 παρ. 3 και 142 παρ. 1 β) Ν. 4782/2021 ως προς την έναρξη εφαρμογής των νέων
ειδικών δικονομικών διατάξεων του άρθρου 138 ν. 4782/2021, με το οποίο επέρχονται σημαντικές αλλαγές στις ισχύουσες
διατάξεις περί δικαστικής προστασίας του άρθρου 372 ν. 4412/2016.
90
Άρθρο 205 Ν.4412/16 όπως αντικ. με την παρ 23 Ν.4605/19.

– 40 –

αναστέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώσεις. Επί της προσφυγής, αποφα σίζει η οικονομική επιτροπή
91
,
ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής παραλαβής. Οι προσφεύγοντες λαμβάνουν γ νώση της σχετικής
απόφασης, σώμα της οποίας τους κοινοποιείται με δική τους φροντίδα.
Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή με άλλη οποιασδήποτε φύσεως διοικητική προσφυγή.
Διοικητικές προσφυγές που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους εκτός από τους λόγους που
αναφέρονται ανωτέρω δε γίνονται δεκτές, ούτε εξετάζονται.
Οι διοικητικές προσφυγές υποβάλλονται εγγράφως στο Γραφείο πρωτοκόλλου, προκειμέν ου να
πρωτοκολληθούν και να κατατεθεί το οικείο παράβολο, όπου απαιτείται.
Αν κατά της απόφασης που επιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν απορριφθεί
αυτή από το αποφαινόμενο αρμ οδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν ασκηθεί εμπρόθεσμα
προσφυγή, αναστέλλονται οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να οριστικοποιηθεί.

ΑΡΘΡΟ 22 Β: Έκπτωση αναδόχου – Κυρώσεις

Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
92
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που απορρέει
από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού
οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβ ασης,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση ή/και δεν
συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με τη σύμβαση ή τις
κείμενες διατάξεις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλε σης της σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στην αντικατάσ τασή
τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκε, σύμφωνα με τα όσα
προβλέπονται στο άρθρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παρ οχής υπηρεσίας, με την επιφύλαξη της παρ.
2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομής λόγου έκπτωσης του αναδόχο υ από σύμβαση κατά την ως άνω περίπτωση
γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει τις διατάξεις του
άρθρου 203 του ν. 4412/201693 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή των ενεργειών στις οποίες
οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθε ί, μέσα σε προθεσμία δέκα πέντε (15)
ημερών από την κοινοποίηση της ανωτέρω όχλησης.
Αν η προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμμορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας
συμμόρφωσης, με απόφ αση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα εκτέλεσης της
σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτος από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση του
αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδ ιου οργάνου, το οποίο υποχρεωτικά καλεί

91
Άρθρο 72 παρ. 1 (ι) Ν. 3852/10.
92 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016

– 41 –

τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων, η ολική κατάπτωση της εγγύησης συμμετοχής ή καλής
εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ της αναθέτουσας αρχής (αρθ. 203 παρ. 4 Ν. 4412/16).
ΑΡΘΡΟ 23
ο
: Μονομερής λύση της σύμβασης
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να καταγγείλει τη
σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης
δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστ άσεις που
αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ τούτου, θα έπρεπε να έχει
αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υ παχθεί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό αναγκαστική
διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή
αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί
τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση, προκύ πτουσα από παρόμο ια
διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την προϋπόθεση ότι ο ανάδοχος ο
οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέ ρονται στην περίπτωση αυτή αποδεικνύει ότι
είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη
συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 24ο: Παραλαβή – Τρόπος πληρωμής – Κρατήσεις

Η παραλαβή των παραδοτέων γίνεται από επιτροπή παραλαβής, που συγκροτείται, σύμφων α με την παρ.
3 του άρθρου 221, περί οργάνων διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και εκτ έλεσης δημόσιων
συμβάσεων.
Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός 31/12/2023 για το σύνολο των προς ανάθεση
υπηρεσιών από την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα άρθρα 216 έως 219 Ν. 4412/16.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ’ ελάχιστο τα εξής δικαιολογητικά: α)
Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή του συνόλου του συμβατικού
αντικείμενου σύμφωνα με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και
Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5 του Ν.4412/16). Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών
οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή, μπορούν να ζητήσουν και
οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό, εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της
σύμβασης. (άρθρο 200 παρ.6 του Ν.4412/16).

