– 1 –
ΔΗΜΟΣΙΕΥΤΕΑ :
✓ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ
✓
✓
ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ
ΘΕΜΑ: «Διακήρυξη ανοι κτού ηλεκτρονικ ού διαγωνισμού (κάτω των ορίων) με
κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά
βάσει τιμής για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΠΛΑΣΤΙΚΩΝ ΚΑΔΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ και
ΗΜΙΥΠΟΓΕΙΩΝ ΚΑΔΩΝ ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗ: Δύο έτη (2) έτη Εκτιμώμενη διάρκε ια:
2021 – 2022 (ποσά σε ευρώ) Συνολικός Προϋπολογισμός 193.440,00€ ΣΥΜΠ.
Φ.Π.Α. 24% ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ: 22/2021.
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Το Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης
Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α/ 07-06-2010), όπως τροποποιήθηκε
και ισχύει,
2. Το Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Προμηθειών»
(προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) (ΦΕΚ 147 /Α/08-08-2016),
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
3. Το Ν.2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και ά λλες διατάξεις»
(Φ.Ε.Κ. 45/Α/09-03-1999), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
4. Το Ν.2859/2000 «Κύ ρωση Κώδικα Φ.Π.Α .» (ΦΕΚ 248/Α /07-11-2000), όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει,
5. Το Ν.3419/2005 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο Γ.Ε.Μ.Η. & εκσυγχρονισμός της
Επιμελητηριακής Νομοθεσίας» (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
6. Το Ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της
Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες
(Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο τη ς Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις»,
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
7. Το Ν.4013/2011 «περί σύστασης ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και
Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» (ΦΕΚ 204/Α/15 -09-2011),
όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
26/11/2021
Αρ.Πρωτ: 22332/6353/2021
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ
Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.
✓ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤ ΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΗ
Διεύθυνση: ΚΑΛΑΜΒΟΚΗ 2Α
Πληροφορίες: Α.ΧΡΙΣΤΙΔΗΣ
Τηλ.: 213 2050051
Ηλ.διεύθυνση: xristidis@melissia.gr
– 2 –
8. Το άρθρο 64 του Ν.4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής
του ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ
167/Α/23-07-2013), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
9. Το Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (εν σωμάτωση της
Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α/28-06-
2014), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
10. Το Ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του δημοσίου στο
νομαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις»,
11. Το άρθρο 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β΄ 185) του Υπουργο ύ Εσωτερικών,
12. Το Π.Δ.80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ 145/ Α),
13. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006/Α’114 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και
ειδικότερα της παρ 9 εδ. β του άρθρου 209,
14. Την με αρ. 57654/22.5.2017 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ 1781/23.5.2017 τ.Β’)
«Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού
Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης,
15. Την με αρ. 64233/21 (ΦΕΚ-2453 Β/9-6-21) Κοινής Απόφασης των Υπουργώ ν
Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών
ζητημάτων που αφορούν την ανάθ εση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και
Προμηθειών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)»
16. Τις διατάξεις του Βιβλίου IV (άρθρα 345-374) Ν. 4412/16 καθώς και τις διατάξεις του
Π.Δ 39/17 «Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής
Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ)» ,
17. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 60967 ΕΞ 2020 (B’ 2425/18.06.2020) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση
στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44)
18. Την αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Καθορισμός Εθνικού
Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων ».
19. Την αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 14900/21 (Β’ 466): «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες
Δημόσιες Συμβάσεις» (ΑΔΑ: ΨΡΤΟ46ΜΤΛΡ -Χ92).
20. Τον Ν. 3310/2005 (Α’ 30) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή
καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσ ίων συμβάσεων», του π.δ/τος
82/1996 (Α’ 66) «Ονομαστικοποίηση μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που
μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομ ικών
προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα»1, της κοινής απόφασης των Υπουργ ών
Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα «Δικαιολογητικά
1
Η υποχρέωση ονομαστικοποίησης μετοχών εταιρειών που συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις, απαιτείται
σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 3310/2005, σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων εκτιμώμενης αξίας
ανώτερης του ενός εκατομμυρίου ευρώ (1.000.000,00 €)
– 3 –
για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το
ν.3414/2005», καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’
εξουσιοδότηση του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη
«συνεργάσιμων φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό
καθεστώς»2.
21. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην
Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών
στις εμπορικές συναλλαγές»,
22. Το Π.Δ. 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια
έγγραφα και στοιχεία»,
23. Το Ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα,
μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλί ου και
του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων
έναντι της επεξεργασίας δεδομέ νων προσωπικού χ αρακτήρα και ενσωμάτωση στην
εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις»,
24. Το ΠΡΩΤΟΓΕ ΝΕΣ ΑΙΤΗΜΑ που καταχωρήθηκ ε στο ΚΗΜΔΗΣ με ΑΔΑΜ
21REQ009501572,
25. Το με αριθμό 20121/5725/2021 Τεκμηριωμένο Αίτημα του Διατάκτη,
26. Την με αριθμό A-733/2021 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης με ΑΔΑ 665ΟΩΞ3-ΜΦΚ,
27. Την με αριθμό 316/2021 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ 6Τ7ΦΩΞ3-ΖΩΦ)
3
με την οποία εγκρίθηκαν α) οι τεχνικές προδιαγραφές και β) καταρτίσθηκαν οι όροι
διακήρυξης για την προμήθεια/προμήθεια με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΠΛΑΣΤΙΚΩΝ ΚΑΔΩΝ
ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ και ΗΜΙΥΠΟΓΕΙΩΝ ΚΑΔΩΝ ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣ Η: Δύο έτη (2) έτη
Εκτιμώμενη διάρκεια: 2021 – 2022 (ποσά σε ευρώ) Συνολικός Προϋπολογισμός
193.440,00€ ΣΥΜΠ. Φ.Π.Α. 24% ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗ Σ ΑΡΙΘΜΟΣ
ΜΕΛΕΤΗΣ: 22/2021»,
28. Τις ανάγκες του Δήμου
4
για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΠΛΑΣΤΙΚΩΝ ΚΑΔΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ και
ΗΜΙΥΠΟΓΕΙΩΝ ΚΑΔΩΝ ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΣΥ ΜΒΑΣΗ: Δύο έτη (2) έτη Εκτιμώμενη διάρκεια:
2021 – 2022 (ποσά σε ευρώ) Συνολικός Προϋπολογισμός 193.440,00€ ΣΥΜΠ. Φ.Π.Α.
24% ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ: 22/2021.
2
Επισημαίνεται ότι, όπως προβλέπεται στο αρ. 65 του ν. 4172/2013, οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις
εκδίδονται κάθε έτος. Πρβλ. τις με αριθμ.1024/2018 (Β 542) & ΠΟΛ1173/2017 (Β 4049) σχετικές αποφάσεις του
Υπουργού Οικονομικών.
3
Διοικητικού συμβουλίου στη περίπτωση του Ν.Π
4
Ή του Νομικού Προσώπου
– 4 –
ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ
Ανοικτό ηλεκτρονικ ό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα
από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής για την ανάδειξη αναδόχου ΓΙΑ ΤΗΝ
ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΠΛΑ ΣΤΙΚΩΝ ΚΑΔΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜ ΜΑΤΩΝ και ΗΜΙΥΠΟΓΕΙΩΝ ΚΑΔΩΝ ΠΟΛΥΕΤΗΣ
ΣΥΜΒΑΣΗ: Δύο έτη (2) έτη Εκτιμώμενη διάρκεια: 2021 – 2022 (ποσά σε ε υρώ)
Συνολικός Προϋπολογισμός 193.440,00€ ΣΥΜΠ. Φ.Π.Α. 24% ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ:
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΕ ΤΗΣ: 22/2021. συμπεριλαμβανομένου του Φ. Π.Α. και θα
βαρύνει τους Κωδικούς Αριθμούς Εξόδων (Κ.Α.Ε.) ως εξής:
CPV ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Κ.Α
ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΠΟΣΟΝ Φ.Π.Α
CPV: 44613700-7
Απορριμματοφόροι
κάδοι
ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ
ΠΛΑΣΤΙΚΩΝ ΚΑΔΩΝ
ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ και
ΗΜΙΥΠΟΓΕΙΩΝ
ΚΑΔΩΝ ΠΟΛΥΕΤ ΗΣ
ΣΥΜΒΑΣΗ:
Εκτιμώμενη διάρκεια:
2021 – 2022
ΚΑ 20-7135.013 156.000,00€ 37.440,00€
Η προϋπολογισθείσα δαπάνη της προμήθειας είναι 193.440,00 €,
συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%. Είναι πολυετής σύμβαση και θα καλυφθεί
από πόρους του Δήμου – και το ποσό 24.800,00€ συμπ. ΦΠΑ θα βαρύνε ι τον ΚΑ 20-
7135.013 του προϋ πολογισμού του Δήμου για το έτος 2021,
ενώ ποσό 168.640,00 € συμπ. Φ.Π.Α. θα βαρύνει ΚΑ 20-7135.013 του
προϋπολογισμού του Δήμου Πε ντέλης για το έτος 2022.
Η δαπάνη θα χρηματοδοτηθεί από ιδίους πόρους.
Κάθε υποψήφιος ανάδοχος μπορεί να συμμετέχει είτε σε ένα, είτε και στα δύο τμήματα του
διαγωνισμού.
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με τους όρους που περιέχονται στην παρούσα
Διακήρυξη ως και τα παραρτήματά της, που αποτελούν ενιαίο και αναπόσπαστο μέρος:
1. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚ ΗΡΥΞΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’
2. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΜΕΛΕΤΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’
3. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗ ΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’
4. ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ’
5. ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε’
– 5 –
6 ΕΕΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ’
Κανένας υποψήφιος δε ν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση, να επικαλεστεί προφορικές
απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτ ουσας Αρχής, σχετικά με τους όρους του παρόντος
διαγωνισμού.
Επισημαίνεται ότι οι διευκρινίσεις επί των τιθέμενων ερωτημάτων υποψήφιων συμμετασχόντων
στο διαγωνισμό, όσον αφορά στους όρους της παρούσας διακήρυξης, παρέχονται εγγράφως
από την Υπηρεσία μας σε όσους έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον συμμετοχής μέσω ΕΣΗΔΗΣ, το
αργότερο τέσσερις (4) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των
προσφορών .
Η Αναθέτουσα Α ρχή
5
διατηρεί το δικαίωμα της επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού με
τροποποίηση ή μη των ό ρων και προδιαγραφών της Διακήρυξης, της αναβολής ή της
ακύρωσης του διαγωνισμού ή της υπαναχώρησ ής της από τις εν λόγω υπηρεσίε ς σε κάθε
στάδιο της διαδικασίας, χωρίς υποχρέωση καταβολής αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους
Υποψηφίους.
Οποιεσδήποτε δαπάνες αναλήφθηκαν για την προετοιμασία ή/και υποβολή των Προσφορών
από τους Υποψήφιους ή τρίτα πρόσωπα εξ ονόματος τους, τους βαρύν ουν εξ ολοκλήρου και η
Αναθέτουσα Αρχή δε φέρει καμία ευθύνη για τέτοιες δαπάνες.
Η παρούσα Διακήρυξη:
• Θα αναρτηθεί:
1. στην Ιστοσελίδα του Δήμου www.penteli.gov.gr.
2. στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας
Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή
6
.
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
7 8 9
, σύμφωνα με το
άρθρο 66 του Ν. 4412/2016:
5
Στη περίπτωση του Δήμου, η Οικονομική Επιτροπή/ή του Διοικητικού Συμβουλίου στην περίπτωση ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ
6
Η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών ανέρχεται σε δέκα πεντε (15) ημέρες από την ημερομηνία
δημοσίευσης της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ (άρθρο 121 παρ 1 Ν.4412/16 όπως αντικατ. με τη παρ 19 του άρθρου 43
Ν.4605/19)
7
Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ.
άρθρο 377§1 περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν.
4782/2021.
8
Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και
τοπικές εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε
άρθρο 377§1 περίπτ (35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
9
Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤΑ ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή
Αναθέτουσες Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.
– 6 –
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου
3 του άρθρου 76 του Ν.4727/202 0, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπ ο
http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
Τα τεύχη του διαγωνισμού είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική
πρόσβαση στην διεύθυνση (URL) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus .gov.gr του
ΕΣΗΔΗΣ και στην ιστοσελίδα του Δήμου www.penteli.gov.gr στη διαδρομή ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ.
Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της Διακήρυξης παρέχονται από τ η τεχνική
προμήθεια του Δήμου τηλ:, 213 2050051 fax: 213 2050039 Email:xristidis@melissia.gr.
Έξοδα δημοσιεύσεων:
Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο (εφόσον υποδιαιρείται
η σύμβαση σε τμήματα, οι Α.Α. επιμερίζουν τη δαπάνη δημοσιεύσεων, ανά τμήμα, αναλογικά
και με βάση την εκτιμώμενη αξία κάθε τμήματος).
– 7 –
Συνοπτικά Στοιχεία
ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ
ΔΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ
ΑΦΜ/ ΔΟΥ 997625176 / ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ
(Άρθρο 53 παρ. 2α Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το
αρ. 16 Ν. 4782/2021)
ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥ ΣΑΣ ΑΡΧΗΣ 1007.Ε84610.00282
(Άρθρο 53 παρ. 2α Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το
αρ. 16 Ν. 4782/2021)
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΥ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙ ΤΟ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ
Διεύθυνση Οικονομικού, Τμήμα Προμηθειών
ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
Ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός κάτω των ορίων
ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ
Η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης
προσφορά βάσει τιμής
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ
ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ
ΥΠΟΒΟΛΗ Σ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
1 /12/2021 και ώρα 10:00 ΠΜ.
ΚΑΤΑΛΗΚΤ ΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙ Α ΚΑΙ
ΩΡΑ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
15/12/2021 και ώρα 10:00 ΠΜ
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑ ΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΠΛΑΣΤΙΚΩΝ ΚΑΔΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ και
ΗΜΙΥΠΟΓΕΙΩΝ ΚΑΔΩΝ ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗ:
Εκτιμώμενη διάρκεια: 2021 – 2022
ΚΩΔΙΚΟΙ CPV CPV: 44613700-7 Απορριμματοφόροι κάδοι
ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ
1. Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, που αντιστοιχεί
σε ποσοστό 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς
Φ.Π.Α. Οι οικονομικοί φορείς που υποβάλουν προσφορά σε
συγκεκριμένη ομάδα/τμήμα προσκομίζουν εγγυητική
επιστολή που αντιστοιχεί στο 2% εκτιμώμενης αξίας του
τμήματος της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α. και
2. Εγγύηση καλής εκτέλεσης, που αντιστοιχεί σε ποσοστό
4% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α.
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑ ΠΑΝΗ 193.440,00 €, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%
ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ (180) ημέρες
ΠΟΣΟΤΗΤΑ/ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΗ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣ ΗΣ Σύμφωνα με το Παράρτημα Β’
ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ
ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Κατά την πληρωμή παρακρατείται ο προβλεπό μενος
φόρος εισοδήματος επί της καθαρής συμβατικής αξίας
– 8 –
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α΄» ΓΕΝIΚΟI ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 1Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 2Ο ΤΕΥΧΗ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3Ο ΓΛΩΣΣΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
ΑΡΘΡΟ 4Ο ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ –ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
ΑΡΘΡΟ 6Ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ
ΑΡΘΡΟ 7Ο ΛΟΓΟΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 8Ο ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 9Ο ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10Ο ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 11Ο ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 12Ο ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ –ΑΠΟΣΑΦΗΝΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 13Ο ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 14Ο ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ
ΑΡΘΡΟ 15Ο ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ- ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 16Ο ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ
ΑΡΘΡΟ 17Ο ΚΡΙΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΑΡΘΡΟ 18Ο ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ –ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟΥ
ΑΡΘΡΟ 19Ο ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 20Ο ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 21Ο ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 22 Ο ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΗΣ Α.Ε.Ε.Π
ΑΡΘΡΟ 22Α ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
ΑΡΘΡΟ 22Β ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 23 Ο ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 24 Ο ΠΑΡΑΛΑΒΗ –ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ –ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 25 Ο ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΑΡΘΡΟ 26 Ο ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β΄» ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΛΕΤΗ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ΄» ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙ ΣΤΟΛΗΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Δ΄» ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 1ο ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜ ΕΝΟ-ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ-ΠΟΣΟΤΗΤΑ-ΤΙΜΗ
ΑΡΘΡΟ 2ο ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡ ΑΔΟΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 3ο ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 4ο ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘ ΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
ΑΡΘΡΟ 5ο ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 6ο ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
ΑΡΘΡΟ 7ο ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 8ο ΜΟΝΟΜΕΡ ΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 9ο ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΡΘΡΟ 10ο ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ ΕΚΠΤΩΤΟΥ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
ΑΡΘΡΟ 11ο ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ε» ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΣΤ» ΕΕΕΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Ζ» ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ Δ ΕΔΟΜΕΝΩΝ
– 9 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’ – ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝ ΙΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22332/6353/2021)
ΑΡΘΡΟ 1
ο
: Χρόνος και τόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού
Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συσ τήματος
Ηλεκτρονικών Δη μοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικ τυακής πύλης
www.promitheus.gov.gr του συστήματος. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς
φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.
μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική
γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 15 της ΥΑ
56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β) Απόφασης του Υπουργο ύ Οικονομίας και Ανάπτυξης
«Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)».
Όσοι οικονομικοί φορείς επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό πρέπει να υποβάλλουν
προσφορά στην αναθέτουσα αρχή με χρήση της πλατφόρμας ΕΣΗΔΗΣ εντός της προθεσμίας
που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας
και ώρας δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα.
Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών είναι η 1/12/2021 και ώρα 10:00 πμ
Καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής προσφορών είναι 15/12/2021 και ώρα
10:00 πμ.
Κάθε υποψήφιος ανάδοχος μπορεί να συμμετέχει είτε σε ένα, είτε και στα δύο τμήματα του
διαγωνισμού.
ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ : www.promitheus.gov.gr
Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών 1/12/2021 ώρα 10:00πμ.
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ και ώρα ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 15/12/2021 ώρα 10:00
πμ
Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οπο ιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του
συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα
με τα οριζόμενα στο άρθρο 9 της ΥΑ 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2-6-2017) Απόφασης
του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες του Εθνικού
Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨.
Οι προσφορές κατατίθενται σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με το Ν.4412/2016 (Α΄ 147)
ιδίως τα άρθρα 36 και 37 και την με αρ. 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924Β/2 -6-2017)
Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης ¨Τεχνικές λεπτομέρειες και
διαδικασίες του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)¨.
– 10 –
ΑΡΘΡΟ 2
ο
: Τεύχη δημοπράτησης
Τα τεύχη δημοπράτησης τα οποία αποτελούν συμβατικά στοιχεία της προμήθειας κατά σειρά
ισχύος είναι:
α) η σύμβαση
β) η παρούσα προκήρυξη με τα προσαρτήματά της
γ) η οικονομική προσφορά του αναδόχου
δ) το τιμολόγιο της προμήθειας
ε) πίνακες συμμόρφωσης τεχνικών προδιαγραφώ ν
στ) ο προϋπολογισμός
ΑΡΘΡΟ 3
ο
: Γλώσσα διαδικασίας
3.1 Τα έγγραφα της σύμβασης συντάσσονται υποχρεωτικά στην ελληνική γ λώσσα και
προαιρετικά και σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά. Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των
τμημάτων των εγγράφων της σύμβαση ς που έχουν συνταχθεί σε περισσσ ότερες γλώσσες,
επικρατεί η ελληνική έκδοση
10
. Τυχόν ενστάσεις ή προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται
στην ελληνική γλώσσα.
3.2. Οι προσφορές, τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σε αυτές, καθώς και τα αποδεικτικά
έγγραφα
11
συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους
στην ελληνική γλώσσα.
Τα αλλοδαπά δημόσια και ιδιωτικά έγγραφα συνοδεύονται από μετάφρασή τους στην ελληνική
γλώσσα επικυρωμένη, είτε από πρόσωπο αρμόδιο κατά τις κε ίμενες διατάξεις της εθνικής
νομοθεσίας είτε από πρόσωπο κατά νόμο αρμόδιο της χώρας στην οποία έχει συνταχθεί το
έγγραφο.
Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα, εταιρικά ή μη, με ειδικό τεχνικό
περιεχόμενο, δηλαδή έντυπα με αμιγώς τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως αριθμούς, αποδόσεις σε
διεθνείς μονάδες, μαθηματικούς τύπους και σχέδια, που είναι δυνατόν να διαβαστούν σε κάθε
γλώσσα και δεν είναι απαραίτητη η μετάφραση τους, μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη
γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική.
12.
Κατά παρέκκλιση των ως άνω παραγράφων, γίνεται δεκτή η υποβολή ενός ή περισσότερων
στοιχείων των προσφορών και των δικαιολογητικών κατακύρωσης, στην Αγγλική γλώσσα
χωρίς να απαιτείται επικύρωσή τους, στο μέτρο που τα ανωτέρω έγγραφα είναι καταχωρισμένα
σε επίσημους ιστότοπους φορέων πι στοποίησης, στους οποίους υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση
10
Παρ 3 άρθρου 53 Ν.4412/16
11
Άρθρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016
12
Άρθρο 92 παρ.4 του ν. 4412/2016
– 11 –
μέσω διαδικτύου και εφόσον ο οικονομικός φορέας παραπέμπει σε αυτούς, προκειμένου η
επαλήθευση της ισχύος τους να είναι ευχερής για την αναθέτουσα αρχή
13
Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ τη ς Προμήθειας (σε όλες τις βαθμίδες της)
και του αναδόχου θα γίνονται υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα. Ο ανάδοχος είναι
υποχρεωμένος να διευκολύνει την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων του με την
Προμήθεια.
ΑΡΘΡΟ 3Α: Προστασία Προσωπικών Δεδομένων
Η αναθέτουσα αρχή ενημερώνει το φυσικό πρόσωπο που υπογράφει την προσφορά ως
Προσφέρων ή ως Νόμιμος Εκπρόσωπος Προσφέροντος, ότι η ίδια ή και τρίτοι, κατ’ εντολή και
για λογαριασμό της, θα επεξεργάζονται προσωπικά δεδομένα που περι έχονται στους φακέλους
της προσφοράς και τα αποδεικτικά μέσα τα οποία υποβάλλονται σε αυτήν, στο πλαίσιο του
παρόντος Διαγωνισμού, για το σκοπό της αξιολόγησης των προσφορών και της ενημέρωσης
έτερων συμμετεχόντων σε αυτόν, λαμβάνοντας κάθε εύλογο μέτρο για τη διασφάλιση του
απόρρητου και της ασφάλειας της επεξεργασίας των δεδομένων και της προστασίας τους από
κάθε μορφής αθέμιτη επεξεργασία, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί
προστασίας προσωπικών δεδομένων, κατά τα αναλυτικώς αναφερόμ ενα στην αναλυτική
ενημέρωση που επισυνάπτεται στην παρούσα.
ΑΡΘΡΟ 4
ο
: Δικαίωμα συμμετοχής
α. Δικαίωμα συμμετοχής:
Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα:
α) στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Συμφωνία περί Δημόσιων
Συμβάσεων, ΣΔΣ, (Ν. 2513/1997, Α΄139), στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση
καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού
με την Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ' της παρούσας παραγρά φου και
έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών
ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη
παρούσα διακήρυξη .
Τα ανωτέρω ισχύουν και σε περίπτωση ενώσεων για τα μέλη τους.
Οι οικονομικοί φορείς οι οποίοι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους – μέλους στο οποίο
είναι εγκατεστημένοι, έχουν δικαίωμα να παρέχουν τη συγκεκριμένη προμήθεια δεν
13
Παρ. 4 Α του ως άνω άρθρου 92
– 12 –
απορρίπτονται με μοναδική αιτιολογία το γεγονός ότι, δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους –
μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η ανάθεση της σύμβασης, θα έπρεπε να είναι είτε
φυσικά είτε νομικά πρόσωπα. Στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μπορούν να
συμμετέχουν ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προ σωρινών
συμπράξεων. Δεν απαιτείται οι εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν με συγκεκριμένη νομική
μορφή για την υποβολή προσφο ράς ή την αίτηση συμμετοχής. Όμως, η αναθέτουσα αρχή
μπορεί να απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη
νομική μορφή εφόσον τους ανατεθεί η σύμβα ση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της
νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης.
Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της
ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγ υα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση
ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολ ουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης
της σύμβασης.
β. Εγγραφή οικονομικών φορέων στο ΕΣΗΔΗΣ
Ο τρόπος εγγραφής των οικονομικών φορέων, περιγράφεται στο αρθ. 6 «Διαδικασία εγγραφής
στο ΕΣΗΔΗΣ», της της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης
των Υπουργών Ανάπτυ ξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις
τεχνικών ζητημάτων που αφορ ούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και
Προμηθειών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών τ ου Εθνικού Συστήματος
Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβά σεων (ΕΣΗΔΗΣ)».
ΑΡΘΡΟ 5ο : Συμπληρωματικές πληροφορίες – διευκρινίσεις επί των εγγράφων του
διαγωνισμού
Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μόν ο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού
μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το αργότερο τέσσερις
(4) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών . Αιτήματα παροχής
συμπληρωματικών πληροφοριών – διευκρινίσεων υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο
σύστημα οικονομικούς φορείς, σε όσους δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους
έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα
αιτήματα, συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή
αρχείου pdf, με το κείμενο των ερωτημάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά
υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε
το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται.
Οι αναθέτουσες αρχές παρατείνουν την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ούτως ώστε
όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων
πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις:
– 13 –
α) όταν, για οποιονδήποτε λόγο, π ρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον
οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την
προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών. Σε περί πτωση επισπευσμένης
διαδικασίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρ θρου 27 και την παρ. 7 του άρθρου 28, η
προθεσμία ορίζεται σε τέσσερις (4) ημέρες,
β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές.
Η διάρκεια της παράτασης είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών ή των
αλλαγών.
Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την
προετοιμασία κατάλληλων προσφ ορών, δεν απαιτείται από τις αναθέτουσες αρχές να
παρατείνουν τις προθεσμίες.
14
Τροποποίηση των όρων της διαγωνιστικής διαδικασίας (πχ αλλαγή/μετάθεση της καταληκτικής
ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και σημαντικές αλλαγές των εγγράφων της
σύμβασης, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο) δημοσιεύεται στο ΚΗΜΔΗΣ
15
.
ΑΡΘΡΟ 6
ο
: Χρόνος και τρόπος πρόσβασης στα έγγραφα
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαγ ωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση στα
έγγραφα που παράγονται στο Σύστημα με τον τρόπο και στο χρόνο που ορίζεται από τις κατά
περίπτωση κείμενες διατάξεις, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των διατάξεων του άρθρου 5 του
Ν. 2690/1999, και του Π.Δ 28/15 «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια
έγγραφα και στοιχεία».
ΑΡΘΡΟ 7
ο
: Λόγοι αποκλεισμού
Από το διαγωνισμό αποκλείονται:
1. Όσοι υπάγονται σε κάποια α πό τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 73 του
Ν.4412/2016
16
. Ειδικότερα, αποκλείονται από το Διαγωνισμό υποψήφιοι, όταν έχει εκδοθεί σε
βάρος τους τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση , όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης
πλαίσιο 2008/841/ ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτω βρίου 2008, για την καταπολέμηση του
οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ. 42), και τα εγκλήματα του άρθρου 187
του Ποινικού Κώδικα (εγκληματική οργάνωση),
14
Άρθρο 60 παρ. 3 και άρθρο 67 παρ. 2 Ν. 4412/2016
15
Πρβλ έγγραφο ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 « Διευκρινίσεις ως προς την τήρηση των διατυπώσεων
δημοσιότητας στη διαγωνιστική διαδικασία σε περίπτωση τροποποίησης όρων της διακήρυξης» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-
2ΧΖ)
16
Άρθρο 73 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το αρ. 22 Ν. 4782/2021
– 14 –
β) ενεργητική δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης
της δωροδοκίας στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών
μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της
25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 του άρθρου 2 της απόφασης πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του
Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση τ ης δωροδοκίας στον ιδιωτικό
τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και, όπως ορίζεται στο εθνικό δίκαιο του
οικονομικού φορέα, και τα εγκλήματα των άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων),
236 (δωροδοκία υπαλλήλου), 237 παρ. 2 -4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 237Α παρ. 2
(εμπορία επιρροής μεσάζοντες), 396 παρ. 2 (δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα) του Ποινικού
Κώδικα,
γ) απάτη εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, κατά την έννο ια των άρθρων
3 και 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊ κού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της
5ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις
βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (L 198/28.07.2017) και τα εγκλήματα των
άρθρων 159Α (δωροδοκία πολιτικών προσώπων), 216 (πλαστογραφία), 236 (δωροδοκία
υπαλλήλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαστικών λειτουργών), 242 (ψευδής βεβαίωση,
νόθευση κ.λπ.), 374 (διακεκριμένη κλοπή), 375 (υπεξαίρεση), 386 (απάτη), 386Α (απάτη με
υπολογιστή), 386Β (απάτη σχετική με τις επιχορηγήσ εις), 390 (απιστία) του Ποινικού Κώδικα
και των άρθρων 155 επ. του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α' 265), όταν αυτά
στρέφονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή συνδέονται με την
προσβολή αυτών των συμφερόντων, καθώς και τα εγκλήματα των άρθρων 23 (διασυνοριακή
απάτη σχετικά με τον ΦΠΑ) και 24 (επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των
οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης) του ν. 4689/2020 (Α' 103),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρο μοκρατικές δραστηριότητες, όπως
ορίζονται, αντιστοίχως στα άρθρα 3-4 και 5-12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβ ουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για την καταπολέμηση της
τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης πλαισίου 2 002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου
και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 88/31.03.2017)
ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο
14 αυτής, και τα εγκλήματα των άρθρων 187Α και 187Β του Ποινικού Κώδικα, καθώς και τα
εγκλήματα των άρθρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α' 103),
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας,
όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίο υ
και του Συμβουλίου, της 20ης Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του
χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή
για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθμ .
648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας
2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλί ου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ
– 15 –
της Επιτροπής (EE L 141/05.06.2015) και τα εγκλήματα των άρθρων 2 και 39 του ν.
4557/2018 (Α' 139),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της
Οδηγίας 2011/36/ ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου
2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων κα ι για την προστασία
των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του
Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1) και τα εγκλήματα του άρθρου 323Α του Ποινικού
κώδικα (εμπορία ανθρώπων).
Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε
αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού
οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή
ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προη γούμενου εδαφίου αφορά:
α) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), ιδιωτικών κεφαλαιουχικών
εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ή
β) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον διευθύνοντα σύμβουλο, τα μέλη του
Διοικητικού Συμβουλίου, καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση τ ου Διοικητικού
Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας, ή
γ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, ή
δ) στις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο.
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (στ) η κατά τα ανωτέρω, περίοδος αποκλεισμού δεν έχει
καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της
καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση.
2. Αποκλείεται από τη συμμετοχή σε διαδικασία σύναψης σύμβασης οποιοσδήποτε
οικονομικός φορέας, εάν η ανα θέτουσα αρχή:
α) γνωρίζει ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά
στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από
δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της
χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή
β) μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο οικονομικός φορέας έχει αθετήσει τις
υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης,
2Α. Αν ο οικονομικός φορέας της παρ. 2 είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του
στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν
τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
Οι υποχρεώσεις των περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 δεν θεωρείται ότι έχουν αθετηθεί εφόσον δεν
έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες ή εφόσον αυτές έχουν υπαχθεί σε δεσμευτικό διακανονισμό που
– 16 –
τηρείται. Στην περίπτωση αυτή, ο οικονομικός φορέ ας δεν υποχρεούται να απαντήσει
καταφατικά στο σχετικό ερώτημα του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), του
άρθρου 79, ή άλλου αντίστοιχου εντύπου ή δήλωσης με το οποίο ερωτάται εάν ο οικονομικός
φορέας έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών
κοινωνικής ασφάλισης ή, κατά περίπτωση, εάν έχει αθετήσει τις παραπάνω υποχρεώσεις του
17
.
Οι περ. α΄ και β΄ της παρ. 2 παύουν να εφαρμόζονται όταν ο οικονομικός φορέας εκπληρώσει
τις ανωτέρω υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής
ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή
των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους στο μέτρο
που τηρεί τους όρους του δεσμευτικού διακανονισμού.
2Β. α) Κατ’ εξαίρεση, δεν αποκλείονται για τους λόγους των ανωτέρω παραγράφων, εφόσον
συντρέχουν οι πιο κάτω επιτακτικοί λόγοι δημόσιου συμφέροντος, όπως δημόσιας υγείας ή
προστασίας του περιβάλλοντος.
β) Κατ' εξαίρεση, επίσης, ο οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται, όταν ο αποκλεισμός,
σύμφωνα με την παράγραφο 2 , θα ήταν σαφώς δυσανάλογος, ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά
των φόρων ή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί ή όταν ο
οικονομικός φορέας ενημερώθηκε σχετικά με το ακριβές ποσό που οφείλεται λόγω αθέτησης
των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης
σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει μέτρα, σύμφωνα με το τελευταίο
εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 73 ν. 4412/2016, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας
υποβολής προσφοράς.
3. Επίσης αποκλείονται:
α) Υποψήφιοι που έ χουν αθετήσει τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις
διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς
διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν. 4412/16,
β) Υποψήφιοι που τελούν υπό πτώχευση ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία ειδικής
εκκαθάρισης ή τελουν υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή α πό το δικαστήριο ή
έχουν υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχ ουν αναστείλει τις επιχειρηματικές
τους δραστηριότητες ή έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρούν τους όρους
αυτής ή εάν βρίσκονται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια
διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου . Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην
αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο οποίος βρίσκεται σε μία εκ τω ν καταστάσεων που
αναφέρονται στην περίπτωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύε ι ότι ο εν λόγω
17
Αρθ. 79 παρ. 8 και 9 Ν. 4412/16, όπως προστ. με το αρθ. 27 Ν. 4782/21.
– 17 –
φορέας είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις
και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας
18
,
γ) Εάν, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3β του άρθρου 44 του ν. 3959/2011 περί ποινικών
κυρώσεων και άλλων διοικητικών συνεπειών , υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις πο υ
οδηγούν στο συμπέρ ασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους
οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού ,
δ) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την
έννοια του άρθρου 24 Ν. 4412/16, περί σύγκρουσης συμφερόντων, η οποία δεν μπορεί να
θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά μέσα,
ε) Υποψήφιοι που βρίσκονται σε μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από
την πρότερη συμμετοχή των οικονομικών φορέων κατά την προετοιμασία της
διαδικασίας σύναψης σύμβ ασης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 48 Ν. 4412/16,
περί προηγούμενης εμπλοκής υποψηφίων ή προσφερόντων, δεν μπορεί να θεραπευθεί με
άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
στ) Υποψήφιοι που έχουν επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμ έλεια κατά
την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσια ς σύμβασης,
προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώ ρησης που
είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή
άλλες παρόμοιες κυρώσεις,
ζ) Υποψήφιοι που έ χουν κριθεί ένοχοι εκ προθέσεως σοβαρών απατηλών δηλώσεων
κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των
λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχουν αποκρύψει τ ις
πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσουν τα δικαιολογητικά που απαιτούνται
κατ' εφαρμογή του άρθρου 79 του Ν.4412/16,
η) Υποψήφιοι που επιχειρούν να επηρεάσουν με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης
αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτή σουν εμπιστευτικές πληροφορίες που
ενδέχεται να τους αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να
παράσχουν με απατηλό τρόπο παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν
ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση,
θ) Υποψήφιοι που έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα , το οποίο θέτει
εν αμφιβόλω την ακεραιότητα τους.
Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (θ) η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με
αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχετ αι σε τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης
που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός.
19
18 Σχετική δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα περιλαμβάνεται στο ΕΕΕΣ
19 Παρ. 10 του άρθρου 73 ν.4412/2016.Επίσης, πρβλ. υπ’ αριθμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 έγγραφο της Αρχής
(ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ-09Β) σχετικά με την απόφαση ΔΕΕ της 24 Οκτωβρίου 2018 στην υπόθεση C-124/2017.
– 18 –
Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, οι αναθέτουσες αρχέ ς
αποκλείουν έναν οικονομικό φορέα, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή
παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των ανωτέρω
παραγράφων.
Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις πο υ αναφέρονται στις
παραγράφους 1 και 3, εκτός από την περ. β αυτής, μπορεί να προσκομίζει στοιχεία
20
,
προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία
του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού (αυτoκάθαρση). Για τον σκοπό αυτόν, ο
οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι έχει καταβάλει ή έχει δεσμευθεί να καταβάλει αποζημίωση
για ζημίες που προκλήθηκαν από το ποινικό αδίκημα ή το παράπτωμα, ότι έχει διευκρινίσει τα
γεγονότα και τις περιστάσεις με ολοκληρωμένο τρόπο , μέσω ενεργού συνεργασίας με τις
ερευνητικές αρχές, και έχει λάβει συγκεκριμένα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και
μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω ποινικών αδικημάτων ή
παραπτωμάτων. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους ο ικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε
συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες πε ριστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του
παραπτώματος. Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν
αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή,
γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφα σης αυτής. Οικονομικός φορέας
που έχει αποκλειστεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με τελεσίδικη απόφαση, σε εθνικό
επίπεδο, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβ ασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν
μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που
ορίζεται στην εν λόγω απόφαση
21
.
Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατ ά την
προηγούμενη παράγραφο εκδίδ εται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73
του ν. 4412/2016
22
.
Οικονομικός φορέας, σε β άρος του οποίου έχει επιβληθεί η κύρωση του οριζόντιου
αποκλεισμού σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και για το χρονικό διάστημα που αυτή ορίζει,
αποκλείεται από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 8
ο
: Περιεχόμενο προσφο ρών
Τα περιεχόμενα των ηλεκτρονικών φακέλων της προσφοράς ορίζονται ως εξής:
20
Σχετικά με την προσκόμιση αποδείξεων για τα επανορθωτικά μέτρα βλ. την απόφαση της 14ης Ιανουαρίου 2021
του ΔΕΕ στην υπόθεση C‑387/19.
21
Παρ. 7 άρθρου 73 ν. 4412/2016.
22
Πρβλ. απόφαση υπ’ αριθμ. 49341 -19/05/2020 (ΦΕΚ 385 τεύχος ΥΟΔΔ, 25-05-2020), η οποία εξακολουθεί να
ισχύει έως την έκδοση της απόφασης της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.
– 19 –
(Α) Ένας (υπο)φάκελος με τη ν ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική
προσφορά» και
(Β) Ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά».
Α. Περιεχόμενα (υπο)φακέλ ου «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»
υποβάλλονται η εγγύηση συμμετοχής και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της
προσφοράς δικαιολογητικά καθώς και η τεχνική προσφορά. Συγκεκριμένα:
Α1. Δικαιολογητικά συμμετοχής
Οι συμμετέχοντες υποβάλουν η λεκτρονικά μαζί με την προσφορά τους, εγκαίρως επί ποινή
αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά, σε μορφή αρχείου .pdf σύμφωνα με το άρθρο 13 της
υπ΄αριθμ. 64233/08.06.20 21 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών
Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών
ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημ οσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Προμηθειών
με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδι κασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών
Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω:
Ι. Δικαιολογητικά κατάστασης υποψηφίου
Α1.1) Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς δεν βρίσκονται
σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 7 της παρούσας διακήρυξης, προσκομίζουν κατά την
υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το ΕΕΕΣ του άρθρου 79 του Ν.
4412/16, που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της διακήρυξης (Παράρτημα…) και τη
συνοδευτική υπεύθυνη δήλωση με την οποία ο οικονομικός φορέας δύναται να διευκρινίζει τις
πληροφορίες που παρέχει με το ΕΕΕΣ σύμφωνα με την παρ. 9 του αρθ. 79 Ν. 4412/16, β) την
εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016 και στο άρθρο 20 της
παρούσας διακήρυξης.
Η συμπλήρωσή του δύναται να πραγματοποιηθεί με χρήση του υποσυστήματος Promitheus
ESPDint, προσβάσιμου μέσω της Διαδικτυακής Πύλης ( www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ, ή άλλης σχετικής συμβατής πλατφ όρμας προμηθειών διαχείρισης ηλεκτρονικών
ΕΕΕΣ. Οι Οικονομικοί Φορείς δύνανται για αυτό το σκοπό να αξιοποιήσουν το αντίστοιχο
ηλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο XML που αποτελεί επικουρικό στοιχείο των εγγράφων της
σύμβασης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικο νομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων
φορέων (δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται
στην υποβολή χωριστού εντύπου ΕΕΕΣ με τις πληροφορίες που απαιτούνται προς απόδειξη ότι
πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως
αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης.
– 20 –
Ο οικονομικός φορέας εφόσον αναφέρει στην προσφορά του ότι θα αναθέσει τμήμα της
σύμβασης υπό τη μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, θα πρέπει να το δηλώνει στο ΕΕΕΣ καθώς
επίσης και τους υπεργολάβους που θα προτείνει. Σ΄αυτήν την περίπτωση ο οικονομικός
φορέας που υποβάλλ ει προσφορά, επισυνάπτει χωριστό-ά έντυπο ΕΕΕΣ, ΨΗΦΙΑΚΑ
ΥΠΟΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟ -Α από τον-τους υπεργολάβο-ους.