– 42 –

Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με την
κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή υπηρεσιών στον τόπο και με τον
τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανάπτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ , η οποία υπολογίζεται
επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης. Το ποσό αυτό
παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο όνομα και για λογαριασμό του
Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
94

β) Κράτηση 0,1% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και κρατ ήσεων της
αρχικής καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβαση ς υπέρ της ΕΑΑΔΗΣΥ (άρθρο 350 παρ. 3 του ν.
4412/2016)
95
.
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3% και στην επ’
αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κ είμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος επί του καθαρού ποσού.
ΑΡΘΡΟ 25
Ο
: Διαδικασία επίλυσης διαφορών
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που π ροκύπτει από τις συμβάσεις που συνάπτονται
στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή αγωγής στο Διοικητικό
Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ.
1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016
96
. Πριν από την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό
Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο
205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
Αν ο ανάδοχος της σύμβασης είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλα τα
μέλη της. Δεν απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμ ενο
αγωγή, στο δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης διοικητικής πράξης
ή παράλειψης.
ΑΡΘΡΟ 26
Ο
: Λοιπές διατάξεις
1. Η Υπηρεσία δεν αναλαμβάνει καμία υποχρέωση για τυχόν μέτρα που θα ληφθούν από οποιαδήποτε
δημόσια αρχή και αυξήσεις των κάθε φύσεως δαπανών, φόρων, τελών κ.λπ.
2. Μετά την υπογραφή της σύμβασης ο πάροχος δεν έχει δικαίωμα να εκχωρήσει σε οποιοδήποτε τρίτο
τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του χωρίς την έγγραφη συγκατάθεση του Δήμου.
3. Κανένας από τους συμ μετέχοντες στο διαγωνισμό δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να
επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους του Δήμου.

Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ
97

ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΕΧΑΓΙΑ

94 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για
την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης
και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
95 Πρβλ Υπουργική Απόφαση 1191/14-3-2017 (Β' 969) “Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας
παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,1% υπέρ της ΕΑΑΔΗΣΥ, καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της
παραγράφου 3 του άρθρου 350 του ν. 4412/2016 (Α΄ 147)”.
96 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.
97
Στη περίπτωση των Νομικών Προσώπων ,ο Πρόεδρος του Δ.Σ

– 43 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ – ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξ η με αριθμό 19885/5753/2022)
Η ΥΠ΄ ΑΡΙΘΜ. 41/2022 Τ.Υ ΜΕΛΕΤΗ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’ – ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 19885/5753/2022)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛ ΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 19885/5753/2022)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗ Σ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
Εκδότης (Πλήρης επωνυμία Πιστωτικού Ιδρύματος ……………………………. / (Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.)
Ημερομηνία έκδοσης: ……………………………..
Προς: (Πλήρης επωνυμία Αναθέτουσας Αρχής/ Αναθέτοντος Φορέα
98
)………………………..
(Διεύθυνση Αναθέτουσας Αρχής/Αναθέτοντος Φορέα
99
) …………………………………..
Εγγύηση μας υπ’ αριθμ. …………….. ποσού ………………….… …. ευρώ
100.

Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγγυόμαστε με την πα ρούσα επιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως
μέχρι του ποσού των ευρώ …………………………
101
υπέρ του
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) …………………………, ΑΦΜ:
……………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….., ή
(ii) [σε περίπτωση νομικού προσώπου]: ( πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: ………………….
(διεύθυνση) …………………..………………………………….. ή (iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των
φυσικών / νομικών προσώπων
α) ( πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………… ……. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
β) ( πλήρη επων υμία) ……………………, ΑΦΜ: … ………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
γ) ( πλήρη επω νυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διε ύθυνση)
…………………..…………………………………..
102

ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρο υπόχρεων μεταξύ τους, εκ της

98 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
99 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
100 Το ύψος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης σε συγκεκριμένο χρηματικό ποσό και δε
μπορεί να υπερβαίνει το 2% της προεκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Αναγράφεται ολογράφως και σε παρένθεση αριθμητικώς. Στο ποσό δεν
υπολογίζεται ο ΦΠΑ (άρθρο 157 ν. 4281/2014).
101 ο.π. υποσ. 3.
102
Συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας.