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν το ΕΕΕΣ για
κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.
Το ΕΕΕΣ υπογράφεται ψηφιακά
23
και υποβάλλεται ηλεκτρονικά από τους υποψήφιους αφού
συμπληρωθεί
24
.
Α1.2) Εγγύηση συμμετοχής, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 20 της διακήρυξης.
ΙΙ. Δικαιολογητικά σε περίπτωση επίκλησης δάνειας επαγγελματικής ικανότητας –
οικονομικής επάρκειας
25
.
1. Επίκληση δάνειας επαγγελματικής ικανότητας: Σύμφωνα µε το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο 78 ν.4412/2016) οι υποψήφιοι για τ ην απόδειξη της τεχνικής και
επαγγελματικής ικανότητας, μπορεί να στηρίζονται στην τεχνική ικανότητα τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης τ ων δεσμών τους µε αυτές. Στην
περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτου σα Αρχή ότι κατά την εκτέλεση της
σύμβασης θα έχουν στη διάθεσή τους αναγκαίους πόρους, µε την προσκόμιση της σχετικής
δέσμευσης των φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά
τα ανωτέρω γίνεται µε την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν. 1599/86 του οι κονομικού φορέα στις ικανότητες του
οποίου στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, µε
την οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση να συνάψει έγγραφη συμφων ία συνεργασίας
για την υλοποίηση του Έργο υ µε τον διαγωνιζόμενο, πριν την τελική κατακύρωση του
παρόντος διαγωνισμού, προκειμένου να αναλάβει την προς ανάθεση προμήθεια.
β. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.1599/86 του οικονομικού φ ορέα στις ικανότητες του
οποίου στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή ,
23
Βλέπε αρθ. 13 της υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης
και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την
ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Προμηθειών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και
διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)».
24
Στις περιπτώσεις όπου η προς ανάθεση σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα και τα κριτήρια επιλογής ποικίλλουν
από τμήμα σε τμήμα, πρέπει να συμπληρώνεται ένα ΕΕΕΣ για κάθε τμήμα (ή ομάδα τμημάτων με τα ίδια κριτήρια
επιλογής). Η Α.Α. επισημαίνει την ανωτέρω υποχρέωση.
25
Τα δικαιολογητικά αυτά ζητούνται σε περίπτωση επίκλησης του υποψηφίου δάνειων ικανοτήτων.
– 21 –
περί συνεργασίας µε τ ον προσφέροντα διάρκειας τουλάχιστον ίσης µε το
προβλεπόμενο χρονικό διάστημα υλοποίησης της προμήθειας.
Ειδικά, όσον αφορά στα κριτήρια επαγγελματικής ικανότητας που σχετίζονται με τους τίτλους
σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ
του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 ή με την σχετική
επαγγελματική εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς, μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων
φορέων, μόνο, εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες
απαιτούνται οι συγκεκριμένες ικανότητες
26
.
2. Επίκληση δάνειας οικονομικής επάρκειας: Σύμφωνα με το άρθρο 63 της Οδηγίας
2014/24/ΕΕ (άρθρο78 ν. 441 2/2016) οι διαγωνιζόμενοι για την απόδειξη της συνδρομής της
οικονομικής επάρκειας μπορεί να στηρίζονται στις οικονομικές ικανότητες τρίτων φορέων που
δεν μετέχουν στην προσφορά, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσ μών τους με αυτούς.
Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύουν στην Αναθέτουσα Αρχ ή ότι έχουν στη διάθεσή
τους, τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των
φορέων αυτών. Η απόδειξη της δέσμευσης του τρίτου δανείζοντος φορέα κατά τα ανωτέρω
γίνεται με την προσκόμιση των κάτωθι:
α. Υπεύθυνη Δήλωση Ν.15 99/86 του οικονομικού φορέα στ ις ικανότητες του
οποίου στηρίζεται ο προσφέρων , περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με
την οποία θα αναλαμβάνει την υποχρέωση παροχής των απαραίτητων οικονομικών πόρων
στον υποψήφιο σε περίπτωση ανάθ εσης της σύμβασης
β. Υπεύθυνη Δήλ ωση Ν.1599/8 6 του οικονομικού φορέα στις ικανότητες του
οποίου στηρίζεται ο προσφέρων, περί δέσμευσης του προς την Αναθέτουσα Αρχή, με
την οποία θα αναλαμ βάνει την υποχρέωση να θέσει στη διά θεση του υποψηφίου την
επικληθείσα από αυτόν οικονομική επάρκεια καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης.
Διευκρίνιση: Οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις μπορεί να φέρουν ημερομηνία εντός του
διαστήματος από την δημοσίευση της παρούσας διακήρυξης έως και την καταληκτική
ημερομηνία υποβολής των προσφορών , υπογράφονται ψηφιακά, με μόνη την υπογραφή
του κατά περίπτωση εκπροσώπου του οικ ονομικού φορέα. Ως εκπρόσωπος του
οικονομικού φορέα, νοείται ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού , όπως προκύπτει από το
ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς
ή αίτησης συμμετοχής ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον
οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύν αψης συμβάσεων ή γι α συγκεκριμένη διαδικασία
σύναψης σύμβασης.
Όταν οι οικονομικοί φορείς στηρίζονται στις ικανότητ ες άλλων φορέων όσον αφορά τα
κριτήρια που σχ ετίζονται με την απαιτούμενη με τη διακήρυξη οικονομική και
χρηματοοικονομική επάρκεια, οι εν λόγω οικονομικοί φορείς και αυτοί στο υς οποίους
στηρίζονται είναι από κοινού υπεύθυνοι για την εκτέλεση της σύμβασης.
26 Άρθρο 78 παρ. 1 εδ. 2 του ν. 4412/2016.
– 22 –
Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες
των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων.
Έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγιση ς των προσφορών, προσκομίζονται με ευθύνη του
οικονομικού φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε κλειστό φάκελο, στον
οποίο αναφέρεται ο αποστολέας και ως παραλήπτης η επιτροπή διαγωνισμού του παρόντος
διαγωνισμού, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν
σε πρωτότυπη μορφή σύμφωνα με το Ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι
ενδεικτικά α) η πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής, πλην των περιπτώσεων που αυτή
εκδίδεται ηλεκτρονικά, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, β) αυτά που δεν
υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 2 του ν. 2690/1999
27
, γ) ιδιωτικά έγγραφα τα
οποία δεν έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δεν φέρουν θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς
της περίπτωσης α της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 ή δεν συνοδεύονται από
υπεύθυνη δήλωση για την ακρίβειά τους, καθώς και δ) τα αλλοδαπά δημόσια έντυπα έγγραφα
που φέρουν την επισημείωση της Χάγης (Apostille), ή προξενική θεώρηση και δεν έχουν
επικυρωθεί από δικηγόρο
28
.
Σε περίπτωση μη υποβολής ενός ή περισσότερων από τα ως άνω στοιχεία και δικαιολογητικά
που υποβάλλονται σε έντυπη μορφή, πλ ην της πρωτότυπης εγγύησης συμμετοχής, η
αναθέτουσα αρχή δύναται να ζητήσει τη συμπλήρωση και υποβολή τους, σύμφωνα με το
άρθρο 102 του ν. 4412/2016.
Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά τα οποί α φέρουν ψηφιακή
υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι
φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύ πων. (Τα δικαιολογητικά
προσκομίζονται στο Πρωτόκολλο του Δήμου, με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά
τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά).
Επίσης, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί
από αλλοδαπές αρχές και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην
παρ. 2 περ. β του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 “Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας”, όπως
αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014.
Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Ο ικονομικό Φορέα σημαίνονται από αυτόν με
χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν
εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα
και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Τυχόν ηλεκτρονικά υποβαλλόμενα τεχνικά φυλλάδια (prospectus), εκ λαμβάνονται ως
υποβληθέντα απλά φωτοαντίγραφα. Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό
27
Ενδεικτικά συμβολαιογραφικές ένορκες βεβαιώσεις ή λοιπά συμβολαιογραφικά έγγραφα
28
Άρθρο 13 παρ. 1.6 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες
– 23 –
Φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία
εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν,
ιδίως, τα τεχνικά ή εμπορικά απόρρητα και τις εμπιστευτικές πτυχές των προσφορών.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, με ευθύνη του οικο νομικού φορέα, σε κλειστό φάκελο , στον οποίο
αναγράφεται ο αποστολέας, τα στοιχε ία του παρόντος διαγωνισμού και ως παραλήπτης η
Επιτροπή Διαγωνισμού, το αργότερο πριν την η μερομηνία και ώρα απο σφράγισης των
προσφορών που ορίζε ται στο αρθ. 15 της παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτετα ι ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγων ισμού.
Η προσκόμιση των εγγυήσεων συμμετοχή ς πραγματοποιείται είτε με κατάθεση του ως άνω
φακέλου στην προμήθεια πρωτοκόλλου της αναθέτουσας αρχής , είτε με την αποστολή του
ταχυδρομικώς, επί αποδείξει. Το βάρος απόδειξης της έγκαιρης προσκόμισης φέρει ο
οικονομικός φορέας. Το εμπρόθεσμο αποδεικνύετα ι με την επίκληση του αριθμού
πρωτοκόλλου ή την προσκόμιση του σχετικού αποδεικτικού αποστολής κατά περίπτωση.
Στην περίπτωση που επιλεγεί η αποστολή του φακέλου της εγγύησης συμμετοχής
ταχυδρομικώς, ο οικονομικός φορέας αναρτά, εφόσον δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρης
εισαγωγής του φακέλου του στο πρωτόκο λλο της αναθέτουσας αρχής, το αργότερο έως την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, μέσω της λειτουργ ικότητας
«Επικοινωνία», τα σχετικό αποδεικτικό στοιχ είο προσκόμισης (αποδεικτικό κατάθεσης σε
υπηρεσίες ταχυδρομείου- ταχυμεταφορών), προκειμένο υ να ενημερώσει την αναθέτουσα
αρχή περί της τήρησης της υποχρέωσής του σχετικά με την (εμπρόθεσμη) προσκόμιση της
εγγύησης συμμετοχής του στον παρόντα διαγωνισμό .
Α2. Τεχνική Προσφορά.
Στον (υπό) φάκελο «Δικ αιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά»,
υποβάλλονται ηλεκτρονικά τα κάτωθι: Η Τεχνική Προσφορά συντάσσεται συμπληρ ώνοντας την
αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα πα ράγει
σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται
από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του
συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να
ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρ ων
καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο .pdf. Εφόσον απαιτ ήσεις της διακήρυξης
για την τεχνική προσφορά δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδι κές ηλεκτρονικές
φόρμες του συστήματος, ο προσ φέρων επισυνάπτει στην τεχνική του προσφορά ψηφ ιακά
υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που
έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή με το κεφάλαιο “Απαιτήσεις-Τεχνικές Προδιαγραφές”
– 24 –
του Παραρτήματος Β – Ειδικοί Όροι Διαγωνισμού της Διακήρυξης, περιγράφοντας ακριβώς πώς
οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται. Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και
δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η καταλληλότητα των προσφερόμενων
ειδών, με βάση το κριτήριο ανάθεσης, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στο ως άνω
Παράρτημα
29
.
Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν:
α) το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό μορ φή υπεργολαβίας σε
τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν
30
.
β) τη χώρα παραγωγής του προσφερόμενου προϊόντος και την επιχειρηματική μονάδα στην
οποία παράγεται αυτό, καθώς και τον τόπο εγκατάστασής της.
Β. Οικονομική Προσφορά
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» περιλαμ βάνεται η οικονομική
προσφορά του προσφέροντα. Η Οικονομική Προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή
απορρίψεως στον (υπό) φάκελο «Οικονομική Προσφορά», σύμφωνα με το Παράρτημα Ε της
παρούσας. Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αν τίστοιχη ειδική
ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό
αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα.
Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του
παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμ μένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε
αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήν υμα και ο προσφέρων καλείται να
παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Εφόσον η οικονομική προσφορά δεν έχει
αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων
επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.
ΑΡΘΡΟ 9ο: Κριτήρια επιλογής
9.1 Καταλληλότητα ά σκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
31
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης
απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της προμήθειας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μ έλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης
απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που
τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση
ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/ 2016.
29 Άρθρο 94 του ν. 4412/2016
30
Άρθρο 58 του ν. 4412/2016.
31 Άρθρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016.
– 25 –
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού
Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες πο υ προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες
που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερ είς
συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται
να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων θα πρέπει να καλύπτει το ως άνω κριτήριο32.
9.2 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
33
Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, απαιτείται οι οικονομικοί
φορείς προσκομίζουν:
Για το τμήμα Α, που αφορά τους κάδους μηχανικής διαλογής
Επί ποινή αποκλεισμού
1) Στην τεχνική προσφορά θα υπάρχ ει επίσης υπεύθυνη δήλωση για την προσφερόμενη
εγγύηση καλής λειτουργίας, που θα είναι τουλάχιστον πέντε χρόνια και τον χρόνο παράδοσης,
που δεν θα υπερβαίνει τις 90 ημέρες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασ ης. Σε
περίπτωση που δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής θα πρέπει να προσκομίσει υπεύθυνη δήλωση
του νόμιμου εκπροσώπου του κατασκευαστή των κάδων, με θεωρημένο το γνήσιο της
υπογραφής, ότι θα καλύψει το Δήμο με την προσφερόμενη εγγύηση, ακόμη και απευθείας ε άν
χρειαστεί, για τουλάχιστον 5 έτη.
2) Σε περίπτωση που ο προμηθευτής δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής απαραιτήτως θα
πρέπει να προσκομίσει επικυρωμένο αντίγραφο ισχύοντος, κατά την ημ έρα του διαγωνισμού,
συμβόλαιο αντιπροσώπευσης του κατασκευαστικού οίκου των κάδων και με ισχύ τουλάχιστον
όσος ο χρόνος εγγύησης καλής λειτουργίας των προσφερόμενων ειδών.
Για το τμήμα Β, που αφορά τους ημιυπόγειους κάδους
Επί ποινή αποκλεισμού
1) Στην τεχνική προσφορά θα υπάρχει επίσης υπεύθυνη δήλωση για την προσφερόμενη
εγγύηση καλής λειτουργίας, που θα είναι τουλά χιστον ενός (1) έτους και τον χρόνο
παράδοσης, που δεν θα υπερβαίνει τις 120 ημέρες από την ημερομηνία υπογραφής της
σύμβασης. Σε περίπτωση που δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής θα πρέπει να προσκομίσει
υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του κατασκευαστ ή των ημιυπόγειων κάδων, με
θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής, ότι θα καλύψει το Δήμο με την προσφερόμενη εγγύηση,
ακόμη και απευθείας εάν χρειαστεί, για τουλάχιστον ένα (1) έτος.
32
Αναφέροντας λ.χ. ότι «η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται
από όλα τα μέλη της ένωσης».
33
Άρθρο 75 παρ. 3 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται, περαιτέρω, ότι οι Α.Α. μπορούν (χωρίς αυτό να είναι
υποχρεωτικό) να διαμορφώσουν την παρούσα παράγραφο είτε απαιτώντας, ως προς τα κριτήρια που επιλέγουν,
ελάχιστα επίπεδα οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, τα οποία πρέπει να καλύπτουν οι προσφέροντες
οικονομικοί φορείς με αναφορά σε συγκεκριμένα μεγέθη (π.χ. κύκλος εργασιών 200.000 ευρώ τα 3 τελευταία έτη),
είτε ζητώντας από τους οικονομικούς φορείς να δηλώσουν τις ζητούμενες πληροφορίες αναφέροντας τη μεθοδολογία
με την οποία θα αξιολογήσουν τις πληροφορίες αυτές.
– 26 –
2) Σε περίπτωση που ο προμηθευτής δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής απαραιτήτω ς θα πρέπει
να προσκομίσει επικυρωμένο αντίγραφο ισχύοντος, κατά την ημέρα του διαγωνισμ ού,
συμβόλαιο αντιπροσώπευσης του κατασκευαστικού οί κου των κάδων και με ισχύ τουλάχιστον
όσος ο χρόνος εγγύησης καλής λειτουργίας των προσφερόμενων ειδών.
9.3 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
34
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα
διαδικασία σύναψης σύμβασης θα πρέπει να πληρούν το σύνολο των απαιτήσεων, όπως αυτές
περιγράφονται στην σχετική μελέτη του Δήμου Πεντέλης καθώς και τα παρακάτω:
Για το τμήμα Α, που αφορά τους κάδους μηχανικής διαλογής
Επί ποινή αποκλεισμού
1) Η κάθε προσφορά θα πρέπει να αναφέρει με υπεύθυνη δήλωση του προμηθευτή το χρόνο που
δεσμεύεται και αναλαμβάνει την προμήθεια των ανταλλακτικών στο Δήμο και τον τρόπο που προτίθεται
να αντιμετωπίζει τις ανάγκες service. Προς εξασφάλιση της άρτιας τεχνικής υποστήριξης καθ’ όλη την
διάρκεια ζωής των υπό προμήθεια κάδων στην τεχνική προσφορά θα επισυναφθεί και θεωρημένη
κατάσταση προσωπικού του διαγωνιζόμενου από την οποία θα προκύπτει η επάρκεια τεχνικού
προσωπικού του διαγωνιζόμενου ήτοι τουλάχιστον δύο (2) εξειδικευμένοι τεχνίτες. Ο προμηθευτής επί
ποινή αποκλεισμού θα διαθέτει πιστοποίηση για την πώληση και την τεχνική υποστήριξη εξοπλισμού
διαχείρισης απορριμμάτων κατά ISO 9001:2015 (Διαχείριση της Ποιότητας), ISO 14001:2015
(Περιβαλλοντικής Διαχείρισης) και ISO 45001:2018 (Υγιεινής και Ασφάλειας) και στην τεχνική προσφορά
θα επισυναφθούν τα αντίστοιχα πιστοποιητικά.
2) Στην τεχνική προσφορά θα υπάρχει επίσης υπεύθυνη δήλωση για την προσφερόμενη εγγύηση
καλής λειτουργίας, που θα είναι τουλάχιστον πέντε χρόνια και τον χρόνο παράδοσης, που δεν θα
υπερβαίνει τις 90 ημέρες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Σε περίπτωση που δεν είναι ο
ίδιος κατασκευαστής θα πρέπει να προσκομίσει υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του
κατασκευαστή των κάδων, με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής, ότι θα καλύψει το Δήμο με την
προσφερόμενη εγγύηση, ακόμη και απευθείας εάν χρειαστεί, για τουλάχιστον 5 έτη.
3) Πιστοποιητικά ελέγχου του ΕΛΟΤ ή και ισοδύναμων, χωρών της Ε.Ε κατά ΕΝ 840 – 2/5/6 από
πιστοποιημένα κέντρα ελέγχου για τα υπό προμήθεια είδη, με την απαραίτητη σήμανση ελεγμένου –
πιστοποιημένου προϊόντος επί του κάδου (π.χ. GS ή RAL ή NF). Το εργοστάσιο παραγωγής το οποίο
δηλώνεται ως κατασκευαστής του υπό προμήθεια κάδου δεν μπορεί να είναι διαφορετικό από αυτό που
αναφέρει το ως άνω πιστοποιητικό. Επίσης, βεβαίωση κατασκευαστή για τα πάχη, τον τύπο των υλικών
κατασκευής των κάδων και να δηλωθούν τουλάχιστον οι ακόλουθες ιδιότητες των υλικών : όριο θραύσης
σε εφελκυσμό, σκληρότητα και αντοχή σε διάβρωση.
34 Άρθρο 75 παρ. 4 ν. 4412/2016.
– 27 –
4) Πιστοποίηση του προμηθευτή και του κατασκευαστή κατά ISO 9001:2015 (Διαχείριση της
Ποιότητας), ISO 14001:2015 (Περιβαλλοντικής Διαχείρισης) και ISO 45001:2018 (Υγιεινής και Ασφάλειας).
Σε περίπτωση που ο προμηθευτής δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής απαραιτήτως θα πρέπει να
προσκομίσει επικυρωμένο αντίγραφο ισχύοντος, κατά την ημέρα του διαγωνισμού, συμβόλαιο
αντιπροσώπευσης του κατασκευαστικού οίκου των κάδων και με ισχύ τουλάχιστον όσος ο χρόνος
εγγύησης καλής λειτουργίας των προσφερόμενων ειδών.
5) Οι προσφέροντες υποχρεούνται, με ποινή αποκλεισμού, να προσκομίσουν δείγμα εντελώς
όμοιων κάδων με τους προσφερόμενους στο αμαξοστάσιο του Δήμου (όχι απαραίτητα με το ίδιο
περιεχόμενο για τις εκτυπώσεις) επί αποδείξει μέχρι 3 ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία
υποβολής προσφορών του διαγωνισμού. Τα δείγματα θα παραμείνουν στην προμήθεια του Δήμου για
την μακροσκοπική εξέτασή τους από την επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού. Η απόδειξη θα
κατατεθεί στον φάκελο της τεχνικής προσφοράς του διαγωνιζόμενου.
Για το τμήμα Β, που αφορά τους ημιυπόγειους κάδους
Επί ποινή αποκλεισμού
1) Η κάθε προσφορά θα πρέπει να αναφέρει με υπεύθυνη δήλωση του προμηθευτή το χρόνο που
δεσμεύεται και αναλαμβάνει την προμήθεια των ανταλλακτικών στο Δήμο και τον τρόπο που προτίθεται
να αντιμετωπίζει τις ανάγκες service. Ο προμηθευτής επί ποινή αποκλεισμού θα διαθέτει πιστοποίηση
για την πώληση και την τεχνική υποστήριξη εξοπλισμού διαχείρισης απορριμμάτων κατά ISO 9001:2015
(Διαχείριση της Ποιότητας) και στην τεχνική προσφορά θα επισυναφθούν τα αντίστοιχα πιστοποιητικά.
2) Στην τεχνική προσφορά θα υπάρχει επίσης υπεύθυνη δήλωση για την προσφερόμενη εγγύηση καλής
λειτουργίας, που θα είναι τουλάχιστον ενός (1) έτους και τον χρόνο παράδοσης, που δεν θα υπερβαίνει
τις 120 ημέρες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Σε περίπτωση που δεν είναι ο ίδιος
κατασκευαστής θα πρέπει να προσκομίσει υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώ που του
κατασκευαστή των ημιυπόγειων κάδων, με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής, ότι θα καλύψει το
Δήμο με την προσφερόμενη εγγύηση, ακόμη και απευθείας εάν χρειαστεί, για τουλάχιστον ένα (1) έτος.
3) Πιστοποιητικά ελέγχου του ΕΛΟΤ ή και ισοδύναμων, χωρών της Ε.Ε κατά EN- 13071-1 από
πιστοποιημένα κέντρα ελέγχου για τα υπό προμήθεια είδη. Το εργοστάσιο παραγωγής το οποίο
δηλώνεται ως κατασκευαστής του υπό προμήθεια κάδου δεν μπορεί να είναι διαφορετικό από αυτό που
αναφέρει το ως άνω πιστοποιητικό.
4) Πιστοποίηση του προμηθευτή και του κατασκευαστή κατά ISO 9001:2015. Σε περίπτωση που ο
προμηθευτής δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής απαραιτήτως θα πρέπει να προσκομίσει επικυρωμένο
αντίγραφο ισχύοντος, κατά την ημέρα του διαγωνισμού, συμβόλαιο αντιπροσώπευσης του
κατασκευαστικού οίκου των κάδων και με ισχύ τουλάχιστον όσος ο χρόνος εγγύησης καλής λειτουργίας
των προσφερόμενων ειδών.
– 28 –
5) Οι προσφέροντες υποχρεούνται, με ποινή αποκλεισμού, να προσκομίσουν δείγμα εντελώς όμοιων
κάδων με τους προσφερόμενους στο αμαξοστάσιο του Δήμου μέχρι 3 ημέρες πριν από την καταληκτική
ημερομηνία υποβολής προσφορών του διαγωνισμού. Τα δείγματα θα παραμείνουν στην προμήθεια του
Δήμου για την μακροσκοπική εξέτασή τους από την επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού. Η απόδειξη
θα κατατεθεί στον φάκελο της τεχνικής προσφοράς του διαγωνιζόμενου.
9.3 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας κα ι πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης
35
[Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να προσκομίσει:
Για το τμήμα Α, που αφορά τους κάδους μηχανικής διαλογής
Επί ποινή αποκλεισμού
1) Ο προμηθευτής επί ποινή αποκλεισμού θα διαθέτει πιστοποίηση για την πώληση και την
τεχνική υποστήριξη εξοπλισμού διαχείρισης απορριμμάτων κατά ISO 9001:2015 (Διαχείριση
της Ποιότητας), ISO 14001:2015 (Περιβαλλοντικ ής Διαχείρισης) και ISO 45001:2018 (Υγιεινής
και Ασφάλειας) και στην τεχνική προσφορά θα επισυναφθούν τα αντίστοιχα πιστοποιητικά.
2) Πιστοποιητικά ελέγχου του ΕΛΟΤ ή και ισοδύναμων, χωρών της Ε.Ε κατά ΕΝ 840 –
2/5/6 από πιστοποιημένα κ έντρα ελέγχου για τα υπό προμήθεια είδη, με την απαραίτητη
σήμανση ελεγμένου –πιστοποιημένου προϊόντος επί του κάδου (π.χ. GS ή RAL ή NF). Το
εργοστάσιο παραγωγής το οποίο δηλώνεται ως κατασκευαστής του υπό προμήθεια κάδου δεν
μπορεί να είναι διαφορετικό από αυτό που αναφέρει το ως άνω πιστοποιητικό. Επίσης,
βεβαίωση κατασκευαστή για τα πάχη, τον τύπο των υλικών κατασκευής των κάδων και να
δηλωθούν τουλάχιστον οι ακόλ ουθες ιδιότητες των υλικών : όριο θραύσης σε εφελκυσμό,
σκληρότητα και αντοχή σε διάβρωση.
3) Πιστοποίηση του προμηθευτή και του κατασκευαστή κατά ISO 9001:2015 ( Διαχείριση
της Ποιότητας), ISO 14001:2015 (Περιβαλλοντικής Διαχείρισης) και ISO 45001:2018 (Υ γιεινής
και Ασφάλειας). Σε περίπτωση που ο προμηθευτής δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής
απαραιτήτως θα πρέπει να προσκομίσει επικυρωμένο αντίγραφο ισχύοντος, κατά την ημέρα
του διαγωνισμού, συμβόλαιο αντιπροσώπευσης του κατασκευαστικού οίκου των κάδων και μ ε
ισχύ τουλάχιστον όσος ο χρόνος εγγύησης καλής λειτουργίας των προσφε ρόμενων ειδών.
Για το τμήμα Β, που αφορά του ς ημιυπόγειους κάδους
Επί ποινή αποκλεισμού
1) Ο προμηθευτής επί ποινή αποκλεισμού θα διαθέτει πιστοποίηση για την πώληση και την
τεχνική υποστήριξη εξοπλισμού διαχείρισης απορριμμάτων κατά ISO 9001:2015 (Διαχείριση
της Ποιότητας) και στην τεχνική προσφορά θα επισυναφθούν τα αντίστοιχα πιστοποιητικά.
2) Πιστοποιητικά ελέγχου του ΕΛΟΤ ή και ισοδύναμων, χωρών της Ε.Ε κατά EN – 13071-1 από
πιστοποιημένα κέντρα ελέγχου για τα υπό προμήθεια είδη. Το εργοστάσιο πα ραγωγής το
35 Άρθρο 82 ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι τα πρότυπα είναι προαιρετικά, ήτοι τίθενται στην παρούσα
διακήρυξη, κατά την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της Α.Α. και πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογα με το
αντικείμενο της σύμβασης.
– 29 –
οποίο δηλώνεται ως κατασκευαστής του υπό προμήθεια κάδου δεν μπορεί να είναι διαφορετικό
από αυτό που αναφέρει το ως άνω πιστοποιητικό.
3) Πιστοποίηση του προμηθευτή και του κατ ασκευαστή κατά ISO 9001:2015. Σε περίπτω ση
που ο προμηθευτής δεν είναι ο ίδιος κατασκευαστής απαραιτήτως θα πρέπει να προσκομίσει
επικυρωμένο αντίγραφο ισχύοντος, κατά την ημέρα του διαγωνι σμού, συμβόλαιο
αντιπροσώπευσης του κατασκευαστικού οίκου των κάδων και με ισχύ τουλάχιστον όσος ο
χρόνος εγγύησης καλής λειτουργίας των προσφερόμενων ειδών.
Η αναθέτουσα αρχή αναγν ωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς
διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανι σμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη –
μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης
ποιότητας, εφόσον ο ενδ ιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατό τητα να
αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους
οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας απο δεικνύει ότι
τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης
ποιότητας.
Σε περίπτωση «δάνειας ικανότη τας» τα ανωτέρω κριτήρια επιλογής απαιτείται να
πληρούνται από τον οικονομικό φορέα που δανείζει την ικανότητα.
ΑΡΘΡΟ 10ο: Προσφερόμενη τιμή
Η προσφερόμενη τιμή θα είναι σε ευρώ. Στην τιμή περιλαμβάνονται οι τυχόν κρατήσεις και η
δαπάνη για τις ανακοινώσεις και δημοσιεύσεις της περίληψης της προκήρυξης. Η τιμή της
προσφοράς είναι δεσμευτική για τον διαγωνιζόμενο μέχρι και την οριστική παραλαβή της
προμήθειας. Αποκλείεται αναθεώρηση της τιμής προσφορά ς και οποιαδήποτε αξίωση του
αναδόχου πέραν της τιμής τ ης προσφοράς του. Ο ΦΠΑ επί τοις εκατό (%), στον οποίο
υπάγεται η προμήθεια σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή, βαρύνει το Δήμο.
Δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής εναλλακτικών προσφορών. Δεν επιτρέπονται προσφορές
μεγαλύτερες από τον προϋπολογισμό της προμήθειας ή αρνητικές εκπτώσεις.
ΑΡΘΡΟ 11
ο
: Χρόνος ισχύος προσφορών
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζομένους εκατό ογδόντα (180) ημέρες
από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος
– 30 –
μικρότερο από αυτόν που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης απορρίπτεται ως
απαράδεκτη (άρθρο 97 παρ.1 Ν.4412/16)
36
.
Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την
αναθέτουσα αρχή, πριν από τη λήξη της, με αντίστοιχη παράταση της εγγυητικής επιστολής
συμμετοχής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και το αρθ. 20
της παρούσας, κατ’ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη από τα
έγγραφα της σύμβασης αρχική διάρκεια ισχύος της προσφοράς. Μετά από τη λήξη και του
παραπάνω ανώτατου χρονικού ορίου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματ α της
διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα α ρχή κρίνει, κατά περίπτωση,
αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι
οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδ ικασία μπορούν να επιλέξουν να πα ρατείνουν
την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν από την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου
παράτασης της προσφορ άς τους. Η διαδικασία ανάθεσης συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις
προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Αν λήξει ο χρόνος ισχύος των
προσφορών και δεν ζητηθεί παράταση της προσφο ράς, η αναθέτουσα αρχή δύναται, με
αιτιολογημένη απόφασή της, εφόσον η εκτέλε ση της σύμβασης εξυπηρετεί το δημόσιο
συμφέρον, να ζητήσει εκ των υστέρων από τους οικονομικούς φορείς που συμμετέχουν στη
διαδικασία να παρατείνουν την προσφορά τους.
ΑΡΘΡΟ 12
ο
: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση δικαιολογητικών
Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, οι αναθέτουσες
αρχές, τηρώντας τις αρχές της ίσ ης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητούν από τους
προσφέροντες ή υποψήφιους οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που
πρέπει να υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων
εκείνων στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπο υν συγκεκριμένα έγγραφα, να υπο βάλλουν, να
συμπληρώνουν, να αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνο υν τις σχετικές πληροφορίες ή
τεκμηρίωση, εντός προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των
είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησ ης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης
Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή
υποψηφίους, χωρίς να έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη (άρθρο
102 Ν.4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 42 Ν. 4782/21).
ΑΡΘΡΟ 13
ο
: Απόρριψη προσφορών
36
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για διάστημα που ορίζεται στα έγγραφα της
σύμβασης και δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες από την επόμενη της διενέργειας της διαδικασίας
ανάθεσης (αρθ. 97 παρ. 4 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 39 Ν. 4782/21)
– 31 –
H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου κ αι της αξιολόγησης των
προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά:
α) η οποία αποκλίνει από απαράβατους όρους περί σύνταξης και υποβολής της προσφοράς, ή
δεν υποβάλλεται εμπρόθεσμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται στην παρούσα
37
β) η οποία περιέχει ατελείς, ελλιπείς, ασαφείς ή λανθασμένες πληροφορίες ή τεκμηρίωση,
συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που περιέχονται στο ΕΕΕΣ, εφόσον αυτές δεν
επιδέχονται συμπλήρωσης, διόρθωσης, αποσαφήνισης ή διευκρίνισης ή, εφόσον επιδέχονται,
δεν έχουν αποκατασταθεί από τον προσφέροντα, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας,
σύμφωνα το άρθρο 102 του ν. 4412/2016,
γ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει τις απαιτούμ ενες εξηγήσεις, εντός της
προκαθορισμένης προθεσ μίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτ ουσα αρχή
σύμφωνα με τα άρθρα 102 και 103 του ν. 4412/2016,
δ) η οποία είναι υπό αίρεση,
ε) [συμπληρώνεται εφόσον δεν έχει τεθεί όρος αναπροσαρμογής:] η οποία θέτει όρο
αναπροσαρμογής,
στ) για την οποία ο προσφέρων δεν παράσχει, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι (20)
ημερών από την κοινοποίηση σε α υτόν σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής,
εξηγήσεις αναφορικά με την τιμή ή το κόστος που προτείνει σε αυτήν, στην περίπτωση που η
προσφορά του φα ίνεται ασυνήθιστα χαμηλή σε σχέση με την προς ανάθεση προμήθεια,
σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 88 του ν.4412/2016,
ζ) εφόσον διαπιστωθεί ότι είναι ασυνήθιστα χαμηλή διότι δε συμμορφώνεται με τις ισχύουσες
υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν.4412/2016,
η) η οποία παρουσιάζει αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της
σύμβασης,
θ) η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα
της παρούσας διακήρυξη ς, εφόσον αυτές δεν θεραπευτούν από τον προσφέροντα με την
υποβολή ή τη συμπλήρωσή τους, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας, σύμφωνα με τα
άρθρα 102 και 103 του ν.4412/2016,
ι) εάν από τα δικαιολογητικά του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, που προσκομί ζονται από τον
προσωρινό ανάδοχο, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 7
της παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής
επιλογής, σύμφωνα τα οριζόμενα στην παρούσα,
ια) εάν κατά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών του άρθρου 103 του ν.4412/2016,
διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 του ν. 4412/2016, είναι
εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία.
37 Άρθρα 92 έως 97, άρθρο 100 καθώς και άρθρα 102 έως 104 του ν. 4412/16
– 32 –
ΑΡΘΡΟ 14
ο
: Δημοσίευση
Α. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο
38
Η προκήρυξη
39
και το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στο Κεντρικό
Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).
Τα έγγραφα της σύ μβασης της παρούσ ας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στη σχετική
ηλεκτρονική διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στο ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έλαβε Συστημικ ό
Αύξοντα Αριθμό: 143823 , και αναρτήθηκαν στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr )
του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ.
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο
40
41
42
, σύμφωνα με
το άρθρο 66 του Ν. 4412/2016 :
ΣΥΝΕΙΔΗΣΗ ΚΑΙ ΑΘΜΟΝΙΟ Ν ΒΗΜΑ
Περίληψη της παρούσας Διακήρυξης όπως προβλέπεται στην περίπτωση (ιστ) της παραγράφου
3 του άρθρ ου 76 του Ν.4 727/2020, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ι στότοπο
http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
Η Διακήρυξη θα καταχωρηθεί στο διαδίκτυο, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, στη
διεύθυνση (URL): www.penteli.gov.gr στη διαδρομή: ΠΡΟΚΗΡΥΞΕΙΣ.
Γ. Έξοδα δημοσιεύσεων
Η δαπάνη των δ ημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο και εφόσον
υποδιαιρείται η σύμβαση σε τμήματα, οι Α.Α. επιμερίζουν τη δαπάνη δημοσιεύσεων, ανά
τμήμα, αναλογικά και με βάση την εκτιμώμενη αξία κάθε τμήματος.
ΑΡΘΡΟ 15ο : Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών -Ανακήρυξη προσωρινού
αναδόχου
38 Άρθρο 66 Ν. 4412/2016. Η παρούσα διακήρυξη και οι προκηρύξεις δεν δημοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο,
πριν από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Ωστόσο, η δημοσίευση μπορεί να
πραγματοποιείται σε κάθε περίπτωση σε εθνικό επίπεδο, όταν οι Α.Α. δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με τη
δημοσίευση εντός 48 ωρών από τη βεβαίωση παραλαβής της προκήρυξης/ γνωστοποίησης.
39
Από 01.06.2021 καταργήθηκε η υποχρέωση σύνταξης προκήρυξης για συμβάσεις κάτω των ορίων (Πρβλ
άρθρο 141 του ν.4782/2021, παρ. 1 περ.4)
40 Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ
118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται. Πρβλ.
άρθρο 377§1 περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν.
4782/2021.
41 Η υποχρέωση δημοσίευσης σε νομαρχιακές (νυν "περιφερειακές" κατά το άρ.16 του ν.4487/2017) και
τοπικές εφημερίδες του ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2023, οπότε και καταργείται, βλέπε
άρθρο 377§1 περίπτ (35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 245 του ν. 4782/2021.
42 Για τις δημοσιεύσεις περιλήψεων διαγωνισμών στον εθνικό τύπο, βλ. και ΠΙΝΑΚΑ 1 «ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΚΑΤ Α ΤΟΝ Ν.4412/2016», στην ιστοσελίδα της Αρχής, στη διαδρομή
Αναθέτουσες Αρχές/Γενικές Οδηγίες/Υποστηρικτικό Υλικό.
– 33 –
Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών (δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και
οικονομικών προσφορών) γίνεται τέσσερις (4) ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία
υποβολής των προσφ ορών και ώρα 10:00 πμ, μέσω των αρμόδιων πιστοποιημ ένων στο
σύστημα οργάνων της Αναθέτου σας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων
διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών.
Η αναθέτουσα αρχή, τηρώντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας, ζητά από
τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς, όταν οι πληροφορίες ή η τεκμηρίωση που πρέπει να
υποβάλλονται είναι ή εμφανίζονται ελλιπείς ή λανθασμένες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων
στο ΕΕΕΣ, ή όταν λείπουν συγκεκριμένα έγγραφα, να υποβάλλ ουν, να συμπληρώνουν, ν α
αποσαφηνίζουν ή να ολοκληρώνουν τις σχετικές πληροφορ ίες ή τεκμηρίωση, εντός
προθεσμίας όχι μικρότερης των δέκα (10) ημερών και όχι μεγαλύτερης των είκοσι (20)
ημερών από την ημερ ομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκληση ς. Η
συμπλήρωση ή η αποσαφήνιση ζητείται και γίνεται αποδεκτή υπό την προϋπόθε ση ότι δεν
τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα και ότι αφορά σε στοιχεία ή δεδομένα, των
οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβώσιμος ο προγενέστερος χαρακτήρας σε σχέση με το πέρας
της καταληκτικής προθεσμίας παραλαβής προσφορών. Τα ανωτέρω ισχύουν κατ΄ αναλογίαν
και για τυχόν ελλείπουσες δηλώσεις, υπό την προϋπόθεση ότι βεβαιώνουν γεγονότα
αντικειμενικώς εξακριβώσιμα
43
.
Η Επιτροπή διαγωνισμού, εξετάζει αρχικά την προσκόμιση της εγγύησης συ μμετοχής,
σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 72 Ν. 4412/16. Σε περίπτωση παράλειψης προσκόμισης,
είτε της εγγύησης συμμετοχής ηλεκτρονικής έκδοσης, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία
υποβολής προσφορών, είτε του πρωτοτύπου της έντυπης εγγύηση ς συμμετοχής, μέχρι την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει πρακτ ικό στο οποίο
εισηγείται την απόρριψη της προσφοράς ως απαράδεκτης.
Στη συνέχεια εκδίδεται από την αναθέτουσα αρχή απόφαση, με την οποία επικυρώνεται το
ανωτέρω πρακτικό. Η απόφαση απόρριψης της προσφορ άς του παρόντος εδαφίου εκδίδεται
πριν από την έκδοση οποιασδήποτε άλλης απόφασης σχετικά με την αξιολόγηση των
προσφορών της οικείας διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης και κοινοποιείται σε όλους τους
προσφέροντες, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού
στο ΕΣΗΔΗΣ.
Κατά της εν λόγω απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο
αρθ. 22 της παρούσας.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί παράλληλα με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις
εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους
44
.