– 44 –
ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για τη συμμετοχή του/της/τους σύμφωνα με την (αριθ μό/ημερομηνία) ………………… Διακήρυξη /
Πρόσκληση / Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος ……………………………………………..
103
της/του
(Αναθέτουσας Αρχής / Αναθέτοντος φορέα), για την ανάδειξη αναδόχου για την ανάθεση της σύμβασης:
«(τίτλος σύμβασης)»/ για το/α τμήμα/τα ……………
104

Η παρούσα εγγύηση καλύπτει μόνο τις από τη συμμετοχή στην ανωτέρω απορρέουσες υποχρεώσε ις
του/της (υπέρ ου η εγγύηση) καθ’ όλο τον χρόνο ισχύος της.
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη διάθεσή σας και θα κα ταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμία από μέρους
μας αντίρρηση, αμφισβήτηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη της απαίτησης σας μέσα
σε ……………….. ημέρες
105
από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την ………………………… ………………………..
106
. ή
Η παρούσα ισχύει μέχρις ότου αυτή μας επιστραφεί ή μέχρις ότου λάβουμε έγγραφη δήλωσή σας ότι
μπορούμε να θεωρήσουμε την Τράπε ζα μας απαλλαγμένη από κάθε σχετική υποχρ έωση εγγυοδοσίας
μας. Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον
πάγιο τέλος χαρτοσήμου.
Αποδεχόμαστε να παρατείνομε την ισχύ της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της Υπηρεσίας σας, στο
οποίο επισυνάπτεται η συναίνεση του υπέρ ου για την παράταση της προσφοράς, σύμφωνα με το άρθρο
… της Διακήρυξης/Πρόσκλησης/Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, με την προϋπόθεση ότι το
σχετικό αίτημά σας θα μας υποβληθεί πριν από την ημερομηνία λήξης της
107
.
Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυητικών επιστολών που έχουν δοθεί, συνυπολογίζοντας κ αι
το ποσό της παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο των εγγυήσεων που έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε
108
.
(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)

103
Συνοπτική περιγραφή των προς ανάθεση υπηρεσιών, κλπ σύμφωνα με το άρθρο 25 του πδ 118/2007.
104
Εφόσον η εγγυητική επιστολή αφορά σε προσφορά τμήματος/τμημάτων της Διακήρυξης/Πρόσκλησης/Πρόσκλησης
Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα έγγραφα της σύμβασης, συμπληρώνεται ο αύξων αριθμός του/ων
τμήματος/τμημάτων για το/α οποίο/α υποβάλλεται προσφορά.
105
Να οριστεί ο χρόνος σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
106
ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΑΠΕΖΑ: Ο χρόνος ισχύος πρέπει να είναι μεγαλύτερος τουλάχιστον κατά τριάντα (30) ημέρες του
χρόνου ισχύος της προσφοράς, όπως αυτός ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης (άρθρο 157 παρ. 1 περ. α, εδαφ. β' του ν.
4281/2014).
107
Άρθρο 157 παρ. 1 περ. α εδαφ γ του ν. 4281/2014.
108
Ο καθορισμός ανωτάτου ορίου έκδοσης των εγγυητικών επιστολών από τις τράπεζες που λειτουργούν στην Ελλάδα
θεσμοθετήθηκε με την υπ'αριθ. 2028691/4534/03.08.1995 (ΦΕΚ Β' 740/28.08.1995) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, με
την οποία και κατέστη υποχρεωτική και η αναγραφή της σχετικής υπεύθυνης δήλωσης στην εγγυητική επιστολή.

– 45 –

ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥ ΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛ ΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 19885/5753/2022)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ
ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ………………………
Δ/ΝΣΗ: ………………. ., Τ.Κ. …………
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ……………………………………… …
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΣΟ (ΣΕ ΕΥΡΩ) ……………………
ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ:
ΟΜΑΔΑ:
ΠΡΟΣ
ΔΗΜΟ ………………..
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ
Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγγυόμαστε με την παρούσα επιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρ έσεως και διζήσεως μέχρι του ποσού των
ευρώ…………………………………………………………………… ….. υπέρ του:
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) …………………………, ΑΦΜ:
……………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….., ή
(ii) [σε περίπτωση νομικού προσώπου]: (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: ………………….
(διεύθυνση) …………………..………………………………….. ή
(iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των φυσικών / νομικών προσώπων
α) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ……………….
β) (πλήρη επωνυμία) .. …………………., ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ………………
(συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας)
ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρο υπόχρεων μεταξύ τους, εκ της
ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για την καλή εκτέλεση των όρων της σύμβασης «(τίτλος σύμβασης)», σύμφωνα με την
(αριθμό/ημερομηνία) …………………… Διακήρυξη του Δήμου ….
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη διάθεσή σας και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμία από μέρους
μας αντίρρηση, αμφισβήτηση ή ένσταση κα ι χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη της απαίτησης σας μέσα
σε 5 ημέρες από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την ……………
Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης , το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον πάγιο
τέλος χαρτοσήμου.
Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυητικών επιστολών που έχουν δ οθεί, συνυπολογίζοντας και
το ποσό της παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο των εγγυήσεων που έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε.
(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)