Στη συνέχεια η Επιτροπή Διαγωνισμού, προβαίνει στον έλεγχο των δικαιολογητικών
συμμετοχής και εφόσον κρίνονται αποδεκτά, προβαίνει στην αξιολόγηση των τενχικών
43
Άρθρο 102 του ν. 4412/2016. Πρβλ και έκθεση συνεπειών ρυθμίσεων επί του άρθρου 42 ν. 4781/2021
44
Άρθρο 72 παρ. 13 ν. 4412/2016
– 34 –
προσφορών. Συντάσσει και υπογράφει πρακτικό με τα αποτελέσματα της ως άνω αξιολόγησης
των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών (Πρακτικό Νο1)
45
.
Κατόπιν, αξιολογούνται οι οικονομικές προσφορές όσων οικονομικών φορέων τα
δικαιολογητικά συμμετοχής και οι τεχνικές προσφορές κρίθηκαν αποδεκ τά. Συντάσσεται και
υπογράφεται πρακτικό στο οποίο καταχωρίζονται σε πρακτικό κατά σειρά μειοδοσίας
(Πρακτικό Νο2)
46
.
Το αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής
47
, εφόσον εγκρίνει τα παραπάνω πρακτικά
(Πρακτικό Νο1 και Νο2) με απόφασή της, προσκαλεί εγγράφως, μέσω της λειτουργικότητας
της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, τον πρώτο σε κατάταξη
μειοδότη, στον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδ οχος»), να
υποβάλει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, σύμφ ωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 103 Ν.
4412/16 και το άρθρο 16 της παρούσας. Η απόφαση (1
η
Απόφαση) έγκρισης των πρακτικών
(Νο1 και Νο2) δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσω ματώνεται στην απόφαση
κατακύρωσης (2
η
Απόφαση).
Η απόφαση κατακύρωσης (2
η
Απόφαση) μαζί με αντίγραφα όλων των πρακτικών ελέγχου και
αξιολόγησης των προσφορών κ οινοποιείται σε όλους τους συμμετέχοντες που δεν
αποκλείστηκαν οριστικά λόγω μη κατάθεση εγγυητικής συμμετοχής. Κατά της απόφασης
κατακύρωσης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ.
Η κατακύρωση γίνεται τελικά στον πάροχο με τη χαμηλότερη τιμή εκ των παρόχων των
οποίων οι προσφορές έχουν κριθεί ως αποδεκτές με βάση τις τεχνικές προδιαγραφές και τους
όρους της διακήρυξης. Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές με την ίδια ακριβώς τιμή. Στην
περίπτωση αυτή η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον ανάδοχ ο με κλήρωση μεταξύ των
οικονομικών φορέων που υπέβαλαν ι σότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον του
αρμοδίου συλλογικού οργάνου και παρουσία αυτών των οικονομικών φορέων (άρθρο 90 παρ.
1 Ν. 4412/16).
Σε κάθε περίπτωση, όταν εξ αρχής έχει υποβληθεί μία προσφορά, τα αποτελέσματα όλων των
σταδίων της διαδικασίας ανάθεσης, ήτοι Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Προσφοράς
και Οικονομικής Προσφοράς, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105
του ν. 4412/2016, και στο άρθρο 18 της παρούσας, που εκδίδεται μετά το πέρας και του
τελευταίου σταδίου της διαδικασίας. Κατά της ανωτέρω απόφασης χωρεί προδικαστ ική
προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ σύμφωνα με όσα προβλέπ ονται στο άρθρο 22 της παρούσας
48
.
ΑΡΘΡΟ 16
ο
: Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών
Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί ε γγράφως τον
προσφέροντα (1
η
Πρόσκληση), στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό
45
Άρθρο 100 παρ. 2 α Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
46
Άρθρο 100 παρ. 2 β Ν. 4412/16, όπως αντικ. με το αρθ. 40 Ν. 4782/21
47
Στους Δήμους, η Οικονομική Επιτροπή / Στα Νομικά Πρόσωπα το Διοικητικό Συμβούλιο.
48
Άρθρο 100, παρ. 6 του ν. 4412/2016
– 35 –
ανάδοχο»), να υποβάλει εντός προθεσμίας δέκα (1 0) ημερών από την κοινοποίηση της
σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα
πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 2690/1999 (Α'
74), όλων των δικαιολογητικών του άρθρου 80, όπως καθ ορίζονται ειδικότερα στα έγγραφα
της σύμβασης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των
άρθρων 73, περί λόγων αποκλεισμού, και 74, περί αποκλεισμού οικονομικού φορέα από
δημόσιες συμβάσεις, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίω ν ποιοτικής επιλογής των
άρθρων 75 έως 78. Τα δικαιολογητικά υπο βάλλονται στην αναθέτουσα αρχή μέσω του
ΕΣΗΔΗΣ
49
.
Με την παραλαβή των ως άνω δικαιολογητικών, το Σύστημα εκδίδει επιβεβαίωση της
παραλαβής τους και αποστέλλει ενημερωτικό ηλεκτρονικό μήνυμα σε αυτόν στον οποίο
πρόκειται να γίνει η κατακύρωση.
Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται από τον προσφέροντα το αργότερο μέχρι την τρίτη
εργάσιμη ημέρα από την καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής και σε έντυπη
μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 Ν.4250/14)
στην αρμόδια προμήθεια, σε σφραγισμένο φάκελλο ο οποίος παραδίδεται στο αρμόδιο όργανο
αξιολόγησης. Τα αποδεικτικά τα οποία αποτε λούν ιδιωτικά έγγραφα μπορεί να γίνονται
αποδεκτά και με απλή φωτοτυπία εφόσον συ νυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση στην οποία
βεβαιώνεται η ακρίβεια τους
50
. Η Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να έχει συνταχθεί μετά τη ν
κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης
51
.
Τα δικαιολογητικά αποσφραγί ζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 103 Ν.4412/16 .
H αναθέτουσα αρχή δέχεται ως επαρκή απόδειξη του ότι ο οικονομικός φορέας δεν εμπίπτει
σε καμία από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 73 του Ν. 4412/16 (Α΄147),
όπως περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας:
α. ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ:
(1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου που έχει εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες πριν από την υποβολή
του
52
, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν εις βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική
απόφαση, για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμεν α της παρ. 1 του άρθρ ου 73 του Ν.
4412/2016 ήτοι:
Συμμετοχή σε ε γκληματική οργάνωση, ενεργητική δωροδοκία, απάτη, τρομοκρατικά
εγκλήματα, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δρ αστηριότητες, παιδική εργασία και άλλες
μορφές εμπορίας ανθρώπων, για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της
εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας.
49
Άρθρο 103 παρ. 1 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 43 Ν. 4782/21.
50
Με την παρ.7αε του άρθρου 43 Ν.4605/19 προστίθεται παρ 13 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
51
Παρ 12 περ ε άρθρου 80 Ν.4412/16 η οποία προστέθηκε με την παρ 7αδ του άρθρου 43 Ν.4605/19
52
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
– 36 –
Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που το απόσπα σμα ποινικού μητρώου φέρει καταδικαστικές
αποφάσεις, οι συμμετέχοντες θα πρέπε ι να προσκομίσουν τις ανα φερόμενες σε αυτό
καταδικαστικές αποφάσεις.
Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως:
αα)Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε.
και Ε.Ε.) και (IKE) ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών, στους διαχειριστές.
ββ)Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), αφορά τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς
και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και τα πρόσωπα στα οποία με απόφαση
του Διοικητικού Συμβουλίου έχει ανατεθεί το σύνολο της διαχείρισης και εκπροσώπισης της
εταιρείας
53
.
γγ)στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου
δδ)σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχ ρέωση των προηγούμενων
εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους.
(2) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας
54
που εκδίδεται από τα κατα τόπους
αρμόδια Πρωτοδικεία της έδρας του οικονομικού φορέα
55
για την απόδειξη της μη συνδρομής
των λόγων αποκλεισμού που σχετίζονται με τη φερεγγυότητα των οικονομικών φορέων, κατά
τις διατάξεις του άρθρου 73 παρ. 4 περ. β του ν. 4412/2016 που έχει εκδοθεί έως τρείς (3)
μήνες πριν από την υποβολή του
56
, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση,
δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης, ειδικής εκκαθά ρισης ή δεν τελούν υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από δικαστήριο ή δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού.
Όσον αφορά στις εταιρείες και την πληρέστερη εικόνα της δικαστικής τους φερεγγυότητας, οι
πληροφορίες θα πρέπει να αναζητούνται τόσο από το εκάστοτε αρµόδιο Πρωτοδικείο όσο και
από το Γ.Ε.ΜΗ
57
.
(2.1) Πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί
58
και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, όπως
κάθε φορά ισχύουν. Τα φ υσικά πρόσωπα δεν υποβάλλουν πιστοποιητικό περί μη θέσης σε
εκκαθάριση.
53
Άρθρο 73 παρ. 1 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 22 Ν. 4782/2021.
54
Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία
έκδοσης Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).
55
Για τα σωματεία εκδίδεται από το αρμόδιο Πρωτοδικείο και για τους συνεταιρισμούς για το χρονικό διάστημα εως
τις 31.12.2019 από το αρμόδιο Ειρηνοδικείο και μετά την παραπάνω ημερομηνία από το ΓΕΜΗ.
56
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
57
Σελ. 3 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021 έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης
Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ).
58
Σηµειώνεται ότι στο ενιαίο πιστοποιητικό φερεγγυότητας που αφορά στα νοµικά πρόσωπα και συγκεκριµένα η
πληροφορία περί έκδοσης ή µη απόφασης/ κατάθεσης ή µη αίτησης περί λύσης του νοµικού προσώπου δε
βεβαιώνεται από το εν λόγω πιστοποιητικό για τις ΙΚΕ, καθώς αρµόδιο είναι το Γ.Ε.ΜΗ., ενώ για τις ΕΠΕ χορηγείται
(για την πληροφορία περί λύσεως) πιστοποιητικό µεταβολών (βλ. σελ. 2 του υπ’ αριθμ. πρωτ. 13535/19.03.2021
έγγραφο του Υπουργείου Δικαιοσύνης με θέμα «∆ιαδικασία έκδοσης Ενιαίου Πιστοποιητικού ∆ικαστικής
Φερεγγυότητας» (ΑΔΑ: Ω1Α2Ω-41Τ)).
– 37 –
(2.2) Εκτύπωση της καρτέλας «Στοιχέια Μητρώου/Επιχείρησης» όπως αυτά εμφανίζονται στο
taxisnet, από την οποία να προκύπτει η μη αναστολή επιχχειρηματικής δραστηριότητας.
(3) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να
προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω σχετικής ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς
τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινων ικής ασφάλισης (κύριας κα ι
επικουρικής) καθώς και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους.
Τα ανωτέρω πιστοποιητικά αυτά πρέπει να είναι εν ισχύ κατά το χρόνο υποβολής τους, άλλως,
στην περίπτωση που δεν αναφέρεται χρόνος ισχύος, να έχουν εκδοθεί έως τρείς (3) μήνες
πριν από την υποβολή τους
59
.
(4) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου που έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες
μέρες πριν από την υποβολή του
60
, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε
αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών,
και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω
σχετικής ειδοποίησης.
(5) Υπεύθυνη δήλω ση περί μη επιβολής σε βάρος τους της κύρωσης του ορζί ντιου
αποκλεισμού σύμφωνα με τις διατάξεις τις κείμενης νομοθεσίας
61
.
(6) Τα νομιμοποιητικά έγγραφα που έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες μέρες πριν από
την υποβολή τους
62
, ως ακολούθως:
α. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
• Έναρξη Επιτηδεύματος από την αντίστοιχη Δημόσια Οικονομική Προμήθεια καθώς και
τις μεταβολές του.
(7) Τα παραστατικά εκπροσώπησης
α. Παραστατικό εκπροσώπησης φυσικών προσώπων:
• Εφόσον συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό/ εκπρόσωπό τους, απαιτείται
συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο ή έγγραφη εξουσιοδότηση θεωρημένη για το γνήσιο
της υπογραφής από οποιαδήποτε δημόσια αρχή.
β. ΓΙΑ ΗΜΕΔΑΠΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟ ΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες.
Νομιμοποιητικά έγγραφα νομικών προσώπων ως ακολούθως:
β.1) Για Ημεδαπά νομικά π ρόσωπα με τη μορφή Α νωνύμου Εταιρείας (ΑΕ) ή Εταιρεί ας
Περιορισμένης Ευθύνης (ΕΠΕ):
α) Το τηρούμενο στην αρμόδια κατά περίπτωση διοικητική ή δικαστική αρχή τελευταίο ισχύον
καταστατικό της συμμετέχουσας στο διαγωνισμό εταιρείας,
59
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
60
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
61
Σύμφωνα με το άρθρο 74 παρ. 4 Ν. 4412/2016 όπως τροποπ. με το άρθρο 23 Ν. 4782/2021, η υπεύθυνη δήλωση
κατατίθεται μέχρι την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του καταλόγου αποκλεισθέντων.
62
Παρ 7αδ άρθρου 43 Ν.4605/19 με την οποία προστέθηκε νέα παράγραφος 12 στο άρθρο 80 Ν.4412/16
– 38 –
β) Βεβαίωση της αρμόδιας κατά περίπτωση διοικητικής ή δικαστικής αρχής, από την οποία να
προκύπτει η αρχική καταχώρηση της εταιρε ίας, καθώς και οι τυχόν μεταβολές που έχουν
επέλθει στο νομικό πρόσωπο και τα όργανα διοίκησης αυτής, με ανάλογη μνεία στα αντίστοιχα
ΦΕΚ.
β.2) Για Ημεδαπά νομικά πρόσωπα με τη μορφή προσωπικής εταιρείας (ΟΕ ή ΕΕ ή Ι.Κ.Ε)
α) Το συμφωνητικό σύστασης της εταιρείας και όλων των τροποποιήσεων αυτού, καθώς και το
τελευταίο σε ισχύ καταστατικό της εταιρείας.
β) Πιστοποιητικό περί μεταβολών της εταιρείας από την αρμόδια αρχή.
Παραστατικά εκπροσώπησης νομικών προσώπων ως ακολούθως:
• Πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε περίπτωση Α.Ε.), απόφαση των
διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε.) ή απόφαση του δεσμεύοντος φυσικού
προσώπου ή οργάνου , κάθε προσφέροντος για την έγκριση συμμετοχής του στο
διαγωνισμό, για τον ορισμό του νομίμου εκπροσώπο υ καθώς και του τυχόν αντικλήτου
του στο διαγωνισμό (εκτός εάν η εξουσία προς εκπροσώπηση του υπογράφοντος
απορρέει από το καταστατικό ή άλλη πράξη που έχει δημοσιευθεί κατά τις κείμενες
διατάξεις).
• Στην περίπτωση κοινοπραξίας προσκομίζεται το ιδιωτικό συ μφωνητικό σύστασης της
κοινοπραξίας.
• Σε περίπτωση ένωσης, πρακτικά αποφάσεων τ ου Διοικητικού Συμβουλίου (σ ε
περίπτωση Α.Ε.) ή απόφαση των διαχειριστών (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε. η
Ι.Κ.Ε)
γ. ΓΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΑ ΑΛΛΟΔΑΠΑ ΠΡΟΣΩΠΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά.
Σημειώνεται ειδικά ότι:
Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της, ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω
έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή αν αυτά δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόμενες
περιπτώσεις, δύναται να αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόμενου, ή όπου
δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή
διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επ αγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού
του κράτους – μέλους ή της χώρας καταγω γής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο
οικονομικός φορέας. Στην κατά τα άνω υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνετα ι ότι στην
συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχο υν στο
συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις.
Τα αλλοδαπά έγγραφα που θα υποβληθούν πρέπει υπ οχρεωτικά να συνοδεύονται με
επικυρωμένη μετάφραση.
63
δ. ΓΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ:
63
Παρ 8 αρθ. 92 Ν. 4412/16, όπως τροποπ. με το αρθ. 34 Ν. 4782/21
– 39 –
(1) Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για τους Έλληνες πολίτες,
(2) Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα.
ε. ΓΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟ ΥΝ ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ:
Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προσφέροντα που συμμετέχει στην
Ένωση.
Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που
υποβλήθηκαν η αναθέτουσα αρχή καλεί εκ νεόυ (2
η
Πρόσκληση) τον προσωρινό ανάδοχο να
προσκομίσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά ή να συμπληρώσει τα ήδη υποβληθέντα ή να
παράσχει διευκρινίσεις με την έννοια του άρθρου 102 Ν. 412/2016 εντός δέκα (10) ημερών
64
,
από την κοινοποίηση της σ χετικής πρόσκλησης σε αυτόν. Αν ο προσωρινός ανάδοχος
υποβάλλει αίτημα προς το αρμόδιο όργανο αξ ιολόγησης για την παράταση της προθεσμίας
υποβολής των ως άνω δικαιολογητικών, το οποίο συνοδεύεται με αποδεικτικά έγγραφα από τα
οποία να αποδεικνύεται ότι έχει αιτηθεί τη χορήγηση των δικαιολογητικών, η αναθέτουσα αρχή
παρατείνει την προθεσμία υποβ ολής των δικαιολογητικών για όσο χρόνο απαιτηθεί για τη
χορήγηση των δικαιολογητικών α πό τις αρμόδιες αρχές. Ο προσωρινός ανάδοχος μπορεί να
αξιοποιήσει την δυνατότητα του προηγούμενου εδαφίου εντός και της προθεσμίας του πρώτου
δεκαημέρου.
Αν, κατά τον έλεγχο τ ων παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοι χεία που
δηλώθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 79 είναι εκ προθέσεως απατηλά ή ότι έχουν υποβληθεί
πλαστά αποδεικτικά στοιχεία
65
, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και
καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατακύρωση γίνεται
στον προσφέροντα π ου υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλ έον συμφέρουσα από οικονομική
άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα
της σύμβασης, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε.
Αν κανένας από τους προσφέροντε ς δεν υπέβαλε αληθή ή α κριβή δήλωση η διαδικα σία
ανάθεσης ματαιώνεται.
Αν ο προσωρινός ανάδοχος δεν υποβάλει στο προκαθορ ισμένο χρονικό διάστημα τα
απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντί γραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινο ύ αναδόχου και καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση
συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέ βαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικον ομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν οριστεί στα έγγραφα της σύμβασης, χ ωρίς να λαμβάνεται
υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες
δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα από τα απαι τούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά, η
διαδικασία ματαιώνεται.
64
Άρθρο 103 παρ. 1, 2 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.
65
Άρθρο 103 παρ. 3 Ν. 4412/2016, όπως τροποπ. με το άρθρο 43 Ν. 4782/2021.
– 40 –
Αν από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομί σθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν
αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των άρθρων 7 3 και 74 απορρίπτεται η
προσφορά του προσωρινού αναδόχο υ και με την επιφύλαξη του άρθρου 104 (περί χρόνου
συνδρομής όρων συμμετοχής και οψιγενών μεταβολών), κ αταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας
αρχής η εγγύηση συμμετοχής του η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την
αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει των ειδικότερων
κριτηρίων ανάθεσης όπως είχαν ορι στεί στα έγγραφα της σύμβασης, χωρίς να λαμβά νεται
υπόψη η προσφορά του προσφέρο ντος που απορρίφθηκε.
Αν κανένας από του ς προσφέροντες δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια η διαδικασία
ματαιώνεται.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων
φορέων (δάνεια ικανότητα), οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται
στην υποβολή των δικαιολογητικών του παρόντος άρθρου προς απόδει ξη ότι πληρούν τα
σχετικά κριτήρια επιλογής και ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού τους όπως αυτοί
περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης.
Σε περίπτωση που ο προσφέρων οικονομικός φορέας πρ οτίθεται να αναθέσει οποιοδήποτε
τμήμα της σύμβασης σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας, οφείλει να δηλώσει τα τμήματα της
σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει στον υπεργολάβο και η αναθέτουσα αρχή επαληθεύ ει
τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στο
άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη προσκόμιση των δικαιολογητικών του παρόντος
άρθρου, εφόσον το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να
αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υ περβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του
τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 17
ο
: Κρίση των αποτελεσμάτων του διαγων ισμού
Α. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνετα ι με τη σύνταξη
πρακτικού (Πρακτικό Νο3) από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο (επιτροπή αξιολόγησης) στο
οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολο γητικών κατά τα οριζόμενα στην παρ 2 του
άρθρου 103 Ν.4412/16 και τη διαβίβα ση του φακέλου στο αποφαινόμενο ό ργανο της
αναθέτουσας αρχής
66
.
Η αναθέτουσα αρχή επικυρώνει το ως άνω πρακτ ικό με την απόφαση κατ ακύρωσης, στην
οποία ενσωματώνεται και η απόφαση έγκρισης των δύο πρώτων πρακτικών (Πρακτικό Νο1 και
Νο2).