– 46 –

ΠΑΡΑΡΤΗΜ Α Δ’ – ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 19885/5753/2022)

Δημόσια Σύμβαση προμήθειας ………………… ……………………… .. για τις ανάγκες των
υπηρεσιών του Δήμου ………………………………
Στα Μελίσσια σήμερα …………………, ημέρα ………………., οι υπογράφοντες, την παρούσα, αφενός ο
Δήμος …………………… ………….. με Α.Φ.Μ. …………………….. και Δ.Ο.Υ………………………. , και εκπροσωπείται
νόμιμα από………………………………. και αφετέρου ο /η κ. …………………… φυσικό πρόσωπο (πλήρη
στοιχεία) ή η εταιρεία ………………. με την επωνυμία «……………………………………………..» με δ.τ.
«…………………….» που εδρεύει στην (περιοχή), (οδός, αριθμός), Τ.Κ. ……, τηλ. …………….., φαξ
……………, με Α.Φ.Μ. ……………….. & Δ.Ο.Υ. …………………. και εκπροσωπείται νόμιμα από τον/την
κ. …………………….. (ονοματεπώνυμο εκπροσώπου), που θα κα λείται στο εξής «ανάδοχος», σύμφωνα
με το Καταστατικό της εταιρείας και με το από ………….. Πρακτικό του Δ.Σ. (εφόσον πρόκειται για Α.Ε ή
Ε.Π.Ε.), συμφώνησαν και έκαναν αποδεκτά τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ………. απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής κατακυρώθηκε στον ανάδοχο
«………………………..» (πλήρη στοιχεία) το αποτέλεσμα ανοικτού διαγωνισμού, για την υπηρεσία
……………….. (Διακήρυξη ………), και στην τιμή της οικονομικής του προσφοράς …………………
Ύστερα από τα παραπάνω, οι συμβαλλόμενοι με την ιδιότητα που προαναφέ ρθηκε, υπογράφουν την
σύμβαση αυτή με τους ακόλουθους ορούς:

ΑΡΘΡΟ 1
ο
: ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ -ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕ Σ-ΠΟΣΟΤΗΤΑ -ΤΙΜΗ
Ως αντικείμενο της παρούσας σύμβασης ορίζεται η υπηρεσία …………………………… …….. για τις
ανάγκες…………………… …………………………………………………. , σύμφωνα με τον πίνακα που ακο λουθεί
(συμπληρώνεται βάσει της προσφοράς του αναδόχου):

ΑΡΘΡΟ 2
ο
: ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠ ΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ
Η παραλαβή των υλικών γίνεται από αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής.
Κατά τη διαδικασία παραλαβής των υλικών διενεργείται ποιοτικός και ποσοτικός έλεγχος και καλείται να
παραστεί, εφόσον το επιθυμεί, ο προμηθευτής.
Μετά την ολοκλήρωση της ως άνω διαδικασίας η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί:
α) να παραλάβει το υλικό,
β) να παραλάβει το υλικό με παρατηρήσεις λόγω αποκλίσεων από τις τεχνικές προδιαγραφ ές της
σύμβασης,
γ) να απορρίψει το υλικό
79Η εντολή και παρακολούθηση των υ πηρεσιών σύμφωνα με τ α ανωτέρω θα πραγματοποιούνται από
την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου και η παραλαβή από την αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 216 έως 219 του Ν 4412/16.

ΑΡΘΡΟ 3
ο
: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
Η πληρωμή του Αναδόχου θα πραγματοποιηθεί μετά την οριστική, ποιοτική και ποσοτική παραλαβή του
αντικειμένου της σύμβασης από την αρμόδια Επιτροπή παραλαβής. Απαιτούμενα δικαιολογητικά για την
πληρωμή του αναδόχου είναι:
α) Τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών υπέρ της Υπηρεσίας.

– 47 –

β) Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής των υπηρεσιών.
γ) Λοιπά, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά.
Η εξόφληση του τιμολογίου θα γίνει σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο Ν.4270/2014
«Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο
λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με την
κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Ιδίως βαρύνεται με τις ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ του Δημοσίου, η οποία υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της
αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται σε κάθε πληρωμή
από την αναθέτουσα αρχή στο όνομα και για λογαριασμό της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων
και Προμηθειών σύμφωνα μ ε την παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
109

β) Κράτηση 0,1% υπέρ της ΕΑΑΔΗΣΥ η οποία υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός Φ.Π.Α., της αρχικής,
καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμ βασης
110
. Επί της κράτησης αυτής υπολογίζεται χαρτόσημο 3%
και επί του χαρτοσήμου Ο.Γ.Α 20%.
Ο Φ.Π.Α. βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή και αποδίδεται από τον Ανάδοχο.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη α πό την κείμενη νομοθεσία παρακ ράτηση φόρου
εισοδήματος.
Η προϋπολογισθείσα δαπάνη της προμήθειας είναι 370.264,00€, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%. Η
δαπάνη αυτή που θα προκύψει θα βαρύνει τον προϋπολογισμό για το Οικονομικό Έτος 2022 τον Κ.Α: 20.6662.003,
για δε τo επόμενο έτος 2023 θα εγγραφεί με τη διαδικασία της πολυετούς υποχρέωσης. Η συνολική δαπάνη
ανέρχεται ανά έτος κατανέμεται ως εξής:
Για το έτος 2022 στο ποσό των 0,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.
Για το έτος 2023 στο ποσό των 370.264,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. (298.600,00 χωρίς ΦΠΑ).
ΑΡΘΡΟ 4ο: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛ ΑΒΗΣ
Η παραλαβή των υπηρεσιών γίνεται από αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής.
Κατά τη διαδικασία παρα λαβής υπηρεσιών διενεργείται ο απαιτούμενος έλεγχος και καλείται να
παραστεί, εφόσον το επιθυμεί, ο εκπρόσωπος του αναδόχου.
Μετά την ολοκλήρωση της ως άνω διαδικασίας η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί:
α) είτε να παραλάβει τις σχετικές υπηρεσίες ή παραδοτέα, εφ όσον καλύπτονται οι απαιτήσεις της
σύμβασης χωρίς έγκριση ή απόφαση του αποφαινόμενου οργάνου,
β) είτε να εισηγηθεί για την παραλαβή με παρατηρήσεις ή την απόρριψη των παρεχόμενων υπηρεσιών ή
παραδοτέων, σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του αρθ. 219 Ν. 4412/16.
Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και σε τμηματικές παραλαβές.
Η παρακολούθηση της εκτέλεσης της σύμβασης παροχής υπηρεσίας και η διοίκηση αυτής διενεργείται
από την καθ’ ύλην αρμόδια υπηρεσία ή άλλως από την υπηρε σία η οποία ορίζεται με απόφαση της
αναθέτουσας αρχής. Η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί να εισηγείται ως κατά Νόμο αρμόδιο, για την
επιβολή κυρώσεων στον Ανάδοχο, σε περίπτωση συμπεριφοράς του αντίθετης προς τα αναφερόμεν α στη
σύμβαση. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 216 έως 219 του Ν.4412/16.

109
Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρημ ατικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο
θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης του Υπουργού
Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
110
Από 22-3-2017 βάσει της ΚΥΑ 1191/2017 Υπουργών Οικονομικών –Δικαιοσύνης ( Φ.Ε.Κ 969/Β/22-3-2017 )