Β. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού δύναται να αποφασιστεί, σύμφωνα με τα
όσα ορίζονται στο αρθ. 103 και 106 Ν. 4412/16.
66
Οικονομικής Επιτροπής στο Δήμο ή Διοικητικού Συμβουλίου στο Ν.Π.Δ.Δ
– 41 –
ΑΡΘΡΟ 18
ο
:Κατακύρωση- Σύναψη συμφωνητικού
67
Με την κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης, οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των
λοιπών συμμετεχόντων και του περιεχομένου των π ροσφορών που υποβλήθηκαν από αυτούς .
Η απόφαση κατακύρωσης οριστικοποιείται εφόσον συντρέξουν οι κάτωθ ι προϋποθέσεις
σωρευτικά:
1. Κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών
(ελέγχου και αξιολόγησης προσ φορών) σε όλους τους συμ μετέχοντες που δεν έχουν
αποκλειστεί οριστικά (ως περιγράφεται ανωτέρω), συμπεριλαμβανομένου του προσω ρινού
αναδόχου. Η κοινοποίηση της κατακυρωτικής απόφασης γίνεται μέσω ΕΣΗΔΗΣ.
2. Άπρακτη παρέλευση προθ εσμίας της άσκησης του προβλεπόμενου ένδικο υ βοηθήματος
68
(προσδικαστική προσφυγή). Σε περίπωση ά σκησης προδικαστικής προσφυγής, να παρέλθει
άπρακτη η προθεσμία άσκησης αίτησης αναστολής κατά της απόφασ ης της ΑΕΠΠ ή σε
περίπτωση που ασκηθεί αίτηση αναστολής να εκδοθεί απορριπτική απόφαση ε πί αυτής με
την επιφύλαξη χορήγησης προσωρινής διαταγής.
3. Επιτυχής ολοκλήρωση προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο (εφόσον
απαιτείται).
4. ΜΟΝΟ σε περίπτωση προσ υμβατικού ελέγχου ή άσκησης προδικαστικής προσφυγής, να
προσκομίσει ο προσωρινός ανάδοχο ς, υπεύθυνη δήλωση περί μη οψιγενών μεταβολών στο
πρόσωπό του π ου επηρεάζουν εκ των υστέρω ν τους όρους και τις προϋποθέσεις
συμμετοχής του στη διαγωνιστική διαδικασία. Η ως άνω υπεύθυνη δ ήλωση, υπογράφεται
κατά τα οριζόμενα στο αρθ. 79Α περί υπογραφής ΕΕΕΣ , ήτοι από τον νόμιμο εκπρόσωπο.
Μετά την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα
αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικ ού, θέτοντάς
του προθεσμία που δε μπορεί να υπερβαίνει τις δεκαπέντε (15) ημέρες από την
κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης.
Η υπογραφή του συμφωνητικού έχει αποδεικτικό χαρακτήρα.
Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το ως άνω συμφωνητικό μέσα
στην τεθείσα προθεσμία, με την επιφύλαξη αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, κηρύσσεται
έκπτωτος, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και
67
Άρθρο 105 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 13 άρθρου 43 Ν.4605/19
68
Βλ. πίνακα στον οποίο εμφαίνεται το ένδικο βοήθημα που δύναται να ασκηθεί ανάλογα με το
χρόνο έναρξης της διαδικασίας ανάθεσης και το χρηματικό όριο αυτής.
– 42 –
ακολουθείται η ίδια, ως άνω διαδικασία, για τον προσφέρ οντα που υπέβαλε την αμέσως
επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Αν κανένας από τους
προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, η δ ιαδικασία ανάθεσης
ματαιώνεται σύμφωνα με την παράγραφο 3.5 της παρούσας διακήρυξης. Στην περίπτωση
αυτή, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αναζητήσει αποζημίωση, πέρ α από την καταπίπτουσα
εγγυητική επιστολή, ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
Εάν η αναθέτουσα αρχή δεν απευθύνει την ειδι κή πρόσκληση για την υπογραφή του
συμφωνητικού εντός χρονικού διαστήματος εξήντα (60) ημερών από την οριστικοποίηση της
απόφασης κατακύρωσης, με την επιφύλαξη της ύπαρξης επιτακτικού λό γου δημόσιου
συμφέροντος ή αντικειμενικών λόγων ανωτέρας βίας, ο ανάδοχ ος δικαιούται να απέχει από
την υπογραφή του συμφωνητ ικού, χωρίς να εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής του, καθώς και να
αναζητήσει αποζημίωση ιδίως δυνάμει των άρθρων 197 και 198 ΑΚ.
ΑΡΘΡΟ 19
ο
: Διάρκεια ισχύος της σύμβασης – Τροποποίηση της σύμβασης κατά τη
διάρκειά της
Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέχρι και τις 31/12/2022 ή μέχρι την
ολοκλήρωση της απορρόφησης των συμ βατικών ποσοτήτων.
Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του
ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ . β της παρ. 11 του άρθρου
221 του ν. 4412/16.
69
Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου , σύμφωνα με το άρθρο 203
του ν. 4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
70
, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για
όλους λόγους του άρθρου 23 της παρού σας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή
δύναται να προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συ μμετέχει
στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκρ ιμένης σύμβασης και να του προτείνει να
αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις
και σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα
69
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή
και εφόσον πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται
και ρήτρες αναθεώρησης τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία
σύναψης, ανεξαρτήτως της χρηματικής αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη
φύση των ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να
ενεργοποιηθούν. Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της
σύμβασης (Πρβλ. άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).
70
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016
– 43 –
υποκατάστασης)
71
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντ ός της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει
στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπ ιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της
προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.
ΑΡΘΡΟ 20
ο
: Εγγυήσεις
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματο δοτικά ιδρύματα ή
ασφαλιστικές επιχειρήσεις κατά την έννοια των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου
14 του ν. 4364/ 2016 (Α΄13)
72
, που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη – μέλη της Ένωσης ή του
Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη -μέρη της ΣΔΣ και έχο υν, σύμφωνα με τις
ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή
να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε
αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού
73
. Αν συσταθεί παρακαταθήκ η με γραμμάτιο
παρακατάθεσης χρεογράφων στ ο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δα νείων, τα τοκομερίδια ή
μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον
υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα.
Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ ’ ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) την ημερομηνία
έκδοσης, β) τον εκδότη, γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνοντ αι, δ) τον αριθμό
της εγγύησης, ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και
τη διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύη ση (στην περίπτωση
ένωσης αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε μέλος της ένωσης), ζ) τους όρους ότι: αα)
η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος
της διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της
κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου, η) τα στοιχεία της σχετικής
διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, θ) την ημερομηνία λήξης
ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέω σης από τον εκδότη της εγγύησης
να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή
έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο α πευθύνεται και ια) στην περίπτωση των
71
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής με τίτλο
«Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-ΖΓΖ).
72 Πρβλ. άρθρο 120 ν.4512/2018 (ΦΕΚ Α΄ 5/17.1.2017), καθώς και άρθρο 15 παρ.1 ν.4541/2018 (ΦΕΚ Α΄
93/31.5.2018),
73
Τα γραμμάτια σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, για την
παροχή εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης (εγγυοδοτική παρακαταθήκη) συστήνονται σύμφωνα με την
ειδική νομοθεσία που διέπει αυτό και ειδικότερα βάσει του άρθρου 4 του π.δ της 30 Δεκεμβρίου 1926/3 Ιανουαρίου
1927 (“Περί συστάσεως και αποδόσεως παρακαταθηκών και καταθέσεων παρά τω Ταμείω Παρακαταθηκών και
Δανείων”). Πρβλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 έγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975).
– 44 –
εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής, τον αριθμό κα ι τον τίτλο της σχετικής
σύμβασης
74
.
Η περ. αα’ του προηγούμενου εδαφίου ζ΄ δεν εφαρμόζεται για τις εγγυήσεις που παρέχονται
με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκ ών και Δανείων.
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών προκειμέ νου να
διαπιστώσει την εγκυρότητά τους.
α) Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό
75
Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθετα ι από
τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέ ροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής
76
,
ποσού 3.120,00 ευρώ
77
.
Στην περίπτωση ένωσης ο ικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περ ιλαμβάνει και τον
όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικ ονομικών φορέων που συμμετέ χουν
στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη
του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 11 της παρούσας, άλλως η προσφορά
απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν από τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους
προσφέροντες να παρατείνουν, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της
εγγύησης συμμετοχής.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά,
προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότ ερο πριν την
ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών , άλλως η προσφορά απορρίπτετ αι ως
απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την π ροσκόμιση της εγγύησης καλής
εκτέλεσης.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016
78
.
Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει εάν ο προσφέρων: α) αποσύρει την προσφορά του κατά τη
διάρκεια ισχύος αυτής, β) παρέχει, εν γνώσει του, ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που
αναφέρονται στα άρθρα 7 και 9, γ) δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την
74
Παρ. 12 άρθρου 72 ν. 441442/2016
75
Άρθρο 72 Ν.4412/16 όπως τροποπ. με την παρ 5 του άρθρου 43 Ν.4605/19
76 Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για ένα ή περισσότερα τμήματα της σύμβασης, το ύψος της εγγύησης
συμμετοχής υπολογίζεται επί της εκτιμώμενης αξίας του/των προσφερομένου/ων τμήματος/τμημάτων (β’ εδ. παρ. 1
άρθρου 72 ν. 4412/2016).
77 Το ποσοστό της εγγύησης συμμετοχής δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% της εκτιμώμενης αξίας της
σύμβασης, εκτός ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση, μη συνυπολογιζομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης και
παράτασης της σύμβασης.
78 Άρθρο 72 παρ. 3 εδάφιο δεύτερο του ν. 4412/2016.
– 45 –
παρούσα δικαιολογητικά (παράγραφοι 2.2.9 και 3.2), δ) δεν προσέλθει εγκαίρως για
υπογραφή του συμφωνητικού, ε) υποβάλει μη κατάλληλη προσφορά, με την έννοια της περ.46
της παρ.1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, στ) δεν ανταποκριθεί στη σχετική πρόσκληση της
αναθέτουσας αρχής να εξηγήσει την τιμή ή το κόστος της προσφοράς του εντός της τεθείσας
προθεσμίας και η προσφορά του απορριφθεί
79
, ζ) στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και 5 του
άρθρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών από τον
προσωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών , διαπιστωθεί ότι τα
στοιχεία που δηλώθηκαν στο ΕΕΕΣ είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί
πλαστά αποδεικτικά στοιχεία, ή αν, από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν
νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του
άρθρου 7 της παρούσας ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων
ποιοτικής επιλογής.
β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης :
Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με
το άρθρο 72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4 % επί της
εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήματος της σύμβασης, χωρίς να συμπεριλαμ βάνονται
τα δικαιώματα προαίρεσης και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του συμφωνητικού.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή, πρέπει να περιλα μβάνει κατ'
ελάχιστον τα αναφερόμενα στο παρόν άρθρο στοιχεία και επιπλέον τον αριθμό και τον τίτλο
της σχετικής σύμβασης. Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με το υπόδειγμα που
περιλαμβάνεται στο Παράρτημ α Γ της Διακήρυξης και τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του ν.
4412/2016.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσε ις την
εφαρμογή όλων των ό ρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής έναντι
του αναδόχου.
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας,
ο ανάδοχος οφείλει να καταθέσει μέχρι την υπογραφή της τροποποι ημένης σύμβασης,
συμπληρωματική εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί
του ποσού της αύξησης της αξίας της σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής στην περίπτωση
παραβίασης, από τον ανάδοχο, των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είνα ι μεγαλύτερος από τον
συμβατικό χρόνο φόρτωσης ή παράδοσης, για διάστημα δύο (2) μηνών.
Η/Οι εγγύηση/εις καλής εκτέλεσης επιστρέφεται/ονται σ το σύνολό του/ς μ ετά από την
ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης.
79
Άρθρο 88 σε συνδυασμό με άρθρο 72 ν. 4412/2016
– 46 –
Σε περίπτωση που στο πρωτόκολλο οριστικής και ποσοτικής παραλαβή ς αναφέρονται
παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση, η επιστροφή της εγγύησης καλής εκτέλεσης
γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα προβλέπονται, των παρατηρήσεων και
του εκπρόθεσμου.
Αν η προμήθεια είναι δαιρετή και η παράδοση γίνεται, σύμφωνα με τη σύμβαση, τμημα τικά, η
εγγύηση καλής εκτέλεσης αποδεσμεύεται σταδιακά, κατά το ποσόν που αναλογεί στην αξία του
μέρους της ποσότητας των προμηθειών που παραλήφθηκ αν οριστικά. Για τη σταδιακή
αποδέσμευσή της απαιτείται προηγούμενη γνωμοδότηση του α ρμόδιου συλλογικού οργάνου.
Εάν στο πρωτόκολλο παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπά ρχει εκπρόθεσμη παράδοση,
η παραπάνω σταδιακή αποδέσμευση γίνεται μετά από την αντιμετώπιση, σύμφωνα με όσα
προβλέπονται, των παρατηρήσεων και του εκπρόθεσμου.
ΑΡΘΡΟ 21
ο
: Εκτέλεση της σύμβασης
21.1 Όροι εκτέλεσης της σύμβασης
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της
παρούσας σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβ άλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους
τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικο ύ και εργατικού δικαίου, που έχουν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διε θνείς
διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες
απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοποιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήργησε αθέμιτα, παράνομα ή
καταχρηστικά και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο
εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στη ν αναθέτουσα αρχή , από τη στιγμή που λάβει γνώση ,
οποιαδήποτε κατάσταση (ακόμη και ενδεχόμενη) σύγκρουσης συμφερ όντων (προσωπικών,
οικογενειακών, οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων
και αντικρουόμενων επαγγελματικών συμφε ρόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων
εκπροσώπων του καθώς και υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση
της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας
αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και
μπορούν να επηρεάσουν την έκβαση και τις αποφάσεις της αναθέτουσ ας αρχής περί την
– 47 –
εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή προκύψει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης
της σύμβασης
80
.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση,
για όλα τα μέλη της ένωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο
συμφωνητικό περιλαμβάνεται σχετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και τω ν
υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται
και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες
δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ο ρίων της ευθύνης και της
αρμοδιότητάς τους.
21.2 Υπεργολαβία
21.2.1. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατι κές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω
ανάθεσης της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβους. Η τήρηση των
υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρο υ 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δεν αίρει την
ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
21.2.2. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύρ ιος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην
αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους εκπροσώπους των
υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτή ς, εφόσον είναι γνωστά τη
συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Επιπλέον, υποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή
κάθε αλλαγή των πλη ροφοριών αυτών, κατά τη διάρκεια της σύμβαση ς, καθώς και τις
απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με κάθε νέο υπεργολάβο, τον ο ποίο ο κύριος ανάδοχος
χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην εν λόγω σύμβαση, πρ οσκομίζοντας τα σχετικά
συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας
81
. Σε περίπτωση διακοπής της συνεργασίας του Αναδόχου
με υπεργολάβο/ υπεργολάβους της σύμβασης, αυτός υποχρεούται σε άμεση γνωστοποίηση της
διακοπής αυτής στην Αναθέτουσα Αρχή, οφείλει δε να διασφαλί σει την ομαλή εκτέλεση του
τμήματος/ των τμημάτων της σύμβασης είτε από τον ίδιο, είτε από νέο υπεργολάβο τον οποίο
θα γνωστοποιήσει στην αναθέτουσα αρχή κατά την ως άνω διαδικασία.
21.2.3. Η αναθέτουσα αρχή επαληθεύ ει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους
υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης και με τη
προσκόμιση των δικαιολογητικών του άρθρου 16 της παρούσας διακήρυξης , εφόσον το(α)
τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή
υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%)
της συνολικής αξίας της σύμβασης. Επιπλέον, προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις
της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, δύναται να επαληθεύσει τους ως άνω λόγους και
για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης που υπολείπονται του ως άνω ποσοστού.
80
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016
81Πρβλ παρ. 2 του άρθρου 78 του ν. 4412/2016
– 48 –
Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή
δύναται να απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και
6 του άρθρου 131 του ν. 4412/2016.
Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις, σύμφωνα με το
άρθρο 202 του Ν.4412/16:
α. Παραδόθηκε ολόκληρη η ποσότη τα ή, σε περίπτωση διαιρετού υλικού, η ποσότητα που
παραδόθηκε υπολείπεται της συμβατικής, κατά μέρος που κρί νεται ως ασήμαντο από το
αρμόδιο όργανο,
β. παραλήφθηκαν οριστικά ποσοτικά και ποιοτικά οι προς ανάθεση υπηρεσίες,
γ. έγινε η αποπληρωμή του συμβατ ικού τιμήματος, αφού προηγουμένως επιβλήθηκαν
κυρώσεις ή εκπτώσεις,
δ. εκπληρώθηκαν και οι λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη
και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση.
ΑΡΘΡΟ 22
ο
: Διοικητικές προσφυγές ενώπιον της ΑΕΠΠ
Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη
δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή
παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊ κής ενωσιακής ή εσωτερικής
νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην
ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προ δικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα
οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με
προδικαστική προσφυγή, κατά πράξη ς ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας
ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του
82
.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση
της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο
οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν
χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που
βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση
προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε
(15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
82
Άρθρο 360 παρ. 1 ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1 π.δ. 39/2017.
– 49 –
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση
της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης
της προσβαλλόμενης παράλειψης
83
.
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσ φυγών και των παρεμβάσεων
αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή
γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα κ αι ώρα 23:59:59 και, αν αυτή
είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη ε ργάσιμη ημέρα και ώρα
23:59:59
84
.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου
του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατ ίθεται ηλεκτρονικά μέσω της
λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού,
επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α.
Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατ ίθεται παράβολο από τον
προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημο σίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν.
4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περί πτωση ολικής
ή μερικής αποδοχής της προσφυγή ς του, β) όταν η αναθέτουσα α ρχή ανακαλεί την
προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλό μενη ενέργεια πριν από την έκδοση της
απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από
την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες απ ό την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη
σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακ υρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ
μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθ ρο 368 του ν. 4412/2016 και
20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυ γής δεν κωλύει την πρόοδο
της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής
προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1 -2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία
σύναψης της παρούσας σύμβασης, υπ οβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονι κή κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η
αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή
της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την απ οδοχή της
προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ.
39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση
της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη
διάθεσή του.
83
Άρθρο 361 του ν. 4412/2016 και 4 π.δ. 39/2017
84
Παρ. 2 του άρθρου 9 και άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες
– 50 –
β) Διαβιβάζει στην ΑΕΠΠ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα
κατάθεσης, τον πλήρη φά κελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους
ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυ γής. Στην Έκθεση
Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μ πορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για
την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης.
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγ ραφα
που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτ ρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως
την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιο δήποτε από τα μέρη μέσω της
πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ το αργότερο εντό ς πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των
απόψεων της αναθέτουσας αρχής .
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση γ ια την άσκηση των ένδικων
βοηθημάτων της αίτησης αναστολή ς και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 ν. 4412/2016
κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσ ας αρχής .
Β. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει, εφαρμοζόμενων αναλογικά των διατάξεων
του π.δ. 18/1989, την αναστολή της εκτέλεσης της απόφασης της ΑΕΠΠ και την ακύρωσή της
ενώπιον του αρμοδίου διοικητικού δικαστηρίου, το οποίο αποφαίνεται αμετακλήτως. Δικαίωμα
άσκησης των ίδιων ενδίκων βοηθημάτων έχει και η αναθέτουσα αρχή αν η Α ΕΠΠ κάνει δεκτή
την προδικαστική προσφυγή. Με τα ένδικα βοηθήματα της αίτησης αναστολής και της αίτησης
ακύρωσης λογίζονται ως συμπροσβαλλόμενες με την απόφαση της ΑΕΠ Π και όλες οι συναφείς
προς την ανωτέρω απόφαση πράξεις ή παραλείψεις της αναθέτουσας αρχ ής, εφόσον έχουν
εκδοθεί ή συντελεστεί αντιστοίχως έως τη συζήτηση της αίτησης αναστολής ή την πρώτη
συζήτηση της αίτησης ακύρωσης
85
.