– 48 –

ΑΡΘΡΟ 5
ο
: ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
1. Ο Ανάδοχος υποχρεο ύται κατά τη διάρκεια της σύμβασης να ακολουθεί πιστά τις οδηγίες και τις
υποδείξεις του Δήμου.
2. Ο Ανάδοχος υποχ ρεούται να παρέχει στο Δήμο οποιεσδήποτε αναφορές και πληροφορ ίες του
ζητηθούν σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης.
3. Ο Ανάδοχος ρητά ευθύνεται για κάθε ενέργεια των υπαλλήλων, τυχόν συμβούλων ή αντιπροσώπων
αυτού, συμπεριλαμβανομένου ανεξαιρέτως οποιουδ ήποτε χρησιμοποιηθεί από αυτόν για την εκπλήρωση
των υποχρεώσεων που αναλαμβάνει καθώς και για τις τυχόν παρεπόμενες υποχρεώσεις.
4. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να συνεργαστεί με οποιαδήποτε Υπηρεσία, Επιτροπή ή και κάθε τρίτο, με
τον τρόπο που θα του υποδείξει η αρμόδια Διεύθυνση του Δήμου.
5. Για την γρήγορη διεκπεραίωσ η των ζητημάτων που τυχόν πρ οκύψουν, ο Ανάδοχος ορίζει ως
εκπρόσωπο του τον/την κ……………………….., προκει μένου να προβαίνει σε σχετική επικοινωνία με τον
εκπρόσωπο της Αρμόδιας Υπηρεσίας για την οποία προορίζεται η υπηρεσία.
6. Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τις
διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπισθεί
με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού,
κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' το υ
Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 6
ο
: ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟ Υ
Ο Ανάδοχος δε δικαιούται να μεταβιβάσει ή εκχωρήσει τη Σύμβαση ή μέρος αυτής χωρίς την έγγραφη
συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής.
Εάν ο Ανάδοχος προβεί σε μεταβίβαση ή εκχώρηση χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συνα ίνεση της
Αναθέτουσας Αρχής, η τελευταία δικαιούται, χωρίς προηγούμενη όχληση, να επιβ άλει αυτοδικαίως τις
κυρώσεις για αθέτηση της Σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 7
ο
: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέχ ρι και τις 31/12/2023 ή μέχρι την ολοκλήρωση
της απορρόφησης των συμβατικών ποσοτήτων.
Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 και
κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου 221 του ν. 4412/16.
111
Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του ν.
4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
112
, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για όλους λόγους
του άρθρου 23 της παρούσας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή δύναται να προσκαλέσει
τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φ ορέα που συμμετέχει στην παρούσα διαδικασία
ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτε ίνει να αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο
της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την

111
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή και εφόσον
πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται και ρήτρες αναθεώρησης
τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία σύναψης, ανεξαρτήτως της χρηματικής
αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη φύση των ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή
προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να ενεργοποιηθούν. Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή
προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της σύμβασης (Πρβλ. άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).
112
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016

– 49 –

προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα υποκατάστασης)
113
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός
της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η
άπρακτη πάροδος της προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.
ΑΡΘΡΟ 8
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να καταγγείλει τη
σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης
δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβαση ς, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις που
αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16κα ι, ως εκ τούτου, θα έπρεπε να έχει
αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 9
ο
: ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ – ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η ισχύς της παρούσης συμβάσεως αρχίζει από τη ν υπογραφή της, ήτοι από 2022 και μέχρι την
παράδοση του συνόλου της υπό ανάθεση προμήθειας , η οποία πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο
μέχρι 31/12/2023 .
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της παρούσας
σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του
περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της
Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμ βάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού,
κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παρά ρτημα Χ του
Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πρα γματοποιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δ εν ενήργησε αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά
και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στην αναθέτουσα αρχή, από τη στιγμή που λάβει γνώση, οποιαδήποτε
κατάσταση (ακόμη κ αι ενδεχόμενη) σύγκρουσης συμφερόντων (προσωπικών, οικογενειακών,
οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοιν ών συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων και αντικρουόμενων
επαγγελματικών συμφερόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων του καθώς και
υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση
υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε
τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και μπορούν να επηρεάσουν την έκβαση και τις
αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί την εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή
προκύψει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης
114
.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση, για όλα τα
μέλη της ένωσης, καθώς κ αι για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο συμφωνητικό
περιλαμβάνεται σχετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και των υπεργολάβων του.