Η άσκηση της αίτησης αναστολής δ εν εξαρτάται από την προηγούμ ενη άσκηση της αίτησης
ακύρωσης. Η αίτηση αναστολής κατατίθε ται στο ως άνω ακυρωτικό δικαστήριο μέσα σε
προθεσμία δέκα (10) ημερών από κοινοποίηση ή την πλήρη γνώση της απόφασης επί της
προδικαστικής προσφυγής και συζητείται τ ο αργότερο εντός τριάντα (30) ημερών από την
κατάθεσή της. Η άσκησή της κωλύει τη σύναψη της σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή
διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής
κατατίθεται παράβολο αποκλειστικά διπ λότυπο είσπραξης από τις Δημό σιες Οικονομικές
Υπηρεσίες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμε να στο άρθρο 372 παρ. 4 εδ. γ΄-ζ΄ του ν.
4412/2016. Με την κατάθεση της αιτήσεως αναστολής η προθεσμία άσκησης της αίτησης
ακύρωσης διακόπτεται και αρχίζει από την επίδοση της σχετικής απόφασης. Ο διάδικος που
πέτυχε υπέρ αυτού την αναστολή της εκτέλεσης τ ης προσβαλλόμενης πράξης, οφείλει μέσα σε
προθεσμία δέκα (10) ημερών από την επίδοση της απόφασης αυτής, να ασκήσει την αίτ ηση
ακύρωσης, διαφορετικά αίρεται αυτοδικαίως η ισχύς της αναστολής.
85
Άρθρο 372 παρ. 1 Ν. 4412/2016
– 51 –
Γ. Διαφορές από τον συγκεκριμένο διαγωνισμό που ανακύπτουν: α) από πράξεις της
αναθέτουσας αρχής οι οποίες κοινοποιούντα ι στον θιγόμενο, ή των οποίων προκύπτει εκ
μέρους του πλήρης γνώση , μετά την 1.9.2021, β) από παραλείψεις που συντελούνται από
μέρους της μετά την 1.9.2021, εκδικάζονται με τις νέες ειδικές δικονομικές διατάξεις του
άρθρου 372 ν. 4412/2016 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 138 ν. 4782/2021
86
, σύμφωνα
με τις οποίες:
Με το ίδιο δικόγραφο δύναται δικονομικά να ασκηθε ί αίτηση αναστολής εκτέλεσης και
ακύρωσης των αποφάσεων της ΑΕΠΠ.
Η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης ενώπιον του αρμοδίου δικαστ ηρίου
κωλύουν, εκ του νόμου, τη σύναψη της σύμβασης μέχρι την έκδο ση της οριστικής δικαστικής
απόφασης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δ ικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά.
Επίσης, η προθεσμία για την άσκηση και η άσκηση της αίτησης κωλύουν την πρόοδο της
διαδικασίας ανάθεσης για χρονικό διάστημα δεκαπέντε (15) ημερώ ν από την άσκηση της
αίτησης, εκτός εάν με προσωρινή διαταγή το δικαστήριο αυτό αποφανθεί διαφορετικά .
ΑΡΘΡΟ 22
ο
Α: Διοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των συμβάσεων
87
Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των
άρθρων 203, 206, 207, 213, 218 και 220 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και
ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί τη σύμβαση, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα
(30) ημερών, από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη
άσκηση της προσφυγής ανασ τέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώ σεις. Επί της προσφυγής,
αποφασίζει η οικονομική επιτροπή
88
, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής παραλαβής. Οι
προσφεύγοντες λαμβάνουν γνώση της σχετικής απόφασης, σώμα της οποίας του ς κοινοποιείται
με δική τους φροντίδα.
Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχετ αι προσβολή με άλλη οποιασδήποτε φύσεως διοικητική
προσφυγή.
Διοικητικές προσφυγές που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους εκτός από τους λόγους
που αναφέρονται ανωτέρω δε γίνονται δεκτές, ούτε εξετάζονται.
Οι διοικητικές προσφυγές υποβάλλονται εγγράφως στο Γραφείο πρωτο κόλλου, προκειμένου να
πρωτοκολληθούν και να κατατεθεί το οικείο παράβολο, όπου απαιτείται.
Αν κατά της απόφασης που επιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν
απορριφθεί αυτή από το αποφαινόμενο αρμ οδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν
86
Βλ. τις μεταβατικές διατάξεις των άρθρων 140 παρ. 3 και 142 παρ. 1 β) Ν. 4782/2021 ως προς την έναρξη
εφαρμογής των νέων ειδικών δικονομικών διατάξεων του άρθρου 138 ν. 4782/2021, με το οποίο επέρχονται
σημαντικές αλλαγές στις ισχύουσες διατάξεις περί δικαστικής προστασίας του άρθρου 372 ν. 4412/2016.
87
Άρθρο 205 Ν.4412/16 όπως αντικ. με την παρ 23 Ν.4605/19.
88
Άρθρο 72 παρ. 1 (ι) Ν. 3852/10.
– 52 –
ασκηθεί εμπρόθεσμα προσφυγή, αναστέλλοντ αι οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να
οριστικοποιηθεί.
ΑΡΘΡΟ 22 Β: Έκπτωση αναδόχου – Κυρώσεις
Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
89
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που
απορρέει από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από γνω μοδότηση του
αρμόδιου συλλογικού οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβ ασης,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση
ή/και δεν συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της προμήθειας, που είναι σύμφωνες
με τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλε σης της
σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στ ην
αντικατάστασή τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρό νο παράτασης που του δόθηκε,
σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθ ρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παρ οχής
προμήθειας, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομής λ όγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβαση κατά την ως άνω
περίπτωση γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει
τις διατάξεις του άρθρου 203 του ν. 4412/201690 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή
των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα
σε προθεσμία δέκα πέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της ανωτ έρω όχλησης. Αν η
προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμ μορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτη πά ροδο της
προθεσμίας συμμόρφωσης, μ ε απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα
εκτέλεσης της σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτο ς από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση
του αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνωμοδό τηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο
υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων, η ολική κατάπτωση της
εγγύησης συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ της
αναθέτουσας αρχής (αρθ. 203 παρ. 4 Ν. 4412/16).
ΑΡΘΡΟ 23
ο
: Μονομερής λύση της σύμβασης
89 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016
– 53 –
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα δια δικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις
καταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρ ου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ
τούτου, θα έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθεί σε δι αδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε
διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην κα ταγγείλει τη σύμβαση, υπό την π ροϋπόθεση ότι ο
ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των κ αταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση
αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 24ο: Παραλαβή – Τρόπος πληρωμής – Κρατήσεις
Η παραλαβή των παρεχόμενων προμηθειών ή παραδοτέων γίνεται από επιτροπή παραλαβής,
που συγκροτείται, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 221, περί οργάνων διενέργειας
διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημόσιων συμβάσεων.
Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός έτους 2022 για το σύνολο των προς
ανάθεση προμήθειας από την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα άρθρα 216 έως 219 Ν. 4412/16.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ ’ ελάχιστο τα εξής
δικαιολογητικά: α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή
του συνόλου του συμβατικού αντικείμενου σύμ φωνα με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του
αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5
του Ν.4412/16). Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν
τον έλεγχο και την πληρωμή, μπορούν να ζητήσ ουν και οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό,
εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της σύμβασης. (άρθρο 200 παρ.6
του Ν.4412/16).
– 54 –
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή προμηθειών στον
τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις
ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,07% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και
κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ της Ενιαίας
Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επιβάλλεται (άρθρ ο 4 Ν.4013/2011 όπως ισχύει)
91
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανά πτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ , η οποία
υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωμ ατικής
σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο
όνομα και για λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφια κής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την παρ. 6
του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
92
γ) Κράτηση 0,06% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής πρ ο φόρων και
κρατήσεων της αρχικής καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ της Αρχής Εξέτασης
Προδικαστικών Προσφυγών (άρθρο 350 παρ. 3 του ν. 4412/2016)
93
.
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3%
και στην επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθε σία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος επί του καθαρού ποσού.
ΑΡΘΡΟ 25
Ο
: Διαδικασία επίλυσης διαφορών
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που
συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή
αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά
τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016
94
. Πριν από
την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της
ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την
παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαρ άδεκτη. Αν ο ανάδοχος τ ης
σύμβασης είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλα τα μέλη της.
91 Άρθρο 4 παρ. 3 έβδομο εδάφιο του ν. 4013/2011.
92 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο
αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των
Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
93 Πρβλ Υπουργική Απόφαση 1191/14-3-2017 (Β' 969) “Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της
διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών
Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3 του άρθρου 350 του ν.
4412/2016 (Α΄ 147)”.
94 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.
– 55 –
Δεν απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή,
στο δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης διοικητικής πράξης
ή παράλειψης.
ΑΡΘΡΟ 26
ο
: Λοιπές διατάξεις
1. Η Προμήθεια δεν αναλαμβάνει καμία υποχρέω ση για τυχόν μέτρα που θα ληφθούν από
οποιαδήποτε δημόσια αρχή και αυξήσεις των κάθε φύσεως δαπανών, φό ρων, τελών κ.λπ.
2. Μετά την υπογραφή της σύμβ ασης ο πάροχος δεν έχει δικαίωμα να εκχωρήσει σε
οποιοδήποτε τρίτο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του χ ωρίς την έγγραφη συγκατάθεση
του Δήμου.
3. Κανένας από τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να
επικαλεστεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους του Δήμου.
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ
95
ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΕΧΑΓΙΑ
95
Στη περίπτωση των Νομικών Προσώπων ,ο Πρόεδρος του Δ.Σ
– 56 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ – ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22332/6353/2021)
H ΑΡΙΘΜΟ ΜΕΛΕΤΗΣ: 22/2021
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ’ – ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22332/6353 /2021
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 22332/6353/2021)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗ Σ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
Εκδότης (Πλήρης επωνυμία Πιστωτικού Ιδρύματος ………………… …………. / (Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.)
Ημερομηνία έκδοσης: ……………… ……………..
Προς: (Πλήρης επωνυμία Αναθέτουσας Αρχής/Αναθέτο ντος Φορέα
96
)………………………..
(Διεύθυνση Αναθέτουσας Αρχής/Αναθέτοντος Φορέα
97
) …………………………………..
Εγγύηση μας υπ’ αριθμ. …………….. ποσού …………………. ……. ευρώ
98.
Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγγυόμαστε με την παρούσα ε πιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως
μέχρι του ποσού των ευρώ …………………………
99
υπέρ του
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) …………………………,
ΑΦΜ: ……………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….. , ή
(ii) [σε περίπτωση νομικού προσώπου]: ( πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ:
…………………. (διεύθυνση) …………………..………………………………….. ή
96 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
97 Όπως ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης.
98 Το ύψος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης σε συγκεκριμένο
χρηματικό ποσό και δε μπορεί να υπερβαίνει το 2% της προεκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Αναγράφεται
ολογράφως και σε παρένθεση αριθμητικώς. Στο ποσό δεν υπολογίζεται ο ΦΠΑ (άρθρο 157 ν. 4281/2014).
99 ο.π. υποσ. 3.
– 57 –
(iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των φυσικών / νομικών προσώπων
α) (πλήρη επωνυμία) . ………………….., ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
β) (πλήρη επων υμία) ……………………, ΑΦΜ: … ………………. (διεύθυνση)
…………………..…………………………………..
γ) (πλήρη επωνυμία) ……. …………….., ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση)
…………………..………………………… ………..
100
ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρο υπόχρεων μεταξύ
τους, εκ της ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για τη συμμετοχή του/της/τους σύμφωνα με την (αριθ μό/ημερομηνία) …………………
Διακήρυξη / Πρόσκληση / Πρόσκληση Ε κδήλωσης Ενδιαφέροντος
……………………………………………..
101
της/του (Αναθέτουσας Αρχής / Αναθέ τοντος φορέα),
για την ανάδειξη αναδόχου για την ανάθεση της σύμβασης: «(τίτλος σύμβασης)»/ για το/α
τμήμα/τα ……………
102
Η παρούσα εγγύηση καλύπτει μόνο τις από τη συμμετοχή στην ανωτέρω απορρέουσες
υποχρεώσεις του/της (υπέρ ου η εγγύηση) καθ’ όλο τον χρόνο ισχύος της.
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη διάθεσή σας και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμία
από μέρους μας αντίρρηση, αμφισβήτηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη
της απαίτησης σας μέσα σε ……………….. ημέρες
103
από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την ………………………… ……………………… ..
104
.
ή
Η παρούσα ισχύει μέχρις ότου αυτή μας επιστραφεί ή μέχρις ότου λάβουμε έγγραφη δήλωσή
σας ότι μπορούμε να θεωρήσουμε την Τράπεζα μας απαλλαγμένη από κάθε σχετική
υποχρέωση εγγυοδοσίας μας.
Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε
100
Συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας.
101
Συνοπτική περιγραφή των προς ανάθεση προμηθειών, κλπ σύμφωνα με το άρθρο 25 του πδ 118/2007.
102
Εφόσον η εγγυητ ική επιστολή αφορά σε προ σφορά τμήματος/τμημάτων της
Διακήρυξης/Πρόσκλησης/Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα έγγραφα της
σύμβασης, συμπληρώνεται ο αύξων αριθμός του/ων τμήματος/τμημάτων για το/α οποίο/α υποβάλλεται προσφορά.
103
Να οριστεί ο χρόνος σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
104
ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΑΠΕΖΑ: Ο χρόνος ισχύος πρέπει να είναι μεγαλύτερος τουλάχιστον κατά τριάντα (30)
ημέρες του χρόνου ισχύος της προσφοράς, όπως αυτός ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης (άρθρο 157 παρ. 1 περ. α,
εδαφ. β' του ν. 4281/2014).
– 58 –
ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήμου.
Αποδεχόμαστε να παρατείνομε την ισχύ της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της Προμήθειας
σας, στο οποίο επισυνάπτεται η συναίνεση του υπέρ ου για την παράταση της προσφοράς,
σύμφωνα με το άρθρο .. . της Διακήρυξης/ Πρόσκλησης/Πρόσκλησης Εκδήλωση ς
Ενδιαφέροντος, με την προϋπόθεση ότι το σχετικό αίτημά σας θα μας υποβληθεί πριν από την
ημερομηνία λήξης της
105
.
Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυητικών επιστολών που έ χουν δοθεί,
συνυπολογίζοντας και το ποσό της παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο των εγγυήσεων που
έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε
106
.
(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)
105
Άρθρο 157 παρ. 1 περ. α εδαφ γ του ν. 4281/2014.
106
Ο καθορισμός ανωτάτου ορίου έκδοσης των εγγυητικών επιστολών από τις τράπεζες που λειτουργούν στην
Ελλάδα θεσμοθετήθηκε με την υπ'αριθ. 2028691/4534/03.08.1995 (ΦΕΚ Β' 740/28.08.1995) απόφαση του Υπουργού
Οικονομικών, με την οποία και κατέστη υποχρεωτική και η αναγραφή της σχετικής υπεύθυνης δήλωσης στην
εγγυητική επιστολή.
– 59 –
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ Σ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ
(Ανήκει στη διακήρυξη 22332/6353/2021)
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ
ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ………………………
Δ/ΝΣΗ: ……………….., Τ.Κ. …………
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ……………… …………………………
ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ Σ ΚΑΙ ΠΟΣΟ (ΣΕ ΕΥΡΩ) ……………………
ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ:
ΟΜΑΔΑ:
ΠΡΟΣ
ΔΗΜΟ ………………..
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ
Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε ότι εγγυόμαστε με την παρούσα επιστολή ανέκκλητα και
ανεπιφύλακτα παραιτούμενοι του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως μέχρι του ποσού
των ευρώ……………………………………………………………………….. υ πέρ του:
(i) [σε περίπτωση φυσικού προσώπου]: (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο) …………………………,
ΑΦΜ: ……………. (διεύθυνση) …………………..…………………………… …….., ή
(ii) [σε περίπτωση ν ομικού προσώπου]: (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ:
…………………. (διεύθυνση) …………………..…………………… …………….. ή
(iii) [σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας:] των φυσικών / νομικών προσώπων
α) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ……………….
β) (πλήρη επωνυμία) ……………………, ΑΦΜ: …………………. (διεύθυνση) ………………
(συμπληρώνεται με όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας)
ατομικά και για κάθε μία από αυτές και ως αλληλέγγυα και εις ολόκληρο υπόχρεων μετ αξύ
τους, εκ της ιδιότητάς τους ως μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας,
για την καλή εκτέλεση των όρων της σύμβασης «(τίτλος σύμβασης)», σύμφωνα με την
(αριθμό/ημερομηνία) …………………… Διακήρυξη του Δήμου ….
– 60 –
Το παραπάνω ποσό τηρείται στη διάθεσή σας και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμία
από μέρους μας αντίρρηση, αμφισβήτηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη
της απαίτησης σας μέσα σε 5 ημέρες από την απλή έγγραφη ειδοποίησή σας.
Η παρούσα ισχύει μέχρι και την ……………
Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης , το ποσό της κατάπτωσης υπό κειται στο εκάστοτε
ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήμου.
Βεβαιώνουμε υπεύθυνα ότι το ποσό των εγγυ ητικών επιστολών πο υ έχουν δοθεί,
συνυπολογίζοντας και το ποσό της παρούσας, δεν υπερβαίνει το όριο τω ν εγγυήσεων που
έχουμε το δικαίωμα να εκδίδουμε.
(Εξουσιοδοτημένη Υπογραφή)
– 61 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜ Α Δ’ – ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗ Σ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22332/6353 /2021)
Δημόσια Σύμβαση προμηθειών …………………………… …………….. για τις ανάγκες των
υπηρεσιών του Δήμου ………………………………
Στα Μελίσσια σήμερα …………………, ημέρα ………………., οι υπογράφοντες, την παρούσα,
αφενός ο Δήμος ………………………………. . με Α.Φ.Μ. …………………… .. και Δ.Ο.Υ………………………. ,
και εκπροσωπείται νόμιμα από………………………………. και αφετέρου ο /η κ. ……………………
φυσικό πρόσωπο (πλήρη στοιχεία) ή η εταιρ εία ………………. με την επωνυμία
«……………………………………………..» με δ.τ. «…………………….» που εδρεύει στην
(περιοχή), (οδός, αριθμός), Τ.Κ. ……, τηλ. …………….., φαξ ……………, με Α.Φ.Μ.
……………….. & Δ.Ο.Υ. …………………. και εκπροσωπείται νόμιμα από τον/την κ.
…………………….. (ονοματεπώνυμο εκπροσώπου), που θα καλε ίται στο εξής «ανάδοχος»,
σύμφωνα με το Καταστατικό της εταιρείας και με το από ………….. Πρακτικό του Δ.Σ. (εφόσον
πρόκειται για Α.Ε ή Ε.Π.Ε.), συμφώνησαν και έκαναν αποδεκτά τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ………. απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής κατακυρώθηκε στον
ανάδοχο «………………………..» (πλήρη στοιχεία) το αποτέλεσμα ανοικτού διαγωνισμού, για
την προμήθεια ……………….. (Διακήρυξη ………), και στην τιμή της οικονομικής του
προσφοράς …………………
Ύστερα από τα παραπάνω, οι συμβα λλόμενοι με την ιδιότητα που προαναφέ ρθηκε,
υπογράφουν την σύμβαση αυτή με τους ακόλουθους ορούς:
ΑΡΘΡΟ 1
ο
: ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΑΝ ΤΙΚΕΙΜΕΝΟ -ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕ Σ-ΠΟΣΟΤΗΤΑ-ΤΙΜΗ
Ως αντικείμενο της παρούσας σύμβαση ς ορίζεται η προμήθεια …………………………… …….. για τις
ανάγκες………………………………………………………………………. , σύμφωνα με τον πίνακα που ακολουθεί
(συμπληρώνεται βάσει της προσφοράς του αναδόχου):
ΑΡΘΡΟ 2
ο
: ΤΟΠΟΣ, ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠ ΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ
Η παράδοση των ειδών θα γίνεται τμηματ ικά και ανάλογα με τις ανάγκες των Υπηρεσιών του
Δήμου και μετά από ανάλογο γραπτό αίτημα της Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης
Καθαριότητας & Πρασίνου του Δήμου , με υποχρέωση του Προμηθευτή να παραδώσει άμεσα,
εντός των επόμενων – από την αποστολή του Δ ΕΛΤΙΟΥ ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΑΣ – επτά ημερών, τα
αναγραφόμενα είδη.
– 62 –
Η παρακολούθηση της προμήθειας των ειδών και η πιστοποίηση της εκ τέλεσης των
υποχρεώσεων του αναδόχου, θα γίνεται με ευθύνη των αρμοδίων οργάνων των Προμηθειών
για λογαριασμό των οποίων εκτελείται η συγκεκριμένη προμήθεια.
Ο Ανάδοχος υποχρεούται να τη ρήσει πιστά τους όρους της σύμβασης, να προμηθευτεί
εγκαίρως τα υλικά και να πάρει όλα τα κατάλληλα και απαραίτητα μέτρα ώστε να είναι συνεπής
στις υποχρεώσεις του.
Τα αναλώσιμα υλικά που θα βρεθούν κατά τον έλεγχο παραλαβής και μετά, κατά την περίοδο
της χρησιμοποίησής τους, ακατάλληλα θα επιστραφούν στον προμηθευτή, ο οποίο ς έχει
υποχρέωση να τα αντικαταστήσει εντός δέκα (10) ημερών.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 206 και 207 του Ν 4412/16
ΑΡΘΡΟ 3
ο
: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
Η πληρωμή του Αναδόχου θα πρα γματοποιηθεί μετά την οριστική, ποιοτική και ποσοτική
παραλαβή του αντικειμένου της σύμβασης από την αρμόδια Επιτροπή παραλαβής. Απαιτούμενα
δικαιολογητικά για την πληρωμή του αναδόχου είναι:
α) Τιμολόγιο παροχής προμηθειών υπέρ της Προμήθειας.
β) Πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής των προμηθειών.
γ) Λοιπά, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά.
Η εξόφληση του τιμολογίου θα γίνει σύμφωνα με τη δ ιαδικασία που προβλέπεται στο
Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγί ας
2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ. Π.Α. Ιδίως βαρύνεται με τις ακόλουθες
κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,07% υπέρ τ ης Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ (Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων
Συμβάσεων), η οποία υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός Φ.Π.Α., της αρχικής, καθώς και κάθε
συμπληρωματικής σύμβασης. Επί του ποσού τη ς κράτησης 0,07% υπέρ της Ενιαίας
Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων δι ενεργείται κράτηση τέλους χαρτοσήμου 3%,
πλέον εισφοράς 20% υπέρ Ο.Γ.Α.
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ του Δημοσίου, η οποία υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός
ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται
σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο όνομα και για λογαριασμό της Γενικής
Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων και Προμηθειών σύμφωνα μ ε την παρ. 6 του άρθρου 36 του
ν. 4412/2016
107
107
Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρημ ατικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο
αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης
του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν.
4412/2016
– 63 –
γ) Κράτηση 0,06% υπέρ της Α.Ε.Π.Π (Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών)
η οποία υπολογ ίζεται επί της αξίας, εκτός Φ.Π.Α., της αρχικής, καθώς και κάθε
συμπληρωματικής σύμβασης
108
. Επί της κράτησης αυτής υπολογίζεται χαρτόσημο 3% και επί
του χαρτοσήμου Ο.Γ.Α 20%.
Ο Φ.Π.Α. βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή και αποδίδεται από τον Ανάδοχο.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος.
Η προϋπολογισθείσα δαπάνη της προμήθειας εί ναι 193.440,00 €, συμπεριλαμβανομένου του
Φ.Π.Α. 24%. Είναι πολυετής σύμβαση και θα καλυφθεί από πόρους του Δήμου – και το ποσό
24.800,00€ συμπ. ΦΠΑ θα βαρύνει τον ΚΑ 20 -7135.013 του προϋπολογισμού του Δήμου για
το έτος 2021,
ενώ ποσό 168.640,00 € συμπ. Φ .Π.Α. θα βαρύνει ΚΑ 20-7135.013 του προϋπολογισμού το υ
Δήμου Πεντέλης για το έτος 2022.
ΑΡΘΡΟ 4ο: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ
Η παραλαβή των προμηθειών γίνεται από αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής.
Κατά τη διαδικασία παραλαβής προμηθειών διενεργείται ο απαιτούμενος έλεγχος και καλείται
να παραστεί, εφόσον το επιθυμεί, ο εκπρόσωπος του αναδόχου .
Μετά την ολοκλήρωση της ως άνω διαδικασίας η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί:
α) είτε να παραλάβει τις σχετικές υπηρεσίες ή παραδοτέα, εφόσον καλύπτονται οι απαιτήσεις
της σύμβασης χωρίς έγκριση ή απόφαση του αποφαινό μενου οργάνου,
β) είτε να εισηγηθεί για την παραλαβή με παρατηρήσεις ή την απόρριψη των παρεχόμενων
προμηθειών ή παραδοτέων, σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του αρθ. 219 Ν. 4412/16.
Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και σε τμηματικές παραλαβές.
Η παρακολούθηση της εκτέλε σης της σύμβασης παροχής προμήθειας και η διοίκηση αυτής
διενεργείται από την καθ’ ύλην αρμόδια προμήθεια ή άλλως από την προμήθεια η οποία
ορίζεται με απόφαση της αναθέτουσας αρχής. Η Επιτροπή Παραλαβής μπορεί να εισηγείται ως
κατά Νόμο αρμόδιο, για την επιβολή κυρώσεων στον Ανάδοχο, σε περίπτωση συμπεριφοράς
του αντίθετης προς τα αναφερόμενα στη σύμβαση.
Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 216 έως 219 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 5
ο
: ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟ ΧΟΥ
1. Ο Ανάδοχος υποχρεούται κατά τη διάρκεια της σύμβασης να ακολουθεί πιστά τις οδηγίες και
τις υποδείξεις του Δήμου.
2. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει στο Δήμο οποιεσδήποτε αναφορές και πληροφορίες
του ζητηθούν σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης.
108
Από 22-3-2017 βάσει της ΚΥΑ 1191/2017 Υπουργών Οικονομικών –Δικαιοσύνης ( Φ.Ε.Κ 969/Β/22-3-
2017 )
– 64 –
3. Ο Ανάδοχος ρητά ευθύν εται για κάθε ενέργεια των υπαλλήλων, τυχόν συμβούλων ή
αντιπροσώπων αυτού, συμπεριλαμβανομένου ανεξαιρέτως ο ποιουδήποτε χρησιμοποιηθεί από
αυτόν για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που αναλαμβάν ει καθώς και για τις τυχόν
παρεπόμενες υποχρεώσεις.
4. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να συνεργαστεί με οποιαδήποτε Προμήθεια, Επιτροπή ή και κάθε
τρίτο, με τον τρόπο που θα του υποδείξει η αρμόδια Διεύθυνση του Δήμου.
5. Για την γρήγορη διεκπεραίωση των ζητημάτων που τυχόν προκύψουν, ο Ανάδοχ ος ορίζει ως
εκπρόσωπο του τον/την κ……………………….., προκειμένου ν α προβαίνει σε σχετική επικοινωνία
με τον εκπρόσωπο της Αρμόδιας Προμήθειας για την οποία προορίζεται η προμήθεια.
6. Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρ εί τις υποχρεώσεις του που απορρέουν
από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που
έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς
διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο
Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4 412/16.
ΑΡΘΡΟ 6
ο
: ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ
Ο Ανάδοχος δε δικαιούται να μεταβιβάσει ή εκχωρήσει τη Σύμβαση ή μέρος αυτής χωρίς την
έγγραφη συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής.
Εάν ο Ανάδοχος προβεί σε μ εταβίβαση ή εκχώρηση χωρίς την προηγούμενη έγγραφη
συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής, η τελευταία δικαιούται, χωρίς προηγούμενη όχληση, να
επιβάλει αυτοδικαίως τις κυρώσεις για αθέτηση της Σύμβασης.
ΑΡΘΡΟ 7
ο
: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η σύμβαση θα έχει ισχύ από την υπογραφή της και μέχρι και τις 31/12/2022 ή μέχρι την
ολοκλήρωση της απορρόφησης των συμβατικών ποσοτήτων.
Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία
σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του
ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β της παρ. 11 του άρθρου
221 του ν. 4412/16.
109
Μετά τη λύση της σύμβασης λόγω της έκπτωσης του αναδόχου , σύμφωνα με το άρθρο 203
του ν. 4412/2016 και το άρθρο 22Β της παρούσας
110
, όπως και σε περίπτωση καταγγελίας για
όλους λόγους του άρθρου 23 της παρούσας, πλην αυτού της περ. (α), η αναθέτουσα αρχή
δύναται να προσκαλέσει τον επόμενο, κατά σειρά κατάταξης οικονομικό φορέα που συμμετέχει
109
Δυνατότητα της Α.Α. να προβλέψει στη διακήρυξη ρήτρες αναθεώρησης/ προαιρέσεις. Στην περίπτωση αυτή
και εφόσον πρόκειται για σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνονται
και ρήτρες αναθεώρησης τιμών ή προαιρέσεις, επιτρέπεται η τροποποίηση της σύμβασης χωρίς νέα διαδικασία
σύναψης, ανεξαρτήτως της χρηματικής αξίας της τροποποίησης. Οι ρήτρες αυτές αναφέρουν το αντικείμενο και τη
φύση των ενδεχόμενων τροποποιήσεων ή προαιρέσεων, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να
ενεργοποιηθούν. Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις ή προαιρέσεις δε θα πρέπει να μεταβάλουν τη συνολική φύση της
σύμβασης (Πρβλ. άρθρο 132 παρ. 1 α του ν. 4412/2016).
110
Βλ. ιδίως την περ. γ της παρ.4 του άρθρου 203 του ν. 4412/2016
– 65 –
στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης της συγκεκριμένης σύμβασης και να του προτείνει να
αναλάβει το ανεκτέλεστο αντικείμενο της σύμβασης, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις
και σε τίμημα που δεν θα υπερβαίνει την προσφορά που αυτός είχε υποβάλει (ρήτρα
υποκατάστασης)
111
. Η σύμβαση συνάπτεται εφόσον εντός της τεθείσας προθεσμίας περιέλθει
στην αναθέτουσα αρχή έγγραφη και ανεπιφύλακτη αποδοχή της. Η άπρακτη πάροδος της
προθεσμίας θεωρείται ως απόρριψη της πρότασης.
ΑΡΘΡΟ 8
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗ Σ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τι ς προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσ ε σε μια από τις
καταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 του Ν.4 412/16και, ως εκ
τούτου, θα έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 9
ο
: ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ – ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η ισχύς της παρούσης συμβάσεως αρχίζει από την υπογραφή της, ήτοι από 2021 και μέχρι την
παράδοση του συνόλου των υπό ανάθεση προμήθειας, η οποία πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το
αργότερο μέχρι 31/12/2022 .
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται: α) οι διατάξεις του Ν.4412/16, β) οι όροι της
παρούσας σύμβασης και γ) συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος επιβάλλεται να τηρεί τις υποχρεώσεις στους
τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχου ν
θεσπισθεί με το δίκαιο της Έ νωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διε θνείς
διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες
απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α' του Ν.4412/16
Τροποποίηση των όρων της σύμβασης κατά τη διάρκειά της πραγματοποιείται σύμφωνα με όσα
προβλέπονται στα αρ.132 και 201 του Ν.4412/16.
Ο ανάδοχος δεσμεύεται ότι :
α) σε όλα τα στάδια που προηγήθηκαν της σύμβασης δεν ενήρ γησε αθέμιτα, παράνομα ή
καταχρηστικά και ότι θα εξακολουθήσει να μην ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το στάδιο
εκτέλεσης της σύμβασης,
β) ότι θα δηλώσει αμελλητί στην αναθέτουσα αρχή, από τη στιγμή που λάβει γνώση,
οποιαδήποτε κατάσταση (ακόμη και ενδε χόμενη) σύγκρουσης συμφερόντων (προσωπικών,
οικογενειακών, οικονομικών, πολιτικών ή άλλων κοινών συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων
111
Άρθρο 132, παρ. 1δ), περ. αα του ν. 4412/2016. Πρβλ., επίσης, Κατευθυντήρια Οδηγία 22 της Αρχής
με τίτλο «Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. σημείο Ι, σελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-
ΖΓΖ).
– 66 –
και αντικρουόμενων επαγγελματικών συμφερόντων) μεταξύ των νομίμων ή εξουσιοδοτημένων
εκπροσώπων του καθώς και υπαλλήλων ή συνεργατών τους οποίους απασχολεί στην εκτέλεση
της σύμβασης (π.χ. με σύμβαση υπεργολαβίας) και μελών του προσωπικού της αναθέτουσας
αρχής που εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρόπο στη διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασης ή/και
μπορούν να επηρεάσουν την έκβαση και τι ς αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής περί την
εκτέλεσή της, οποτεδήποτε και εάν η κατάσταση αυτή προκύψει κατά τη διάρκεια εκτέλεσης
της σύμβασης
112
.
Οι υποχρεώσεις και οι απαγορεύσεις της ρήτρας αυτής ισχύουν, αν ο ανάδοχος είναι ένωση,
για όλα τα μέλη της έν ωσης, καθώς και για τους υπεργολάβους που χρησιμοποιεί. Στο
συμφωνητικό περιλαμβάνεται σ χετική δεσμευτική δήλωση τόσο του αναδόχου όσο και των
υπεργολάβων του.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται
και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες
δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ο ρίων της ευθύνης και της
αρμοδιότητάς τους.
ΑΡΘΡΟ 10
ο
: ΚΗΡΥΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΩΣ Ε ΚΠΤΩΤΟΥ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος
113
από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που
απορρέει από αυτήν, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του
αρμόδιου συλλογικού οργάνου (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής):
α) στην περίπτωση της παρ. 7 του άρθρου 105 περί κατακύρωσης και σύναψης σύμβασης ,
β) στην περίπτωση που δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη σύμβαση
ή/και δεν συμμορφωθεί με τις σχετικές γραπτές εντολές της προμήθειας, που είναι σύμφωνες
με τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξ εις, εντός του συμφωνημένου χρόνου εκτέλεσης της
σύμβασης,
γ) εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στην
αντικατάστασή τους μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκ ε,
σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται σ το άρθρο 217 περί διάρκειας σύμβασης παροχής
προμήθειας, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του παρόντος.
Στην περίπτωση συνδρομής λόγου έκπτωσης του αναδόχου από σύμβασ η κατά την ως άνω
περίπτωση γ, η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί στον ανάδοχο ειδική όχληση, η οποία μνημονεύει
τις διατάξεις του άρθρου 203 του ν. 4412/2016114 και περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή
των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί ο ανάδοχος, προκειμένου να συμμορφωθεί, μέσα
σε προθεσμία δέκα πέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της ανωτέρω όχ λησης.
112
Πρβλ άρθρο 24 του ν. 4412/2016
113 Άρθρο 203 του ν. 4412/2016
– 67 –
Αν η προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση, παρέλθει, χωρίς ο ανάδοχος να συμμορφωθεί,
κηρύσσεται έκπτωτος μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την άπρακτ η πάροδο της
προθεσμίας συμμόρφωσης, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος για λόγους που αφορούν σε υπαιτιότητα του φορέα
εκτέλεσης της σύμβασης ή αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
Στον οικονομικό φορέα, που κηρύσσεται έκπτωτος από τη σύμβαση, επιβάλλεται, με απόφαση
του αποφαινόμενου οργάνου, ύστερα από γνω μοδότηση του αρμόδιου οργάνου, το οποίο
υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παρ οχή εξηγήσεων, η κύρωση της ολικής
κατάπτωσης της εγγύησης συμμετοχής ή καλής εκτέλεσης της σύμβασης κατά περίπτωση υπέρ
της αναθέτουσας αρχής.
ΑΡΘΡΟ 11
ο
: ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ – ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ Δ ΙΚΑΙΟ
Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών που προκύπτει από τις συμβάσεις που
συνάπτονται στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης , επιλύεται με την άσκηση προσφυγής ή
αγωγής στο Διοικητικό Εφετείο της Περιφέρειας, στην οποία εκτελείται εκάστη σύμβαση, κατά
τα ειδικότερα οριζόμενα στις παρ. 1 έως και 6 του άρθρου 205Α του ν. 4412/2016115. Πριν
από την άσκηση της προσφυγής στο Διοικητικό Εφετείο προηγείται υποχρεωτικά η τήρηση της
ενδικοφανούς διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 205 του ν. 4412/2016 καθώς καις την
παρούσα, διαφορετικά η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτ η. Αν ο ανάδοχος της
σύμβασης είναι κοινοπραξία, η προσφυγή ασκείται είτε από την ίδια είτε από όλα τα μέλη της.
Δεν απαιτείται η τήρηση ενδικοφανούς διαδικασίας αν ασκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγή,
στο δικόγραφο της οποίας δεν σωρεύεται αίτημα ακύρωσης ή τροποποίησης διοικητικής πράξης
ή παράλειψης.
ΑΡΘΡΟ 12
ο
: ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να
καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύμβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης
σύμβασης δυνάμει του άρθρου 132 του Ν.4412/16,
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις
καταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρ ου 73 του Ν.4412/16και, ως εκ
τούτου, θα έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία της σύναψης σύμβασης,
γ) ο ανάδοχος πτωχεύσει ή υπαχθ εί σε διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης ή τεθεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή υπαχθεί σε διαδικασία
πτωχευτικού συμβιβασμού ή αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή υπαχθεί σε
διαδικασία εξυγίανσης και δεν τηρεί τους όρους αυτής ή εάν βρεθεί σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση, προκύπτουσα από παρόμο ια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην καταγγείλει τη σύμβαση, υπό την π ροϋπόθεση ότι ο
ανάδοχος ο οποίος θα βρεθεί σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση
115 Άρθρο 205Α του ν. 4412/2016.
– 68 –
αυτή αποδεικνύει ότι είναι σε θέσ η να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάν οντας υπόψη τις
ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.
Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 133 του Ν.4412/16.
ΑΡΘΡΟ 13
ο
: ΠΑΡΑΛΑΒΗ – ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ – ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ
Η παραλαβή των παρεχόμενων προμηθειών γίνεται από επιτροπή παραλαβής, που
συγκροτείται, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 221, περί οργάνων διενέργειας διαδικασιών
ανάθεσης και εκτέλεσης δημόσιων συμβάσεων.
Η παράδοση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός της ισχύς της σύμβασης για το σύνολο των
προς ανάθεση προμηθειών από την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα άρθρα 216 έως 219 Ν. 4412/16.
Στις συμβάσεις για την πληρωμή του τιμήματος απαιτούνται κατ ’ ελάχιστο τα εξής
δικαιολογητικά: α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τμήματος που αφορά η πληρωμή ή
του συνόλου του συμβατικού αντικείμενου σύμφωνα με το άρθρο 219. β) Τιμολόγιο του
αναδόχου. γ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενημερότητας (άρθρο 200 παρ.5
του Ν.4412/16). Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών οι αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν
τον έλεγχο και την πληρωμή, μπορούν να ζητήσουν και οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό,
εφόσον προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία ή στα έγγραφα της σύμβασης. (άρθρο 200 παρ.6
του Ν.4412/16).
Toν Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με
την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή προμηθειών στον
τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις
ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,07% η οπ οία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και
κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ της Ενιαίας
Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επιβάλλε ται (άρθρο 4 Ν.4013/2011 όπως ισχύει)
116
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ της ανάπτυξης και συντήρησης του ΟΠΣ ΕΣΗΔ ΗΣ, η οποία
υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωμ ατικής
σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο
όνομα και για λογαριασμό του Υπουργείου Ψη φιακής Διακυβέρνησης σύμφωνα με την π αρ. 6
του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
117
γ) Κράτηση 0,06% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων κα ι
κρατήσεων της αρχικής καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ της Αρχής Εξέτασης
Προδικαστικών Προσφυγών (άρθρο 350 παρ. 3 του ν. 4412/2016)
118
.
116 Άρθρο 4 παρ. 3 έβδομο εδάφιο του ν. 4013/2011.
117 Ο χρόνος, τρόπος και η διαδικασία κράτησης των ως άνω χρηματικών ποσών, καθώς και κάθε άλλο
αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή της ως άνω κράτησης εξαρτάται από την έκδοση της κοινής απόφασης των
Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών της παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016
118 Πρβλ Υπουργική Απόφαση 1191/14-3-2017 (Β' 969) “Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της
διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών
– 69 –
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3%
και στην επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
Με κάθε πληρωμή θα γίνεται η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθε σία παρακράτηση φόρου
εισοδήματος επί του καθαρού ποσού.
ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ
Η ΔΗΜΑΡΧΟΣ Ο/Η ΠΑΡΟΧΟΣ
Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3 του άρθρου 350 του ν.
4412/2016 (Α΄ 147)”.
– 70 –
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε’ – ΕΝΤΥΠΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟ ΣΦΟΡΑΣ
(ανήκει στη διακήρυξη με αριθμό 22332/6353 /2021)
ΤΜΗΜΑ Α Αρ. κάδων 2021+2022 ΤΙΜΗ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
Κάδοι για ανακύκλωση 1.100lt χρώματος
μπλε
150
Κάδοι για ανακύκλωση φελιζόλ 1.100lt
χρώματος λευκό
30
Κάδοι για ανακύκλωση 660lt χρώματος
μπλέ
100
Κάδοι σύμμεικτων 660lt χρώματος πράσινο 200
ΤΜΗΜΑ Β Αρ. κάδων 2021+2022
Υπόγειος κάδος 2.500lt 10
ΣΥΝΟΛΟ Α+Β
Φ.Π.Α. 24%
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ…… ………………….
Ο ΠΡΟΣΦΕΡΩΝ