113
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής με τίτλο
«Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-ΖΓΖ).
114
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016

– 50 –

Η τήρηση των εν λό γω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και
βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές
και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.
ΑΡΘΡΟ 10
ο
: ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ ΕΚΠΤΩΤΟ Υ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
115
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που απορρέει
από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού
οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση ή/και δεν
συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με τη σύμβαση ή τις
κείμενες διατάξεις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκ τέλεσης της σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στην αντικατάστασή
τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρ όνο παράτασης που του δόθηκε, σύμφωνα με τα όσα
προβλέπονται στο άρθρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παροχής υπηρεσίας, με την επιφύλαξη της παρ.
2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομής λόγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβαση κατά την ως άνω περίπτωση
γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει τις διατάξεις του
άρθρου 203 του ν. 4412/2016116 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή των ενεργ ειών στις οποίες
οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα σε προθεσμία …….. ημερών από την
κοινοποίηση της ανωτέρω όχλησης.
Αν η προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμμορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας
συμμόρφωσης, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα εκτέλεσης της
σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτος από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση του
αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο υποχρεωτικά καλεί
τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων, η κύρωση της ολικής κατάπτωσης της εγγύησης
συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ της αναθέτουσας αρχής.
ΑΡΘΡΟ 11
ο
: ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ Δ ΙΚΑΙΟ
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που συνάπτονται
στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή αγωγής στο Διοικητικό
Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ.
1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016 117. Πριν από την άσκηση της προσφυγής στο
Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται
στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως
απαράδεκτη. Αν ο ανάδοχος της σύμβασης είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε
από όλα τα μέλη της. Δεν απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον
ενδιαφερόμενο αγωγή, στο δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης
διοικητικής πράξης ή παράλειψης.

115 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016

117 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.

– 51 –

ΑΡΘΡΟ 12
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να καταγγείλει τη
σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης
δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις που
αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ τούτου , θα έπρεπε να έχει
αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό αναγκαστική
διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμ ού ή
αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί
τους όρους αυτής ή εάν βρ εθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση, προκύπτουσα από π αρόμοια
διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την προϋπόθεση ότι ο ανάδοχος ο
οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση αυτή αποδεικνύει ότι
είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξε ις και τα μέτρα για τη
συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 13
ο
: ΠΑΡΑΛΑΒΗ – ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
Η παραλαβή της προμήθειας γίνεται από επιτροπή παραλαβής, που συγκροτείται, σύμφωνα με την παρ.
3 του άρθρου 221, περί οργάνων δ ιενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημόσιων
συμβάσεων.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ’ ελάχιστο τα εξής δικαιολογητικά: α)
Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή του συνόλου του συμβατικο ύ
αντικείμενου σύμφωνα με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και
Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5 του Ν.4412/16). Πέρα ν των ανωτέρω δικαιολογητικών
οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή , μπορούν να ζητήσουν και
οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό, εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της
σύμβασης. (άρθρο 200 παρ.6 του Ν.4412/16).
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με την
κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή υπηρεσιών στον τόπο και με τον
τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανάπτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ , η οποία υπολογίζεται
επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης. Το ποσό αυτό
παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο όνομα και για λογαρ ιασμό του
Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
118

118 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για
την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης
και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016

– 52 –

β) Κράτηση 0,1% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και κρατήσεων της
αρχικής καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ ΕΑΑΔΗΣΥ (άρθρο 350 παρ. 3 του ν.
4412/2016)
119
.
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3% και στην επ’
αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθε σία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος επί του καθαρού ποσού.

ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ

Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ Ο/Η ΠΑΡΟΧΟΣ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε’ – ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦ ΟΡΑΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 19885/5753 /2022)
Α/Α Περιγραφή Συντομογραφία
Α.Τ. (Αριθμός
Τιμολογίου)
Τεμάχια (τμχ) Τιμή Μονάδος Σύνολο
1 Καλλωπιστικό LED 1 Άρθρο 1 262
2 Φαναράκι LED 2 Άρθρο 2 162
3 Δρόμου LED 3 Άρθρο 3 65
4 Κολώνες I1 Άρθρο 4 21
5 Πίλλαρ P1 Άρθρο 5 5
6
Λοιπά Υλικά,
Καλώδια και
Εργασίες
E Άρθρο 6 1
Γενικό Σύνολο
ΦΠΑ 24%
ΣΥΝΟΛΟ

Ο ΠΡΟΣΦΕΡΩΝ

Υπογραφή – σφραγίδα

119 Πρβλ Υπουργική Απόφαση 1191/14-3-2017 (Β' 969) “Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας
παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,1% υπέρ της ΕΑΑΔΗΣΥ, καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3 του
άρθρου 350 του ν. 4412/2016 (Α΄ 147)”.